Проект федеральный закон об обеспечении безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений

1. 
   Нежилое здание – строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих замкнутый объем, не предназначенный для проживания людей (промышленные здания, стадионы, торговые центры, школы, киноконцертные залы).
   
2. 
   Нежилое сооружение – объемная, плоскостная или линейная наземная или подземная строительная система, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и не предназначенная для проживания людей.
   
3. 
   мониторинг технического состояния нежилых зданий и сооружений (далее – «мониторинг») – система наблюдения за техническим состоянием нежилых зданий и сооружений, в рамках которой осуществляется сбор, систематизация и анализ информации о техническом состоянии нежилых зданий и сооружений;
   
4. 
   специализированная организация – специализирующаяся в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений организация, проводящая обследование технического состояния и диагностирование нежилых зданий и сооружений для определения их эксплуатационного ресурса и степени безопасности их эксплуатации и имеющая все необходимые документы, разрешения, лицензии на данный вид деятельности, укомплектованный штат удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям работников, и отвечающая иным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
   
5. 
   предаварийное состояние – состояние, при котором несущие конструкции нежилого здания (сооружения) имеют деформации, неисправности и повреждения, не угрожающие безопасности физических лиц, но при которых функционирование возможно лишь при соблюдении специальных мер по контролю за состоянием конструкций и требуется проведение капитального ремонта;
   
6. 
   аварийное состояние – техническое состояние нежилых зданий (сооружений), имеющих неисправности или повреждения, свидетельствующие о потере несущей способности, ведущей при неприятии мер к обрушению;
   
7. 
   авария – обрушение, повреждение нежилого здания (сооружения) в целом, его части или отдельного конструктивного элемента, а также превышение им предельно допустимых деформаций, создающее угрозу жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.
   
8. 
   эксплуатационный ресурс нежилого здания (сооружения) – прогнозируемый показатель, отражающий остаточный срок нежилого здания (сооружения) до капитального ремонта;
   
9. 
   техническое состояние нежилого здания (сооружения) – совокупность свойств нежилого здания (сооружения) и его элементов, подверженная изменению в процессе ремонта, эксплуатации и характеризуемая в определенный момент времени признаками, установленными технической документацией;
   
10. 
    техническая безопасность нежилых зданий (сооружений) – техническое состояние нежилого здания (сооружения), при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
    
11. 
    безопасность эксплуатации нежилого здания (сооружения) – система мер, обеспечивающих предупреждение аварий в нежилых зданиях (сооружениях);
    
12. 
    элементы нежилого здания (сооружения) – конструкции и технические устройства, составляющие нежилое здание (сооружение) и предназначенные для выполнения заданных функций;
    
13. 
    эксплуатационные показатели нежилого здания (сооружения) – совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик нежилого здания (сооружения), обуславливающих его эксплуатационные качества;
    
14. 
    неисправности (повреждения) нежилого здания (сооружения) – устанавливаемые органами государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений изъяны (дефекты) элемента нежилого здания (сооружения), при которых им не выполняется хотя бы один из эксплуатационных показателей (качеств).
    

17. 
    техническое обслуживание нежилого здания (сооружения) – комплекс работ или мероприятий по поддержанию исправного состояния элементов нежилого здания (сооружения), его заданных характеристик, а также нормативных режимов работы технических устройств;
    
18. 
    текущий ремонт нежилого здания (сооружения) – комплекс ремонтно-строительных работ по восстановлению исправности (работоспособности) элементов нежилого здания (сооружения) и поддержанию его эксплуатационных показателей, по систематическому и своевременному предохранению частей нежилого здания (сооружения) от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей;
    
19. 
    капитальный ремонт нежилого здания (сооружения) – комплекс ремонтно-строительных работ по обновлению (усилению) или замене элементов нежилого здания (сооружения) в целях восстановления и улучшения эксплуатационных показателей нежилого здания (сооружения);
    
20. 
    неудовлетворительная эксплуатация нежилых зданий (сооружений) – ненадлежащее осуществление технического обслуживания, текущего и капительного ремонтов нежилых зданий (сооружений), мониторинга их технического состояния, в том числе:
    

17. 
    владельцы нежилых зданий (сооружений) – собственники нежилых зданий (сооружений), а также лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся нежилые здания (сооружения) и иные пользователи нежилых зданий (сооружений), которые на основании закона или договора несут бремя их содержания;
    
18. 
    эксплуатирующая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, выполняющее на основании договора с владельцем нежилого здания (сооружения) его функции по обеспечению безопасности эксплуатации нежилого здания (сооружения) и уполномоченная владельцем нежилого здания (сооружения) на представление его интересов перед органом государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений.
    

1. 
   здания и сооружения, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отнесенные к опасным производственным объектам и за выполнением требований по эксплуатации которых осуществляется Федеральный надзор в области промышленной безопасности;
   
2. 
   защитные сооружения гражданской обороны;
   
3. 
   отдельно стоящие нежилые здания и сооружения с количеством этажей не более чем один, общая площадь которых составляет не более чем тридцать квадратных метров и которые не предназначены для массового пребывания людей и осуществления производственной деятельности.
   

1. 
   при эксплуатации нежилых зданий (сооружений) соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области технической безопасности нежилых зданий и сооружений, а также требования по обеспечению безопасности эксплуатации нежилого здания (сооружения), предусмотренные его проектом;
   
2. 
   в соответствии с законодательством Российской Федерации нести возложенное на них бремя содержания нежилых зданий (сооружений) в целях обеспечения безопасности их эксплуатации путем надлежащего ухода за ними, в том числе обеспечивать надлежащее техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт нежилых зданий (сооружений) в объеме, необходимом для обеспечения безопасности их эксплуатации;
   
3. 
   обеспечивать мониторинг технического состояния нежилых зданий (сооружений) и контроль за качеством работ по эксплуатации нежилых зданий (сооружений) в целях обеспечения безопасности их эксплуатации;
   
4. 
   представлять в соответствующий орган государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений сведения об организации контроля за качеством работ по эксплуатации нежилых зданий (сооружений) и о работниках, уполномоченных на его осуществление;
   
5. 
   обеспечивать обследование (диагностику, испытание, освидетельствование) нежилых зданий (сооружений) специализированными организациями, в установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами порядке, в том числе по предъявляемому в установленном порядке предписанию органа государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
6. 
   заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации нежилого здания (сооружения);
   
7. 
   обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц органов государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений в нежилые здания (сооружения) при предъявлении ими служебного удостоверения и не допускать необоснованных отказов в предоставлении им доступа в нежилые здания (сооружения) или в отдельные помещения в них;
   
8. 
   выполнять распоряжения, требования, предписания и нормативные правовые акты органов государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений и его должностных лиц;
   
9. 
   обеспечивать укомплектованность штата работников, связанных с эксплуатацией нежилых зданий (сооружений);
   
10. 
    допускать к работе по обеспечению безопасности эксплуатации нежилых зданий (сооружений) только лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющим медицинских противопоказаний к указанной работе;
    
11. 
    иметь в нежилом здании (сооружении) нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ по обеспечению технической безопасности нежилых зданий (сооружений);
    
12. 
    приостанавливать эксплуатацию нежилых зданий (сооружений) самостоятельно или по решению суда в случае аварии или аварийного состояния нежилого здания (сооружения), а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на техническую безопасность нежилых зданий (сооружений);
    
13. 
    обеспечивать вывод нежилых зданий (сооружений) из эксплуатации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
    
14. 
    обеспечивать мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий нежилых зданий (сооружений), оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
    
15. 
    участвовать в установленном порядке в расследовании причин аварий нежилых зданий (сооружений), своевременно информировать соответствующий орган государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, а также соответствующие службы об авариях нежилых зданий (сооружений), причинах их возникновения и принятых мерах;
    
16. 
    вести учет аварий нежилых зданий (сооружений);
    
17. 
    проводить анализ причин возникновения аварий нежилых зданий (сооружений), принимать меры по устранению указанных причин и профилактике аварий;
    
18. 
    своевременно информировать в установленном порядке орган государственного надзора в области безопасности нежилых зданий и сооружений, а также иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об авариях нежилых зданий (сооружений);
    
19. 
    обеспечивать меры по защите жизни и здоровья работников, связанных с эксплуатацией нежилых зданий (сооружений);
    
20. 
    принимать меры по защите жизни и здоровья людей в случае аварии нежилого здания (сооружения);
    
21. 
    иметь и своевременно вести установленного образца паспорта нежилых зданий (сооружений);
    
22. 
    обеспечивать предотвращение проникновения в служебные помещения нежилых зданий (сооружений) посторонних лиц;
    
23. 
    не допускать несанкционированные в установленном порядке переоборудование, перепланировку и надстройку нежилых зданий (сооружений) и (или) помещений в них, а также использование нежилых зданий (сооружений) и (или) помещений в них не по назначению;
    
24. 
    не допускать использования неисправных нежилых зданий (сооружений), и других случаев ненадлежащей эксплуатации нежилых зданий (сооружений).
    

1. 
   обеспечить планирование совместно с органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также осуществление мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий нежилого здания (сооружения);
   
2. 
   иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   
3. 
   обучать работников действиям в случае аварии нежилого здания (сооружения);
   
4. 
   создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
   

1. 
   соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ по обеспечению безопасности нежилых зданий (сооружений) и порядок действий в случае аварии или предаварийного состояния нежилого здания (сооружения);
   
2. 
   незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или предавараийном состоянии нежилого здания (сооружения);
   
3. 
   в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или аварийного состояния нежилого здания (сооружения);
   
4. 
   в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии нежилого здания (сооружения).
   

1. 
   осуществляет меры по обеспечению безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений в Российской Федерации;
   
2. 
   руководит деятельностью по вопросам обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений подведомственных ему федеральных органов;
   
3. 
   организует разработку и выполнение государственных программ в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
4. 
   утверждает порядок организации работ по обеспечению безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
5. 
   устанавливает нормативные сроки текущих и капитальных ремонтов нежилых зданий и сооружений;
   
6. 
   утверждает примерные перечни работ по текущему ремонту, а также примерную периодичность проведения капитальных ремонтов;
   
7. 
   устанавливает порядок осуществления государственного надзора в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, в том числе устанавливает порядок привлечения к проверкам обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений специалистов (экспертов), специализированных организаций;
   
8. 
   устанавливает перечень мероприятий, необходимых для осуществления мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений;
   
9. 
   устанавливает сроки проведения мероприятий, необходимых для осуществления мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений, надзор в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений за которыми осуществляют федеральные органы исполнительной власти;
   
10. 
    устанавливает порядок информационного взаимодействия информационных систем и баз данных систем мониторинга федеральных органов государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений и систем мониторинга субъектов Российской Федерации;
    
11. 
    определяет порядок пользования сведениями, содержащимися в банках данных технического состояния нежилых зданий (сооружений) федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, а также порядок их предоставления по запросам заинтересованным физическим, юридическим лицам и государственным органам;
    
12. 
    устанавливает перечень мероприятий, необходимых для осуществления мониторинга, перечень проверяемых показателей (свойств) нежилого здания (сооружения), в соответствии с которым оценивается его техническое состояние;
    
13. 
    устанавливает требования к специализированным и эксплуатирующим организациям, осуществляющим деятельность в сфере обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
    
14. 
    устанавливает порядок признания нежилых зданий и сооружений аварийными, а также порядок приостановления и прекращения эксплуатации нежилых зданий и сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
    
15. 
    определяет федеральные органы государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и утверждает положения о них;
    
16. 
    устанавливает сроки передачи в системы мониторинга федеральных органов надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, органам местного самоуправления, а также исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации обязательной информации о ходе и результатах мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений, надзор в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений за которыми осуществляют федеральные органы исполнительной власти;
    
17. 
    утверждает примерные перечни работ по текущему ремонту, а также примерную периодичность проведения капитальных ремонтов нежилых зданий и сооружений.
    

1. 
   принимают законы субъектов Российской Федерации, регулирующие правоотношения в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
2. 
   утверждают целевые программы субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений в соответствии с законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации.
   

1. 
   разрабатывают и реализовывают политику субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
2. 
   определяют органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, утверждают положения о них;
   
3. 
   устанавливают сроки проведения мероприятий, необходимых для осуществления мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений, надзор в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений за которыми осуществляют исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации;
   
4. 
   устанавливают сроки передачи в систему мониторинга субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления и исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации обязательной информации о ходе и результатах мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений, надзор в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений за которыми осуществляют исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
   
5. 
   обеспечивают разработку и реализацию целевых программ субъекта Федерации в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
6. 
   принимают иные необходимые нормативные правовые акты.
   

1. 
   немедленно сообщить об этом в соответствующий орган государственного надзора в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
2. 
   ограничить или прекратить эксплуатацию аварийных участков и принять меры по предупреждению возможных несчастных случаев;
   
3. 
   принять меры по немедленному устранению причин аварийного состояния и по временному усилению поврежденных конструкций;
   
4. 
   обеспечить регулярное наблюдение за деформациями неисправных (поврежденных) элементов: постановка маяков, геологическое наблюдение и прочее;
   
5. 
   принять меры по организации квалифицированного обследования аварийных конструкций с привлечением специалистов из проектных, научно-исследовательских или других специализированных организаций;
   
6. 
   обеспечить скорейшее восстановление аварийного объекта по результатам обследования и по получению, в необходимых случаях, проектно-сметной документации.
   

1. 
   ведение мониторинга непрерывно на всех стадиях эксплуатации нежилых зданий и сооружений с момента окончания строительства и до вывода нежилых зданий и сооружений из эксплуатации консервацией или ликвидацией;
   
2. 
   открытость доступа к результатам мониторинга.
   

1. 
   обеспечение безопасного технического состояния нежилых зданий и сооружений, обеспечение прочности, устойчивости, надежности нежилых зданий и сооружений в процессе их эксплуатации;
   
2. 
   предотвращение аварий нежилых зданий и сооружений;
   
3. 
   анализ соответствия мероприятий по техническому обслуживанию, ремонту и подготовке нежилых зданий и сооружений к сезонной эксплуатации требованиям обеспечения безопасности их эксплуатации;
   
4. 
   определение эксплуатационного ресурса нежилых зданий и сооружений и предельных сроков проведения их капитального ремонта;
   
5. 
   учет влияния на эксплуатационный ресурс нежилых зданий и сооружений качества работ, выполняемых в течение гарантийных периодов после завершения строительства, реконструкции и капитального ремонта нежилых зданий и сооружений;
   
6. 
   анализ полученной в ходе мониторинга информации;
   
7. 
   оценка эффективности и полноты реализации законов и других нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
8. 
   объединение информационных потоков, формируемых различными субъектами, участвующими в проведении мониторинга.
   

1. 
   результаты мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений и проверок обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
2. 
   информация о неисправностях элементов нежилых зданий и сооружений, выявленных при мониторинге технического состояния нежилых зданий и сооружений и проверках обеспечения безопасности их эксплуатации;
   
3. 
   данные о составе и качестве работ по обеспечению безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
4. 
   данные о нарушениях требований обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, в том числе предусмотренных проектом нежилого здания (сооружения), выявленных при мониторинге технического состояния нежилых зданий (сооружений) и проверках обеспечения безопасности эксплуатации;
   
5. 
   информация об авариях нежилых зданий (сооружений);
   
6. 
   иная информация, характеризующая техническое состояние нежилых зданий (сооружений).
   

1. 
   проверяется состояние несущих и ограждающих конструкций и выявляются возможные неисправности (повреждения);
   
2. 
   определяется характер и опасность неисправностей и повреждений, полученных в результате эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
3. 
   проверяется уровень технической эксплуатации, контроля и ухода за нежилыми зданиями.
   

1. 
   текущих и общих периодических осмотров – актами комиссий, в которых отмечаются обнаруженные повреждения, указываются меры для их устранения, сроки выполнения работ. Акты прикладываются к паспорту нежилого здания (сооружения), а в самом паспорте делается отметка об осмотрах и вносятся реквизиты актов комиссий;
   
2. 
   обследований специализированными организациями –техническими отчетами, содержащими заключения о техническом состоянии нежилого здания (сооружения), рекомендации по дальнейшей его безопасной эксплуатации. Технические отчеты специализированных организаций прикладываются к паспорту нежилого здания (сооружения), а в самом паспорте делается отметка об обследованиях и вносятся реквизиты технического отчета.
   

1. 
   принятие уполномоченным органом решения об организации постоянного наблюдения за нежилым зданием (сооружением) с целью принятия экстренных мер по предотвращению аварийных ситуаций;
   
2. 
   назначение ответственными за постоянное наблюдение лиц, имеющих профессиональную подготовку, соответствующую установленным квалификационным требованиям;
   
3. 
   регулярную передачу в установленные сроки в соответствующую систему мониторинга, органам местного самоуправления и исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации обязательной информации о ходе и результатах постоянного наблюдения за нежилым зданием (сооружением).
   

1. 
   конструктивные и технические характеристики;
   
2. 
   сведения о сроке эксплуатации;
   
3. 
   данные о состоянии нежилого здания (сооружения);
   
4. 
   информацию о всех мероприятиях по мониторингу технического состояния нежилого здания (сооружения), а также о всех выполненных работах по обслуживанию и ремонту с указанием вида и места работ;
   
5. 
   информацию о всех конструктивных изменениях;
   
6. 
   перечень предусмотренных проектом требований по обеспечению безопасности эксплуатации нежилого здания (сооружения) и его отдельных элементов;
   
7. 
   поэтажный план и экспликацию помещений;
   
8. 
   эксплуатационные схемы инженерных сетей.
   

1. 
   учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего нежилого здания (сооружения);
   
2. 
   оценки состояния работ по обеспечению безопасности эксплуатации нежилого здания (сооружения);
   
3. 
   определения возможности аварий нежилого здания (сооружения);
   
4. 
   оценки возможных последствий аварии нежилого здания (сооружения);
   
5. 
   разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий аварий нежилого здания (сооружения).
   

Статья 25. Органы государственного надзора в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений

1. 
   осуществление комплексного управления и координации деятельности государственных органов и организаций в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, при эксплуатации которых эти органы осуществляют надзор в области обеспечения безопасности их эксплуатации;
   
2. 
   организация и обеспечение функционирования соответствующих систем мониторинга;
   
3. 
   осуществление контроля за соблюдением:
   

4. 
   организация мониторинга, разработки автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга технического состояния нежилых зданий и сооружений;
   
5. 
   обеспечение контроля за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений, применение административных санкций в соответствии с предоставленными полномочиями;
   
6. 
   организация проведения научных исследований в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
7. 
   участие в разработке проектов законов и других нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
8. 
   рассмотрение обращений и жалоб граждан в установленные сроки и принятие необходимых мер по их разрешению и выполнению;
   
9. 
   обеспечение своевременного информирования населения, организаций и органов государственной власти о результатах надзора и принимаемых мерах по обеспечению безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
10. 
    разработка предложений по улучшению технической эксплуатации нежилых зданий и сооружений, а также качеству проведения всех видов ремонта.
    

1. 
   определять перечни наиболее ответственных, технически сложных и потенциально опасных объектов, мониторинг технического состояния которых осуществляется в особом режиме;
   
2. 
   утверждать мероприятия по выявлению аварийных объектов, а также предложения по их ремонту или прекращению эксплуатации (сносом или консервацией), представляемые соответствующими органами, в ведении которых находятся эти объекты;
   
3. 
   устанавливать особенности осуществления мониторинга в зависимости от типов нежилых зданий и сооружений, их конструктивных схем и технической сложности;
   
4. 
   утверждать форму и порядок ведения паспорта нежилого здания (сооружения);
   
5. 
   в установленном порядке проверять нежилые здания и сооружения, помещения в них;
   
6. 
   запрашивать и получать у владельцев нежилых зданий и сооружений и эксплуатирующих организаций технические документы, контракты, договоры, объяснения в письменной и устной форме, уставные документы и иную информацию, необходимую для выполнения надзорной и аналитической работ;
   
7. 
   запрашивать и получать у органов исполнительной власти и местного самоуправления необходимую информацию;
   
8. 
   привлекать на договорной основе к проверкам обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, подготовке законодательных и иных нормативных актов и предложений специализирующиеся в области обеспечения безопасности эксплуатации зданий и сооружений организации, квалифицированных специалистов и экспертов;
   
9. 
   заключать договоры на оказание консультационных услуг и проведение экспертизы по вопросам технической эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
10. 
    в установленных случаях выдавать организациям, индивидуальным предпринимателям, должностным и приравненным к ним по закону лицам, а также гражданам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
    
11. 
    принимать и исполнять решения о применении в установленном законом порядке финансовых санкций и взыскании сумм штрафа за выявленные в результате проведенных проверок обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений нарушения;
    
12. 
    запрашивать заключения экспертов в целях обеспечения контроля за исполнением мер, предписанных должностными лицами органов государственной власти, а также в целях оценки характера и обстоятельств совершенного правонарушения;
    
13. 
    давать разъяснения о порядке осуществления инспектирования поднадзорных им нежилых зданий и сооружений, а также утверждать формы служебных документов, необходимые для его осуществления;
    
14. 
    обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел;
    
15. 
    осуществлять иные права, предоставленные им настоящим Федеральным законом и иными правовыми актами Российской Федерации.
    

1. 
   беспрепятственного доступа в нежилые здания и сооружения при предъявлении служебного удостоверения;
   
2. 
   ознакомления с документами, необходимыми для проверки обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий (сооружений);
   
3. 
   давать указания о выводе людей из нежилых зданий и сооружений в случае угрозы их жизни и (или) здоровью;
   
4. 
   выдачи обязательных для исполнения предписаний владельцам нежилых зданий и сооружений, эксплуатирующим организациям и другим лицам;
   
5. 
   применения мер административной ответственности в соответствии с законодательством;
   
6. 
   использования в случае необходимости технических средств владельцев нежилых зданий (сооружений) и эксплуатирующих организаций в ходе проведения инспекционной проверки обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий (сооружений);
   
7. 
   требования проведения дополнительных лабораторных и иных испытаний, съемок, замеров за счет владельцев нежилых зданий (сооружений);
   
8. 
   ношения форменной одежды;
   
9. 
   выступления в установленном порядке в суде или в арбитражном суде представителем органа государственного надзора в области обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений по искам о приостановлении эксплуатации признанных в установленном порядке аварийными нежилых зданий и сооружений, выводе их из эксплуатации ликвидацией или консервацией, о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу других лиц вследствие нарушений требований обеспечения безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
10. 
    осуществления иных предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение технической безопасности нежилых зданий и сооружений.
    

1. 
   состояние нежилого зданий (сооружения) на предмет его безопасности;
   
2. 
   обеспечение владельцем нежилого здания (сооружения) безопасности его эксплуатации, в том числе обеспечение владельцем нежилого здания (сооружения) визуального и измерительного контроля за техническим состоянием нежилого здания (сооружения);
   
3. 
   наличие у владельцев нежилого здания (сооружения) подразделений, должностных лиц по обеспечению безопасности эксплуатации (техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, мониторинг технического состояния) или наличие договора с эксплуатирующей организацией на оказание эксплуатационных услуг по обеспечению безопасности эксплуатации нежилого здания (сооружения);
   
4. 
   выполнение утвержденных руководителем юридического лица-владельца нежилого здания (сооружения) или эксплуатирующей организации графиков текущих и общих периодических осмотров, обследований специализированной организацией конструкций и геодезических съемок конструкций, определяющих устойчивость нежилого здания (сооружения), а также графиков проведения ремонтов;
   
5. 
   соблюдение порядка ведения паспорта нежилого здания (сооружения);
   
6. 
   наличие актов по результатам проведения текущих и общих периодических осмотров нежилых зданий и сооружений;
   
7. 
   наличие технических отчетов специализированных организаций по результатам обследования нежилого здания (сооружения), а также результатов геодезической проверки нежилых зданий (сооружений) специализированной организацией;
   
8. 
   выполнение в установленные сроки мероприятий, изложенных в актах соответствующих комиссий, проводивших текущие и общие периодические осмотры, а также рекомендаций специализированной организации по безопасности эксплуатации нежилого здания (сооружения);
   
9. 
   соблюдение порядка осуществления работ, а также порядка оформления и наличие разрешительных документов, соответствующих согласований при возведении пристроек, переустройстве, переоборудовании, перепланировке нежилых зданий и сооружений.
   

1. 
   получать информацию из банка данных технического состояния нежилых зданий и сооружение, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
   
2. 
   содействовать выполнению государственных программ в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
3. 
   оказывать содействие органам государственного надзора в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений, специализированным организациям в области безопасности эксплуатации нежилых зданий и сооружений;
   
4. 
   информировать население об эксплуатационно-техническом состоянии нежилых зданий и сооружений и намечаемых мероприятиях по обеспечению их сохранности и эксплуатационной надежности.