В. А. Никитин Исполнители темы
|
|
Скачать 1.78 Mb.
|
|
Федеральное государственное унитарное предприятие Научно-исследовательский институт труда и социального страхования Федерального агентства по здравоохранению и социального развития УДК № госрегистрации Инв. № УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ___________В.В.Федин «15» октября 2009 г. ОТЧЕТ О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ по теме: «Разработка системы критериев определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности работников, занятых в производствах с вредными и опасными условиями труда». Государственный контракт № 269 от 05 октября 2009 г. Научный руководитель к.э.н., ст. научн. сотр. В.А. Никитин Москва – 2009 ^
РЕФЕРАТ Отчет 122 с., 7 ч., 5 рис., 12 табл., 60 источник, 4 прил. ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ, ТЯЖЕЛЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ, РАБОЧИЕ МЕСТА, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ, ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, ТРУДОСПОСОБНОСТЬ, КРИТЕРИИ. Целью выполнения работы является разработка системы критериев определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности работников, занятых в производствах с вредными и тяжелыми условиями труда в целях своевременного выявления досрочной утраты трудоспособности. Наряду с анализом факторов производственной среды и трудового процесса, рассматриваются основные экономические оценки последствий их воздействия в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, дается соответствующая ранговая оценка их значимости. Результатом является формализованная система оценки определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности и соответствующий проект нормативного акта. Разработанная система критериев может быть использована в деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, центрами профпатологии, организациями медико-социальной экспертизы, работодателями. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 5 1.Изучение показателей состояния здоровья работающих в отдельных отраслях экономики с учетом характера и уровня воздействия факторов производственной среды и трудового процесса. Количественная оценка воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на состояние здоровья работающих в отдельных отраслях экономики. 7 2. Перечень вредных факторов производственной среды и трудового процесса и их значения, которые определяют досрочную утрату профессиональной трудоспособности работников, занятых в производствах с вредными и тяжелыми условиями труда. 20 3. Ранговая оценка факторов производственной среды и трудового процесса на основе анализа количественных показателей профессиональной заболеваемости и травматизма и расходов на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении работников, занятых в производствах с вредными и тяжелыми условиями труда 22 4. Разработка системы критериев определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности работников, занятых в производствах с вредными и тяжелыми условиями труда. 29 5. Разработка формализованной системы оценки определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности на основе разработанной системы критериев. 41 5.1. Действующий порядок контроля воздействия на организм работающих занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами 41 5.2. Анализ действующих нормативно-правовых документов, связанных с оценкой определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности.Структура нормативного акта. 45 6. Разработка проектов нормативной документации с формализованной системой оценки определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности. 50 Заключение 66 Список литературы 72 Приложение 1. Классификация опасных и вредных производственных факторов 78 Приложение 2. Примеры государственных стандартов по определению характеристик опасного и вредного производственного фактора и предельно допустимых уровней или предельно допустимые концентраций 81 Приложение 3. Примеры гигиенических критериев и нормативов. 83 Приложение 4. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) 86 Приложение 5. Показатели профессиональной заболеваемости занятых в условиях труда согласно спискам №1, №2 и других списков работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. 97 Приложение 6. Показатели профессиональной заболеваемости в Российской Федерации 100 Приложение 7. По данным Росстата 102 ВВЕДЕНИЕВопросам взаимосвязи профессиональной заболеваемости и прав на льготное пенсионное обеспечение, также как и вопросам оценки состояния здоровья занятых во вредных и опасных условиях труда во всем мире на протяжении многих десятков лет посвящается очень большое количество литературы, специальных разработок, исследований. В процессе трудовой деятельности на работающего воздействуют факторы производственной среды и трудового процесса, которые, так или иначе, оказывают негативное влияние на здоровье. По данным Всемирной организации здравоохранения, свыше 100000 химических веществ и 200 биологических факторов, около 50 физических и 20 организационных условий, видов нагрузок, психологических и социальных проблем могут выступать как факторы повышения риска болезней и нарушать психо-физиологическое состояние. По макроэкономическим оценкам эти потери, связанные с профессиональной заболеваемостью сопоставимы с десятой долей валового продукта. Полностью исключить влияние производственных факторов на организм работающего невозможно даже за счет самых передовых технологий и высокой культуры производства. Применяемые здесь решения затрагивают в настоящее время часто разнонаправленные интересы всех категорий экономически активного населения: работающих, администрацию организации (предприятия), работодателей и профессиональных союзов, медицинских организаций и их объединений, внебюджетных фондов, государственных учреждений и организаций и, конечно же,. бюджетов различных структур и уровней. Настоящая работа отличается от многих аналогичных тем, что ставит своей задачей разработку системы критериев и порядка определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности лиц, занятых в производствах с вредными и тяжелыми условиями труда в целях своевременного выявления не только уже приобретенного профессионального заболевания, но и выявление степени риска приобретения профессионального заболевания работника (возникновения профессиональной патологии) и порядка определения ситуации, при которой он без угрозы патологического ухудшения здоровья не может продолжать трудиться по данной профессии, в конкретных условиях труда. Наряду с изучением факторов производственной среды и трудового процесса, в настоящей работе рассматриваются основные экономические оценки последствий их воздействия в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, дается соответствующая ранговая оценка значимости вредных производственных факторов. В отличие от многих других работ по данной проблематике, настоящая работа имеет исключительно юридическую целенаправленность, а именно, ее результатом является формализованная система оценки определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности и соответствующий проект нормативного акта. Использование полученных в работе результатов позволит определить тактику профилактики и меры социальной защиты работающих в неблагоприятных условиях труда, стать основой для принятия управленческих решений при определении досрочной утраты профессиональной трудоспособности. Основное практическое назначение планируемых результатов: полученные результаты позволят повысить эффективность существующей системы охраны труда, профилактики профессиональной заболеваемости, снизить затраты государства и работодателей на возмещение вреда здоровью работников и реабилитационные мероприятия. Разработанная система критериев может быть использована в деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, организациями медико-социальной экспертизы, работодателями. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям