|
Скачать 467.9 Kb.
|
Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724) п р и к а з ы в а ю: Утвердить Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения согласно приложению. Министр В.И. Скворцова Приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от _______ 2012 г. №_____ ^ 1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с проведением в медицинских организациях диспансеризации следующих групп взрослого населения: - работающего населения - неработающего населения - обучающихся в образовательных организациях. Настоящий порядок не применяется в случаях, когда законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен порядок проведения диспансеризации отдельных категорий граждан. 2. Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации1. 3. Диспансеризация взрослого населения осуществляется медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, и структурными подразделениями иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, и организуется по территориально-участковому принципу (по месту жительства, месту работы и месту обучения). 4. Диспансеризация взрослого населения проводится в целях: 1) раннего выявления заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения Российской Федерации, а также основных факторов риска их развития (повышенного уровня артериального давления, дислипидемии, курения табака, чрезмерного потребления алкоголя, нерационального питания, низкой физической активности, избыточной массы тела и ожирения, потребления наркотических средств и психоактивных веществ без назначения врача) и туберкулеза. 2) определения группы состояния здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для граждан, имеющих заболевания/состояния или факторы риска их развития, а также для здоровых граждан; 3) проведения краткого профилактического консультирования больных и здоровых граждан, а также проведения углубленного индивидуального профилактического консультирования и групповых методов первичной и вторичной профилактики (школ пациентов) для граждан с высоким риском развития заболеваний/состояний или осложнений имеющихся заболеваний/состояний; 4) определение группы диспансерного наблюдения граждан, имеющих заболевания/состояния, требующие постоянного медицинского наблюдения, а также здоровых граждан, имеющих очень высокий риск развития заболеваний/состояний и их осложнений. 5. Диспансеризация взрослого населения проводится 1 раз в 3 года. Первая диспансеризация проводится гражданину в календарный год, в котором ему исполняется 21 год, последующие - с трехлетним интервалом на протяжении всей жизни. Инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда, обучающиеся в образовательных организациях, независимо от возраста проходят диспансеризацию ежегодно. Перечень, выполняемых при проведении диспансеризации исследований и осмотров врачами или фельдшером/акушеркой меняется в зависимости от возраста и пола гражданина и представлен в Приложении № 1 к настоящему Порядку. 6. Ответственность за организацию и проведение диспансеризации взрослого населения, подлежащего наблюдению в медицинской организации, возлагается на заместителя руководителя медицинской организации/руководителя структурного подразделения иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность. Ответственность за организацию и проведение диспансеризации населения терапевтического участка (участка врача общей практики, семейного врача) возлагается на врача-терапевта участкового, врача-терапевта цехового врачебного участка, врача общей практики, семейного врача (далее по тексту - врача-терапевта участкового) и отделение (кабинет) медицинской профилактики медицинской организации. 7. Диспансеризация в каждом возрастном периоде человека проводятся в два этапа. 7.1 Первый этап диспансеризации (скрининг) проводится с целью первичного выявления и отбора граждан с подозрением на наличие заболеваний/состояний, граждан, имеющих факторы риска их развития, высокий суммарный сердечно-сосудистый риск и высокий риск других заболеваний, а также для определения медицинских показаний к выполнению дополнительных обследований и осмотров врачами второго этапа и включает в себя: 1) опрос (анкетирование) на выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития в соответствии с Приложением №2 к настоящему порядку; 2) антропометрию (измерение роста стоя, массы тела, окружности талии, расчет индекса массы тела); 3) измерение артериального давления; 4) тонометрию глаз (для граждан 39 лет и старше); 5) определение общего холестерина крови экспресс методом (допускается лабораторный метод); 6) определение глюкозы крови экспресс методом (допускается лабораторный метод); 7) определение суммарного сердечно-сосудистого риска (для граждан в возрасте до 65 лет); 8) электрокардиографию в покое (для всех граждан в возрасте 21 год или ранее не проходивших электрокардиографическое исследование, для мужчин в возрасте старше 35 лет, для женщин в возрасте 45 лет и старше); 9) осмотр фельдшера/акушерки с взятием мазка с шейки матки на цитологическое исследование; 10) флюорографию легких; 11) маммография (для женщин 39 лет и старше); 12) клинический анализ крови (в объеме не менее определения гемоглобина, лейкоцитов и скорости оседания эритроцитов); 13) клинический анализ крови развернутый (в возрасте 39, 45, 51, 57, 63 и 69 лет вместо клинического анализа крови); 14) анализ крови биохимический общетерапевтический (в возрасте 39, 45, 51, 57, 63 и 69 лет вместо определения в крови общего холестерина и глюкозы); 15) определение липидного спектра крови (общий холестерин, холестерин липопротеидов высокой плотности, холестерин липопротеидов низкой плотности, триглицериды) у граждан с выявленным экспресс-методом повышением уровня общего холестерина в крови; 16) общий анализ мочи; 17) исследование кала на скрытую кровь (для граждан 45 лет и старше); 18) определение простат-специфического антигена в крови (для мужчин старше 50 лет); 19) ультразвуковое исследование органов брюшной полости (для граждан 45 лет и старше); 20) осмотр стоматолога (зубного врача) профилактический; 21) профилактический прием (осмотр, консультация) врача-невролога (для граждан в возрасте 51, 57, 63 и 69 лет); 22) прием (осмотр) врача-терапевта участкового здоровых граждан и граждан с определившимся диагнозом заболевания, не требующих дополнительного обследования на втором этапе диспансеризации; 23) определение группы состояния здоровья и диспансерного наблюдения у граждан, не требующих дополнительного обследования на втором этапе диспансеризации; 24) краткое профилактическое консультирование врача-терапевта участкового (допускается проведение краткого профилактического консультирования граждан I группы здоровья врачом (фельдшером) отделения (кабинета) медицинской профилактики); 25) направление граждан, нуждающихся в дополнительном обследовании и углубленном профилактическом консультирования на второй этап диспансеризации. Первый этап диспансеризации может осуществляться с помощью мобильных комплексов для проведения диспансеризации жителей отдаленных поселений. 7.2. Второй этап диспансеризации проводится с целью дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания, проведения углубленного профилактического консультирования и включает в себя: 1) допплерографию или дуплексное сканирование брахицефальных артерий (в случае впервые выявленного в анамнезе перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения или выявленного при анкетировании подозрения на ранее перенесенное острое нарушение мозгового кровообращения, по рекомендации врача-невролога, а также при наличии комбинации трех факторов риска: артериальная гипертония, дислипидемия, избыточная масса тела/ожирение у мужчин 45 лет и старше и у женщин 55 лет и старше); 2) эзофагогастродуоденоскопию (для граждан в возрасте старше 50 лет при наличии выявленных при анкетировании жалоб, свидетельствующих о возможном онкологическом заболевании верхних отделов желудочно-кишечного тракта или отягощенной наследственности по онкологическим заболеваниям со стороны органов желудочно-кишечного тракта); 3) осмотр (консультация) врача-офтальмолога (при наличии впервые выявленного повышения внутриглазного давления); 4) осмотр (консультация) врача-невролога (в случае впервые выявленного в анамнезе перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения или выявленного при анкетировании подозрения на ранее перенесенное острое нарушение мозгового кровообращения для граждан, не прошедших осмотр врача-невролога на первом этапе диспансеризации); 5) осмотр (консультация) врача-хирурга/врача-уролога (при повышенном содержании в крови простат-специфического антигена у граждан, не находящихся под наблюдением у врача-онколога/врача-уролога); 6) осмотр (консультация) врача-хирурга/врача-проктолога (при положительном анализе кала на скрытую кровь); 7) колоноскопия/ректороманоскопия (по назначению врача-хирурга/врача-проктолога); 8) определение липидного спектра крови (общий холестерин, холестерин липопротеидов высокой плотности, холестерин липопротеидов низкой плотности, триглицериды) (для граждан с выявленным повышением уровня общего холестерина в крови и не прошедших данное исследование на первом этапе диспансеризации); 9) прием (осмотр) врача-терапевта участкового (для граждан, не прошедших данный осмотр на первом этапе диспансеризации); 10) определение группы состояния здоровья и диспансерного наблюдения; 11) направление граждан для получения специализированной медицинской помощи и на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний; 12) краткое профилактическое консультирование врачом-терапевтом участковым (для граждан, не прошедших данное консультирование на первом этапе диспансеризации); 13) углубленное профилактическое консультирование индивидуальное и/или профилактическое консультирование групповое (школа пациента) в отделении (кабинете) медицинской профилактики и центрах здоровья (для граждан с выявленными факторами риска, желающими провести их коррекцию). 8. При наличии у гражданина результатов осмотров и исследований, или данных о мероприятиях, указанных в пунктах 7.1-7.2 настоящего Порядка, которые проводились в год предшествующий или в год проведения диспансеризации, решение о необходимости повторного осмотра, исследования или мероприятий в рамках проводимой диспансеризации принимается индивидуально с учетом всех имеющихся результатов обследования и состояния гражданина. 9. При выявлении у гражданина в процессе диспансеризации медицинских показаний к проведению исследований, осмотров и мероприятий, не входящих в программу диспансеризации в соответствии с настоящим Порядком, они назначаются и выполняются гражданину в соответствии с порядками по профилю выявленной или предполагаемой патологии на основе стандартов оказания медицинской помощи. 10. Результаты осмотра врачами и проведенных исследований во время диспансеризации вносятся в учетную форму «Маршрутная карта и основные результаты диспансеризации/профилактического осмотра» (далее по тексту - маршрутная карта), утвержденную Министерством здравоохранения Российской Федерации. Маршрутная карта подшивается в амбулаторную карту гражданина (форма № 025/у-04 «Медицинская карта амбулаторного больного», утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004г. № 255. Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2004 г. N 6188). Результаты остальных исследований и осмотров, не включенных в маршрутную карту, вносятся в амбулаторную карту гражданина с пометкой «Диспансеризация». На основе сведений о прохождении гражданином диспансеризации, отделением (кабинетом) медицинской профилактики или врачом-терапевтом участковым оформляется «Карта учета диспансеризации/профилактических осмотров», утвержденная Министерством здравоохранения Российской Федерации. Заполненные карты учета диспансеризации/профилактических осмотров хранятся в отделении (кабинете) медицинской профилактики или у врачей-терапевтов участковых. 11. Результаты проведенной диспансеризации врачом-терапевтом заносятся в Паспорт здоровья по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, который выдается гражданину. Для граждан I группы здоровья допускается оформление Паспорта здоровья в отделении (кабинете) медицинской профилактики. 12. Основными задачами врача-терапевта участкового при проведении диспансеризации являются: 1) информирование населения участка о проведении диспансеризации, ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации и необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, проведение разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива; 2) проведение заключительного медицинского осмотра гражданина, определение группы здоровья, определение группы диспансерного наблюдения, назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в программу диспансеризации или для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, проведение краткого профилактического консультирования, направление граждан с выявленными факторами риска в отделение (кабинет) медицинской профилактики и центры здоровья для оказания медицинской помощи по коррекции факторов риска хронических неинфекционных заболеваний. 3) участие в оформлении (ведении) учетно-отчетной документации по диспансеризации и анализ ее результатов, участие в оформлении паспорта здоровья гражданину. 14. Основными задачами отделения (кабинета) медицинской профилактики при проведении диспансеризации являются: 1) выполнение доврачебных медицинских исследований первого этапа диспансеризации: анкетирование на выявление заболеваний и факторов риска их развития, антропометрия, измерение артериального давления, экспресс анализ на общий холестерин и глюкозу крови, тонометрия глаз, заполнение маршрутной карты по итогам анкетирования и антропометрии, инструктаж пациента о дальнейшем прохождении диспансеризации; 2) формирование комплекта документов (исследований) для направления пациента на осмотр врачами-специалистами и на заключительный осмотр врачом-терапевтом участковым; 3) проведение заключительного осмотра граждан I группы здоровья вместо заключительного осмотра врачом-терапевтом участковым (по согласованию с ним); 4) профилактическое консультирование краткое граждан I группы здоровья вместо врача-терапевта участкового (по согласованию с ним); 5) углубленное профилактическое консультирование индивидуальное и/или профилактическое консультирование групповое (школа пациента) по направлению врача-терапевта участкового для граждан II и III группы здоровья в рамках второго этапа диспансеризации; 6) ведение учетно-отчетной документации. 15. Для определения группы здоровья гражданина и планирования тактики его ведения по результатам диспансеризации используются следующие критерии: I группа - практически здоровые граждане с низким и средним риском болезней системы кровообращения и других заболеваний, не имеющие клинических проявлений заболеваний и не нуждающиеся в диспансерном наблюдении. С гражданами данной группы проводится краткое профилактическое консультирование по факторам риска, гражданам, имеющим факторы риска хронических неинфекционных заболеваний, рекомендуется их коррекция в отделении (кабинете) медицинской профилактики, центре здоровья. II группа - граждане с заболеваниями/состояниями, не требующими дополнительного обследования и диспансерного наблюдения, а также граждане с высоким и очень высоким суммарным сердечно-сосудистым риском. Гражданам, включенным в данную группу здоровья, поясняется прогностическое значение имеющегося заболевания и выявленного высокого риска других заболеваний, проводится краткое профилактическое консультирование по факторам риска и рекомендуется их коррекция в отделении (кабинете) медицинской профилактики или у врача-специалиста по профилю выявленного фактора риска. Граждане с очень высоким суммарным десятилетним сердечно-сосудистым риском подлежат диспансерному наблюдению у врача (фельдшера) отделения (кабинета) медицинской профилактики и оказанию медицинской помощи по коррекции факторов риска. III группа – граждане с заболеваниями, требующими диспансерного наблюдения или оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, а также граждане с подозрением на заболевание, требующее дополнительного обследования. Граждане данной группы здоровья берутся под диспансерное наблюдение врачами-специалистами с проведением лечебных, реабилитационных и профилактических мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилю выявленной у пациента патологии и стандартами медицинской помощи. 16. Основными критериями эффективности диспансеризации взрослого населения являются: охват диспансеризацией населения, подлежащего обслуживанию медицинской организацией; уменьшение частоты выявления и регистрации факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний/состояний среди граждан, проходящих диспансеризацию; уменьшение числа граждан с первично выявленными заболеваниями на поздних стадиях их развития; снижение инвалидности и смертности от хронических неинфекционных заболеваний среди граждан, проходящих диспансеризацию; увеличение числа граждан, относящихся к I группе здоровья, и уменьшение числа граждан, относящихся к II-III группам здоровья. Приложение № 1 к Порядку диспансеризации взрослого населения Российской Федерации, утвержденному приказом Минздрава России от ______________ № ___ ^ проводимых при диспансеризации в каждый возрастной период
Приложение № 2 к Порядку диспансеризации взрослого населения утвержденному приказом Минздрава России от ______________ № ___ ^ факторов риска их развития и туберкулеза
медицинская тактика в зависимости от ответов НА вопросы Анкеты (опросника) по выявлению хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития и туберкулеза
1 Статья 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |