Главы администрации Кингисеппского муниципального района icon

Главы администрации Кингисеппского муниципального района





НазваниеГлавы администрации Кингисеппского муниципального района
страница2/2
Дата24.04.2013
Размер0.56 Mb.
ТипДокументы
1   2

^ IV. Общее и дополнительное образование


В Кингисеппском районе создана сеть образовательных учреждений, способных удовлетворить образовательные запросы населения:

- 2 учреждения повышенного уровня (МБОУ «Кингисеппская гимназия» и МБОУ «Кингисеппская СОШ №3 с углубленным изучением отдельных предметов»);

- 11 общеобразовательных средних школ;

- 4 общеобразовательные основные школы;

-1 негосударственное образовательное учреждение (ЧОУ «Кингисеппская СОШ Православной культуры»).

Всего в 18 общеобразовательных учреждениях на 01.04.2012 года обучаются 6486 учащихся.

Стабильно высоким сохраняется показатель удовлетворенности населения качеством общего образования.

Высокий уровень этого показателя объясняется следующими факторами:

- укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», региональных и муниципальных целевых программ;

- введение предпрофильной подготовки и профильного обучения;

- введение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

- высокие результаты государственной (итоговой) аттестации и конкурентноспособность выпускников школ района при поступлении в ВУЗы;

- повышение открытости системы образования (сайты школ, публичные доклады руководителей образовательных учреждений, работа органов общественного самоуправления).

- разнообразие образовательных программ дополнительного образования;

- высокая результативность участия школьников в районных, областных и Всероссийских конкурсах, олимпиадах, соревнованиях.

В показателе удельного веса лиц, сдавших единый государственный экзамен, наблюдается положительная динамика. Этот показатель является одним из индикаторов, отражающих степень усвоения выпускниками образовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качество предоставляемых образовательных услуг.

Положительная динамика изменения этого показателя объясняется следующими факторами:

- переходом данной формы государственной итоговой аттестации в штатный режим;

- наличием системного подхода к подготовке учителей-предметников по проведению государственной (итоговой) аттестации в формате ЕГЭ;

- наличием системного подхода к подготовке учащихся старшей ступени по проведению государственной (итоговой) аттестации в формате ЕГЭ;

- обеспечением оптимальных условий для организации и проведения ЕГЭ;

- доступностью и открытостью, а также своевременным ознакомлением всех участников образовательного процесса с информацией о государственной (итоговой) аттестации в формате ЕГЭ;

- общей заинтересованностью всех категорий лиц, участвующих в ЕГЭ, в положительном результате (учащихся, педагогов, родителей, органа управления образованием).

Рост показателя доли учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений стал возможен за счет привлечения на работу в учреждения образования молодых специалистов.

В показателе доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях наблюдается положительная динамика. Это связано с активным внедрением здоровьесберегающих технологий в общеобразовательные учреждения, реализацией планов мероприятий, направленных на формирование активной жизненной позиции и пропаганду здорового образа жизни.

С 2011 года увеличиваются показатели численности лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и количестве классов.

Показатели численности работников характеризуют принимаемые меры по оптимизации штатных расписаний в образовательных учреждениях.

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, приходящихся на 1 работника – 7,4, из них:

в городской местности– 8,4; в сельской местности– 4,7.

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, приходящихся на 1 учителя – 14,1; из них в городской местности – 15,5; в сельской местности– 10,0.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе:

на одного учителя и на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) имеют динамику роста, что стало результатом мероприятий по оптимизации штатной численности.

Показатели по количеству классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях характеризуют наполняемость классов.

Наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городской местности составляет 25,3, в сельской местности 15,3 (превышает рекомендуемое значение наполняемости классов - рекомендуемое значение в городе - 25 человек, в селе -14 человек).

Показатели средней стоимости содержания одного класса, расходов бюджета муниципального образования на общее образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, на оплату труда и начисления на оплату труда имеет динамику роста с 2010 по 2011 год и с 2013 по 2014 год.

В показателе среднемесячной номинальной начисленной заработной платы наблюдается рост оплаты труда учителей муниципальных общеобразовательных учреждений и прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс). Этот показатель характеризует уровень заработной платы работников общего образования и позволяет оценить возможность привлечения в общеобразовательные учреждения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг.

В показателях по количеству муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, а также на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, также наблюдается положительный результат. Этот показатель отражает степень внедрения современных финансово-экономических моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг.

В показателе численности детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, наблюдается положительная динамика. Это объясняется разнообразием образовательных программ дополнительного образования; широким спектром образовательных услуг; высокой результативностью участия школьников и воспитанников учреждений дополнительного образования в районных, областных и Всероссийских конкурсах, олимпиадах, соревнованиях; укреплением материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.

В показателе расхода бюджета муниципального образования на дополнительное образование, в том числе на оплату труда и начисления на оплату труда, - тенденция роста.


^ V. Физическая культура и спорт

Органом управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании «Кингисеппский муниципальный район» являлся:

- МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике», кадровое обеспечение: начальник отдела физической культуры и спорта, два главного специалиста и ведущий специалист.

- администрация МО «Город Ивангород», кадровое обеспечение: управляющий делами – начальник общего отдела и ведущий специалист общего отдела.

- администрации сельских поселений Кингисеппского района, кадровое обеспечение: по одному специалисту по спорту и молодежной политике.

Общая структура физкультурного движения, наличие общественных и ведомственных физкультурно-спортивных организаций, их деятельность:

- МБОУ ДОД «Кингисеппская детско-юношеская спортивная школа «Юность»;

- МБОУ ДОД «Кингисеппская детско-юношеская спортивная школа «Ямбург»;

- МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» г. Ивангород;

- МБУ «Кингисеппский физкультурно-оздоровительный комплекс»;

- МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» г. Ивангород;

- Общественная организация «Физкультурно-спортивная организация Кингисеппского муниципального района Ленинградской области «Футбольный клуб «Фосфорит»;

- Общественная организация «Кингисеппская местная спортивная федерация баскетбола»;

- Кингисеппская местная общественная организация «Спортивная федерация биатлона и лыжных гонок г. Кингисеппа»;

- Общественная организация «Кингисеппская местная спортивная федерация хоккея»;

- Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Клуб бокса «Ринг»;

-Ленинградская областная региональная общественная организация «Федерация тхэквондо ГТФ Ленинградской области»;

- Частное спортивное учреждение «Клуб восточных единоборств «Иппон».

Основной деятельностью спортивных школ является повышение уровня физической подготовки и спортивных результатов с учетом индивидуальных особенностей и требований программ по видам спорта.

Основной деятельностью ФСК является предоставление спортивно-оздоровительных услуг, как на бесплатной, так и на платной основе, занятия в секциях и спортивно-любительских объединениях.

Основной деятельностью местных общественных организаций является развитие и популяризация профилирующих видов спорта, а также организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.

В 2011 году были утверждены и успешно реализованы целевые программы и планы спортивно-массовых мероприятий:

- ведомственная целевая программа «Развитие баскетбола в г. Кингисеппе на 2011 год», утвержденная Постановлением администрации МО «Кингисеппское городское поселение»;

- целевая программа «Развитие футбола в г. Кингисеппе на 2011г.», утвержденная Решением Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»;

- целевая программа «Развитие хоккея в г. Кингисеппе на 2011г.», утвержденная Постановлением администрации МО «Кингисеппское городское поселение»;

- целевая программа «Развитие бокса в г. Кингисеппе на 2011г.», утвержденная Постановлением администрации МО «Кингисеппское городское поселение»

- целевая программа «Развитие биатлона и лыжных гонок в г. Кингисеппе на 2011г.», утвержденная Постановлением администрации МО «Кингисеппское городское поселение»;

- целевая программа «Развитие тхэквондо в г. Кингисеппе на 2011г.», утвержденная Постановлением администрации МО «Кингисеппское городское поселение»;

- ведомственная целевая программа "Физическая культура и спорт Кингисеппского муниципального района на 2011 год", утвержденная Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район»;

- план основных спортивно-массовых мероприятий МБУ «Кингисеппский физкультурно-спортивный комплекс», председателем МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике» МО «Кингисеппское городское поселение»;

- план спортивно-массовых мероприятий МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике» МО «Кингисеппское городское поселение», утвержденный главой администрации МО «Кингисеппское городское поселение»;

- план общегородских мероприятий по физической культуре и спорта на 2011 год в г. Ивангород, утвержденный Постановлением администрации МО «Город Ивангород».

Ежегодно проводится Спартакиада работников предприятий, организаций и учреждений Кингисеппского района по 12 видам спорта, а также Спартакиада среди сельских поселений по 9 видам спорта. В целях организации досуга, профилактики правонарушений и девиантного поведения ежегодно в Кингисеппском районе проводятся спортивные состязания среди дворовых команд по различным видам спорта. Традиционно проходит «Универсиада», которая состоит из двух этапов - весенний и осенний, и включает в себя соревнования по восьми видам спорта, в которой принимают участие учащиеся Кингисеппских филиалов ВУЗов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Для проведения соревнований предоставляются спортивные сооружения: ФОК г.Кингисепп, ФОК г.Ивангород, шахматный клуб «Вертикаль», спортивный зал Общественного центра, хоккейный корт, территория парка культуры и отдыха «Романовка», зал бокса «Ринг», стадион «Форвард» мкр.Касколовка, манеж КДЮСШ «Юность».

Техническое состояние спортивных объектов требует капитального ремонта и реконструкции. Строительство новых объектов в ближайшее время не планируется, поэтому нет возможности увеличить число систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Главной проблемой в сельских поселениях является отсутствие спортивных сооружений, где (кроме Большелуцкого и Усть-Лужского поселений), нет спортивных объектов, поэтому занимаются только по выходным на базах образовательных школ.

В г. Кингисеппе проводится работа среди инвалидов (ПОДА) в муниципальном автономном учреждении «Кингисеппский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в штате МБУ «Кингисеппский ФСК» работает специалист по адаптивной физической культуре.

Существует потребность в работниках физической культуры и спорта с высшим образованием. С этой целью в Кингисеппской районе ведется агитация выпускников школ в специализированные ВУЗы. Для организации проведения спортивно-массовых мероприятий привлекаются общественные кадры (волонтеры).

МКУ «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике» МО «Кингисеппское городское поселение» заключил договор с Кингисеппской ЦРБ согласно которому, врач ЦРБ осуществляет контроль за спортсменами города и района, регулярно занимающимися в секциях по видам спорта, проверяет состояние их здоровья для оформления заявок на участие в соревнованиях.

Пропаганда физической культуры и спорта осуществляется всеми средствами массовой информации района: это газеты «Восточный берег», «Время», «Кингисеппское радио» и радио «Ямбург-Блюз», Кингисеппское телевидение «Ям-Тв», студия Ивангородского кабельного телевидения «Алиса».

^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В 2011 году на территории Кингисеппского района введено в эксплуатацию 598 объектов жилищного строительства (общей площадью 36,97 тыс.м2):

- 56 квартирный жилой дом (общей площадью 3,51 тыс. м2) г. Кингисепп, ул. Иванова, 28а;

- 126 квартирный жилой дом (общей площадью 6,75 тыс. м2) г. Кингисепп, Крикковское шоссе, дом 22;

- 272 квартирный жилой дом (общей площадью 15,84 тыс. м2) г. Кингисепп, Крикковское шоссе, дом 20;

- 3 квартиры во встроенных помещениях жилого дома (общей площадью 0,165 тыс. м2) г. Кингисепп, ул. Железнодорожная, дом 10а;

- 141 индивидуальный жилой дом (общей площадью 10,69 тыс. м2).

В сравнении с предыдущим 2010 годом в 2011году значение показателя ввода в эксплуатацию по объектам жилищного строительства увеличилось на 15,85 тыс. м2, план ввода перевыполнен на 6,77 тыс.кв.м.

В 2012 году будет введено в эксплуатацию 450 объектов жилищного строительства (общей площадью 28,5тыс. м2):

- 10 квартирный жилой дом (общей площадью 0,486 тыс. м2, готовность на 1.04.201 2г. 95%) г. Ивангород, ул. Котовского у дома 21;

- 29 квартирный жилой дом (общей площадью 1,509 тыс. м2, готовность на 1.04.2012 г. 70%) г. Ивангород, ул. Псковская, дом 20, корп.1;

- 30 квартирный жилой дом (общей площадью 1, 524 тыс. м2, готовность на 1.04.2012г. 70%) г. Ивангород, ул. Псковская, дом 20, корп.2;

- четыре 56 квартирных жилых дома (общей площадью 12,268 тыс. м2, готовность на 1.04.2012 г. 90% и 70%) Кингисеппский район, пос. Усть-Луга, квартал Ленрыба.

Планируется ввести 140 индивидуальных жилых домов (общей площадью 11 тыс. м2).

Динамика роста показателей общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, числа жилых квартир в расчете на 1000 человек населения свидетельствует об эффективности деятельности МО «Кингисеппский муниципальный район». В 2010году на одного жителя приходилось 25,99 м2 жилой площади, в 2011 году этот показатель увеличился до 26,5 м2, в 2012 ожидается 26,97 м2.

Показатель общей площади жилых помещений, приходящийся в среднем на одного жителя, введенных в действие за год составил в 2010 году 0,27 м2, в 2011 году данный показатель составил 0,47м2. Таким образом, наблюдается положительная динамика изменения значения показателей.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2010 году составило 499 единиц, в 2011 году 507 единиц, в 2012 году составит 515 единиц.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения на строительство в 2011 году составил в среднем 8 дней (нормативный срок 10 дней).

Объем бюджетных инвестиций по незавершенному в установленные сроки капитальному строительству по муниципальному образованию составляет 6,667 млн. руб. по объекту «Крытый плавательный бассейн» в г.Ивангороде. Значение показателя принято с учетом показателей 2010 года, так как строительство приостановлено и в настоящее время проводится судебно-строительная экспертиза. Мероприятия для достижения целевых показателей по данному объекту будут разрабатываться после принятия решения о дальнейшем строительстве объекта.

Объект «Реконструкция здания бывшей школы под жилье» в мкр. Касколовка в г.Кингисеппе исключен из списка объектов незавершенного строительства в связи с проведением торгов путем публичного предложения в соответствии с прогнозным планом приватизации, которые состоялись 12.04.2012 года.

Для реализации планируемых значений роста показателей объема ввода жилья необходимо обеспечить строительство жилья градостроительной, исходно - разрешительной, предпроектной и проектно-сметной документацией.

В 2011 году утверждены:

- проект схемы территориального планирования Кингисеппского муниципального района;

- генеральный план муниципального образования «Город Ивангород» и Правила землепользования и застройки.

В 2012 году утвержден Генеральный план Кингисеппского городского поселения и намечены к утверждению генеральные планы и правила землепользования и застройки всех поселений Кингисеппского района.

Динамика роста объемов жилищного строительства ожидается и на ближайший 3-х летний период.

В городе Кингисеппе планируется застройка 3-й очереди строительства 6 микрорайона:

1. В текущем году заканчивается проектирование 10 этажного жилого дома.

2. Подготовлены пакеты документов и в ближайшее время будут выставлены на торги 4 земельных участка под многоэтажную застройку (общей площадью 89 тыс. м2) и земельный участок под комплексную малоэтажную застройку (общей площадью 23 тыс. м2).

  • Проведены торги и застройщик приступил к проектированию 9 этажного жилого дома (общей площадью 12 тыс. м2) по пр. Карла Маркса.

  • Планируется комплексная многоэтажная застройка микрорайона «К» (общей площадью 36 тыс. м2) - подготовлен пакет документов на торги.

В городе Ивангороде:

  • Подготовлен пакет документов на торги земельного участка под комплексную малоэтажную застройку (общей площадью 5,3 тыс. м2) по ул. Псковской.

В Кингисеппском муниципальном районе:

пос.Усть-Луга:

  • Выполнены 3 проекта планировки территории под комплексное освоение в целях жилищного строительства, из них 2 проекта планировки под многоэтажную жилую застройку в настоящее время утверждены.

дер. Ополье:

  • Планируется строительство I очереди массива усадебной застройки.



^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В городских и сельских поселениях утверждены графики разработки комплексных программ развития инфраструктуры.

Удовлетворённость населения жилищно-коммунальными услугами в 2011 году составила 27% ( 2010 г. – 21%) .

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами - 98,5 % их них выбрали:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 10%. (2010 г. – 4%);

- управление товариществом собственников жилья 9,2% (2010 г. – 8%);

- управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием 10,5 % ( 2010 г.- 0%)

- управление управляющей компанией частной формы собственности 68,76% (2010 г. – 88,29%)

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Кингисеппского района - 100%.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов составляет по Кингисеппскому району 100%.

Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых в Кингисеппском районе составляет:

- электрическая энергия - 97 % ( 2010 г. - 97 %).

- тепловая энергия - 5 % ( 2010 г. -0,07%);

- горячая вода - 47% ( 2010 г.- 42%);

- холодная вода - 86 %.( 2010 г. - 83%)

По сравнению с 2010 годом увеличилось количество установленных приборов учёта.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги увечился до 93 % . (2010 г. – 89%).

Ведутся разъяснительные и претензионные работы с неплательщиками с помощью арбитражного суда и службы судебных приставов.

Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года):

- жилищного фонда -100%;

- котельных - 100%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и по водоотведению равно единице.

Убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в МО «Кингисеппский муниципальный район» нет.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, составляет 0,3%, в 2013 году показатель планируется снизить до 0,1 %, так как одной из основных задач в жилищной сфере является переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 году составил 399854,4 тыс.руб., что составило 15,8% от бюджета района ( 2010 г- 16,2 %). Уменьшились расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения. По бюджету МО «Кингисеппский муниципальный район» неисполнение в 2011 году составило 19 126 139,16 руб., в том числе по ЦП «Обеспечение специалистов бюджетной сферы Кингисеппского муниципального района жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования на 2010-2013 г.г.» в сумме 18 551,7 тыс.руб. Заключены договора на приобретение жилья в новом строящемся доме. Регистрация участников долевого строительства до конца 2011 года не произведена, следовательно, окончательный расчет не произведен.


^ VIII. Организация муниципального управления


Согласно представленным данным опроса, удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района составляет 33%, информационной открытостью органов МСУ – 34 %.

^ При этом администрация района не может принять представленные данные, демонстрирующие падение показателей удовлетворенности населения практически вдвое, поскольку никаких объективных причин тому фактически нет. Работа, в частности, в сфере информационной открытости органов МСУ не только не уменьшилась, но и получила свое развитие вместе с расширением возможностей информационно-коммуникационных технологий. Никаких социальных и иных потрясений в районе не было, что, например, косвенно может подтверждаться уровнем участия населения в минувших избирательных кампаниях и их результатами.

Более 15 лет в Кингисеппском районе постоянно действует система «обратной связи» органов местного самоуправления с населением. При этом используются все имеющиеся в городе информационные ресурсы: местные СМИ, сайты в Интернете, еженедельные пресс-конференции главы администрации района и главы района, руководителей и специалистов администраций, прямые эфиры, интервью, тематические публикации и репортажи, отчеты перед населением, «телефон доверия», интернет-приемная, блог главы администрации, общественные пункты доступа к информации, встречи с трудовыми коллективами. Подобный комплексный подход на протяжении нескольких лет является устойчивой основой обратной связью с жителями, которые привыкли и активно пользуются предоставленными каналами общения.

Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» № 227 от 10.02.11 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации “Кингисеппский муниципальный район”, Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» № 228 от 10.02.2011 г. «Об утверждении Перечня информации о деятельности администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», размещаемой в сети Интернет».

С вступлением в действие данного закона возросла роль официального сайта района как одного из основных источников информации о деятельности органов местного самоуправления Кингисеппского района. На сайте размещается подробная информация о деятельности органов местного самоуправления, важнейших событиях и мероприятиях, муниципальных услугах. На страницах сайта размещены формы документов, необходимых для получения муниципальных услуг. В соответствии с законодательством публикуется информация о размещении муниципального заказа.

Также на сайте функционируют интернет-приемная и блог главы администрации - эффективные формы диалога власти и населения, которые наряду с традиционными формами - письменными обращениями (более 500 заявлений в 2011 г.) и личным приемом главы администрации (75 чел. в 2011 г.) предоставляют дополнительную возможность получить исчерпывающие ответы и консультации на интересующие вопросы, выступить с предложением и инициативой, открыто высказать свое мнение по актуальной теме. Блог главы администрации пользуется большой популярностью. За время его работы (1,5 года) зарегистрировано около 600 вопросов и комментариев, обсуждены множество тем, волнующих кингисеппцев.

Внедрена система подготовки и распространения новостных пресс-релизов и пресс-анонсов. Также вся информация в оперативном режиме выставляется на ленте новостей официального сайта.

Сохраняет свою актуальность такая форма работы, как «телефон доверия», посредством которого за весь период его работы (9 мес.) в администрацию района поступило более двухсот вопросов жителей района. Ответы на заданные вопросы публикуются в местных СМИ или даются заявителю индивидуально.

Периодически организовываются выездные пресс-конференции и пресс-туры, в ходе которых журналисты получают подробную информацию по различным вопросам жизнедеятельности района. Информация по результатам выездов публикуется во всех местных СМИ и Интернете.

Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» систематически информирует население о ее текущей деятельности и планах, тем самым обеспечивая общественную поддержку своей деятельности и привлекая жителей к совместной работе по решению насущных проблем района. Ежедневный мониторинг СМИ Кингисеппского района и Ленинградской области показывает положительную динамику по количеству публикаций о деятельности администрации.

Таким образом, любой гражданин, интересующийся вопросами, касающимися деятельности органов местного самоуправления в Кингисеппском районе и входящих в его состав поселений, имеет массу возможностей получить интересующую его информацию, и считать данный показатель снизившимся представляется некорректным.


В 2009 году в Кингисеппском муниципальном районе из 83-х муниципальных учреждений одно было автономным - МАУ «Клиника «Кингисеппская», оказывающее услуги здравоохранения жителям района (1,2% от общего числа учреждений).

В первом квартале 2010 года появилось второе автономное учреждение - МАУ «Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов» - опека и уход за пожилыми гражданами и инвалидами (2,4% от общего числа).

В настоящее время вопрос экономической целесообразности образования новых автономных муниципальных учреждений находится в стадии проработки, поэтому в перспективный трехлетний план до 2012 года включены пока только существующие два автономных учреждения.


Исполнение доходной части консолидированного бюджета Кингисеппского района за отчетный 2011 года составило в сумме 2528861,0 тыс. руб., за предыдущий 2010 год 2245596,5 тыс., прогноз 2012 года 1889521,4 тыс.руб.

Поступление налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в 2011 году составило 943715,4 тыс.руб., в 2010 году 819442,3 тыс. руб, что больше на 124273,1 тыс.руб.

Рост поступлений произошел за счет следующих крупных источников поступлений доходов:

- налога на доходы физических лиц (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам) на 70182,2 тыс. руб. (за 2011 год поступило 350541,8 тыс. руб., за 2010 г. – 280359,6 тыс. руб.;

- налога на совокупный доход на 10967,1 тыс. руб. (за 2011 год поступило 36899,4 тыс. руб. за 2010 г. поступило 25932,3 тыс. руб.);

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 13159,5 тыс. руб. (за 2011г поступило 140370,9 тыс. руб. за 2010г – 127211,4 тыс. руб.);

- прочих неналоговых доходов на 16781,4 тыс. руб. (за 2011 г. поступило 73416,0 тыс. руб. за 2010г – 56634,6 тыс. руб.);

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) на 2012год составляет в сумме 738083,9 тыс. руб.

По результатам исполнения консолидированного бюджета Кингисеппского района за 2011 год доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составила – 54,2%, за предыдущий 2010 год – 53,8%, прогноз на 2012 год – 68,3%.

В 2012 году наблюдается увеличение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета к общему объему собственных доходов. Это обусловлено уменьшением суммы безвозмездных поступлений, получаемых бюджетами, в том числе уменьшением дотации.

За 2010 и 2011 годы просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений отсутствует.

Бюджет МО «Кингисеппский муниципальный район» утверждается на 1 (очередной) год.

Общий объем исполнения бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» составил:

За 2010 год в сумме 2251528,2 тыс. рублей. За 2011 год в сумме 2198404,0 тыс. рублей.

Прогноз на 2012 год составляет в сумме 2036673,8 тыс. рублей.

Лидирующее место от общей суммы расходов занимают расходы на:

1. Образование (за 2010г. - 675318,8 тыс. рублей (30,0%), за 2011г. – 824965,4 тыс. рублей (37,5%), на 2012г. – 776467,0 тыс. рублей (38,1%).

2. Жилищно-коммунальное хозяйство (за 2010г. – 547175,9 (24,3%), за 2011г. – 403250,7 тыс. рублей (18,3%), на 2012г. – 325538,0 тыс. рублей (16%).

3. Социальную политику (за 2010г. – 439617,6 тыс. рублей (19,5%), за 2011г. – 499847,5 тыс. рублей (22,7%), на 2012г. – 448632,5 тыс. рублей (22%).

4. Общегосударственные вопросы (за 2010г. – 245831,1 (10,9%), за 2011г. – 248597,0 тыс. рублей (11,3%), на 2012г. – 236910,2 тыс. рублей (11,6%).

Расходы в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств направлены в объекты капитального строительства и на газификацию населенных пунктов, строительство и приобретение основных средств (за 2010г. – 122432,2 тыс. рублей, за 2011г. – 127008,5 тыс. рублей).

Общий объем расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на содержание органов местного самоуправления составил:

За 2010 год в сумме 143516,1 тыс. рублей. За 2011 год в сумме 141482,5 тыс. рублей.

Прогноз на 2012 год составил в сумме 151314,5 тыс. рублей.

Расходы бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования приходится:

За 2010 год в сумме 1,844 тыс. рублей (кол-во жителей 77840 чел.);

За 2011 год в сумме 1,810 тыс. рублей (кол-во жителей 78183 чел.);

Прогноз на 2012 год составляет 1,935 тыс. рублей (кол-во жителей 78183 чел.).

Сравнивая 2010-2012 годы заметно уменьшение доли расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район», формируемой в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район», без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий, и составляет:

За 2010 год в сумме 11,29%.

За 2011 год в сумме 4,1%.

Прогноз на 2012 год составляет 6,5 %.


Реализация государственной культурной политики и конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям в Кингисеппском муниципальном районе в 2011 году осуществляется культурно-досуговыми учреждениями (КДУ). Сеть КДУ состоит из 15 учреждений: 2 городских и 13 сельских.

Итоги их работы в 2011 г. свидетельствуют об изменениях в развитии культурно-досуговой деятельности в районе. Продолжается целенаправленная работа по оптимизации городских и сельских учреждений культуры к современным реалиям, укреплению материально-технической базы, подбору и переподготовке кадров. В 2011 году для организации деятельности КДУ поступило 50 948 000 / 24 839 000 (село) рублей (на 5% меньше по сравнению с 2010 годом). Израсходовано 49 986 000 / 23 877 000 (село) рублей. Выделенные денежные средства освоены на 98%.

На 31.12.2011 г. в КДУ Кингисеппского муниципального района действуют 182 клубных формирования, из них 113 в сельских культурно-досуговых учреждениях, 76 для детей до 14 лет (63 на селе), 29 для молодежи от 15 до 24 лет (18 из них на селе). Всего клубные формирования района объединяют 4791 человека (2021 человек на селе), что на 134 человека меньше, чем в 2010 году. В 76 формированиях для детей занимается 1470 человек (1028 человек на селе). Из всех формирований 96 - коллективы художественного творчества. В них объединены 1459 человек, что составляет 30 % от общего числа участников клубных формирований

В 2011 г. досуговыми учреждениями района проведено 2245 культурно-досуговых мероприятий (на 184 меньше по сравнению с 2010 годом). Из общего числа на платной основе - 767 (что на 85 меньше по сравнению с 2010 годом), количество посещений платных мероприятий - 39051 (что на 6496 посещений меньше по сравнению с 2010 годом), из них для детей до 14 лет - 143 (на 26 мероприятий меньше по сравнению с 2010 годом), количество посещений - 13797 (на 2713 посещений больше по сравнению с 2010 годом).


Основные характеристики изменений в 2011 году:

Изменение правового статуса органа управления культурой Кингисеппского муниципального района. С 1 апреля 2011 года организовано муниципальное казенное учреждение «Комитет по культуре, спорту и молодежной политике» (в структуру его входит отдел культуры), которому делегировано исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения (копия Постановления прилагается).

- 7 учреждений перешли в новый статус «бюджетное учреждение»:

МБУ «Ивангородский КДЦ»

МБУК «Кингисеппский культурно-досуговый комплекс»

МБУ «Ивангородская центральная библиотека»

МБУК «Кингисеппский парк культуры и отдыха «РОМАНОВКА»

МБОУ ДОД «Ивангородская школа искусств»

МБОУ ДОД «Кингисеппская школа искусств»

и 1 «казенное учреждение» - МКУК «Кингисеппская центральная городская библиотека».

- 5 учреждений работали согласно муниципального задания

- 40 специалистов культурно-досуговых учреждений прошли обучение в образовательном проекте «Менеджмент КДУ» и получили сертификаты о повышении квалификации.

Увеличилось посещение платных мероприятий.

Увеличилось количество клубных формирований (в том числе, на 6 единиц коллективов самодеятельного творчества) и, соответственно, количество участников творческих коллективов (на 129 человек, в том числе, в сельской местности - 91 человек) за счет снижения любительских объединений, которые перешли в статус «творческий коллектив».

Уменьшилось количество проведенных культурно-массовых мероприятий (на 184 единицы по сравнению с 2010 годом) по причине закрытия ДК в д. Выбье, отсутствия работников в Опольевском СДК, смене директора Нежновского ДК.

Уменьшилось количество платных мероприятий на 85 единиц, в основном, из-за снижения платежеспособности населения, миграции молодежи в города, болезни (или отсутствия работников КДУ) и в связи с экономическим кризисом.

Завершен капитальный ремонт Котельского Дома культуры.

Не функционируют ДК в д. Выбье и Кракольская библиотека.


В числе основных проблем сферы культуры:

- кадровое обеспечение: «старение» кадров при складывающемся дефиците работников культуры;

- слабая материально-техническая база сельских и городских КДУ, сокращение финансирования деятельности КДУ и библиотек в связи с экономическим кризисом;

- низкая заработная плата в отрасли;

- низкий уровень исполнительского мастерства из-за отсутствия квалифицированных специалистов на селе;

- отсутствие стратегического планирования на уровне муниципального образований сельских поселений;

- отсутствие реорганизации сельских КДУ и качественного правового сопровождения реорганизации учреждений культурно-досугового МО сельских поселений. Сельские Дома культуры до сих пор являются структурными подразделениями администраций МО, тем самым уменьшается объем работы директоров, особенно связанный с административной и финансовой деятельностью и отсутствует опыт работы хозяйственной деятельности в новых условиях.

- отсутствие транспортных средств в сельских КДУ для организации нестационарного обслуживания населения, гастрольных поездок, развития культурного и этнотуризма.


^ Реализация целевой ведомственной программы «Культура Кингисеппского района» за 2011 год


Приоритетные направления развития культуры на территории Кингисеппского муниципального района:

- поддержка народного творчества и культурно-досуговой деятельности

- возрождение и сохранение национальных культурных традиций (исторических территорий, ремесел, народных традиций, фольклора) народов, населявших Кингисеппский район

- сохранение исторического наследия

- интеграция в мировой культурно-информационный процесс, реализация и участие в международных культурных проектах

- повышение профессионального мастерства работников культуры и как следствие этого, повышение уровня проводимых культурно-массовых мероприятий

- развитие новых технологий в деятельности учреждений культуры

- международное творческое сотрудничество.

Из 19 программных мероприятий проведено 19. Было выделено 251 700 рублей. Освоено 160 870 рублей (64% реализации). Снижение финансирования произошло в связи с оптимизацией расходования бюджетных средств.


^ Достигнутые показатели эффективности трудоустройства


В начале 2011 года на учёте в Центре занятости населения состояли в качестве безработных 454 человека (уровень безработицы 1,1 %). Приток безработных граждан составил 1077 человек.

В 2011 году на рынке труда происходили стабилизационные процессы, в результате которых уровень безработицы в конце года снизился до 0,8 % (345 человек на конец отчетного периода). В 2011 году ЦЗН имел сведения о 4500 вакансиях, в аналогичном периоде 2010 года — 2832 вакансии (без учета антикризисной программы). Коэффициент напряженности на рынке труда был равен 0,4.

При содействии ЦЗН трудоустроены в течение года 1097 человек, в том числе зарегистрированные безработные - 724 человека.

В районе созданы новые рабочие места:

- ЗАО «ЭФЕСК» - 200 вакансий;

- Кингисеппская дистанция пути - 95 вакансий;

- ООО «Йура Корпорейшн РУС» - 124 вакансии;

- С.-Пб. Витебский центр организации работы железнодорожных станций (станция «Лужская») – 88 вакансий;

- ИП «Тугов» - 190 вакансий

Снижению напряжённости на рынке труда способствовало выполнение мероприятий Региональной Программы снижения напряжённости на рынке труда.

^ Планируемые показатели эффективности трудоустройства


Показатели

2012 год

2013 год

2014 год

Обратившееся (чел.)

1985

1900

2000

Трудоустроенные (чел.)


1171

1140

1210

Эффективность

трудоустройства (%)

59,0

60,0

60,5







Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Кингисеппского района, определяется на основании реестров муниципальных услуг, которые в 2011 году утверждены нормативными актами администраций района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

Общий показатель количества предоставляемых муниципальных услуг в районе складывается из числа услуг (в том числе, одних и тех же), оказываемых органами МСУ и подведомственными учреждениями муниципального района и входящих в его состав двух городских и девяти сельских поселений. На данный момент этот показатель составляет 390 услуг, хотя вопрос относительно их детализации по-прежнему актуален, в связи с чем наблюдается разница в количестве услуг, оказываемых администрациями городских и сельских поселений при том, что их число в соответствии с полномочиями должно быть примерно одинаковым. Уменьшение показателя муниципальных услуг связано не с уменьшением их фактического числа, а с корректировкой реестра услуг и изменением степени их детализации. Данный процесс в дальнейшем продолжится, что будет обусловлено развитием и практикой использования реестров услуг.

Показатель числа услуг, предоставляемых в электронном виде, в основном состоит из первоочередных услуг, подлежащих переводу в электронный вид в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями». Кроме первоочередных услуг, к услугам, оказываемым в электронном виде, главным образом, отнесено проведение электронных торгов при размещении муниципального заказа, а также возможность записи на прием главе администрации через Интернет. Поскольку все администрации городских и сельских поселений Кингисеппского района имеют официальные сайты, развитие наиболее простых форм услуг (кроме первоочередных) в электронном виде представляется возможным.

Что касается собственно первоочередных муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид, то их число в соответствии с перечнем должно быть 30. Реализовано два этапа (предоставление информации об услуге и размещение административных регламентов и бланков, необходимых для получения услуги документов) перевода услуг в электронный вид. По 30 услугам информация направлена для размещения в Сводном реестре услуг. Однако информация по услуге «Прием и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков» на данный момент не актуальна, поскольку полномочия по ее оказанию осуществляет не районная (как было первоначально указано) администрация, а органы МСУ поселений. Поэтому в таблице указан показатель 29 единиц.


^ IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах составляет:

- электрическая энергия - 889 кВтч на одного человека проживающего (2010 г. - 940,8 кВтч);

- тепловая энергия - 0,016 Гкал на м2 ( 2010 г.- 0,016 Гкал);

- горячая вода – 18,1 м3 на одного проживающего (2010 г.- 21,6 м3);

- холодная вода - 33,7 м3 на одного проживающего (2010 г - 34,8 м3);

- природный газ – 109,7 м3 на одного проживающего (2010 г - 114,8 3).

Уменьшилась удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах по холодной и горячей воде в связи с установкой индивидуальных и общедомовых приборов учета.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями составляет:

- электрическая энергия 525 кВт/ч на одного человека населения

(2010 г. - 553,3 кВт/ч);

- тепловая энергия 3,6 Гкал на одного человека населения (2010 г. - 4,08 Гкал);

- горячая вода 6, 1 м3 на одного человека населения (2010 г. - 6,96 м3);

- холодная вода 16,3 м3 на одного человека населения (2010 г - 18 м3);

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями по природному газу отсутствует.

В рамках реализации Федерального закона № 261-фз от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» экономия энергоресурсов в 2011 году в бюджетных учреждениях составила:

- электрическая энергия - 5 %.

- тепловая энергия - 13 %.

- горячая вода - 14%.

- холодная вода -10 %.

В 2010 году разработана и утверждена постановлением администрации (№ 3252 от 27.09.2010 г.) муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования МО «Кингисеппский муниципальный район на 2010-2014 годы». В 2011 году в 23 бюджетных учреждениях установлены теплосчётчики.

1   2

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconОб утверждении Положения о предоставлении платных медицинских и иных услуг населению Муниципальным
Республики Башкортостан» и постановлением Главы Администрации муниципального района Белебеевский...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconАдминистрации городищенского муниципального района
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание скорой...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconПостановлени е главы быковского муниципального района волгоградской области

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconАдминистрация перевозского муниципального района нижегородской области постановление
О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconГузенко Людмила Михайловна, заместитель главы администрации муниципального образования город-курорт

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconГлавы администрации муниципального образования
«Икрянинский район» от 24. 10. 2008 года №1018, с Постановлением Правительства Астраханской области...
Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconУправление по делам гочс администрации муниципального района

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconВ отдел муниципального заказа администрации Красногвардейского района

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconУтвержден постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района

Главы администрации Кингисеппского муниципального района iconУправление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2019
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Документы