Муз «Стоматологическая поликлиника» администрации мо «Город Коряжма» объявляет открытый конкурс

Экономист /Р.В.Редькина/


Медрегистратор


^ 2007г.

Содержание

№	Наименование	Стр.
I.	Инструкция участникам размещения заказа	3
1.	Предмет конкурса	3
2.	Содержание конкурсной документации	3
3.	Источник финансирования	3
4.	Правомочность участников размещения заказа	3
5.	Квалификационные требования к участникам размещения заказа	3
6.	Количество конкурсных заявок от одного претендента	3
7.	Затраты на участие в конкурсе	4
8.	Последствия предоставления неполной или недостоверной информации	4
9.	Разъяснение конкурсной документации	4
10.	Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию	4
11.	Язык заявки	5
13.	Состав заявки	5
13.	Валюта заявки	7
14.	Цена конкурсной заявки	7
15.	Срок действия заявки на участие в конкурсе	8
16.	Подготовка заявки на участие в конкурсе	8
17.	Подача заявки на участие в конкурсе	8
18.	Изменение заявок на участие в конкурсе	9
19.	Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе	9
20.	Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе	10
21.	Основания отклонения заявок	11
23.	Заключение государственного контракта	12
24.	Возврат заявок участникам	13
25.	Законодательное регулирование	13
26.	Обжалование	13
II.	Приложения к конкурсной документации
	^ Информационная карта (приложение № 1)
	Форма сведений об участнике размещения заказа (приложение № 2)
	^ Форма заявки на участие в конкурсе (приложение № 3)
	Форма коммерческих предложений (приложение № 4)
	^ Техническое задание (приложение № 5)
	Проект государственного контракта (приложение № 6)

^ ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА


1. Предмет конкурса

Настоящая конкурсная документация разработана к открытому конкурсу на право заключения государственного заказа на поставку медикаментов для Муниципального учреждения.

^ Государственный заказчик: МУЗ «Стоматологическая поликлиника» г.Коряжма. (адрес: 165651, г.Коряжма, пр.Ленина, дом 43-а).

Перечни поставляемых медикаментов, источник и сумма выделенных денежных средств указаны в Информационной карте.

Государственный заказчик намеревается использовать упомянутые денежные средства на надлежащие выплаты в рамках контрактов, заключенных с победителями конкурса.


^ 2. Содержание конкурсной документации

Конкурсная документация включает в себя следующие документы:

1. Инструкция участникам размещения заказа.

2. Информационная карта (приложение № 1).

3. Форма сведений об участнике размещения заказа (приложение № 2).

4. Форма заявки на участие в конкурсе (приложение № 3).

5. Форма коммерческих предложений (приложение № 4).

6. Техническое задание (приложение № 5).

7. Проект государственного заказа (приложение № 6).


^ 3. Источник финансирования

Источником финансирования является Фонд обязательного медицинского страхования.


4. Правомочность участников размещения заказа

4.1.К участию в открытом конкурсе приглашаются все юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, претендующие на заключение государственного заказа.

4.2.Участники размещения заказа не должны быть связаны (или не должны иметь прошлых связей), прямо или косвенно, с какой-либо организацией, которая была привлечена Уполномоченным органом для предоставления консультативных услуг на любом этапе конкурса.


^ 5. Квалификационные требования к участникам размещения заказа

Квалификационные требования, предъявляемые к участникам размещения заказа, содержатся в информационной карте, а перечень документов, подтверждающих квалификацию - в пункте 12 настоящей Инструкции.


^ 6. Количество конкурсных заявок от одного претендента

6.1.Каждый участник размещения заказа может подать только одну конкурсную заявку на участие в конкурсе одновременно. В случае если участник подает более одной конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются, независимо от содержания заявки и результатов конкурса.

6.2.Участник размещения заказа вправе подать только одно ценовое предложение (альтернативные предложения не допускаются).


^ 7. Затраты на участие в конкурсе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а Государственный заказчик не отвечает и не имеет обязательств оплатить эти расходы независимо от результатов конкурса.


^ 8. Последствия предоставления неполной или недостоверной информации

В случае не полного предоставления документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, либо наличия в них недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, на поставку которых размещается заказ, несоответствия требованиям к участникам размещения заказа, установленным статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, участник размещения заказа не допускается комиссией по закупкам к участию в конкурсе.


^ 9. Разъяснение конкурсной документации

9.1.Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации с учетом его поступления к Государственному заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

9.2.Государственный заказчик письменно ответит на любой запрос претендента, связанный с разъяснением конкурсной документации, в течение двух рабочих дней со дня получения указанного запроса.

9.3.Запросы, поступившие позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.

9.4.По вопросам, связанным с разъяснением положений:

- можно обратиться к Государственному заказчику по адресу: 165651, г.Коряжма, пр.Ленина, дом 43-а, кабинет 26 (Редькина Руслана Владимировна, тел. (81850)

3-19-53,Чиркова Надежда Геннадьевна, тел. (81850) 3-29-07, факс (81850) 3-37-88, сайт: www. koradm.ru


^ 10. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию

10.1.Государственный заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

10.2.Все участники размещения заказа, получившие конкурсную документацию, уведомляются о внесенной поправке письменно или в форме электронного документа.

10.3.Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.


11. Язык заявки

Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением специальных терминов.


^ 12. Состав заявки

12.1.Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, должна содержать:

1. 
   Опись документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
   
2. 
   Заявку на участие в конкурсе (приложение №3).
   
3. 
   Сведения об участнике размещения заказа (приложение № 2).
   
4. 
   Коммерческие предложения (приложение № 4).
   
5. 
   Информационную карту (приложение № 1).
   
6. 
   Предложения о функциональных и качественных характеристиках товара в соответствии с требованиями технического задания.
   
7. 
   Документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа:
   

• 
  Выписку из единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
  

1) для юридических лиц:

выписка (нотариально заверенная копия такой выписки) из единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с приложением № 5 к Правилам ведения единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц», которая в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам должна содержать следующие сведения:

а) полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения);

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица;

е) сведения о прекращении деятельности юридического лица (способ прекращения деятельности юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности, наименование органа, принявшего решение о прекращении деятельности юридического лица);

ж) размер уставного капитала;

з) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

и) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (наименование лицензирующего органа, номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении (переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении, возобновлении, аннулировании) лицензии, срок действия лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия, лицензируемый вид деятельности);

к) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

л) коды по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

м) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

- в территориальном органе пенсионного фонда Российской Федерации;

- в исполнительном органе фонда социального страхования Российской Федерации;

- в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

н) сведения о банковских счетах юридического лица.

2) для индивидуальных предпринимателей:

выписка (нотариально заверенная копия такой выписки) из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленная в соответствии с приложением № 5 к Правилам ведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и № 439» в соответствии с приложением № 2 к вышеуказанным Правилам должна содержать следующие сведения:

а) фамилия, имя и (если имеется) отчество (для иностранного гражданина и лица без гражданства такие сведения дополнительно указываются латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) пол;

в) дата и место рождения;

г) гражданство (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается: «лицо без гражданства»);

д) место жительства в Российской Федерации (адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры);

е) данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - для индивидуального предпринимателя - гражданина Российской Федерации;

ж) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для индивидуального предпринимателя - иностранного гражданина;

з) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, - для индивидуального предпринимателя, являющегося лицом без гражданства;

и) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации, - для индивидуального предпринимателя - иностранного гражданина или лица без гражданства;

к) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;

л) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании его банкротом или о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием или окончанием срока действия документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации);

м) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;

н) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

о) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

п) номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:

- в территориальном органе пенсионного фонда Российской Федерации;

- в исполнительном органе фонда социального страхования Российской Федерации;

- в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

р) сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя.

• 
  Документы, подтверждающие правомочность лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе, полномочие лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (для участника - физического лица, не являющего индивидуальным предпринимателем, - копия документа, удостоверяющего личность, либо нотариально заверенная доверенность на представителя).
  
• 
  Документы, подтверждающие соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, являющихся предметом конкурса (заверенные подписью и печатью участника конкурса копии лицензий, необходимых для выполнения контракта в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ).
  
• 
  Документы, подтверждающие соответствие товаров требованиям законодательства РФ, если законодательством РФ установлены требования к таким товарам (заверенные печатью и подписью участника конкурса копии сертификатов и иных документов, необходимых для выполнения контракта в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ).
  

12.2.Кроме того, Государственный заказчик предлагает участникам размещения заказа предоставить следующие документы:

• 
  Копию бухгалтерского баланса (с приложениями по ф. № 2,5) за последний завершенный отчетный период (для юридического лица) или копию налоговой декларации за последний завершенный отчетный период (для индивидуального предпринимателя или юридического лица, применяющего упрощенную систему налогообложения) с отметкой инспекции ФНС Российской Федерации по месту постановки участника размещения заказа на налоговый учет.
  
• 
  Справку из инспекции ФНС РФ по месту нахождения участника размещения заказа на налоговом учете об отсутствии задолженностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
  
• 
  Справку компетентного органа о не проведении ликвидации участника размещения заказа (юридического лица) или о не проведении в отношении участника размещения заказа (юридического лица и индивидуального предпринимателя) процедуры банкротства.
  

^ 13. Валюта заявки

Валютой, используемой при формировании цены заявки и расчетов с Исполнителями контракта, является российский рубль.


14. Цена конкурсной заявки

14.1.При формировании цены контракта участник размещения заказа должен учитывать:

а) условия оплаты;

б) сроки поставки товара;

в) расходы по доставке товара в муниципальное учреждение, его погрузке, разгрузке и хранению.

г) расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

д) инфляционные процессы;

е) требования, сформированные в конкурсной документации.

При заключении и исполнении государственного контракта цена не подлежит изменению.

14.2.Наименование товара, подлежащего поставке, его количество в единице измерения (упаковка и т.д.), не включенные в полном объеме в коммерческое предложение участником конкурса, считается не включенным в ценовое предложение. В таком случае считается, что участник конкурса представил коммерческое предложение на частичное выполнение поставки товара.

^ 15. Срок действия заявки на участие в конкурсе

Заявка действует до момента подписания государственного контракта.

В случае если участник размещения заказа указывает более короткий срок действия заявки на участие в конкурсе, такая заявка может быть отклонена, как не отвечающая условиям конкурса.

Участник размещения заказа может отклонить предложение о продлении срока действия заявки, в этом случае комиссия по закупкам вправе отклонить его заявку.

Предложения и ответы на них при этом оформляются в письменном виде.


^ 16. Подготовка заявки на участие в конкурсе

16.1.Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной форме и должна быть подписана уполномоченным представителем участника размещения заказа, скреплена печатью и иметь оглавление. Листы должны быть прошиты в порядке очередности документов, предусмотренной пунктом 12 настоящей Инструкции, и пронумерованы согласно оглавлению.

16.2.Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть оформлены в печатном виде. Все поправки, которые внесены в документы заявки, в том числе внесенные вручную, должны быть заверены лицом, подписавшим заявку, и скреплены печатью участника размещения заказа (в случае ее наличия).

16.3.К заявке прилагается электронная версия коммерческого предложения и иных форм сведений, заполняемых участником в соответствии с конкурсной документацией, которая помещается в конверт вместе с конкурсной заявкой на бумажном носителе.

16.4.Для составления заявки участник конкурса должен руководствоваться полученными от Уполномоченного органа документами. Использование сокращенных форм конкурсной документации не допускается.


^ 17. Подача заявки на участие в конкурсе

17.1.Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает по адресу, указанному в пункте 17.4 настоящей Инструкции, в запечатанном конверте заявку на участие в конкурсе в объеме, установленном конкурсной документацией.

17.2.На конверте указываются:

• 
  наименование открытого конкурса, на участие в котором подается заявка;
  
• 
  слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ____________ » (указывается дата и время вскрытия конвертов с заявками в соответствии с условиями конкурсной документации);
  

17.3.Не допускается указывать на конверте наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника конкурса, а также иную информацию, позволяющую определить участника.

17.4.Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: 165651, г.Коряжма, пр.Ленина, дом 43-а, кабинет 26, с 13 июня 2007 года в рабочие дни с 8.00 до 16.00 часов по московскому времени не позднее времени и даты вскрытия конвертов (до 14.00 часов по московскому времени 13 июля 2007 года).

17.5.Все заявки, подаваемые на участие в конкурсе, регистрируются Государственным заказчиком с присвоением номера по порядку поступления.

17.6.По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Государственный заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

17.7.Конверты с заявками, полученные после окончания приема конвертов с заявками, не принимаются.

17.8. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок его предоставления: не требуется.


^ 18. Изменение заявок на участие в конкурсе

18.1.Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать данную заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

18.2.Отзыв заявки должен быть оформлен в письменной форме на официальном бланке участника размещения заказа, иметь исходящий номер, название должности руководителя, его Ф.И.О., подпись и печать участника (в случае ее наличия).

18.3.Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. При этом конверт дополнительно маркируется словом «ИЗМЕНЕНИЕ».

18.4.Изменения могут быть выражены в виде изменений или дополнений в отдельные положения или всей заявки в целом и оформляются в форме изменений (дополнений) положений заявки либо в новой редакции заявки.

18.5.Изменение и отзыв являются действительными, если они получены до истечения срока приема заявок и подписаны уполномоченным на то лицом.

18.6.Изменения, полученные Государственным заказчиком по истечении срока приема заявок, не вскрываются и возвращаются подавшему их участнику конкурса в запечатанном виде.


^ 19. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

19.1.Комиссией по закупкам вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе публично на своем заседании « 13 » июля 2007 года в 14.00 часов (время московское), по адресу: 165651, г.Коряжма, пр.Ленина, дом 43-а, кабинет 27.

19.2.Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.

19.3.Для участия в заседании комиссии представители участников размещения заказа должны представить доверенность, уполномочивающую их на участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками и на дачу разъяснений положений конкурсной заявки.

19.4.Присутствующие на заседании комиссии представители участников конкурса должны зарегистрироваться до начала заседания комиссии.

19.5.В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени вскрытия таких конвертов, комиссия по закупкам объявляет участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.

19.6.С момента начала процедуры вскрытия конвертов с заявками участники не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе.

19.7.В первую очередь комиссия вскрывает конверты с маркировкой «ИЗМЕНЕНИЯ» в порядке их регистрации. После вскрытия всех конвертов с маркировкой «ИЗМЕНЕНИЯ» комиссия вскрывает все иные заявки в порядке их регистрации.

19.8.Комиссия проверяет сохранность внешнего конверта перед его вскрытием. Представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.

19.9.При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются:

• 
  наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника;
  
• 
  почтовый адрес участника;
  
• 
  наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
  
• 
  условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
  

19.10.При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов.

19.11.Заявки на участие в конкурсе, включая изменения (дополнения) к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух, не принимаются комиссией для дальнейшего рассмотрения.

19.12.Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. При этом участник размещения заказа, осуществляющий аудио- или видеозапись процедуры, не вправе передавать указанные записи для размещения или самостоятельно размещать в средствах массовой информации.