|
Скачать 62.66 Kb.
|
Содержание
Решение Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю |
Протокол №2 Заседания Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю от 21.02. 2011 года
Повестка дня:
1. Гринберг Ф.Г. ознакомил участников Общественного Совета при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю с проблемами программы льготного зубопротезирования на территории Хабаровского края. Основная проблема – дефицит программы финансирования (необходимый объем средств 12 млн рублей, лимитированый и выделенный объем финансирования 4 млн рублей). Недостаточная программа финансирования определяет долгосрочную очередь (12 тыс. пациентов в среднем на 3 года обслуживания в перспективе). Дискуссия и внесенные предложения: О.П.Гнатюк: Цены всегда вопрос актуальный. Считаю необходимым указать приблизительную стоимость вариантов зубопротезирования, просчитать объемы работы, которые востребованы. Недостаточный объем финансирования и низкий уровень зубопротезирования и определяет большую очередь на длительный срок, и низкое качество жизни пациентов. Активно развиваются центры профилактической медицины, что конечно способствует своевременной диагностике и лечению, а значит, приводит к снижению нагрузки на государственное зубопротезирование. В программу дополнительной диспансеризации не входит стоматологическая помощь. Считаю возможным, предложить работодателям под программы ДМС оказание стоматологической медицинской помощи с возможностью снижения на предприятии налогообложения. Н.А. Капитоненко: в рамках реализации ФЗ №122, где определен порядок монетизации льгот допущено несоответствие. Количество страховых рисков возрастает, но число средств не покрывает потребности программы. В связи с чем необходимо определять потребность и ставить перед краевой Думой вопрос о необходимых объемах финансирования и расходов по программам гос. гарантий. Обратиться к Советам Ветеранов за поддержкой. А.И.Авдеев: Кому Общественный Совет готов предоставить подготовленную профессиональную информацию? О.П.Гнатюк: подготовленная профессиональная информация может быть предоставлена в Федеральное Управление Росздравнадзора, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство здравоохранения Хабаровского края и др. Е.В. Слободенюк: предложила к 04.04.2011 года Ф.Г. Гринбергу подготовить предложения, расчеты необходимых объемов финансирования на зубопротезирование населения Хабаровского края по Программе государственных гарантий в рамках Концепции развития стоматологической помощи населению г. Хабаровска и Хабаровского края. В справке уточнить расчеты, учитывая количество работающего и неработающего населения. Постановили единогласно: информацию принять к сведению. Ф.Г.Гринбергу подготовить предложения, расчеты необходимых объемов финансирования на зубопротезирование населения Хабаровского края по Программе государственных гарантий в рамках Концепции развития стоматологической помощи населению г. Хабаровска и Хабаровского края. 2. Заслушали предложение О.П.Гнатюка об организации территориальной программы по уничтожению просроченных и фальсифицированных ЛС. Поступило предложение от Е.В.Слободенюк: поручить разработать алгоритм и предложения по уничтожению просроченных и фальсифицированных ЛС на территориальном уровне И.В. Амелиной. Постановили единогласно: разработать проект программы и предложения по уничтожению просроченных и фальсифицированных ЛС на территориальном уровне И.В. Амелиной. 3. Поступило предложение от Н.А.Капитоненко: при проведении последующих заседаний подготовить в перспективе проекты их решения. Постановили единогласно: информацию принять к сведению. Председатель Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю Е.В. Слободенюк Секретарь Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю Е.В. Казакова ^ Состояние здоровья, в том числе полости рта, влияет на продолжительность жизни и активную трудовую деятельность пожилых и старых людей. Имеются данные о частоте кариеса зубов у населения Дальнего Востока, в том числе Хабаровского края, которые указывают, что уровень распространенности кариеса во всех без исключения группах населения превышает данные исследований по России в целом. Высокая распространенность стоматологических заболеваний обусловлена влиянием социальных факторов, воздействием экстремальных условий и климатогеографическими особенностями региона, дисбалансом микроэлементов. Среднее количество сохранившихся зубов у пациентов 65-74 лет составляет 13,5 зуба, а количество полностью беззубых превышает 22%. Анализ показывает, что наиболее сложные проблемы с получением стоматологической помощи в виде зубного протезирования наблюдаются среди пожилых людей, которые составляют группу социально незащищенных граждан. Необходимо учесть и тот факт, что Хабаровский край относится к регионам с пониженным уровнем жизни. Население с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 24,4% численности жителей Хабаровского края. Среди пожилого населения 54,3% свое материальное благополучие оценивают как низкое и 26,1% - как очень низкое (по данным 2006 года). Согласно п.2 письма от 16.01.2006 года №105-ЛГ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 года №122-ФЗ, для федеральных льготников, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, данный вид натуральных льгот может быть заменен на единую денежную выплату (ЕДВ). На сегодняшний день сложилась такая ситуация, когда льготополучатели не имеют возможности получить зубопротезную помощь в виду ее высокой стоимости, длительных очередей на получение бесплатного зубопротезирования. Имеющаяся надбавка в виде ЕДВ охватывает большой перечень социальных услуг, что делает невозможным для данной категории льготников отказаться от нее для получения за счет краевого бюджета зубного протезирования. Предполагается, что данная категория может получить зубное протезирование путем накопления денежных средств ЕДВ. Но если учесть, что (по сложившейся практике в Хабаровском крае) цена зубного протезирования в среднем на одного человека составляет 3-40 тысяч рублей, то накопить такое количество денег для пожилых пациентов просто невозможно. Необходимо учесть, что к данной категории относится группа лиц старше 75 лет, у которых единственный источник существования – это пенсия, а вот потребность в протезах составляет 100%. Поэтому оказание социальной поддержки из краевого бюджета федеральным льготникам для получения зубного протезирования – это прежде всего медицинский вопрос, касающийся дефицита питания и заболеваний среди этой группы населения. Таким образом, в рамках решения этого вопроса предлагается:
Председатель Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю Е.В. Слободенюк Главный стоматолог Управления здравоохранения г. Хабаровска, член Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю Ф.Г. Гринберг Секретарь Общественного Совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по Хабаровскому краю Е.В. Казакова |