Организация оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению в военное время
|
|
Скачать 171.24 Kb.
|
| ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ. Место и содержание квалифицированной и специализированной медицинской помощи в общей системе лечебно-эвакуационного обеспечения населения в военное время. В общей системе лечебно-эвакуационного обеспечения населения при поражениях в военное время квалифицированная и специализированная медицинская помощь оказывается в головных, многопрофильных, профилированных и специализированных больницах, а также в госпиталях МС ГО. Именно здесь, на этих этапах медицинской эвакуации, пораженные и больные получают исчерпывающую (в полном объеме) медицинскую помощь, лечение и реабилитацию до полного выздоровления (окончательного исхода). Квалифицированная медицинская помощь - вид медицинской помощи, включающий комплекс лечебно- профилактических мероприятий, выполняемых врачами - специалистами широкого профиля - хирургами, терапевтами (соответственно квалифицированная хирургическая и квалифицированная терапевтическая медицинская помощь) в медицинских формированиях и учреждениях. Квалифицированная медицинская помощь для значительной части наиболее тяжелых пораженных (с повреждениями органов живота, в состоянии шока и др.) может быть исчерпывающей. Время и качество ее оказания имеют важное значение в спасении жизни пораженных и предупреждении тяжелых осложнений, например, инфекционных. На этапе, где оказывается эта помощь, все пораженные, подлежащие дальнейшей эвакуации, должны получать эвакуационное назначение. Квалифицированная хирургическая помощь состоит из трех групп мероприятий: неотложные, срочные и отсроченные. Мероприятия квалифицированной терапевтической помощи, как и первой врачебной помощи, разделяются на неотложные и мероприятия, которые при неблагоприятной обстановке могут быть отсрочены. Неотложные мероприятия выполняются, как правило, при поражениях (заболеваниях), представляющих непосредственную угрозу жизни пораженных. Основной перечень неотложных мероприятий включает: устранение асфиксии и восстановление адекватного дыхания; окончательную остановку внутреннего и наружного кровотечения; комплексную терапию острой кровопотери, шока, травматического токсикоза; «лампасные» разрезы при глубоких циркулярных ожогах груди и конечностей, вызывающих расстройство дыхания и кровообращения; - профилактику и лечение анаэробной инфекции; - первичную хирургическую обработку и ушивание ран при открытом пневмотораксе; оперативные вмешательства при ранениях сердца и клапанном пневмотораксе; лапаротомию при ранениях и закрытой травме живота с повреждением внутренних органов, при закрытом повреждении мочевого пузыря и прямой кишки; декомпрессионную трепанацию черепа при ранениях и повреждениях, сопровождающихся сдавлением головного мозга и внутричерепным кровотечением; комплексную терапию при острой сердечно-сосудистой недостаточности, нарушениях сердечного ритма, острой дыхательной недостаточности; коматозных состояниях; дегидратационную терапию при отеке головного мозга; коррекцию грубых нарушений кислотно-щелочного состояния и электролитного баланса; комплекс мероприятий при попадании внутрь ОХВ; применение обезболивающих, десенсибилизирующих, противосудорожных, противорвотных и бронхолитических средств, антидотов и противоботулинической сыворотки, транквилизаторов и нейролептиков при острых реактивных состояниях. Специализированная медицинская помощь - вид медицинской помощи, включающий комплекс исчерпывающих лечебных мероприятий, выполняемых врачами - специалистами различного профиля в специализированных лечебных учреждениях (отделениях) с использованием специального оснащения. Различают хирургическую и терапевтическую специализированную медицинскую помощь. Основными видами хирургической специализированной медицинской помощи являются: нейрохирургическая, офтальмологическая, оториноларингологическая, стоматологическая (эти четыре вида специализированной хирургической помощи часто объединяются понятием «специализированная помощь пораженным с повреждениями головы, шеи и позвоночника»), помощь пораженным с повреждением органов грудной полости, брюшной полости, мочеполовой системы (эти три вида специализированной хирургической помощи объединяются понятием «торакоабдоминальная и урологическая специализированная медицинская помощь»); травматологическая, обожженным, педиатрическая (хирургическая), акушерско-гинекологическая, ангиохирургическая. Основными видами терапевтической специализированной медицинской помощи Являются: токсикологическая, радиологическая, общесоматическим больным, психоневрологическая, инфекционным больным, педиатрическая (терапевтическая). 2. Организация оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению в военное время Основой оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации являются заблаговременно подготовленные по планам штабов по делам ГО и ЧС в загородной зоне больницы, которые создаются на базе районных, городских, участковых больниц, других медицинских учреждений здравоохранения сельской местности и эвакуированных из городов лечебно-профилактических учреждений. Для правильной организации квалифицированной и специализированной медицинской помощи и планирования всего комплекса лечебно-эвакуационных мероприятий необходимо исходить из структуры санитарных потерь, вида поражений, их тяжести и локализации, частоты комбинированных поражений. Как известно, если на первом этапе медицинской эвакуации многое предопределяется первой врачебной помощью, то на втором этапе квалифицированная и специализированная медицинская помощь решает исход поражения (заболевания). Современная лечебно-эвакуационная система позволяет эвакуировать пораженных из очагов поражения непосредственно в специализированные учреждения. «Чем раньше, - писал А.Л. Поленов, пострадавший подвергается правильному, по возможности исчерпывающему лечению в специально оборудованных учреждениях, тем, конечно, и результаты получаются успешнее». В.А. Оппель считал, что хирургическая помощь должна быть не только высококвалифицированной, но в отношении некоторых категорий раненых и специализированной. Успех лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных зависит группировка лечебных учреждений - это совокупность существующих в сельской местности и дополнительно развертываемых в загородной зоне в интересах крупного города (областного центра) лечебных учреждений, предназначенных для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения пораженных до окончательного исхода. На эти учреждения в системе лечебно-эвакуационного обеспечения возложены следующие основные задачи: -эвакуация пораженных из ОПМ, медицинских пунктов войсковых частей ГО, сохранившихся лечебно-профилактических учреждений города, а иногда и непосредственно из очага поражения в лечебные учреждения загородной зоны; • прием, медицинская сортировка пораженных и больных; • оказание пораженным и больным специализированной медицинской помощи и лечение их до окончательного исхода; • проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в лечебных учреждениях, а также мероприятий по противобактериологической защите; • снабжение медицинским и санитарно- хозяйственным имуществом формирований и учреждений, работающих на первом и втором этапах медицинской эвакуации; • осуществление мероприятий по защите медицинского и обслуживающего персонала, пораженных и больных, медицинского имущества от воздействия современных средств поражения. Протяженность группировки лечебных учреждений от очага поражения до ее тыловой границы может составлять сотни километров. Определяя расстояние, следует иметь в виду, что доставка пораженных из очага на конечный пункт эвакуации должна обеспечивать оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи в предельно допустимые сроки. Учитывая ограниченные возможности ОПМ в проведении мероприятий по профилактике гнойной инфекции ран и по поддержанию транспортабельности пораженных, больницы следует располагать не далее, чем на расстоянии, которое транспорт с пораженными может преодолеть за 10-12. Руководство группировкой госпиталей осуществляется областным (краевым) комитетом (департаментом) здравоохранения. Для оперативного руководства лечебными учреждениями создается специальный орган управления, возглавляемый заместителем заведующего областным (краевым) комитетом (департаментом) здравоохранения. Начальник управления руководит всей деятельностью группировки и осуществляет маневр придаваемыми бригадами специализированной медицинской помощи в соответствии со складывающейся обстановкой. О ходе загрузки лечебных учреждений районов, оказания квалифицированной и специализированной помощи пораженным начальник органа управления периодически докладывает заведующему областным (краевым) комитетом (департаментом) здравоохранения. В состав органа управления входят главные (старшие) специалисты органов здравоохранения, хорошо знающие специфику и возможности здравоохранения мирного времени, а также план организации медицинского обеспечения населения в военное время в масштабах области (края). Орган управление имеет следующие отделы: лечебно-профилактической помощи, медицинского снабжения и материального обеспечения. В состав группировки входят следующие лечебные учреждения: головные, многопрофильные и профилированные (травматологические, терапевтические инфекционные, психоневрологические, а при необходимости и наличии возможностей - ожоговые, детские, для легкопораженных) больницы. В группировке больниц обычно устанавливается следующее соотношение коек: в многопрофильных больницах (включая головные) - 35-40%, в травматологических 25-30, в терапевтических - 15-20, в инфекционных и психоневрологических - по 5%. При всех вариантах развертывания коечной сети удельный вес детских коек по всем профилям составляет в среднем 20%. Профилизация коечной сети в загородной зоне предусматривает преимущественное развертывание коек хирургического профиля. В целом койки хирургического профиля составляют около 70%, койки терапевтического профиля - 30% общей коечной сети. В зависимости от периода поступления пораженных структура коечной сети может меняться. Так, например, в первые полторы-две недели после применения ядерного оружия в больницах будут находиться пораженные, нуждающиеся, главным образом, в квалифицированной и специализированной хирургической помощи. В связи с этим потребность в койках хирургического профиля может возрастать до 90% и более: Спустя полторы-две недели с нарастанием числа пораженных с острой лучевой болезнью увеличивается число терапевтических коек до 15-20% и более. При применении отравляющих веществ и бактериальных средств производится перепрофилизация коек в соответствии с потребностью. Для усиления лечебных учреждений и организации специализированной медицинской помощи используются бригады специализированной медицинской помощи (БСМП). Организация работы группировки учреждений по медицинскому обеспечению населения осуществляется по лечебно-эвакуационным направлениям (ЛЭН) Лечебно-эвакуационное направление - это часть указанной административной территории с путями эвакуации и сетью развернутых лечебных учреждений, в которых осуществляется оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным и больным и их лечение. В группировке может быть два и более ЛЭН, в каждое из которых входит территория нескольких сельских районов. Руководство лечебно-эвакуационным направлением возлагается на головную больницу. К развертыванию лечебных учреждений ЛЭН привлекаются силы и средства как сельских, так и эвакуированных из крупных городов лечебно-профилактических учреждений здравоохранения. Для развертывания лечебных учреждений необходимы дополнительные помещения. В этих целях используются общественные здания (санатории, дома отдыха, пансионаты, туристские базы и т.д.). После применения оружия массового поражения главный врач головной больницы организует прием пораженных и ритмичную работу лечебных учреждений на своем лечебно-эвакуационном направлении. С первого этапа медицинской эвакуации автомобильный транспорт с пораженными следует по указанному маршруту через медицинский распределительный пункт (МРП), развертываемый головной больницей на маршрутах эвакуации. МРП развертывается на развилках дорог, ведущих в различные сельские районы ЛЭН. Для этого МРП использует имеющиеся здания, а при их отсутствии развертывает палатку или устанавливает автобус. В состав МРП входят врач, медицинская сестра, регистратор и 6-8 санитарных Дружинниц, выделяемые из штата головной больницы. Основными задачами МРП являются: распределение потока пораженных с целью равномерной и рациональной загрузки больниц сельских районов; регулярная информация головной больницы о ходе загрузки лечебных учреждений ЛЭН; выявление нетранспортабельных и нуждающихся в неотложной помощи и направление их в головную больницу. Вспомогательные распределительные посты (ВРП) развертываются центральной районной больницей (ЦРБ) на автомобильном маршруте при въезде в каждый сельский район. В состав ВРП входят медицинская сестра (фельдшер) и представитель службы охраны общественного порядка. ВРП регулирует движение автотранспорта, направляемого в данный район. Головная больница (ГБ) развертывается, как правило, на базе самого крупной ЦРБ, расположенной на основных путях эвакуации пораженных. На каждом ЛЭН создается одна ГБ, на которую возлагают следующие основные задачи: • руководство эвакуацией пораженных с первого этапа на второй; • распределение потока пораженных по районам; • оказание специализированной медицинской помощи контингенту пораженных, отяжелевших на путях эвакуации, роженицам; • госпитализация нетранспортабельных. В составе ГБ развертываются следующие отделения: приемно-сортировочное с сортировочной площадкой; хирургическое с операционно-перевязочным блоком и палатами (для пораженных с травмами головы, шеи, позвоночника, торакоабдоминального профиля, с комбинированной травмой, с травмами в бедро и крупные суставы, интенсивной терапии и ДЛЯ детей); терапевтическое; родильное; отделение для оказания стационарной медицинской помощи населению с палатами (терапевтическими, детскими, родильными, неврологическими, гинекологическими и др.); анаэробное. Многопрофильные больницы развертываются в загородной зоне на базе ЦРБ, других районных больниц, а также на базе эвакуированных из городов лечебно-профилактических учреждений, имеющих в своей структуре не менее двух отделений хирургического профиля. Основным назначением этих больниц является оказание в полном объеме квалифицированной и специализированной хирургической помощи пораженным с травмами головы, груди, живота, таза, а также в случаях комбинированных и сочетанных травм. Больница при необходимости (в случае перегрузки ГБ) развертывает сортировочную площадку для распределения пораженных по больницам загородной зоны на территории своего административного района. Основными отделениями многопрофильной больницы являются: приемно-диагностическое; неотложной помощи (с раздельными чистыми и гнойными операционными) для пораженных с травмами головы, груди, живота и таза, реанимационно-анестезиологическими и противошоковыми палатами, а также чистыми и гнойными перевязочными; госпитальное, которое развертывает палату для интенсивной терапии и койки нейрохирургического, офтальмологического и отоларингологического, челюстно-лицевого, торакоабдоминального, урологического, ожогового и травматического профилей; анаэробное; родильное; палаты для пораженных с комбинированными радиационными поражениями; палаты для детей. В многопрофильной больнице целесообразно иметь терапевтическое отделение. Профилированные больницы предназначаются для оказания пораженным квалифицированной и специализированной медицинской помощи в соответствии с профилем поражения и их лечения до окончательного исхода. Сосредоточение пораженных, однородных по локализации повреждений и формам заболеваний, в профилированных больницах позволит стандартизировать лечебный комплекс, организовать бригадный метод обслуживания и тем самым облегчить работу врачей, являющихся узкими специалистами. Травматологические больницы развертываются на базе ЦРБ, сельских и городских больниц, которые в своей структуре имеют отделения хирургического профиля или специализированное травматологическое отделение. Она предназначена для оказания специализированной помощи пораженным с механическими повреждениями опорно-двигательного аппарата, ожогами и их комбинациями. В больнице предусматривается два отделения: травматологическое (50% коек) и ожоговое (50% коек). При наличии в структуре санитарных потерь значительного количества пораженных с ожогами вместо травматологической больницы целесообразно развертывать ожоговую больницу. Терапевтические больницы развертываются (главным образом) на базе сельских участковых больниц, не имеющих в своей структуре хирургических отделений, а также на базе эвакуированных в загородную зону городских терапевтических больниц и отделений. Больницы предназначаются для лечения пораженных ионизирующим излучением (острая лучевая болезнь 11, 111, IV степеней), отравляющими веществами, а также соматических больных, нуждающихся в неотложной терапевтической помощи. Психоневрологические больницы развертываются на базе существующих психиатрических больниц, психоневрологических диспансеров со стационарами, а также сельских участковых больниц терапевтического профиля при обязательном усилении их врачами-психиатрами. Эти больницы предназначены для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения контуженных и пораженных, имеющих психические и нервные расстройства. Специалисты этих больниц осуществляют экспертизу больных с расстройствами нервно-психических функций. Инфекционные больницы развертываются в загородной зоне на базе аналогичных сельских и городских лечебных учреждений (инфекционных отделений). Создание этих больниц возможно и на базе сельских участковых больниц терапевтического профиля при усилении их врачами-инфекционистами и средним медицинским персоналом. Инфекционные больницы предназначены для приема и лечения инфекционных больных, включая больных особо опасными инфекциями (чума, холера, натуральная оспа), при этом соответственно перепрофилируются отделения, персонал обеспечивается защитной одеждой. Легкопораженным, нуждающимся в стационарном лечении, медицинская помощь оказывается в зависимости от характера и локализации поражения в больницах соответствующего профиля. При большом количестве легкопораженных возможно развертывание профилированных больниц для легкопораженных. Обязательным условием для развертывания таких больниц является наличие в структуре учреждения-формирователя отделения хирургического профиля. Легкопораженные, не нуждающиеся в стационарном лечении, направляются по месту расселения в загородной зоне в существующие амбулаторно-поликлинические учреждения и поликлинические отделения развернутых больниц. Использование коечной сети и профилизация коек в ББ могут изменяться в зависимости от ряда условий обстановки, например, при возникновении очагов ядерного поражения, как указывалось выше, в первые две недели потребуются, в основном, больницы хирургического профиля, для медицинского обеспечения пораженных химическим оружием _ токсико-терапевтические больницы. Поскольку коечная сеть группировки ориентирована на оказание медицинской помощи и лечение пораженных ядерным оружием, то в ней предусматривается развертывание больниц хирургического профиля. При возникновении больших масс пораженных терапевтического профиля часть хирургических больниц потребуется перепрофилировать для лечения этой категории пораженных. Учитывая, что в больницах врачебные кадры и значительная часть медицинского имущества в своей основе терапевтического профиля, их перепрофилизация не встретит особых затруднений и, в основном, коснется операционно-перевязочного блока, работы процедурных, лабораторий и др. Наряду с этим может возникнуть необходимость в организации особого режима работы отделений, дополнительного выделения специальных медикаментов (антибиотики, антидоты и др.) и некоторых других предметов медицинского имущества. Большое значение в перепрофилизации коек имеет усиление больниц бригадами специализированной медицинской помощи (БСМП) соответствующего профиля. К формированиям, предназначенным для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи относятся: бригады специализированной медицинской помощи, токсико-терапевтические, инфекционные и хирургические подвижные госпитали МСГО. Бригады специализированной медицинской помощи создаются на базе крупных клинических больниц, медицинских ВУЗов и специализированных центров. Основное предназначение БСМП - организация и оказание специализированной медицинской помощи на втором этапе медицинской эвакуации, но при необходимости они могут быть задействованы в работе ОПМ, особенно при длительной его работе. Эти бригады создаются следующих профилей: общехирургические, нейрохирургические, офтальмологические, челюстно-лицевые, травматологические, торакоабдоминальные, токсико-терапевтические, ожоговые, психоневрологические, урологические, рентгенологические, радиологические, анестезиологические, акушерско-гинекологические, оториноларингологические, инфекционные, переливания крови. БСМП оснащена табельным имуществом, предусмотренным для оказания специализированной медицинской помощи того или иного профиля. Профиль бригад определяется специальностью врачей, включенных в их состав, и соответствующим табельным оснащением. По штатному расписанию в состав бригады специализированной медицинской помощи входят: 2 врача, 2 медицинских сестры (фельдшера) и 1 шофер. Основным предназначением бригад является усиление и специализация учреждений здравоохранения, больниц МСГО загородной зоны, организация и оказание в них квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным. Возможности бригады по оказанию квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным находятся в прямой зависимости от ее профиля. Так, например, личный состав бригады хирургического профиля за 10 ч работы может выполнить 10-12 хирургических вмешательств. Оснащение БСМП медицинским имуществом производится согласно табелю оснащения за счет учреждения - формирователя. Все имущество БСМП хранится в специальных укладках в готовности к немедленному использованию для оказания медицинской помощи. К госпиталям МСГО относятся: токсико-терапевтический, инфекционный и хирургический, подвижные госпитали. Токсико-терапевтический подвижной госпиталь (ТТПГ) МС ГО создается на базе токсикологических центров или многопрофильных больниц, имеющих в своем составе терапевтические отделения; предназначен для оказания специализированной медицинской помощи и лечения пораженных ОВ и АОХВ. ТТПГ развертывается вблизи очага химического поражения на незараженной территории по решению начальника МС ГО области и находится в его подчинении. Личный состав ТТПГ составляет 171 человек, в том числе: врачей -18, из них терапевтов-токсикологов - 11, анестезиологов-реаниматологов - 2, среднего медперсонала - 47. В своем составе ТТПГ имеет управление, медицинскую часть, отделение МТО и развертывает следующие отделения: приемно-эвакуационное, два терапевтических отделения, психоневрологическое отделение, а также вспомогательные подразделения: рентгеновский кабинет, лабораторию, аптеку, стоматологическое и физиотерапевтическое отделения, морг, хозяйственное отделение и электростанцию. ТТПГ располагает автотранспортной техникой в количестве 19 единиц, в том числе: 2 легковых автомобиля, 11 грузовых, 1 санитарный автобус. Госпиталь развертывает 300 штатных коек в палатках. Готовность к приему пораженных через 2 часа после прибытия к месту развертывания, срок полной готовности - 3 часа. Укомплектование ТТПГ медицинским составом, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом производится за счет учреждения-формирователя. Прочий персонал, транспорт, вещевое имущество, продовольствие приписываются решением административных органов соответствующей территории. Инфекционный подвижный госпиталь (ИПГ) МСГО создается приказом руководителя органа управления здравоохранением субъекта РФ на базе одного из лечебных учреждений инфекционного профиля (больницы) по типовому штату. Он предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных; оказания консультативной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах опасных инфекций; проведения лабораторной индикации бактериальных средств. В мирное время ИПГ используется для работы в очагах инфекционных заболеваний, в военное время - в очагах массового поражения (биологического и комбинированного). Численный состав ИПГ - 138 человек, из них 17 врачей, 42 средних медицинских работника. Комплектование ИПГ личным составом производится за счет учреждения - формирователя. ИПГ способен обеспечить специализированное лечение в течение месяца 200 инфекционных больных. При развертывании ИПГ в очаге особо опасных инфекций его емкость сокращается до 100 коек без изменения штатной структуры. В составе госпиталя развертываются: приемно-диагностическое, 2 лечебных отделения, а также клинико-диагностическая и бактериологическая лаборатории. Он имеет аптеку, транспортное, обмывочно-дезинфекционное, хозяйственное отделения, столовую. ИПГ прекращает свою деятельность после выписки выздоровевших инфекционных больных, проведения заключительной дезинфекции, обсервации и полной санитарной обработки медицинского и обслуживающего состава. Хирургический подвижной госпиталь (ХПГ) МСГО предназначается для оказания хирургической помощи и лечения пораженного населения в условиях применения вероятным противником современных средств поражения. Госпиталь создается в мирное время приказом руководителя здравоохранением субъекта РФ на базе многопрофильной больницы, имеющей в своем составе хирургические отделения. ХПГ МСГО имеет 300 штатных коек, развертывается в палатках, должен быть готов к приему пораженных через 3 часа после прибытия к месту развертывания и полностью готов к работе через 6-8 часов. При массовом поступлении пораженных ХПГ МСГО оказывает хирургическую помощь, в основном по жизненным показаниям. Основными подразделениями госпиталя являются: приемно-эвакуационное отделение, первое хирургическое отделение с операционно-перевязочным блоком, реанимационной палатой и палатой интенсивной терапии, второе хирургическое отделение с палатой интенсивной терапии, третье хирургическое отделение с палатой интенсивной терапии. Вспомогательными подразделениями являются: рентгеновский кабинет, лаборатория, физиотерапевтический кабинет, аптека, морг. |
отлично
2
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям