|
Скачать 149.62 Kb.
|
![]() ПРОГРАММА обучения работающего населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области безопасности жизнедеятельности ![]() 1. Общие положения Программа обучения работающего населения, является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, рабочих и служащих учреждений, организаций, предприятий Ямало-ненецкого автономного округа, независимо от их организационно правовых форм в целях подготовки их в к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий с учетом специфических особенностей административных и экономических регионов, отраслей и объектов экономики. В программе изложены вопросы организации и методика обучения работающего персонала, тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования, предъявляемые к уровню их знаний, умений и навыков. Программа разработана на основе примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с учетом географических и социально-экономических особенностей Ямало-Ненецкого автономного округа. Подготовка работающего населения в области безопасности жизнедеятельности организуется и осуществляется в соответствии с требованиями: - Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.98 № 28-ФЗ. - Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ от 21.12.1994 г); - Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 15.08.2006 г. № 501); - Постановления Правительства РФ (от 4.09.2003 г. № 547) «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»; - Организационно-методических указаний МЧС России по подготовке населения РФ в области гражданской обороны, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы. Исх. МЧС от 19.11.2010 г. № 43-4653-14. - Программ обучения населения в области обучения безопасности жизнедеятельности (№ 1-4-54-370-14 от 28.03. 2006г.) ^ Цель подготовки работающего населения - обучение государственных служащих, служащих и производственного персонала учреждений, предприятий, организаций, учебных заведений умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий с учетом специфических особенностей административных и экономических регионов, отраслей и объектов экономики. ^ знать: - основные требования руководящих документов по вопросам ГО и защиты населения в ЧС; - задачи, мероприятия и возможности ГО и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС; - основные принципы, средства и способы защиты от ЧС мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; - основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту; УМЕТЬ: - практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от ЧС природного и техногенного характера, а также в случае пожара; - четко действовать по сигналам оповещения; - адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки; - проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия; - оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях. ^ Подготовка работающего населения в организациях, учреждениях, предприятиях организуется на основании рабочей Программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности в объеме 14 часов. Знания, умения и навыки, полученные при изучении этой программы совершенствуются в ходе участия работающего населения в учениях и тренировках, проводимых на объекте. Обучение этой работников организаций проводится по решению руководителя организации, в рабочее время - на плановых занятиях по утвержденной Рабочей программе, отработанной на основании Программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности. ^ предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Программой. Эти изменения должны быть отражены в Рабочих программах, разрабатываемых в организации. Для проведения занятий в организациях по участкам, цехам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям приказом руководителя создаются учебные группы. Группа создается численностью не более 20-25 человек. Для проведения практических занятий разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. Занятия с учебными группами организовываются руководителями учебных групп, которые ежегодно назначаются приказами первых руководителей организаций, учреждений, предприятий. Руководителями учебных групп могут быть назначены лица из числа руководящего состава, руководителей НАСФ, инженерно-технические работники, начальники цехов и отделов, а также другие подготовленные лица. Они должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет пройти подготовку в учебном методическом центре по ГОЧС Ямало-Ненецкого автономного округа. ^ и расчет часов учебных занятий
Содержание тем занятий Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны. Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. ^ . Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций. ^ Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. ^ Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них. ^ Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Промышленные фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. ^ Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи. ^ . Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими. ^ Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. ^ от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно-химических опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. ^ от заражения. Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. ^ Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (оползни, сели, обвалы, и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического, геологического характера, во время их возникновения и после окончания. ^ (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. ^ (наводнения, паводки, и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. ^ Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных пожаров. ^ . Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий. ^ Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. ^ . Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующие излучения. Дозы облучения. Единицы измерения. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия работников при оповещении об аварии с выбросом радиационных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения. ^ Аварии с выбросом аварийно химически-опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. ^ Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения. ^ Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды. ^ Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и пи пожаре в поезде. ^ их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства. ^ их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Причина пользования индивидуальными спасательными средствами. ^ их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при дорожно-транспортном происшествии (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. ^ (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действия пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда; при аварийной обстановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном. ^ их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. ^ Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе. Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными. Правила обращения с бытовыми приборами и с электроинструментом. Правила предотвращения содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений. ^ Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения. ^ Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Мероприятия первой медицинской помощи. Оказание первой медицинской помощи при обмороке. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах. Помощь при термических, химических, электрических и лучевых ожогах, бытовых отравлениях, поражениях РВ, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Первая помощь при обморожениях и переохлаждениях, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки. ПРИМЕЧАНИЕ: Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Программой. Эти изменения должны быть отражены в Рабочих программах, разрабатываемых в организации. Руководящий состав органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций обязан оказывать организационную, методическую, техническую помощь руководителям учебных групп и осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий. |