«О мерах, принимаемых администрацией Тихвинского района по координации деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков» Вступление
|
|
Скачать 140.36 Kb.
|
|
ВЫСТУПЛЕНИЕ главы администрации Тихвинского района Константина Борисовича Полнова на заседании антинаркотической комиссии Ленинградской области 24 сентября 2012 года по теме «О мерах, принимаемых администрацией Тихвинского района по координации деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков» Вступление Масштаб незаконного оборота и потребления наркотиков на территории Российской Федерации представляет серьезную угрозу здоровью нации, социально-политической и экономической стабильности, безопасности государства. За последние 100 лет наркомания из проблемы, бывшей предметом узкой области медицины - психиатрии, перешла в разряд общесоциальных проблем. Отмечается непрерывная тенденция к увеличению числа лиц, принимающих наркотические препараты, возрастает их употребление молодежью, активизируется употребление нетрадиционных наркотиков, широкое распространение получают синтетические наркотики, в употребление их вовлекаются представители всех социально-экономических групп общества. Особую тревогу вызывает распространение наркотиков среди подрастающего поколения, потому что детская и подростковая наркозависимость создает устойчивую базу для развития взрослой наркомании. Органы местного самоуправления наиболее чувствительны к проблемам населения и, исходя из этого постулата, на нас возлагаются определенные функции по обеспечению общественного благополучия и профилактики негативных социальных явлений. ^ В рамках реализации государственной социальной политики в отношении здоровья населения, Стратегии государственной антинаркотической политики и руководствуясь рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и антинаркотической комиссии Ленинградской области в Тихвинском районе сформирована антинаркотическая комиссия, утверждены положение и регламент комиссии. Антинаркотическая комиссии обеспечивает координацию деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков, входящих в ее состав. Слайд по структуре АНК. Свою работу антинаркотическая комиссия осуществляет в соответствии с годовым планом, в котором предусмотрено проведение заседаний комиссии по наиболее актуальным вопросам и проведение мероприятий профилактической направленности. В марте и июне 2012 года проведены заседания комиссии, на которых рассмотрены вопросы отраженные на слайде: -О состоянии наркоситуации в Тихвинском районе за 2011 год и мерах по ее улучшению; -О деятельности учреждений социального обслуживания населения, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни; -О взаимодействии Администрации Шугозерского сельского поселения с общественными организациями в процессе осуществления мероприятий по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни; -О состоянии наркологической помощи населению Тихвинского района. По итогам заседания комиссии выработаны решения, направленные на улучшение качества и количества мероприятий профилактической направленности с привлечением муниципальных учреждений культуры, образования, спорта, молодежных общественных организаций, медицинских учреждений и правоохранительных органов. Одним из направлений деятельности комиссии было выбрано раннее выявление несовершеннолетних склонных к употреблению спиртных напитков, психо-активных веществ, в том числе путем проведения тестирования. Анализируя результаты проведенного тестирования выделены три наиболее распространенных фактора, приводящие к употреблению наркотиков: от скуки (из любопытства); за компанию; уйти от реальности и проблем. Исходя из этого всеми субъектами профилактики наркомании и токсикомании основной упор в своей работе сделан на выполнение задач, которые отражены на слайде: - формирование негативного отношения к наркотическим и алкогольным веществам; - пропаганда здорового образа жизни, - совершенствование межведомственного сотрудничества в области реализации единой стратегии противодействия распространению алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Тихвинского района. ^ Выполнение данных задач нашли свое отражение в мероприятиях реализуемой на территории Тихвинского района долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств в Тихвинском районе на 2012 – 2014 годы», финансирование которой осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. Всего на реализацию Программ спланировано ^ Распределение финансирования мероприятий программы по годам представлено на слайде.
Основные средства по Программе направлены на мероприятия, указанные на слайде: - строительство биатлонного стрельбища - реконструкция лыжероллерной трассы. -оказание комплексной поддержки семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации -мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности по профилактике алкоголизма и наркомании (изготовление социальной рекламы, проведение антинаркотических акций, выставок, молодежных шоу-программ, диспутов, фестивалей, создание циклов радио и телепередач). Выполнение программы в полном объеме приведет к результатам отраженным на слайде: -вовлечение не менее 60 % несовершеннолетних в профилактические мероприятия; - прекращение роста и снижение уровня потребления алкоголя, незаконного потребления наркотических, токсических, психотропных средств; - подготовка и переподготовка специалистов и повышение их квалификации в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании; - организация межведомственного мониторинга наркоситуации в районе; - оздоровление наркоситуации и снижение уровня заболеваемости наркоманией. ^ В целях профилактики наркопреступности в 2012 году была активизирована деятельность правоохранительных органов по выявлению, пресечение и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых организованными преступными группами, выявление каналов поставки наркотических средств и психотропных веществ, выявлению административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков, в том числе и путем проведения рейдов в местах массового досуга молодежи. Проведенные мероприятия дали положительные результаты. Приведу примеры: При проведении оперативно-следственных мероприятий был обнаружен тайник-закладка, оборудованный организатором преступлений, в котором находилось 300 грамм высоко концентрированного героина. Члены организованной преступной группы арестованы. Возбуждено уголовное дело, в рамках которого рассматривается 9 эпизодов преступной деятельности. В настоящее время данное уголовное дело находится в заключительной стадии. Организован и успешно проведен, при сотрудничестве со специалистами ФКУ «ИЗ 47/2» ГУФСИН по СПБ и Ленинградской области, комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых из незаконного оборота было изъято более 150 грамм героина, а в прошлом году при проведении аналогичных мероприятий был обнаружен и изъят тайник-закладка с наркотическим средством, содержащим смесь героина и метадона весом более 220 грамм. Проведено 6 рейдов в местах массового досуга молодежи, по итогам которых 11 граждан направлены на медицинское освидетельствование и из них в отношении 6 граждан после освидетельствования составлены административные протоколы. С привлечением передвижной нарколаборатории были проведены рейды на объектах массового проживания трудовых мигрантов и в одном учреждении среднего профессионального образования. Фактов употребления психоактивных веществ и незаконного оборота наркотиков при данных рейдах не выявлено. ^ На сегодняшний день общая оценка наркоситуации в Тихвинском районе характеризуется следующими показателями: По итогам 8 месяцев 2012 года общее количество изъятых на территории Тихвинского района из незаконного оборота наркотиков составляет 1515 грамм. Зарегистрировано 61 наркопреступление (-9,0 % к АППГ), раскрыто правоохранительными органами 38 наркопреступлений (-/+ 0 % к АППГ). За восемь месяцев 2012 года количество зарегистрированных административных правонарушений указанной категории составило 112 (-27,7% к АППГ). Слайд – сравнительная таблица с 2011 годом. По сведениям органов здравоохранения в Тихвинском муниципальном районе уменьшается количество лиц, состоящих на учете с диагнозом «наркомания». За 8 месяцев 2012 года данный показатель составил 250 человек, за 8 месяцев 2011 года - 325 человек (снижение на 23,1%). Количество лиц, взятых на учет с впервые установленным диагнозом «наркомания», за 8 месяцев 2012 года составило 12 человек, за аналогичный период 2011 года - 13 человек (снижение на 7,7%). Количество лиц, состоящих на учете с диагнозом «наркомания» и «токсикомания», находящихся в устойчивой ремиссии составляет 18 человек (15-наркомания, 3- токсикомания). Данные показатели остаются на уровне аналогичного периода прошлого года. Из них от 1 года до 2 лет – 8 человек, свыше 2 лет -10 человек. Анализируя статистику за 2010-2011 годы данные показатели имеют тенденцию к снижению. Снято с учета больных с диагнозом «наркомании» в связи со смертью 5 человек, что на 58% меньше, чем в прошлом году. ^ Основными субъектами профилактики наркомании и токсикомании, находящимися в непосредственном ведении администрации района, являются ее структурные подразделения: комитет по образованию, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, комитет социальной защиты населения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также входящие в их состав подведомственные учреждения. Кроме того, на территории Тихвинского района официально зарегистрированы общественные объединения: Молодежный Совет при главе администрации Тихвинского района; Детско-молодежная общественная организация «Старт», Тихвинская молодежная общественная организация «Институт развития аудиовизуальных искусств» и общественные федерации по видам спорта, деятельность которых направлена, в том числе, и на проведение профилактических мероприятий среди учащихся и подростков. Все субъекты профилактики работают в тесном взаимодействии друг с другом, а также с территориальными правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения и общественными организациями. Работа субъектов профилактики наркомании объединена единой целью и показана на слайде ЦЕЛЬ: -формирование антинаркотического мировоззрения - создание условий для здорового образа жизни. Пути решения: - предоставление знаний о вреде наркотиков объектам профилактики - формирование навыков здорового образа жизни. Возможные формы проведения профилактических мероприятий, которые используют в своей работе субъекты профилактики представлены на следующем слайде:
Выбор форм и методов осуществляется согласно возрастным и психологическим особенностям подростков и молодежи. Необходимо заметить, что у каждого субъекта профилактики есть свои апробированные формы профилактических мероприятий, основанные на специфике учреждений и контингента прибывающих в них. ^ Учреждения социальной защиты населения имеют положительный опыт в работе с детьми и подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также детьми и подростками с ограниченными возможностями. Особое значение имеет, пользующаяся популярностью у подростков и их родителей, Открытая приемная, где специалисты предоставляют информацию о психоактивных веществах и последствиях их употребления, проводят индивидуальные консультации взрослых и детей, предлагая различные методы выхода из создавшейся ситуации. За 2012 год в открытую приемную обратилось 57 человек. Успешно используется такая эффективная форма занятости подростков в летний период как формирование трудовых бригад с учетом особенностей и физических возможностей подростков. В 2012 году в учреждениях социальной защиты социально-трудовую реабилитацию прошли 10 подростков, находящихся в социально опасном положении и стоящие на учете в КДН, и 9 подростков-инвалидов. За 8 месяцев 2012 года учреждениями социальной защиты охвачено различными формами профилактических мероприятий 331 подросток и 93 семьи. Образование В учреждениях образования положительный эффект дали проведенные совместно с сотрудниками наркоконтроля семинары для педагогических работников, родителей и детей с использованием видеоматериалов и Единый родительских день. В 2011-2012 учебном году было проведено психологическое тестирование 386 учащихся с целью выявления несовершеннолетних на ранней стадии употребления наркотических средств. Тесты были отрицательными. Формируют мотивацию на здоровый образ жизни у подростков, проводимые военно-спортивная игра «Зарница», конкурсы «Школа безопасности», «А, ну-ка, парни», «Мама, папа и я – спортивная семья», конкурс рисунков «Дети – против наркотиков». При проведении акции «Неделя здоровья» в 2012 году было охвачено 5835 школьников, родителей и педагогических работников. Количество лиц, охваченных профилактическими мероприятиями в учреждениях образования видно из представленной на слайде таблицы,из которой видно увеличение охвата числа учащихся на 1,5 %.
КДН Проводимая профилактическая работа комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав привела к снижению в 2012 году числа несовершеннолетних состоящих на учете за употребление одурманивающих средств: 5 человек (- 3 к АППГ). В тоже время на 3 человека по отношению к АППГ увеличилось число несовершеннолетних состоящих на учете за употребление наркотических средств. (4). На профилактическом учете за употребление спиртных напитков состоит 77 несовершеннолетних. Проведение заседаний комиссии, с приглашением несовершеннолетних, в ходе которых подростковый психолог ГУЗ «Межрайонный наркологический диспансер» определяет необходимость проведения дополнительных профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетнего или снятие его с учета, дает шанс подросткам вернуться к нормальному активному и здоровому образу жизни. Положительные результаты приносит проведение совместно с сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тихвинскому району рейдов в места концентрации молодежи по выявлению подростков, употребляющих спиртные напитки, токсические вещества и наркотические средства. Под патронатом комиссии проводятся ежегодно профилактическая операция «Подросток» и операция «Допинг». ^ Основная деятельности отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике направлена на пропаганду здорового образа жизни, массовых видов спорта, привлечение к занятию ими подростков и молодежи. Разработанные и реализуемые отделом долгосрочные муниципальные целевые программы, перечисленные на слайде -«Основные направления развития молодежной политики в Тихвинском городском поселении на 2012-2014 годы» -«Основные направления развития молодежной политики в Тихвинском районе на 2012-2014 годы» -«Основные направления развития физической культуры, спорта в Тихвинском городском поселении на 2012-2014 годы» - «Основные направления развития физической культуры, спорта в Тихвинском районе на 2012-2014 годы» «Школьный стадион - центр спортивно-массового развития микрорайонов города Тихвина и сельских населенных пунктов Тихвинского района на 2012-2014 годы», включают мероприятия по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни, антинаркотические мероприятия среди молодежи, массовые физкультурные мероприятия, мероприятия по поддержке волонтерских клубов и развитию волонтерского движения, спортивные мероприятия. На территории города Тихвина на бесплатной основе работают 5 подростковых клубов по месту жительства, которые в настоящее время посещают 594 подростка, 60% из них относятся к «группе риска»: дети из неполных, малообеспеченных семей, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в ОДН. Количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом в Тихвинском районе составляет 12790 чел., из них 10680 чел – в возрасте до 30 лет. В 2012 году проведено более 200 физкультурно-спортивных мероприятий, участниками которых стали более 8000 человек Большая работа по профилактике наркомании проводится Центром методической и психолого-педагогической помощи подросткам и молодежи, Центром по военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, Клубом для молодых семей «Горница». В 2012 году проведено более 100 молодежных мероприятий городского, районного и областного уровня, направленных на профилактику наркомании, в том числе: молодежные акции «Мы за здоровый образ жизни», «Скажем наркотикам нет!», конкурс плакатов на антинаркотическую тематику с общим количеством участников 4712 человек. В рамках мероприятий летней оздоровительной кампании организовано временное трудоустройство 174 подростков, из которых - 24 человека состоят на учете в ОДН. Организовано 5 лагерей труда и отдыха для подростков, склонных к правонарушениям, и 4 спортивных лагеря на базе подростковых клубов и учреждений спорта. Организована работа Губернаторских молодежных трудовых отрядов в г.Тихвине и в пос.Шугозеро с количеством участников 40 человек. Примеры проводимых субъектами профилактики мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании и пропаганде здорового образа жизни приведены в предоставленном Вам буклете. Интенсивное вовлечение подростков и молодежи в различные мероприятия, проводимые субъектами профилактики, способствуют сдерживанию роста преступности и немедицинского потребления наркотиков. Несмотря на тенденцию к незначительному улучшению наркоситуации в Тихвинском районе работу по профилактике наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков планируем продолжать и не останавливаться на достигнутом. Предложения В целях наиболее эффективной работы субъектов профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков, а также улучшения качества взаимодействия всех субъектов профилактики предлагаем рассмотреть следующие предложения и принять по возможности по ним положительное решение: 1.Ввести в муниципальных районах за счет бюджета Ленинградской области штатные должности секретарей антинаркотических комиссий, учитывая, что данная категория специалистов исполняет функции, отнесенные к государственным. 2.Приобрести дополнительную передвижную наркологическую лабораторию Ленинградского областного наркологического диспансера. 3.Расширить практику проведения тестирования учащихся учреждений образования. Закончить свое выступление хочу показом оперативного видеоматериала по изъятию наркотических средств и пресечения их дальнейшего сбыта на территории района. Спасибо за внимание. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям