Утвержден
|
|
Скачать 0.76 Mb.
|
|
Содержание
Технический регламент |
|
Проект ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «___» ______________2009 г. № ________ МОСКВА Об утверждении технического регламента «О требованиях к мясу и мясной продукции, их производству и обороту» В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый технический регламент «О требованиях к мясу и мясной продукции, их производству и обороту» (далее – технический регламент). Технический регламент вступает в силу c 1 июля 2009 года. 2. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с техническим регламентом. 3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу технического регламента уточнить в перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации и в перечне продукции, подлежащей декларированию соответствия, продукцию относимую к настоящему техническому регламенту. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
^«О ТРЕБОВАНИЯХ К МЯСУ И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ,ИХ ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ»1. Настоящий технический регламент устанавливает основной перечень обязательных требований безопасности мяса и мясной продукции в продовольственной цепи их производства и оборота от переработки убойных животных и до реализации продукции потребителю, правила оценки соответствия мяса и мясной продукции и предупреждению действий, вводящих в заблуждение потребителей мяса и мясной продукции, требованиям законодательства Российской Федерации. 2. Безопасность мяса и мясной продукции обеспечивается соблюдением комплекса ветеринарно-санитарных, санитарно-эпидемиологических требований, и положений производственного контроля, режимов технологических процессов производства, мониторинга и контроля в критических точках на всех этапах, включая производство, а также хранение, перевозку, реализацию, утилизацию или уничтожение продукции организациями-изготовителями (далее – оборот мяса и мясной продукции), организациями торговли, розничными рынками, индивидуальными предпринимателями и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере производства и оборота продукции, независимо от организационно-правовой формы. 3. Объектами технического регулирования являются следующие виды продукции: мясо и мясная продукция, а также процессы их производства и оборота. Мясо и мясная продукция промышленного производства должны вырабатываться по нормативной и/или технической документации, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке. Мясо непромышленного производства должно соответствовать показателям безопасности настоящего регламента (Приложение 1), иные положения данного регламента на указанную продукцию не распространяются. Не являются объектами настоящего технического регламента мясо сельскохозяйственной птицы, кормовая и техническая продукция, а также лекарственные средства, вырабатываемые с использованием сырья животного происхождения. 4. Основные понятия, используемые в настоящем техническом регламенте: «анализ опасных факторов» - сбор информации об опасностях (биологических, химических и физических), присущих конкретному производству, условиях, ведущих к их возникновению, с целью обеспечения путем контроля безопасности мяса и мясной продукции; «аналог мясного продукта» - пищевой продукт, аналогичный мясному продукту по органолептическим показателям, изготовленный по мясной технологии с использованием немясных ингредиентов животного и/или растительного, и/или минерального происхождения, с массовой долей мясных ингредиентов в рецептуре не более 5%; «безопасность мяса и мясной продукции» - отсутствие недопустимого риска для здоровья нынешнего и будущего поколений от употребления мяса и мясной продукции; «ветеринарное клеймение мяса» - нанесение специалистом в обласити ветеринарии, входящего в систему государственной ветеринарной службы оттиска соответствующего ветеринарного клейма или штампа на тушу, полутушу, четвертину и другие продукты убоя, подтверждающего проведение ветеринарно-санитарной экспертизы; «ветеринарно-регистрационное удостоверение» - документ, установленной формы, который оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере ветеринарии, удостоверяющий что объект подлежащий ветеринарному надзору соответствует ветеринарно-санитарным требованиям.; «ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и других продуктов убоя» - деятельность по установлению соответствия (несоответствия) мяса и других продуктов убоя, процессов их производства ветеринарным правилам, нормативам и требованиям в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. «ветеринарный сопроводительный документ» - документ установленной формы (ветеринарное свидетельство, ветеринарный сертификат, ветеринарная справка), который оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере ветеринарии, характеризующий ветеринарно-санитарное состояние объектов технического регулирования настоящего технического регламента, подлежащих ветеринарному надзору и эпизоотическое состояние места их выхода и позволяющий их идентифицировать; «вынужденный убой» - убой животных больных или подозреваемых в заражении или заболевании по указанию и под контролем специалиста в области ветеринарии, входящего в систему государственной ветеринарной службы в соответствии с установленными требованиями; «дезинфекционный барьер» - сооружения, оборудованные перед въездом (выездом) на территорию организации, индивидуального предпринимателя входом (выходом) в производственные помещения и предназначенные для обеззараживания колес и транспортных средств, обуви персонала и посетителей, других объектов; «жир-сырец» - пищевой продукт убоя в виде жировой ткани, отделенной от туши и внутренних органов убойного животного; «замороженное мясо» - парное, остывшее или охлажденное мясо, подвергнутое холодильной обработке до температуры в толще мышц не выше минус 8 град. С; «изолятор» - закрытое помещение, имеющее отдельный изолированный вход, для содержания больных животных, выявленных при их предубойном содержании; «карантинное отделение (карантин)» - отдельный блок открытого (загон) или закрытого типа для предубойного содержания животных при выявлении у них на территории мясокомбината (мясохладобойни, убойного пункта) признаков заразных болезней или других опасных отклонений состояния здоровья; «кишки-полуфабрикат» - пищевой продукт убоя в виде кишок, освобожденных от содержимого, обезжиренных, очищенных в зависимости от вида убойного животного и вида кишок от слизистой, мышечной и серозной оболочек, связанных в пучки, пачки, рингсы, консервированных посолом или высушиванием, не рассортированных по качеству и калибрам; «кишки-сырец» - пищевой продукт убоя в виде кишок, освобожденных от содержимого, обезжиренных промытых, связанных в пучки, пачки, охлажденных, консервированных посолом или замораживанием; «кишки-фабрикат» - пищевой продукт убоя в виде кишок, полностью обработанных, консервированных посолом или высушиванием, рассортированных по качеству, калибрам и длине, связанных в пучки, пачки, генксы; «колбасное изделие» - мясной или мясосодержащий продукт, изготовленный из колбасного фарша, сформованного в колбасную оболочку, пакет, форму, сетку, подвергнутый термической обработке до готовности к употреблению; «коллагенсодержащее сырье» - продукты убоя, в состав которых входит коллаген, предназначенные для использования в производстве технической, кормовой, медицинской и пищевой продукции; «комплект кишок» - пищевой продукт убоя в виде совокупности всех видов кишок, полученных от одного животного; «контаминация» - попадание радиоактивного и/или биологического и/или химического вещества, которое делают пищевой продукт опасным и/или вредным для здоровья потребителя; «корректирующее действие» - действие, предпринятое для устранения причины выявленного несоответствия, направленное на устранение опасного фактора или снижения его до допустимого уровня; «костный остаток» - пищевой продукт убоя в виде костной массы, полученной после механической дообвалки кости на прессах различных конструкций; «критическая контрольная точка» - этап производства и оборота мясной продукции, на котором необходимо осуществлять ряд мероприятий по предупреждению, устранению или снижению до допустимого уровня возможного риска причинения вреда здоровью потребителя; «кусковой полуфабрикат» - мясной полуфабрикат, изготовленный в виде куска или кусков мяса массой от 10 грамм до 3000 грамм включительно; «мелкокусковой бескостный [мясокостный] полуфабрикат» - бескостный [мясокостный] полуфабрикат, изготовленный в виде кусков мяса массой от 10 грамм до 200 грамма; «мониторинг в критических контрольных точках» - запланированные наблюдения и/или измерения параметров в критических контрольных точках с целью своевременного обнаружения их выхода за предельные значения и получение необходимой информации для разработки предупреждающих и корректирующих действий; «мышечная ткань» – «скелетные мышцы», состоящие из сочетания мышечных волокон с межклеточным веществом убойных животных; «мякотные пищевые субпродукты» - пищевые субпродукты, состоящие из мышечной, жировой, соединительной, паренхиматозной ткани; «мясная продукция» - продукция, выработанная с использованием, пищевых продуктов переработки убойных животных и ингредиентов животного, растительного, минерального происхождения, разрешенных к применению; «мясной ингредиент» - составная часть рецептуры пищевого продукта, являющаяся пищевым продуктом убоя или пищевым продуктом, полученным в результате переработки продуктов убоя; «мясной [мясосодержащий] полуфабрикат» - мясной мясосодержащий продукт, изготовленный из мяса на кости или бескостного мяса в виде кусков или фарша из фарша, с добавлением или без добавления с добавлением немясных ингредиентов, требующий перед употреблением тепловой обработки до кулинарной готовности; «мясной продукт» - пищевой продукт, изготовленный с использованием или без использования немясных ингредиентов, в рецептуре которого массовая доля мышечной ткани убойных животных более 60 %; «мясосодержащий продукт категории А» - продукт с массовой долей мышечной ткани убойных животных в рецептуре свыше 40 % до 60 % включительно; «мясосодержащий продукт категории Б» - продукт с массовой долей мышечной ткани убойных животных в рецептуре свыше 20 % до 40 % включительно; «мясосодержащий продукт категории В» - продукт с массовой долей мышечной ткани убойных животных в рецептуре не более 20 %; «мясные мясосодержащие консервы для питания детей раннего возраста» - специализированные мясные [мясосодержащие] консервы, в рецептуре которых массовая доля мясных ингредиентов не менее 60 % более 5 % до 60 %; «мясо» - пищевой продукт убоя в виде туши или части туши, представляющий совокупность мышечной, жировой, соединительной и костной ткани или без костной ткани; «мясо механической обвалки [дообвалки]» - бескостное мясо в виде измельченной [пастообразной] массы с массовой долей костных включений не более 0,8 %, с установленным размером костных включений, получаемое путем отделения мышечной, соединительной и/или жировой ткани [остатка мышечной, соединительной и/или жировой ткани] от кости механическим способом; «мясокомбинат» - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие убой животных и промышленную переработку продуктов убоя на пищевые и кормовые продукты, технические изделия, медицинские препараты и выработку готовых изделий с использованием продуктов переработки животных; «мясоперерабатывающая организация» - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие промышленное изготовление мясной продукции; «мясосодержащий продукт» – пищевой продукт, изготовленный с использованием немясных ингредиентов, в рецептуре которого массовая доля мышечной ткани убойных животных от 5% до 60% включительно; «мясорастительный продукт» – мясосодержащий продукт, изготовленный с использованием ингредиентов растительного происхождения, с массовой долей мясных ингредиентов в рецептуре более 30% до 60% включительно; «мясохладобойня (в том числе, убойный пункт)» - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие промышленный убой животных и переработку продуктов убоя (включая холодильную обработку); «немясной ингредиент» - составная часть рецептуры пищевого продукта, являющаяся пищевым продуктом растительного, животного, не являющегося продуктом убоя, или минерального происхождения; «несоответствие» – невыполнение требования; «нормативный документ» - государственный стандарт, санитарные и ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов; «нутровка» - процесс извлечения ливера, желудка и комплекта кишок из туш убойных животных; «обваленное мясо» - бескостное мясо с естественным соотношением мышечной, соединительной и/или жировой ткани; «обезвреживание» - процесс обработки мяса и мясной продукции, обеспечивающий ее безопасность для человека и животных; «обезжиренная кость» - пищевой продукт убоя в виде кости, полученной после извлечения из нее костного пищевого жира и экстрактивных веществ; «ограничительные мероприятия (карантин)» - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных болезней и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных; «опасный фактор (опасность)» - биологическое, химическое или физическое вещество в продукции, или его состояние, которое может оказать вредное воздействие на здоровье человека; «органолептическая оценка» - оценка качества продукции на основе информации, полученной с помощью органов чувств - зрения, обоняния, осязания; «отраслевой реестр» - формируемый в уведомительном порядке перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют промышленный убой животных и (или) переработку продуктов убоя (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли и общественного питания, на которых не осуществляется промышленный убой животных). Порядок ведения отраслевого реестра устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленной сфере деятельности; «отруб» - пищевой продукт переработки убойного животного, представляющий собой часть туши, на кости или бескостную, отделенную в соответствии с принятой технологической схемой разделки; «охлажденное мясо» - парное или остывшее мясо, подвергнутое холодильной обработке до температуры в толще мышц от 0 град. С до плюс 4 град. С, с неувлажненной поверхностью имеющей корочку подсыхания; «парное мясо» - мясо, полученное непосредственно после убоя и обработки туши или полутуши, имеющее температуру в толще мышц не ниже плюс 35 град. С; «партия животных» - группа животных одного вида, одновременно доставленная в организацию одним видом транспорта и сопровождаемая одним ветеринарным сопроводительным документом; «партия мяса или мясной продукции» - любое количество продукции одного наименования одинаково упакованной, выработанное за один технологический процесс производства, одной даты выработки, произведенное по одному нормативному или техническому документу, одной организацией или индивидуальным предпринимателем, предъявленное к одновременной сдаче-приемке, сопровождаемое одним документом установленной формы, подтверждающеим соответствие продукции установленным требованиям; «пищевая кость» - пищевой продукт убоя в виде сырой кости всех видов убойных животных, полученный при обвалке парного, остывшего, охлажденного, размороженного мяса или голов убойных животных; «пищевая кровь» - пищевой продукт убоя в виде крови убойного животного, собранной в процессе убоя при соблюдении условий принадлежности ее к определенным тушам и отвечающей санитарным и ветеринарным требованиям для использования на пищевые цели; «пищевая цепь» - последовательность стадий и операций, используемых в производстве, переработке, распределении, хранении и обращении с продукции переработки животных и мяса и ее ингредиентами, начиная от первичного производства и заканчивая употреблением в пищу; «пищевой продукт» - продукт в натуральном и переработанном виде, употребляемый человеком в пищу (в том числе продукты детского питания), а также сырье, пищевые добавки и др. «пищевой продукт убоя» - пищевой продукт, полученный в результате переработки убойного животного, подвергнутого убою в промышленных условиях; «пищевой желатин» - пищевой продукт в виде белкового вещества, обладающий желирующей способностью, изготовленный из продуктов убоя, содержащих коллаген массовой долей не менее 10 %; «пищевые субпродукты» - пищевой продукт убоя в виде обработанных внутренних органов, головы, хвоста или конечностей убойного животного; «подмороженное мясо» - парное или остывшее мясо, подвергнутое холодильной обработке до температуры в толще мышц на глубине 1 сантиметра от минус 3 град. С до минус 5 град. С, на глубине 6 сантиметров – от минус 2 град. С до плюс 2 град. С, при хранении температура по всему объему должна быть от минус 2 град. С до минус 3 град. С; «полутуша» - каждая из двух половин туши, разделенной вдоль спинного хребта; «порционный бескостный [мясокостный] полуфабрикат» – бескостный [мясокостный] полуфабрикат, изготовленный в виде порции массой от 70 грамм до 1000 грамм; «послеубойная ветеринарно-санитарная экспертиза» – ветеринарный осмотр продуктов убоя животных, проведение необходимых лабораторных исследований, осуществляемых государственными ветеринарными специалистами с целью принятия решения об их ветеринарно-санитарной безопасности и пригодности к дальнейшей технологической обработке, хранению, реализации или необходимости их обезвреживания, утилизации и уничтожения в соответствии с законодательством Российской Федерации; «посолочная смесь» – смесь нитрита натрия/калия и/или нитрата натрия/калия с поваренной солью в соотношении, обеспечивающем безопасную концентрацию нитритов и/или нитратов в мясной продукции, предназначенная для посола и цветообразования в процессе их изготовления; «предубойная выдержка» – содержание убойного животного без корма перед убоем в течение установленного времени, с целью освобождения желудочно-кишечного тракта от содержимого; «предубойный ветеринарный осмотр» - обследование убойных животных перед отправкой из хозяйства и перед убоем на мясокомбинате (мясохладобойне, убойном пункте), проводимое специалистом в области ветеринарии учреждения, входящего в систему государственной ветеринарной службы; «продукт из мяса» - мясной или мясосодержащий продукт, изготовленный из различных частей туши животного в виде отрубов или отдельных мышц, кусков мяса, подвергнутых посолу с последующим доведением до готовности к употреблению термической обработкой или без нее; «производственный контроль» - комплекс мероприятий, планируемый и осуществляемый предприятием мясной отрасли по всему циклу производства для обеспечения выпуска безопасной и высококачественной продукции; «промышленная переработка» - производство мяса и мясной продукции в условиях мясокомбината, мясохладобойни или мясоперерабатывающей организации; «прослеживаемость» - установление происхождения, движения, применения или местонахождения мяса и мясной продукции через отдельные стадии производства и оборота; «размороженное мясо» - замороженное мясо, отепленное до температуры в толще мышц не ниже минус 1 град. С; «растительно-мясной продукт» - мясосодержащий продукт, изготовленный с использованием ингредиентов растительного происхождения, с массовой долей мясных ингредиентов в рецептуре более 5% до 30% включительно; «санитарная бойня» - изолированный комплекс для переработки больных животных и обезвреживания их продуктов убоя, оборудованный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии; «санитарно-эпидемиологическое заключение» - документ удостоверяющий соответствие или не соответствие санитарным правилам хозяйственной или иной деятельности, мяса и мясной продукции, работ услуг, зданий строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества проектов подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору, проектов нормативных актов, эксплуатационной документации; «санитарно-эпидемиологическая экспертиза» - деятельность по установлению соответствия (несоответствия) мяса и мясной продукции, процессов производства, оборота, видов деятельности (работ, услуг), проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям; «слизистые пищевые субпродукты» - пищевые субпродукты в виде части пищеварительной системы убойного животного, полученные после удаления слизистой оболочки; «специализированный мясной [мясосодержащий] продукт» - мясной мясосодержащий продукт, соответствующий по составу физиологическим потребностям организма с учетом возраста, патологии, физических состояний и нагрузок, окружающей среды, предназначенный для детского, диетического, функционального питания, питания подростков и молодежи, для беременных и кормящих женщин, спецконтингента; «технический документ [технические условия, технологические инструкции, рецептуры]» - документ, в соответствии с которым осуществляются изготовление, хранение, перевозка и реализация мяса и мясной продукции; «технологическая инструкция» - документ, устанавливающий порядок выполнения технологического процесса производства группы однородной продукции или конкретного наименования, содержащий перечень и последовательность выполнения технологических операций, обеспечивающих выпуск безопасной и качественной продукции, являющийся неотъемлемой частью нормативного или технического документа; «товарно-сопроводительные документы» - документы, содержащие необходимую и достаточную информацию для идентификации товарных партий на всем пути товародвижения; «топленый пищевой животный жир» - пищевой продукт, изготовленный из жира-сырца, кости или костного остатка путем тепловой обработки; «туша» - пищевой продукт убоя животного, полученный в результате обездвиживания и обескровливания животного, съемки шкуры, извлечения внутренних органов и внутреннего жира, отделения головы, ног и хвоста. Свиная туша может быть в шкуре, с головой, ногами и с хвостом; «убойное животное» - сельскохозяйственное животное, предназначенное для убоя с последующей промышленной переработкой; «удостоверение качества и безопасности» – документ изготовителя, подтверждающий, на основании результатов производственного текущего контроля, соответствие партии мясной продукции техническому и/или нормативному документу, по которому она была произведена: «условно-годное мясо» - продукт переработки убойных животных, использование которого на пищевые цели допускается после обезвреживания методами тепловой и/или холодильной обработки, или посолом в соответствии с установленными требованиями под контролем специалиста в области ветеринарии государственного учреждения ветеринарии, входящего в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации; «четвертина туши» - полутуша, разделенная в поперечном направлении на две части. 5. Необходимые требования безопасности к объектам технического регулирования включают следующее: Мясо и мясная продукция по показателям безопасности должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента в соответствии с приложением № 1. Основные требования к расположению, размещению, устройству и функционированию организации, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота мяса и мясной продукции приведены в соответствии с приложением № 2: |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям