Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 2012 годы в ред. Постановления Правительства РФ от 10. 03. 2009 n 219
|
|
Скачать 3.92 Mb.
|
| ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 февраля 2008 г. N 233-р (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219, распоряжения Правительства РФ от 15.06.2009 N 799-р) 1. В целях обеспечения стабильности финансирования фундаментальных научных исследований утвердить прилагаемую Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы. 2. Минобрнауки России при формировании проекта федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов ассигнования, предусмотренные ему в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на поддержку государственных академий наук и их региональных отделений, направить на реализацию Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы. Председатель Правительства Российской Федерации В.ЗУБКОВ Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 233-р ПРОГРАММА ^ АКАДЕМИЙ НАУК НА 2008 - 2012 ГОДЫ (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219, распоряжения Правительства РФ от 15.06.2009 N 799-р) 1. Основание для разработки Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, цели, задачи и основные принципы ее реализации Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год. Целями Программы являются: расширение и углубление знаний о природе, человеке и обществе для повышения эффективности использования потенциала отечественной фундаментальной науки в интересах социально-экономического развития и укрепления безопасности Российской Федерации; повышение международного авторитета российской фундаментальной науки и развитие ее кадрового потенциала. Программа реализуется исходя из следующих основных принципов: обеспечение стабильности финансирования фундаментальных научных исследований в Российской Федерации; комплексность, под которой понимается максимальная широта выбора перспективных и приоритетных направлений фундаментальных научных исследований и согласованность использования государственной поддержки этих исследований; концентрация ресурсов на основных направлениях фундаментальных научных исследований, определенных научным сообществом; расширение конкурентной среды в организациях, подведомственных государственным академиям наук и участвующих в реализации Программы; повышение уровня объективности в выборе перспективных и приоритетных направлений фундаментальных научных исследований и создание системы объективной экспертизы проектов фундаментальных научных исследований; обеспечение эффективного управления Программой. Для достижения целей Программы необходимо решить следующие основные задачи: конкурсный отбор работ мирового уровня, реализация которых обеспечит получение результатов, имеющих фундаментальное научное и практическое значение; укрепление научных связей между государственными академиями наук, обеспечение координации фундаментальных научных исследований, осуществляемых государственными академиями наук, а также не входящими в их состав организациями, ведущими фундаментальные научные исследования; стимулирование интеграционных процессов академической и вузовской науки; подготовка и закрепление научных кадров, в том числе высшей квалификации, в академической науке, снижение среднего возраста персонала, занятого фундаментальными научными исследованиями в организациях, развитие ведущих научных школ; интеграция российской фундаментальной науки в мировое научное пространство посредством ее участия в реализации международных программ и проектов, проведении международных научных мероприятий и др.; модернизация экспериментальной базы научных организаций государственного академического сектора науки; повышение престижа науки в обществе и популяризация научных достижений фундаментальных научных исследований. 2. Принципы финансового обеспечения исследований, выполняемых организациями, подведомственными государственным академиям наук, в рамках Программы Ассигнования из федерального бюджета на реализацию Программы выделяются государственным академиям наук в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На конкурсной основе осуществляется финансовое обеспечение исследовательских проектов, объявляемых в рамках программ президиумов государственных академий наук. При разработке таких программ должны предусматриваться механизмы, позволяющие осуществлять финансовое обеспечение междисциплинарных фундаментальных научных исследований, в проведении которых участвуют несколько организаций, подведомственных одной и той же государственной академии наук, но специализирующихся в разных областях научной деятельности, а также прозрачные механизмы оценки эффективности их реализации. Конкурсное финансовое обеспечение фундаментальных научных исследований в государственных академиях наук осуществляется на основе результатов экспертизы проектов, сопровождается информационной открытостью и регулярной публичной отчетностью как по отдельным проектам, так и по тематическим программам в целом. Цели и задачи, порядок формирования и реализации указанных программ утверждаются президиумами государственных академий наук по согласованию с координационным советом Программы. В составе направлений фундаментальных научных исследований могут предусматриваться мероприятия по развитию инфраструктуры (приобретение дорогостоящего научного оборудования, обеспечение доступа к научным электронным ресурсам, подписка на научные журналы), созданию условий для повышения эффективности фундаментальных исследований, а также по поддержке исследований, проводимых аспирантами и молодыми учеными. 3. Система управления реализацией Программы Основой системы управления реализацией Программы являются: обеспечение нормативного, методического и информационного единства Программы (система критериев отбора и оценки тематики научно-исследовательских работ и победителей конкурсов, порядок отчетности и формы отчетности, процедуры мониторинга реализации Программы); обеспечение участия в управлении реализацией Программы представителей государственных академий наук и федеральных органов исполнительной власти; связь планирования, программирования, мониторинга и корректировки целевых индикаторов, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является формирование и использование системы экспертизы на всех этапах реализации Программы. Государственные академии наук в ходе реализации Программы выполняют следующие функции: разрабатывают планы фундаментальных научных исследований для включения в Программу; принимают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Программы; разрабатывают планы мероприятий по реализации Программы; вносят в координационный совет Программы согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения об уточнении целевых индикаторов реализации мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации; обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, в том числе не допускают дублирования тематики научных исследований, выполняемых в рамках Программы и федеральных целевых программ; организуют ведение отчетности по реализации Программы, а также мониторинг ее мероприятий; организуют экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий, реализуемых соответствующей государственной академией наук; направляют ежегодно, до 1 марта, в Минобрнауки России и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти доклад о ходе реализации планов фундаментальных научных исследований в рамках мероприятий Программы; включают информацию о ходе реализации Программы в ежегодные доклады о состоянии фундаментальных наук, прикладных наук в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными, представляемые Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; размещают в сети Интернет тексты правовых актов, относящихся к формированию и реализации Программы, а также методические материалы в части управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий, материалы о ходе и результатах реализации Программы. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в ходе реализации Программы выполняют следующие функции: принимают участие в проведении экспертизы проектов и результатов выполнения исследований в рамках реализации Программы; инициируют экспертную проверку эффективности и результативности реализации мероприятий Программы в соответствующей государственной академии наук; учитывают при формировании планов научных исследований подведомственных организаций мероприятия, включенные в Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук; ежегодно, до 15 марта, направляют в координационный совет Программы заключение по докладу соответствующей государственной академии наук об эффективности организационных мероприятий и о ходе реализации плана ее фундаментальных научных исследований. Общее руководство реализацией Программы осуществляет координационный совет, в состав которого входят представители Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и государственных академий наук. Состав координационного совета Программы и положение о нем утверждает Правительство Российской Федерации. Руководит координационным советом Программы президент Российской академии наук. Координационный совет Программы: формирует единую систему приоритетов фундаментальных научных исследований государственных академий наук; координирует разработку и реализацию планов фундаментальных научных исследований государственных академий наук с учетом мероприятий реализуемых федеральных целевых программ; готовит предложения по ресурсному обеспечению фундаментальных научных исследований государственных академий наук; рассматривает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период, механизма ее реализации, целевых индикаторов и объема ассигнований из федерального бюджета на осуществление мероприятий Программы и в случае необходимости представляет соответствующие предложения в Минобрнауки России для внесения их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке; рассматривает материалы о ходе реализации Программы и подготавливает рекомендации по ее эффективному выполнению; обеспечивает при корректировке Программы координацию включаемых в нее мероприятий с планами фундаментальных научных исследований, выполняемых в университетских центрах и высших учебных заведениях, а также в организациях и учреждениях отраслевой науки; организует при необходимости проверки выполнения Программы; подготавливает ежегодно, в I квартале, доклад о ходе реализации Программы и представляет его в Правительство Российской Федерации; выполняет иные функции в соответствии с положением о координационном совете Программы. В случае обнаружения нарушения основных принципов реализации Программы координационный совет информирует об этом руководство соответствующей государственной академии наук для принятия необходимых решений. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на ее выполнение финансовых средств, а также о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы публикуются в печати и на сайтах государственных академий наук в сети Интернет не реже одного раза в год. Предложения о внесении изменений в Программу вносятся в Правительство Российской Федерации Минобрнауки России в установленном порядке на основании предложений государственных академий наук, одобренных координационным советом Программы. 4. Планы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, ассигнования из федерального бюджета на реализацию Программы и показатели эффективности ее реализации Объемы ассигнований из федерального бюджета на реализацию Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Планы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, ассигнования из федерального бюджета на их реализацию и важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации Программы в части мероприятий, выполняемых каждой из государственных академий наук, приведены в приложениях N 2 - 18. 5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит повысить роль фундаментальной науки в построении общества, основанного на знаниях, обеспечит повышение результативности научных исследований и разработок, рост качества проводимых исследований, эффективное использование бюджетных ассигнований, их концентрацию при реализации перспективных программ и проектов, ориентированных на обеспечение интересов национальной экономики, а также развитие сельского хозяйства, медицины, архитектуры и строительства, совершенствование воспитательно-образовательной деятельности и искусства. Выполнение Программы обеспечит сохранение и поддержку ведущих научных школ, а также воспроизводство и повышение качества ее кадрового потенциала, включая подготовку кадров высшей квалификации как основного конкурентного преимущества российской экономики. Реализация мероприятий Программы позволит создать предпосылки для поддержания научного приоритета России в фундаментальных научных исследованиях мирового уровня и условия для активизации инновационной деятельности, а также обеспечить эффективное участие России в международном разделении труда в научно-технической сфере. Приложение N 1 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы ^ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК НА 2008 - 2012 ГОДЫ (млн. рублей) ───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────── Наименование │ Ассигнования из федерального бюджета государственной академии ├────────┬─────────┬────────┬─────────┬───────── наук │2008 год│ 2009 год│2010 год│2011 год │2012 год ───────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┴───────── Российская академия наук и 38628,49 40362,05 42390,33 42390,33 42390,33 ее региональные отделения Российская академия 3710,8 4260,7 4673,7 4673,7 4673,7 медицинских наук Российская академия 3819,9 4222,43 4652,4 4652,4 4652,4 сельскохозяйственных наук Российская академия 97,66 97,92 99,19 99,19 99,19 архитектуры и строительных наук Российская академия 347,03 378,43 412,44 412,44 412,44 образования Российская академия 89,46 97,45 101,94 101,94 101,94 художеств Всего 46693,34 49418,98 52330 52330 52330 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Приложение N 2 к Программе фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы ПЛАН ^ АКАДЕМИИ НАУК НА 2008 - 2012 ГОДЫ (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 219, распоряжения Правительства РФ от 15.06.2009 N 799-р) ────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Направление фундаментальных │ Ожидаемые результаты исследований │ ────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── I. Математические науки 1. Современные проблемы исследования научных проблем алгебры, теории чисел и математической логики, таких, теоретической математики как теория инвариантов, однородные пространства групп Ли, асимптотические задачи, связанные с комбинаторикой, классификация алгебраических многообразий, исследование пространств модулей векторных расслоений и категорий пучков, нахождение групп Галуа локальных и глобальных полей, аналитические свойства дзета- функций алгебраических многообразий, доказательство гипотезы Римана о нулях дзета- функции, нахождение решений диофантовых уравнений, а также проблема перебора (P = NP). Применение результатов этих исследований в алгебраической геометрии и теории чисел - в криптографии (новые алгоритмы разложения чисел на множители), математической логике - в обосновании современных методов кодирования в криптографии с открытым ключом, а также при определении связей алгебраической геометрии с математической физикой. Решение задачи геометрии и топологии, в частности исследования гомотопических групп сфер, классификации особенностей и узлов, построения инвариантов гладких многообразий, классификации симплектических 4-мерных многообразий, некоммутативной геометрии, асимптотической геометрии, изучение квазиизометрических отображений. Применение результатов в качественных задачах механики, оптимального управления, теории игр, математической экономики, теоретической физики. В области математического анализа исследования по теории аппроксимации и интерполяции в вещественной и комплексной области, по теории возмущений и классификации операторов в гильбертовом пространстве, в многомерном гармоническом анализе, по разработке эффективных численных методов приближенных вычислений и гипотезы о якобиане, по теории представлений бесконечномерных групп Ли и квантовых групп. Применение результатов в радиотехнике и метеорологии, в математической физике. В области теории вероятностей и математической статистики исследования асимптотических задач математической статистики, асимптотических свойств случайных матриц и более общих моделей, связывающих классическую и некоммутативную теорию вероятностей, гауссовских аппроксимаций эмпирических случайных процессов, теории марковских цепей общего вида и ее связи с теорией особых случайных возмущений гиперболических динамических систем, а также развитие методов извлечения знания из больших массивов информации, формирование способов защиты информации, разработка математических методов моделирования и исследования объектов, не допускающих однозначного формального описания (распознавание образов и речи, модели больших систем взаимодействующих объектов, символьные вычисления и машинные методы доказательства теорем). Применение результатов в математической экономике и эконометрике, финансовой математике и инженерии, актуарной (страховой) математике, моделях финансовых рынков и методах теории алгоритмов в расшифровке генома человека. В области дифференциальных уравнений получит дальнейшее развитие теория интегрируемых систем с бесконечным числом степеней свободы, предполагается проведение поиска многомерных аналогов интегрируемых систем, разработка оптимального управления сложными системами и построение математической теории калибровочных полей. Результаты исследований будут использоваться в задачах гидро- и аэродинамики, физики сильно нелинейных сред и единой теории взаимодействия элементарных частиц 2. Математическая физика и развитие математической теории хаоса и турбулентности, исследование вопросов математические проблемы устойчивости решений системы Навье-Стокса и других эволюционных уравнений и механики, физики и астрономии систем, доказательство существования, единственности и регулярности решений для различных моделей математической гидродинамики и классификация сингулярностей решений эволюционных уравнений. Исследование математических методов и моделей квантовой теории, обратных задач и задач управления в тепломассопереносе, магнитной гидродинамике и подводной акустике, разрешимости трехмерных уравнений Навье-Стокса, задач со свободными границами, нелинейных явлений в сплошных средах, автономной навигации, планет дальнего космоса, микрогравитации, микроспутников и наноспутников, астероидно-кометной опасности и "космического мусора". Результаты найдут применение в энергетике, транспорте, экологии, ядерных реакторах, исследованиях космического пространства и физики элементарных частиц 3. Вычислительная математика, в области вычислительной математики разработка принципиально новых методов параллельные и распределенные современной вычислительной математики для решения многомерных обратных задач, вычисления задач оптимального управления и задач ассимиляции данных, базирующихся на общей теории прямых и сопряженных уравнений, методах нелинейной аппроксимации и тензорного анализа и использовании параллельных вычислительных комплексов. Применение этих результатов в долгосрочном прогнозе и всестороннем изучении глобальных изменений на планете Земля, решении проблемы предсказуемости будущих изменений климата, обусловленных в первую очередь выбросом человечеством парниковых газов, разработке вычислительных методов решения многомерных нестационарных задач вариационного усвоения данных наблюдений (спутниковых, измерений с кораблей и др.) и управлении сложными системами и в численном решении таких задач, а также в разработке системы четырехмерного усвоения данных для океанических бассейнов, в первую очередь для бассейна Северного Ледовитого океана, как наиболее важного региона с точки зрения интересов России. Основные направления исследований в области параллельных и распределенных вычислений - языковая и инструментальная поддержка разработки эффективных, масштабируемых, переносимых параллельных программ для высокопроизводительных вычислительных систем. Применение результатов в обеспечении высокой эффективности и надежности программного обеспечения на всех уровнях аппаратуры и обеспечении возможности разработки параллельных программ специалистами по математическому моделированию 4. Математическое в области математического моделирования разработка модели среды обитания моделирование в науке и технике человека, антропогенного влияния на окружающую среду, природных и техногенных катастроф, развитие климатической модели в направлении учета углеродного цикла и химических процессов трансформации малых газовых примесей, модели динамики естественных и искусственных возмущений в ионосфере Земли, взаимодействия этих возмущений с окружающей средой и с магнитным полем Земли на основе 3D уравнений магнитной газодинамики с учетом диффузии геомагнитного поля в плазму, развития неустойчивостей и воздействия возмущений на протяженные электроэнергосистемы, а также разработка и реализация модели прохождения паводков, переноса загрязнений в разветвленных речных системах, модели нелинейных динамических процессов в электроэнергетических сетях и крупных сетевых аварий. Разработка моделей индустриальных задач, в том числе моделей и алгоритмов для проектирования и оптимизации ядерно-технических устройств различного назначения, моделей процессов генерации, распространения и воздействия электромагнитных импульсов на объекты и аппаратуру при самосогласованном описании полей и импульсных источников излучения, моделей современных нанотехнологий с целью получения новых материалов, моделей агрегаций нанопорошков с учетом движения газа в химически активной среде, моделей процессов образования нанокристаллов из аморфной фазы, моделей процессов добычи органических топлив с целью ее оптимизации. Разработка моделей экономики и социальных процессов, в том числе моделей, описывающих эволюцию российской экономики, методов аппроксимации множеств достижимых значений критериев качества в задачах управления и принятия решений и использование их в приложениях. Исследования социально-политических процессов, происходящих в отдельных регионах и группах населения, в целях управления риском социальных нестабильностей. Разработка моделей биологических систем и химических процессов, в том числе математических и имитационных моделей функционирования мозга человека, моделей современных задач механики и физики сплошной среды. Исследование фундаментальной взаимосвязи макро- и микромира на различных масштабах во Вселенной и моделирование нестационарных явлений и процессов на основе фундаментальных законов. Разработка и реализация сетевых вычислительных моделей, национальной системы научного мониторинга и др. 5. Современные проблемы в области теоретической информатики проведение интеллектуального анализа данных, дискретной математики и решение задач распознавания и прогнозирования, разработка поддержки принятия теоретической информатики решений. Применение этих результатов при создании эвристических информационных моделей, формализующих "правдоподобные рассуждения", на основании которых обычно принимает решения человек (решения о выборе объектов для налоговых проверок, выявление участников торгов, демонстрирующих "необычное поведение", решения о здоровье пациента и др.). В области дискретной математики и математической кибернетики проведение оптимального синтеза управляющих систем, развитие теории кодирования, передачи, поиска и обработки информации, исследования применения математической логики к задачам информатики и математической кибернетики. Применение результатов при нахождении управляющих систем, реализующих предписанное функционирование при минимальной сложности, при изучении проблем синтеза реальных многозначных структур и автоматов, при построении разрешающих процедур для формальных систем, а также в задачах распознавания, поиска и хранения информации в современной молекулярной биологии, генетике, больших информационных системах типа сети Интернет II. Физические науки 6. Актуальные проблемы физики получение экспериментальных и теоретических данных, позволяющих выработать конденсированных сред, в том критерии прогноза важнейших физических свойств новых уникальных материалов. числе квантовой макрофизики, Ожидаются новые фундаментальные знания на стыке физики, химии и биологии с мезоскопики, физики использованием самой современной базы физических исследований. Выявление наноструктур, спинтроники, закономерностей поведения веществ в наносостоянии и установление свойств сверхпроводимости мезоскопических систем. Разработка гетероструктур на широком классе материалов для целей наноэлектроники, оптоэлектроники и спинтроники. Нахождение путей реализации высокотемпературной сверхпроводимости. Изучение свойств магнитных наносистем, нанокомпозитов и многослойных гетероструктур, перспективных для спинтроники. Разработка физических принципов и технологий получения новых функциональных элементов полупроводниковой наногетероэлектроники, оптоэлектроники и спиновой электроники. Исследование транспорта электронов и эмиссионных характеристик слоев с углеродными нанотрубками. Разработка физических основ нового поколения систем отображения информации с использованием полярных и фотонных свойств жидких кристаллов. Разработка эпитаксиальной технологии синтеза гетероструктур с двумерным электронным газом для полевых транзисторов СВЧ диапазона (10 - 100 ГГц и выше), в том числе приборов большой мощности. Исследования влияния примесей на сверхтекучие фазы гелия-3. Выяснение механизма явления неклассического вращения квантовых кристаллов при низких температурах. Исследование локализации и транспорта электронов в мезоскопических структурах для создания сверхвысокочастотных транзисторов (100 ГГц и в перспективе приближение к терагерцовому диапазону), а также так называемых "одноэлектронных" систем, то есть систем, чувствительных к изменению зарядового состояния при добавлении или уводу одного электрона. Изучение оптических свойств наноструктур, определяющих возможность разработки высокоэффективных полупроводниковых излучателей света - светодиодов широкого спектра свойств и лазеров, а также преобразователей световой энергии в электрический ток и высокочувствительных фотоприемников. Решение проблемы создания больших интегральных схем с высокой плотностью элементов. Создание совершенных прецизионных методов и способов размерной обработки полупроводниковых наноструктур с использованием литографических методов. Ожидается создание прецизионных оптических систем ультрафиолетового и рентгеновского диапазона. Для исследований в области нанотехнологий необходима разработка тонких диагностических методов. Переход к наноразмерным элементам требует разработки высокоскоростных и высокочувствительных приборов с высоким пространственным разрешением - атомно-силовых, туннельных микроскопов, оптических микроскопов ближнего поля, в том числе с применением фемтосекундной лазерной техники 7. Физическое материаловедение: ожидается реализация и оптимизация синтеза одностенных углеродных нанотрубок. новые материалы и структуры, в Развитие технологии синтеза 2 типов оптических сред, включающих одиночные том числе фуллерены, углеродные нанотрубки: водные суспензии и тонкие полимерные пленки. Создание |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям