Текущие задачи и стратегические цели развития белорусского общества (Послание Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь)
|
|
Скачать 161.14 Kb.
|
|
Текущие задачи и стратегические цели развития белорусского общества (Послание Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь) (Информационный материал к единому дню информирования населения 21 мая 2009 года) Об основных задачах экономического развития Общими усилиями белорусского народа без потрясений и социальных неурядиц за относительно небольшой период времени построено полноценное независимое государство – Республика Беларусь, которое уважают и с которым считаются в мире. Добиться того, чтобы процессы интенсивного социально-экономического развития стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции, – такова концептуальная задача современного этапа. В настоящее время мировая экономика переживает трудные времена. Это не могло не сказаться и на экономической ситуации в Беларуси. ^ В Беларуси за указанный период ВВП вырос на 1,1%, а объем промышленного производства упал на 4,5%. Вместе с тем сохраняется положительная динамика в сельскохозяйственном производстве (+6,3%), инвестициях (+20%), жилищном строительстве (+8,2%), розничном товарообороте (+5,9%). За 4 месяца текущего года в Столбцовском районе произведено промышленной продукции на 37,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 10,5% больше, чем за соответствующий период 2008 года. В то же время прогнозный показатель не выполнен на 1,9%, или на 736 млн. рублей. По результатам финансово-хозяйственной деятельности января-марта 2009 года выручка от реализации продукции, работ и услуг по району составила 62,5 млрд. рублей, что на 14,3% больше, чем в 2008 году. Но этот процент нельзя рассматривать как положительный. С учетом складских запасов и имеющегося у предприятий производственного потенциала данный показатель должен составлять не менее 200 – 250%. Освоение новых зарубежных рынков сбыта белорусской продукции следует рассматривать в качестве приоритетнейшего направления деятельности. По Столбцовскому же району в области внешнеэкономической деятельности в текущем году наметились отрицательные тенденции, связанные со снижением объемов внешнеэкономической деятельности ряда субъектов хозяйствования. Если в прошлом году экспорт продукции осуществлялся 11 субъектами хозяйствования, то по итогам истекшего периода – 9 предприятий. В настоящее время стабильно осуществляет экспортные поставки только Столбцовский мясокомбинат, которым поставлено продукции на 5,8 млн. долларов США, что на 30,3% больше, чем за соответствующий период прошлого года. В результате, удельный вес мясокомбината в общем объеме экспорта по району увеличился с 76% в 2008 году до 83% в 2009 году. Среди других предприятий района осуществляли экспортные поставки Столбцовский опытный лесхоз, Столбцовское райпо. При этом данными организациями допущено снижение объемов экспортных поставок. Только с конца марта и в апреле начал отгрузку на экспорт в Российскую Федерацию своей продукции филиал Минского моторного завода. До настоящего времени не осуществляли экспорта товаров Столбцовский кирпичный завод, ОО «Неман», сельскохозяйственные организации района. А.Г. Лукашенко дал высокую оценку опыту экономического развития республики. Современные антикризисные программы, принимаемые в ряде стран и направленные на усиление государственного регулирования экономики, в очередной раз подтверждают верность избранного нами пути, преимущество белорусской модели развития. Особую роль в развитии страны сыграли три директивы Главы государства, которые регламентируют основные принципы устойчивого функционирования страны: дисциплина и порядок, дебюрократизация жизни общества, экономия и бережливость. Президент выделил основные задачи экономического развития страны. 1. Государством взят курс не на сокращение рабочих мест и выбрасывание людей на улицу, а на сохранение производства и каждого работника, желающего трудиться на своем предприятии. 2. Реализация Директивы № 3 приобретает особо важное значение в современных условиях. «Экономия становится не просто обязательным принципом хозяйствования, но и важнейшим требованием национальной безопасности страны», – отметил Глава государства. По итогам работы за 1 квартал 2009 года прогнозный показатель по энергосбережению по Столбцовскому району составил -17,6% при прогнозе -13,5%. ^ В то же время в сложных условиях мы не намерены снижать планку социально-экономических задач. ^ Это особенно важно в современных изменившихся экономических условиях. ^ . 6. Кризисные явления на мировом финансовом рынке не могли не оказать негативного влияния на курс белорусского рубля. Глава государства еще раз пояснил необходимость проведенной девальвации. «Вслед за нашими основными торговыми партнерами мы были вынуждены девальвировать национальную валюту с тем, чтобы не подорвать экспорт, не допустить снижения конкурентоспособности продаваемых за рубежом белорусских товаров. Это хоть и непопулярная мера, но Беларусь прошла ее относительно безболезненно по сравнению с соседями, которые еще в большей мере снизили стоимость своих денег», – отметил Президент. В условиях, когда основные торговые партнеры Беларуси практически в 2 раза девальвировали свои валюты, сохранение прежнего курса белорусского рубля обрекало отечественных производителей на потерю конкурентоспособности, падение валютных поступлений от экспорта, сокращало золотовалютные резервы страны. Лидером по девальвации является Украина. С февраля 2008 г. по начало марта 2009 г. гривна потеряла 53% стоимости к доллару, российский рубль – 48%, казахский тенге – 25%. Для укрепления экономической безопасности страны большое значение имели кредиты, предоставленные Россией, Венесуэлой и Международным валютным фондом, а также обмен кредитными ресурсами с Китаем. Однако такие заимствования эффективны лишь при условии их рационального использования на обновление производственно-технологической базы предприятий, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции. В настоящее время банковская система страны работает стабильно. В отличие от ряда зарубежных государств она сумела противостоять негативным влияниям внешних кризисных явлений, сохранить финансовую устойчивость, обеспечить гарантированную защиту вкладов, увеличить объемы кредитования реального сектора экономики. 7. «В период глобального финансового кризиса целесообразно переложить часть бремени с «тягловой лошадки» – индустрии – на другие секторы экономики», – поставил задачу белорусский лидер. Одной из стратегических задач является максимально полное использование географического положения страны, обеспечение привлекательности транзита через Беларусь. Весьма адаптированным к сложным экономическим условиям является сектор бытовых, транспортных и туристических услуг. Наша страна обладает значительным потенциалом для развития туризма. Сегодня в Государственном списке историко-культурных ценностей насчитывается почти 5 тыс. памятников, расположенных в небольших населенных пунктах. Известное британское туристическое издание Travel Mail назвало Беларусь в числе 10 лучших мест для туризма в 2009 году (наряду с Австралией, США, Египтом, Польшей, Мексикой, ОАЭ, Карибскими и Галапагосскими островами, Малайзией). Эффективность туристической деятельности напрямую зависит от развития соответствующей инфраструктуры. Большие перспективы имеет развитие в республике агротуризма. Налибокская пуща, озеро Кромань, река Неман – это те природные ценности Столбцовского района, которые при отсутствии других полезных ископаемых, способны приносить деньги. Кроме этих значительных природных образований в районе имеется еще ряд искусственных водоемов, малые реки (как Сулла, Уса), общая протяженность которых составляет 728 километров, прекрасные лесные массивы. ^ обеспечение привлекательности транзита через Беларусь. До 2011 года планируется построить свыше 600 объектов придорожного сервиса. Транзитный потенциал будет расти за счет масштабной программы создания транспортно-логистических центров. Их на территории республики будет создано не менее 19. Но предстоит сделать еще очень много как в плане введения объектов транспортной инфраструктуры, так и технического оснащения и реконструкции действующих транспортных систем. ^ 9. Государство вправе ожидать значительно большей отдачи от научно-технических программ, выполнение которых должно в значительной мере способствовать увеличению производства и сбыта продукции. ^ . Для активного содействия этому процессу в республике взят курс на либерализацию экономической жизни. Так, Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2009 г. № 1 снижены ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения. С 1 февраля текущего года Декретом Главы государства № 1 введен полноценный заявительный принцип регистрации субъектов хозяйствования. Если ранее в среднем за один рабочий день регистрировалось 48 юридических лиц и 137 индивидуальных предпринимателей, то после принятых нововведений эти цифры возросли до 90 и 208 соответственно. ^ Существенным образом изменено законодательство об изъятии и предоставлении земельных участков. ^ Унифицированы перечни административных процедур, совершаемых областными, городскими и районными исполнительными комитетами, значительно уменьшены их количество и сроки рассмотрения. 11. В стратегии по привлечению иностранных инвестиций основной акцент по-прежнему делается на их качественный аспект. «Мы должны сотрудничать не просто с инвесторами, а со стратегическими партнерами, готовыми развивать экономику, ее ключевые секторы…» – отметил белорусский лидер. ^ Несмотря на вызванное мировым кризисом сужение внешних рынков сбыта, затруднившее обеспечение бесперебойной работы ряда отечественных предприятий, в нашей республике не допущено массового высвобождения работников. ^ в Беларуси не превышает 1% к экономически активному населению. За содействием в трудоустройстве за три месяца 2009 года обратилось 77,1 тыс. граждан (в январе–марте 2008 г. – 79,5 тыс.). В настоящее время на первом плане по-прежнему остается проблема обеспечения занятости населения. В экономике Столбцовского района занято 18 356 человек. Службой занятости района проводится большая работа по трудоустройству граждан временно оказавшихся без этого надежного источника дохода. За отчетный период трудоустроено 183 человека, или 26,1% к годовому заданию в 700 человек. В том числе на работу устроено 155 лиц, официально признанных безработными (28,2% к годовому плану). Особое внимание в работе уделяется трудоустройству отдельных категорий граждан, которые не способны на равных конкурировать на рынке рабочей силы – это молодежь, многодетные и одинокие родители, лица предпенсионного возраста. Из числа таких слабо защищенных категорий трудоустроено в 2009 году 20 безработных. В результате принятых мер уровень безработицы к экономически активному неселению составил 0,82%, что ниже среднеобластного показателя в 0,9%. В качестве примера временного выхода из ситуации, сложившейся по причине развития мирового кризиса, служит работа ряда предприятий, прежде всего экспортно-ориентированных, в режиме неполного рабочего времени (сокращенная рабочая неделя, отпуска по инициативе нанимателя). В своем Послании Глава государства указал также на важность развития территориальной мобильности рабочей силы, которая должна стать существенным резервом в решении проблем занятости населения: «Следует шире применять существующую мировую практику внутренней миграции населения. Содействовать гражданам, в том числе и безработным, членам их семей в переезде на новое место жительства и устройстве на работу». В предшествующие годы заложена основа для обеспечения достойного уровня жизни людей, который будет поддерживаться и в нынешних условиях. Ежегодный рост реальных денежных доходов населения составлял 104–110% в 2002–2004 гг. и 113–118% – в 2005–2007 гг. ^ В последние годы значительные темпы развития экономики позволили существенно повысить в Столбцовском районе уровень оплаты труда. За истекший период 2009 года среднемесячная заработная плата работников по району составила 753,3 тысячи рублей, что на 15,9% больше, чем в 2008 году. Средний уровень пенсии по району составил за январь-апрель 359,8 тысяч рублей с ростом к уровню 2008 года 11,4%. При этом необходимо учитывать, что пенсии получают 13,3 тысячи человек, или почти каждый 3 житель района. Не утрачивает своей приоритетности семейная политика. Как сказано в Послании, «только крепкая семья составляет основу сильного государства», поэтому данное направление государственной политики будет усиливаться, несмотря на экономические трудности. ^ Государством, в том числе и в текущем году, изыскиваются возможности для усиления поддержки нуждающихся в решении жилищной проблемы. В стране сохраняются высокие темпы жилищного строительства, реализуются меры по обеспечению доступности для граждан жилищных кредитов. Одна из самых серьезных задач, которой государство уделяет приоритетное внимание, – активная модернизация системы здравоохранения, внедрение и повышение доступности для граждан страны высоких медицинских технологий. Настоящим прорывом стали достижения белорусских врачей в трансплантации органов, которая считается вершиной медицинских достижений. ^ В апреле 2009 г. успешно проведены первые операции по трансплантации почки детям от живых родственных доноров на базе Республиканского центра урологии и нефрологии во 2-й детской клинической больнице г. Минска. Почечные трансплантаты были вживлены двоим мальчикам в возрасте 10 и 11 лет из Лунинецкого района Брестской области и Гродненского района. Недавно в Беларуси впервые проведены успешные пересадки сердца трем пациентам. Первая трансплантация сердца осуществлена в ночь с 11 на 12 февраля 2009 г. на базе РНПЦ «Кардиология» 36-летней женщине, которая страдала тяжелым заболеванием – дилатационной кардиомиопатией. Следующими пациентами стали мужчины 50 и 55 лет. Столь уникальные операции требовали оперативной и слаженной работы всех медицинских служб. Для их проведения белорусские врачи прошли стажировку в ведущих клиниках Берлина, Праги, Вильнюса. Результатом расширения практики применения и доступности современных медицинских технологий стало улучшение медико-демографической ситуации в Республике Беларусь. ^ Число родившихся в Беларуси выросло за этот же период на 4,3%. Всего в 2008 году родилось 107,9 тыс. малышей. Сокращаются темпы депопуляции: естественная убыль снизилась от минус 5,2 на 1 тыс. населения в 2005 году до минус 2,7 – в 2008-м. За первый квартал 2009 года в Столбцовском районе родилось – 94 чел., умерло – 228 чел., зарегистрировано 59 браков. Прибыло в район – 243 чел., выбыло из района – 408 чел. ^ в Азербайджане – 12,1%, России – 9,4, Узбекистане – 13,7, Украине – 11% (2007 год); в Австрии – 3,6%, Германии и Дании – 3,8, Италии – 4,7, Канаде – 5, США – 7,2, Японии – 2,8% (2006 год). Важным фактором снижения заболеваемости населения является ответственное отношение к своему здоровью со стороны самих граждан. И здесь нельзя переоценить значение здорового образа жизни и занятий спортом. Поэтому возведение спортивных сооружений по всей стране рассматривается как вклад в здоровье нации. последовательного повышения уровня и качества жизни граждан, А.Г. Лукашенко подчеркнул, что за социальное благополучие страны должны нести одинаковую ответственность и государство, и бизнес. Ориентиром в этом направлении может служить идея Организации Объединенных Наций «Глобальный договор», выдвинутая Генеральным секретарем ООН в 1999 году и нашедшая широкую поддержку в разных странах. Договор призывает лидеров деловых кругов поддерживать и руководствоваться на практике в сфере своей деятельности основными принципами в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией. В Беларуси «Глобальный договор» нашел свое отражение в проекте Инициативы «За социальную ответственность бизнеса». Участниками Инициативы в нашей стране являются: Центр системных бизнес-технологий SATIO, ОАО «Савушкин продукт», СООО «Белвест», СП ЗАО «Милавица», ОАО «АСБ Беларусбанк», МАХ «Атлант-М» и др. Поддержка этой Инициативы – не только благие намерения по продвижению общепринятых стандартов социальной ответственности бизнеса в отношении человека и государства, но и доказательство открытости и прозрачности ведения бизнеса в целом. ^ Одна из ключевых задач социально-экономического развития страны состоит также в том, чтобы сберечь и приумножить национальное духовное и культурное достояние народа, природные богатства страны, воспитать у молодого поколения любовь к родной земле. В этой связи 2009 год в Беларуси объявлен ^ . «Его проведение должно стать общенациональной стратегией, побуждающей людей разных взглядов к взаимопониманию, сотрудничеству и общей ответственности», – отметил Президент Беларуси в своем Послании. ^ С целью вовлечения учащейся молодежи в работу по благоустройству и наведению порядка на земле в республике с 2006 года проводится акция «Жыву ў Беларусі і тым ганаруся», представляющая собой комплексную и системную форму краеведческой работы. Этот год является историческим Годом для нашей Республики. В январе мы отметили 90-летие со дня образования БССР, в сентябре отметим 70 лет со дня воссоединения белорусских территорий в одно государство. Но самый замечательный праздник – это 65-летие со дня освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. На сегодняшний день в районе проживает 192 человека участников и инвалидов Великой отечественной Войны, участников трудового фронта, инвалидов детства, участников работ на придорожных участниках железной дороги. Задача органов власти, всех заинтересованных – сделать все возможное для решения жизненных проблем ветеранов, оказания им медицинской помощи и укрепления здоровья, окружения их всеобщим вниманием и заботой. ^ Республики Беларусь – многовекторность «Сегодня в Европе созрело осознание того, что можно и нужно выстраивать отношения с Беларусью не в ущерб ее партнерству с Россией, Китаем и другими государствами. Ведь призвание Беларуси – быть связующим мостом между Востоком и Западом», – подчеркнул А.Г. Лукашенко. Белорусское руководство не скрывает, что для республики исключительно важна активизация взаимоотношений с ^ . Он остается одним из основных потребителей белорусского экспорта. В Европе – новые технологии, инвестиции, колоссальный интеллектуальный потенциал – все, что нужно для содействия экономической модернизации Беларуси. Евросоюз – сосед Беларуси, общая граница с которым является самой протяженной. Именно поэтому весьма своевременна инициатива «Восточное партнерство», реализация которой может сделать сотрудничество Беларуси и ЕС более структурированным и в перспективе вывести его на качественно новый уровень. Александр Лукашенко отметил и важность отношений с ^ . Страны располагают определенным опытом экономического, инвестиционного, гуманитарного сотрудничества. «считаем обоюдовыгодным выйти на полное восстановление уровня торгово-экономического взаимодействия, который до введения санкций приближался к миллиарду долларов», – сказал белорусский лидер. ^ «Защитой интересов соответствующих категорий населения более активно должны заниматься общественные объединения», - отметил Глава государства. В районе зарегистрированы
Столбцовская районная организация общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (БРСМ) включает в себя 86 первичных. Общая численность членов БРСМ – 1202 человек. Численность членов ОО «БРПО» составляет 27 пионерских дружин (3051 пионеров - 88,6% от общего количества детей в возрасте 7-14 лет). Наиболее активную позицию в общественно-политической жизни района занимают члены районных организаций РОО «Белая Русь» (председатель - Колошич Т.И., 68 первичных организаций, 531 чел.) и Коммунистической партии Беларуси (первый секретарь – Мазунов В.А., 13 чел.). В настоящее время в районе функционируют 3 отдела Минского областного отдела общественного объединения «Союз поляков на Беларуси» - Столбцовский городской (председатель – Майзято Я.Т.), 2 сельских (Деревнянский (председатель Кохнович Д.И.) и Рубежевичский (председатель – Календо Я.Т.)), объединяющие в своих рядах 113 человек. В нашей Республике сейчас проживают люди различных национальностей и конфессий – 74,5% православных, 23% католиков, 2,5% представителей других вероисповеданий. В Столбцовском районе имеется 34 религиозных общины, в том числе 18 православных, 9 католических, 4 христиан веры евангельской, 2 евангельских христиан баптистов и 1 христиан полного евангелия. В своем обращении Президент поставил перед всеми нами задачу, чтобы все конфессии жили в партнерских отношениях с властью, совместно трудились над укреплением семьи, воспитанием подрастающего поколения в атмосфере благопристойности, социального служения; предупреждением пьянства, насилия и духовной деградации. «Идеологическая работа должна быть тесно связана с повседневной жизнью людей», - отметил Глава государства в Послании. В районе создан эффективный механизм контроля за развитием ситуации в целом, это позволяет оперативно отслеживать различные общественные процессы и своевременно принимать необходимые решения. При Столбцовском райисполкоме созданы 7 информационно-пропагандистских групп (ИПГ), в состав которых входят работники райисполкома и структурных подразделений, организаций района, в количестве 49 человек (по 7 человек в каждой группе). При сельисполкомах созданы 16 ИПГ в количестве 123 человек. В трудовых коллективах района работают 115 информационно-пропагандистских групп, в сельисполкомах – 16. В рамках проведения единого дня информирования за 2008 г. проведены 563 встречи информационно-пропагандистскими групп в трудовых коллективах и с населением по месту жительства (за январь – апрель 2009 г. – 196). Населением района и членами трудовых коллективов поднято 929 вопросов (за январь – апрель 2009 г. – 277)., из которых 201 (40) взят на контроль, 728 (237) – разрешено на месте. За 1 квартал в райисполком поступило 89 обращений граждан, в том числе 69 – письменных и 20 устных. В сельисполкомы – 181 обращение. Наибольшее количество обращений связано с вопросами улучшения качества оказываемых коммунальных услуг населению, газификации, строительства и ремонта дорог, прокладки и ремонта водопровода, землепользования, улучшения жилищных условий. Каждое обращение граждан говорит о недоработке той или иной отрасли, и мы должны сделать все, чтобы защитить основные права человека.  Отдел идеологической работы Столбцовского райисполкома |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям