Главы администрации Кингисеппского муниципального района icon

Главы администрации Кингисеппского муниципального района





НазваниеГлавы администрации Кингисеппского муниципального района
страница1/2
Дата конвертации24.04.2013
Размер0.56 Mb.
ТипДокументы
  1   2












Текстовая часть доклада


Гешеле Виктора Эвальдовича,




главы администрации

Кингисеппского муниципального района



о достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

^ Кингисеппского муниципального района

за 2011 год

и их планируемых значениях на 3-летний период










Подпись _______________










______________ 2012 года









Содержание


Стр.

Основные сведения 3


Состояние муниципального образования в 2011 г.,

динамика развития в сравнении с предыдущим

годом и прогноз на трехлетний период


I. Экономическое развитие Кингисеппского

муниципального района 5

Дорожное хозяйство и транспорт 5

Развитие малого и среднего предпринимательства 8

Улучшение инвестиционной привлекательности 8

Сельское хозяйство 9


Доходы населения 10

^ II. Здравоохранение и здоровье населения 11


III. Дошкольное образование 21


IV. Общее и дополнительное образование 22


V. Физическая культура и спорт 25


^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан

жильем 29

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство 31

VIII. Организация муниципального управления 33


^ IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 43


Основные сведения

Муниципальное образование «Кингисеппский муниципальный район» образовано Законом Ленинградской области от 28.10.2004 г. № 81 – оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кингисеппский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».

Административный центр муниципального образования – город Кингисепп.

В состав Кингисеппского муниципального района входят 2 городских поселения: Ивангород и Кингисепп, и 9 сельских: Большелуцкое, Вистинское, Котельское, Куземкинское, Нежновское, Опольевское, Пустомержское, Усть-Лужское, Фалилеевское.

Площадь муниципального образования на – 2908,1 кв. км.

Население муниципального образования на 31 декабря 2011 года - 79,1 тыс. чел., в том числе - 59,0 тыс. чел. городское, 20,1 тыс. чел. – сельское.

Представительный орган муниципального образования формируется из числа представителей Советов депутатов поселений – по два человека от каждого (глава муниципального образования и делегированный представитель от депутатского корпуса). Выборы действующего состава представительного органа состоялись 11 октября 2009 г., срок полномочий – 5 лет. Число депутатов представительного органа согласно уставу муниципального образования при формировании представительного органа и фактически на 31 декабря 2011 года – 22 человека.

Местную администрацию возглавляет лицо, назначаемое по контракту. Дата назначения по контракту действующего главы местной администрации – 25 декабря 2009 г., начало осуществления должностных полномочий – с 1 января 2010 г., срок полномочий – 5 лет - до 31 декабря 2014 г.

Численность работников органов местного самоуправления на 31 декабря 2011 года (район + поселения) составляет 299 единиц, в том числе замещающих муниципальные должности – 3 единицы: глава и заместитель главы МО «Кингисеппский муниципальный район», глава МО «Город Ивангород». Расходы на содержание 3 единиц муниципальных должностей составили 2 576 тыс. руб.

Фактическая численность муниципальных служащих – 253 единицы, расходы на содержание 105 170 тыс. руб., в том числе:

а) исполняющих собственные полномочия – 200 единиц, фактические расходы составляют 85 911,2 тыс. руб.;

б) исполняющих переданные полномочия – 47 единиц, фактические расходы – 17 745 тыс. руб.;

в) исполняющих полномочия иных муниципальных образований, переданных соглашениями – 6 единиц, фактические расходы – 1 513,8 тыс. руб.

Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 193 010 тыс. руб., в том числе на содержание представительных органов 15 341тыс. руб.


Органом официальной публикации правовых актов органов местного самоуправления являются газеты «Восточный берег» и «Время».

Официальные сайты имеют администрации всех муниципальных образований района:

Кингисеппский муниципальный район www.kingisepplo.ru

Кингисеппское городское поселение www.kingisepp-mo.ru

Большелуцкое сельское поселение bolshelutsk.ru

Вистинское сельское поселение вистино.рф

Котельское сельское поселение kotelskoe-mo.ru

Куземкинское сельское поселение kuzemkinomo.ru

Нежновское сельское поселение www.nezhnovo.ru

Опольевское сельское поселение opolye-mo.ru

Пустомержское сельское поселение pustomerga.ru

Усть-Лужское сельское поселение ust-luga.info

Фалилеевское сельское поселение falileevo.ru


^ Состояние муниципального образования в 2011 г., динамика развития в сравнении с предыдущим годом и прогноз на трехлетний период


  1. Экономическое развитие Кингисеппского муниципального района


^ Дорожное хозяйство и транспорт


Общая протяженность сети автомобильных дорог местного значения 562,79 км, в том числе в собственности - 107,17 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов (районные) – 86,23 км, в том числе в собственности – 9,7 км («Домашово-Фалилеево» – 1,7км, «Котлы-Котлы (городок) ДОС» -1,5км, «Подъездной путь к в/ч Керстово» - 1,2км, «Калливере-Венекюля» -5,3км).

Протяженность автомобильных дорог не общего пользования (подъезды к ВОС, КОС) вне границ поселения – 8,8 км, в т.ч. в собственности – 8,8 км (городское поселение «Город Ивангород» – 7,7 км, Усть-Лужское сельское поселение – 1,1 км).

Протяженность улично-дорожной сети городских и сельских поселений – 467,76 км, в том числе в собственности поселений – 88,67 км.

Общая протяженность сети автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием всего - 178,52 км, в том числе находящихся в собственности – 107,17 км, а также:

  • протяженность автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов (районные) – 27,49км, в том числе в собственности – 9,7 км («Домашово-Фалилеево» – 1,7км, «Котлы-Котлы (городок) ДОС»-1,5км, «Подъездной путь к в/ч Керстово»-1,2км, «Калливере-Венекюля» -5,3км);

      • протяженность автомобильных дорог не общего пользования (подъезды к ВОС, КОС) вне границ поселения– 8,8 км, в т.ч. в собственности – 8,8 км (городское поселение Город Ивангород – 7,7 км, Усть-Лужское сельское поселение – 1,1 км);

        • протяженность улично-дорожной сети – 142,23 км, в том числе в собственности поселений – 88,67 км.

В муниципальной собственности находятся искусственные сооружения:

  • мостов – 3 шт. / 355 п.м. (пешеходный мост через р. Луга протяженностью 85 п.м., 2 мостовых перехода (автомобильные) через р. Луга 150 п.м., и 120 п.м.);

  • водопропускных труб – 18 шт. / 320 п.м.

Покрытия автодорог: цементобетонное, асфальтобетонное, щебеночное (гравийное), грунтовое.

Техническое состояние автодорог и улично-дорожной сети неудовлетворительное, степень износа составляет около 80%. Доля протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием составляет 32% от общей протяженности сети автомобильных дорог местного значения.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям всего – 450,23 км, в том числе находящихся в собственности – 85,74 км, а также:

  • протяженность а/дорог общего пользования вне границ населенных пунктов (районные) – 68,98 км, в том числе в собственности – 6,5 км;

  • протяженность улично-дорожной сети – 374,208 км, в том числе в собственности поселений – 70,936 км.

В 2011 году администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» была проведена инвентаризация и завершена паспортизация автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов. В городских и сельских поселениях были проведены мероприятия по оформлению технических паспортов на дороги (улично-дорожную сеть) в границах населенных пунктов и регистрация их в Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Кингисеппский отдел) как «бесхозяйных» объектов около 50%. Администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» составлены дефектные ведомости и сметы на ремонт автодорожного покрытия автомобильных дорог «Подъездной путь к в/ч Керстово» - 1,2 км, «Калливере-Венекюля» - 5,3км и подана заявка на областные субсидии в рамках ДЦП «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009-2020 годы».

В 2012-2013 года планируется продолжить работу по паспортизации автомобильных дорог (улично-дорожной сети) и принятию объектов в муниципальную собственность.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения не передавались на техническое обслуживание на основе долгосрочных контрактов.

Дорожную деятельность (зимой - снегоочистка и ликвидация зимней скользкости, летом - устранение деформации и повреждений дорожного покрытия (ямочный ремонт), на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» по автомобильным дорогам местного значения осуществляют: ГП «Кингисеппское ДРСУ», ИП Зубарев К.Л., ИП Родионов В.П., МУП «Коммунально-бытовое хозяйство», ООО «Комбинат благоустройства». Долгосрочные контракты на содержание автомобильных дорог (свыше 3 лет) с указанными организациями не заключались.

Общий объем расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» (консолидированный бюджет МО «Кингисеппский муниципальный район») на дорожное хозяйство за 2011 год составил всего – 13 640,6 тыс. руб., подраздел 0409 (дорожное хозяйство (дорожные фонды), в том числе за счет средств района – 5 644,6 тыс. руб. (ремонт покрытия автомобильной дороги «Котлы-Котлы (городок) ДОС») за счет средств городских поселений – 7 996,0 тыс.руб. (ремонт автомобильной дороги общего пользования ул. Заречная г. Кингисеппа, ремонт участка автомобильной дороги по ул. Театральная в границах от ул. Воскова до ул. Железнодорожная г. Кингисеппа).

Расходы бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011 году не производились.

В районе 43 населенных пункта не имеют регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром (при численности – 519 человек):

- Куземкинское сельское поселение - 8 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 124 чел.

- Котельское сельское поселение - 16 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 120 чел.

- Нежновское сельское поселение - 6 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 49 чел.

- Опольевское сельское поселение - 3 населенных пункта с общей численностью постоянно проживающего населения 39 чел.

- Пустомержское сельское поселение - 5 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 36 чел.

- Вистинское сельское поселение - 5 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 151 чел.

Деятельность по перевозке пассажиров на регулярных автобусных маршрутах (междугородние, городские, пригородные) осуществляет ОАО «Кингисеппский автобусный парк» и МУП «Ивангородское АТП». Выполнение расписания движения маршрутными автобусами составило 96,0%.

Продолжается развитие спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС. В 2011 году бортовые устройства внедрены на 20 автобусах ОАО «КАП», на 2-ух автобусах МУП «Ивангородское АТП», на 8-ми автобусах, осуществляющих перевозку учащихся до места учебы.

^ Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Кингисеппский муниципальный район»

Краткая общая характеристика развития малого и среднего предпринимательства за 2011 год такова:

- количество предприятий в районе - 3441, в том числе: малых (с микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями) - 3327, средних -20, малых и средних - 3347;

- количество предприятий на 10 000 человек населения - 440

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций – 44,2%;

- общий объем расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства увеличился по сравнению с предыдущим годом в два раза и составил 7144 тыс. рублей, в том числе, в расчете на одно малое предприятие – 2076 рублей и в расчете на одного жителя муниципального образования – 91 рубль.

- общий объем расходов местного бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, выделенных в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2011 году – 400 тыс. рублей, в том числе, в расчете на одно малое предприятие – 0,205 тыс. рублей, в расчете на одно малое и среднее предприятие – 116 рублей и в расчете на одного жителя муниципального образования – 5 рублей 11 копеек.



Улучшение инвестиционной привлекательности

Общая площадь земельных участков, предоставленных в 2011 для строительства, составила 85,27 га, что практически на уровне показателей прошлого года, из них:

- площадь земельных участков для жилищного и индивидуального строительства – 26,63 га;

- для комплексного освоения в целях жилищного строительства - 12,06 га;

- прочее строительство – 46,58 га.

В 2011 году в муниципальном районе уменьшилась доля земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в муниципальном районе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) и составила 0,28%.

В перспективе на трехлетний период до 2014 года намечается увеличение предоставляемых под строительство площадей.

В 2011 году доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения в виде земельного налога, составила 7,2% от всей площади земель Кингисеппского муниципального района.

В 2011 году до 29% увеличилась доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также тех, государственная собственность на которые не разграничена, являющихся предметом переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.


В 2011 году в эксплуатацию были введены 1-я очередь морского терминала для приема R0-Ro грузов, 1-я очередь контейнерного терминала, 1-й пусковой комплекс и восточная часть 2-го пускового комплекса многопрофильного перегрузочного терминала, 1-я очередь строительства склада комовой серы ООО «ПГ «Фосфорит». Полностью завершено строительство магистрального нефтепровода БТС-2 и нефтебазы «Усть-Луга», предназначенной для приема и хранения нефти. Все это обусловило рост объема инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя, который по сравнению с 2010 годом увеличился в 1,7 раза.

Необходимо отметить, что представленные в таблице данные не вполне отражают реальную картину, поскольку в отдел Кингисеппской статистики отчетность представляют только те организации, которые зарегистрированы на территории Кингисеппского района. Основная часть предприятий, инвестирующих средства в объекты капитального строительства на территории района, зарегистрированы в Санкт-Петербурге и других регионах России.

По данным, полученным непосредственно от предприятий-инвесторов (неполная выборка предприятий), объем инвестиций в 2010 г. составил более 24 млрд. руб. и в 2011 – более 63 млрд. руб., что в расчете на одного жителя составляет более 320 тыс. руб. в 2010 году и более 810 тыс. руб. в 2012 году, что в разы превышает показатели, рассчитанные по данным официальной статистики.


^ Сельское хозяйство

В районе стабильно работают семь сельскохозяйственных предприятий. Поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях на 01.01.2012 г. составляет 9548 голов, в том числе поголовье дойного стада – 4670 коров. Надой на одну фуражную корову за 2011 год составил 7334 кг, на 390 кг больше прошлогоднего показателя. Валовой надой молока за 2011 год в хозяйствах района составил 34,3 тыс. тонн. Произведено мяса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях 1187,4 тонн.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе - 85,7%. На 3-летний период планируется увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 100% в связи с повышением производительности труда, уменьшением себестоимости продукции и увеличением бюджетных дотаций.




^ Доходы населения


Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, осуществляющих промышленную деятельность на территории муниципального образования, по сравнению с 2010 годом снизилась на 0,3% и составила 28 866,3 руб. На крупных и средних предприятиях всех форм собственности рост заработной платы составил 18,7%, размер среднемесячной заработной платы на 01.01.12г. – 27514 руб. Среднерайонная заработная плата за декабрь 2011 года составила 38238 руб. Рост заработной платы объясняется тем, что в перечень предприятий в органах статистики вошли предприятия, осуществляющие деятельность в порту, топ-менеджмент которых имеет уровень оплаты труда значительно выше средних показателей.

Динамика соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, на наш взгляд, не будет иметь тенденций к росту.

Продвижение в оплате бюджетников - вопрос, лежащий в сфере межбюджетных и налоговых отношений. При общей катастрофической дефицитности низовых бюджетов подъем ставок бюджетников требует поддержки федерального бюджета. Росту реальной заработной платы в 2012-2014 гг. во многом должны будут способствовать правительственные меры по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы.

По прогнозу на среднесрочную перспективу среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района составит в 2012 году – 34390 рублей или 126 % к предыдущему году, в 2013 году – 39550 рублей или 115%, в 2014 году - 45080 рублей или 114%.

Рост заработной платы будет обусловлен более высоким уровнем заработной платы на предприятиях, размещающих свои производственные мощности на территории Кингисеппского района в результате реализации инвестиционных проектов в зоне Усть-Лужского порта.



  1. ^ Здравоохранение и здоровье населения


Удовлетворенность населения медицинской помощью в 2011 году составила 68,3 % (по сравнению с 2010г. снизилась на 7,9 %).

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез - 94,0 % (увеличение на 1,0%).

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 2011 году уменьшилось на 77 человек (13,4 %), при этом число случаев смерти на дому снизилось на 57 чел.

Наблюдается увеличение числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре (с 32 до 40). Незначительно снизилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инсульта (с 8 до 7).

Среднемесячная заработная плата составила в 2011 году 15083,7 руб., что ниже среднеобластной на 3062,5 руб.

Число работающих врачей на 10 000 человек населения в 2011 году увеличилось по сравнению с 2010 годом (соответственно 25,3 и 26,7), и осталось выше средних показателей по районам области на 27,1 %.

Число среднего медицинского персонала на 10000 населения в 2011 году увеличилось по сравнению с 2010 годом (соответственно 67,6 и 68,2), что выше среднего по районам области на 21,2%.

На базе МУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. П. Н. Прохорова» работает филиал Выборгского медицинского училища для подготовки среднего медицинского персонала.

Несмотря на использование стационарзамещающих технологий, произошло повышение уровня госпитализации с 20,1 в 2010 году до 21,4 в 2011 году.

Сеть муниципальных учреждений здравоохранения МО «Кингисеппский муниципальный район» представлена стационарными отделениями на 489 коек:

- 389 коек МУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. П. Н. Прохорова»,

- 100 коек МУЗ «Ивангородская муниципальная городская больница», кроме того - 77 койками сестринского ухода (65 коек в Усть–Лужской участковой больнице и 12 коек в МУЗ «Ивангородская муниципальная городская больница»), амбулаторно – поликлиническими подразделениями с общей мощностью 1790 посещений в смену (560 взрослая, 300 детская, 200 стоматологическая поликлиники и 100 женская консультация по г. Кингисеппу, по г. Ивангороду поликлиникой на 450 посещений. В сельских поселениях района Усть – Лужской участковой больницей, Котельской, Александрогоркской, Вистинской, Кузёмкинской амбулаториями, 7 фельдшерско – акушерскими пунктами).

На 01.01.2011 г. в Кингисеппском районе зарегистрировано 77840 человека, из которых 84,0 % - взрослое население и 16 % - детское население. 59 % составляет трудоспособное население; 25 % от общей численности проживает в сельской местности.

На территории района сохраняется устойчивая тенденция к стабилизации демографической ситуации. По медико-статистическим данным показатель рождаемости в районе составил 9,69 на 1000 населения. За 12 месяцев 2011 года родилось 754 ребенка, что на 5 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Число умерших в 2011 году составляет 1284 чел. – что значительно меньше, чем в прошлом году (в 2010 году - 1364), соответственно изменился показатель смертности - с 16,97 до 16,5 на 1 000 населения (снижение на 2,8 %).

Естественная убыль в районе также изменилась, в сравнении с предыдущим годом (соответственно – 6,81% и 7,53%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в районе умерло больше на 2 ребенка в младенческом периоде (всего 5), из них в перинатальном периоде 4. Все 5 случаев младенческой смертности - от острой тяжелой патологии. Случаев материнской смертности в районе нет.

В структуре общей смертности на первом месте в 2011 г., как и в 2010г., остаётся смертность от болезней системы кровообращения (БСК) 912,0 на 100 тыс. населения (по области – 871,7), из которых: цереброваскулярные болезни – 159,3 на 100 тыс. населения (по области – 259,9), инфаркты миокарда – 70,9 на 100 тыс. населения (по области – 54,7).

На втором месте среди причин смерти – смертность от онкологических заболеваний – 226,4 на 100 тыс. населения (по области – 226,7).

На третьем месте среди причин смертности - травмы и отравления – 194,1 на 100 тыс. населения (по области – 168,9).

Общая заболеваемость населения по данным обращаемости в амбулаторно-поликлинические учреждения снизилась по сравнению с 2010 г. на 5,5% и составила 1082,18 случая на тыс. населения (2010 г. – 1120,49), что несколько ниже, чем в среднем по области (1176,94). Однако первичная заболеваемость возросла на 4,5% и составила 631,22 случая на тыс. населения (2010 г. – 620,19).

Отмечается увеличение заболеваемости болезнями системы кровообращения на 18% и болезнями органов дыхания на 2,2 %. По-прежнему увеличивается число больных с новообразованиями – на 14 %.

Уменьшение заболеваемости отмечено в следующих классах заболеваний: инфекционные и паразитарные заболевания (вдвое), психическими расстройствами - на 22%. Также реже встречались болезни уха, перинатальные состояния и травмы, отравления и последствия воздействия внешних причин.

Отмечается рост заболеваемости алкоголизмом и наркоманией, данные показатели в районе превышают среднеобластные.

В муниципальных учреждениях здравоохранения Кингисеппского района в 2011 году ра­ботали 215 врачей, 555 чел. среднего медицинского персонала. Показатель укомплектованности узкими специалистами составил 74,5% (область 66,1%), по среднему медицинскому персоналу укомплектованность составила - 85,5% (область 77,0 %).

В числе основных проблем здравоохранения - острый дефицит медицинских кадров, необходимость в оснащении оборудованием и ремонтов.

В конце 2010 года для привлечения молодых специалистов принята трехлетняя программа по обеспечению их жильем. В рамках программы в 2011 году приобретено 3 квартиры для врачей г. Ивангорода и 14 квартир для специалистов здравоохранения и образования в кингисеппской новостройке.

Плановые задания по объемам медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Территориальной программы в 2011 году выполнены в районе в следующем объеме:

- по круглосуточному стационару - 109 %;

- по поликлинике - 91 %

- по дневным стационарам всех типов - 106 %.

По переданным государственным полномочиям оказания медицинской помощи Кингисепский район получил в 2011 году по субвенции 43 436,69 тыс. руб. (из них соц. знач. – 5 244,49 тыс. руб., СМП – 38 192,2 тыс. руб.)

Плановое задание по этим видам медицинской помощи выполнено в 2011 году по району: по СМП – 100%, по психиатрии на 110 %, по фтизиатрии – 93 %, по венерологии – 50 %.


^ Организация медицинской помощи населению района

Обеспеченность населения на 10 000 жителей стационарными койками составляет 62,8% (среднерайонный показатель – 44,0 %).

Стационарная медицинская помощь за 2011 год оказана 19 224 больным, в том числе на койках дневного пребывания - 2 574.

Среднегодовая занятость койки составила 344 дня, в 2010 году - 330,3 дней.

Средняя длительность пребывания одного больного на койке в 2011 году по стационарам района составила 8,1 дня (в 2010 году – 9,3 дня), в среднем по районам Лен. области - 8,3 дня.

Рекомендованные средние сроки лечения стационарных больных соблюдаются по всем профилям.

Уровень больничной летальности по Кингисеппскому району в целом за 2011 год составил 2,4% (в 2010 году – 2,39%, в среднем по районам Лен. области показатель -2,36%).

Число экстренных госпитализаций составило 3215, % расхождений диагнозов со стационаром 1,43%

В целях совершенствования медицинского обслуживания социально-незащищенных слоев населения и лиц пожилого и старческого возраста в районе развернуты 77 коек сестринского ухода.

Обеспеченность койками сестринского ухода на 10 000 населения составила 9,9 (показатель среднерайонной обеспеченности - 4,0).

За 2011 год пролечено 687 пациентов, 29658 койко-дня. Средняя длительность лечения 1 больного на койках сестринского ухода в 2011 году составила 43,2 дня.

Эти показатели говорят об использовании данного коечного фонда, в основном, по социальным показаниям, а также об острой необходимости организации в Кингисеппском районе дома-интерната для престарелых.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1760 посещений в смену.

Число посещений к врачам амбулаторно-поликлинических подразделений – 530051 (в 2010г. - 542050), в том числе по поводу профилактических осмотров - 140237, что составляет 26,5%.

Функция врачебной должности составила 4629,27, по сравнению с 2010 г. увеличилась на 0,5 %.

Число посещений на 1 жителя – 6,42, что выше среднего показателя по районам (6,33).

Пролечено больных на койках дневного стационара при АПУ 1808, (по сравнению с 2010 годом уменьшение на 4%), проведено ими 15942 пациенто-дней, средняя длительность пребывания 1 больного - 8,8.

По сравнению с 2010 годом значительно увеличилось число посещений к фельдшерам - 49 921 против 23649.


^ Показатели деятельности службы скорой медицинской помощи


Не все бригады скорой помощи укомплектованы врачебными кадрами (из 8 бригад врачебных 5).

Число выездов в 2011 году на одну тысячу населения составило337,2 (в 2010 году – 326,6), при нормативной показателе по области в 2011 году – 293,6.


Реализация долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы» в 2011 году в Кингисеппском районе


Совершенствование медицинской помощи детям (диспансеризация 14 летних подростков)

В 2011 году в рамках диспансеризации планировалось осмотреть 460 подростков, на 01.01.2012 года осмотрено 488 (106 %) подростков.


^ Развитие материально-технической базы. Приобретение медицинского оборудования.

В 2011 году в Кингисепскую ЦРБ был поставлен стационарный ультразвуковой аппарат с полностью цифровой программируемой архитектурой и с возможностями работы с высокой частотой кадров для проведения ультразвуковых исследований сердца и сосудов с экспертной диагностической точностью (3 650 тыс. руб.). Внедрена медицинская информационная система в поликлиниках, позволяющая минимизировать очереди и осуществлять предварительную запись по телефону.

В 2012 году для Кингисеппской ЦРБ будут выделены 15 500 тыс. руб, которые будут направлены на приобретение центральной мониторной станции.

Также в 2011 году за счет спонсорских средств (около 20 млн. руб.) выполнена большая работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения района:

- более 3 миллионов - ЗАО «ЭФЕСК» - установка системы «ГЛОНАСС» на автомобили «скорой помощи» (296 тыс. руб.), приобретение комплекта операционного оборудования для офтальмологического отделения ЦРБ (2 млн. 830 тыс. руб.)

- 300 тыс. руб. - ОАО «Ростерминалуголь» - приобретение оборудования для глазного кабинета поликлиники

- 17 миллионов - ООО «ПГ «Фосфорит» - реконструкция лаборатории ПЦР (6 млн.руб.), реконструкция и ремонт аптеки в ЦРБ (11 млн.руб.)


Капитальный ремонт

В 2011 году в рамках ДЦП «Модернизация здравоохранения ЛО на 2011-2012г» из средств федерального бюджета в 2011 году были выделены 65 068 тыс. руб. на проведение капитального ремонта стационарных отделений: травматологического, неврологического, терапевтического и детских отделений, Детской поликлиники в Ивангородской больнице.

Полностью отремонтированы неврологическое, детское(отделение патологии новорожденных), травматологическое и неврологическое отделения.

Завершается ремонт здания детской поликлиники больницы в г. Ивангород.

На капитальный ремонт в 2012 году предусмотрены средства федерального фонда ОМС - 18 642,2 тыс. руб., средства из консолидированного бюджета Ленинградской области - 200 тыс. руб. на ремонт детского отделения Кингисеппской ЦРБ. За счет экономии средств (6 344,5 тыс. рублей) планируется проведение капитального ремонта акушерско-гинекологического отделения Кингисеппского района, Алексеевского и Пустомержского фельдшерско-акушерских пунктов, Александрогоркской амбулатории.


Внедрение современных информационных систем в здравоохранении


Мероприятия по внедрению информационных систем осуществляется комитетом по здравоохранению Ленинградской области. Мероприятие «Запись к врачу в электронном виде», финансируемое за счет средств консолидированного бюджета Ленинградской области, выполнено в объеме, запланированном на 2011 год.

Технические задания для приобретения компьютерной техники, телемедицинского оборудования и программного обеспечения направлены на согласование в ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения», в соответствие с поручением Заместителя Министра здравоохранения и социального развития В.С. Белова от 28.12.2011.№ 496.

Размещение государственного заказа будет осуществлено в I квартале 2012 года.


Внедрение стандартов оказания медицинской помощи

В рамках программы модернизации здравоохранения ЦРБ в 2011 году предусматривалось внедрение 5 стандартов медицинской помощи (в том числе региональных) по профилю кардиология:

- фактические расходы на лекарственные средства и расходные материалы, направленные медицинским учреждением по данному разделу программы – 975585,06 руб.

- общие фактические расходы на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 6 448 017,57руб.

- доля фактических расходов на лекарственные средства и расходные материалы от общих фактических расходов на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 15,13%

- средний уровень заработной платы врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь в учреждениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи- 30 3960,20 руб.

- средний уровень заработной платы среднего медицинского персонала, участвующего в оказании стационарной медицинской помощи в учреждениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи- 16929,50 руб.

Установление выплат стимулирующего характера врачам и среднему медицинскому персоналу амбулаторной службы в размере 5000 и 3000 рублей ежемесячно соответственно начиная с апреля 2011 года

Утверждено 4 346,6 тыс. рублей для выплат 48 врачам и 56 среднему медицинскому персоналу. Выплаты произведены 47 врачам и 46 среднему медицинскому персоналу.

Средний размер доплаты врачам-специалистам, участвующим в мероприятиях по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи 3 884,43 руб. Средний размер доплаты среднему медицинскому персоналу, участвующему в мероприятиях по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи - 2 299,82 руб.


^ Реализация национального проекта «Здоровье» в 2011 году

- дополнительная диспансеризация работающего населения выполнена на 99,63 %.

- диспансерные осмотры детей-сирот и детей 101,7%.

Количество обследованных на ВИЧ – инфекцию за 2011 год составляет 13819 человека.

Подлежат диспансерному наблюдению – 294. Состоит на диспансерном учете 259 чел, из 60 нуждающихся в лечении, получают антиретровирусную терапию- 43 человека.

В 2011 году выявлено 7 беременных ВИЧ-инфицированных женщин, в том числе:

- 2 закончили родами, обе женщины и новорожденные получили полный курс профилактического лечения, полное обследование.

- 2 - получают профилактическое лечение

- 3 – прервали беременность.

Препаратами для антиретровирусной терапии район обеспечен полностью.

Для улучшения качества оказания медицинской помощи в период беременности и родов выдано родовых сертификатов – 674 шт., поступило средств на общую сумму 6 641,00 тыс. руб.

100% новорожденных обследуются на врожденную патологию по 5 заболеваниям (фенилкетонурия, галактоземия, муковисцидоз, адреногенитальный синдром, гипотиреоз).

Родилось 729, аудиологический скрининг проведён 722 (99%), неонатальный скрининг 721 (98,9%).

Средняя заработная плата с учётом доплат по ПНП «Здоровье» на 1 физическое лицо по району составляет:

Скорая медицинская помощь:

- врачи - 42 362,5 руб.

- средний мед. персонал - 28 237,5 руб.

Участковые врачи терапевты, педиатры и общей практики - 30 973,5 руб.

Медицинские сёстры участковых врачей терапевтов, педиатров и ВОП - 18 272,89 руб.

Средние медицинские работники ФАП - 22 443,20 руб.

Увеличение заработной платы персоналу женских консультаций и родильного отделения за выданные родовые сертификаты:

- врачам - на 3 382,0 руб .

- среднему мед. персоналу- на 2 485,1руб..

Увеличение заработной платы узким специалистам за проведение диспансерных осмотров:

- врачи – на 4 201,9 руб,

- средний мед. персонал – на 3 692,3 руб.

В 2011 году высокотехнологичные виды лечения получили 177 пациентов. Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Кингисеппского района возросла с 3,93 в 2006 году до 21,19 на 10 тысяч населения – в 2011 году.

Флюорографический осмотр для выявления туберкулеза прошли 41 078 человек, (92,4 % от плана).

В 2011 году в рамках ПНП «Здоровье» проводилась иммунизация против гепатита В, гриппа, кори и полиомиелита.

План вакцинации против вирусного гепатита В составляет 3600 человек. Выполнено:

Первая вакцинация 3600 ,вторая 3600,третья 3600 человек (100,0 %)

Корь: план 80 , выполнено 80-100,0%

Полиомиелит: план-715 , выполнено:

первая вакцинация 693, вторая 698, третья 728( 101,8%)

Грипп: план – 14500чел., выполнено на 20.01.2012.- _10385- (71,6%)


Улучшение материально технической базы службы скорой медицинской помощи (за счёт поставок по ПНП "Здоровье") позволило обеспечить своевременную госпитализацию всех нуждающихся, а также полноту оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе.

В 2011 Начала работать лаборатория ПЦР.

С апреля 2011 года осуществляются выезды мобильной амбулатории в сельские населенные пункты, выполнено 38 выездов.

Внедрена медицинская информационная система в детской и взрослой поликлиниках, позволившая минимизировать очереди и осуществлять предварительную запись по телефону.

Начато строительство фельдшерско-акушерского пункта в п. Б. Куземкино.


Санитарно-техническое состояние ЛПУ

Физический износ здания Котельская амбулатории > 90%

Требуется проведение капитального ремонта женской консультации, хирургического и инфекционного отделений, ремонт Пустомержского и Алексеевского ФАПов, здания Александрогоркской амбулатории МБУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. П.Н. Прохорова», здания ЛОР-отделения и стационарного корпуса МБУЗ «Ивангородская городская больница»


Недостаточная оснащенность современным медицинским оборудованием:

- операционного блока - износ имеющегося оборудования на 80-100%, острый недостаток наркозно - дыхательной аппаратуры

- палат интенсивной терапии

- стоматологических установок

- отсутствие кислородной станции

Недостаточная оснащенность медицинской и хозяйственной мебелью:

80 % мебели имеет стопроцентный износ.


Оснащенность автотранспортом

Из 43 единиц автотранспорта 26 автомобилей имеет процент износа более 70 %, в том числе 24 – 100%.

Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения

Формула оценки объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами не применима, так как число физических лиц в учреждениях здравоохранения муниципального района меньше целевого значения числа работников.


Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи

Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами стационарной и амбулаторной медицинской помощи не применима, так как превышен объем скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя и составляет 0,34 при установленном по Ленинградской области нормативе – 0,31.

Неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи со 3 540 тыс. рублей. Неэффективные расходы обусловлены большим количеством выездов СМП к иногородним на дачные участки в летний период. Снижение неэффективных расходов планируется за счет оптимизации работы сельских ЛПУ.


  1. ^ Дошкольное образование



На территории Кингисеппского района функционируют 22 муниципальных дошкольных образовательных учреждения с общей численностью воспитанников - 3524 чел. Из них 14 расположены в черте города (общая численность воспитанников – 2911 чел.); 8 – в сельской местности (общая численность – 613 чел.).

В дошкольных учреждениях Кингисеппского района установлен 10,5 часовой режим пребывания детей в группах. Функционируют две группы с 24-часовым пребыванием.

Для наиболее полного охвата детей услугами дошкольного образования в 2011 году создано 70 дополнительных мест для детей раннего и дошкольного возраста, что позволило полностью ликвидировать очередность по устройству детей в дошкольные учреждения г. Ивангорода.

В 2012 году планируется открытие 3 групп раннего возраста на базе функционирующих дошкольных учреждений и реконструкция здания бывшего детского дома для открытия детского сада.

Показатель численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, незначительно снизился, что связано с получением данной услуги в условиях иных образовательных учреждений.

Показатель доли детей в возрасте 1- 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на протяжении последних лет равен нулю, что свидетельствует о целенаправленной работе органов местного самоуправления по созданию дополнительных мест в районе.

В показателе коэффициента посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений отмечается снижение, что непосредственно связано с закрытием ряда дошкольных учреждений на летний период.

Показатель «количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта» равен нулю, что свидетельствует о должном техническом состоянии зданий.

В показателе по доле лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений наблюдается положительная динамика, что демонстрирует рост квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставлением качественных услуг.

Увеличивается показатель расхода бюджета муниципального образования на дошкольное образование, в том числе на оплату труда и начисления на оплату труда.

Положительная динамика наблюдается и в показателе среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений, что предоставляет возможность привлечения в дошкольные учреждения муниципального района квалифицированных кадров.

  1   2

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconОб утверждении Положения о предоставлении платных медицинских и иных услуг населению Муниципальным
Республики Башкортостан» и постановлением Главы Администрации муниципального района Белебеевский...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconАдминистрации городищенского муниципального района
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание скорой...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconПостановлени е главы быковского муниципального района волгоградской области

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconАдминистрация перевозского муниципального района нижегородской области постановление
О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconГузенко Людмила Михайловна, заместитель главы администрации муниципального образования город-курорт

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconГлавы администрации муниципального образования
«Икрянинский район» от 24. 10. 2008 года №1018, с Постановлением Правительства Астраханской области...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconУправление по делам гочс администрации муниципального района

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconВ отдел муниципального заказа администрации Красногвардейского района

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconУтвержден постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconУправление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Медицина