|
Скачать 78.76 Kb.
|
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА На вопросы отвечает Директор юридической компании «Юнико-94» М.И. Милушин Аренда муниципального имущества медицинскими организациями Может ли ООО арендовать у МУП помещение площадью 60 кв.м. для получения лицензии и занятия медицинской деятельностью без проведения торгов в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, т.к. в этом пункте упоминаются медучреждения частной системы здравоохранения? Ответ: Согласно пункту 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 28.07.2012) заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество, в частности, медицинским учреждениям частной системы здравоохранения. Указанная норма закона не обязывает муниципальные унитарные предприятия в обязательном порядке заключать договоры без проведения конкурсов, а предоставляет им такое право в отношении перечисленных в данной норме юридических лиц. Заметим, однако, что согласно части 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Общество с ограниченной ответственностью не является учреждением с точки зрения гражданского законодательства и, следовательно, сугубо формально, может быть не признано субъектом указанной выше нормы Закона № 135-ФЗ, хотя, вероятнее всего, законодатель в данной норме Закона под термином «медицинские учреждения» имел в виду медицинские организации любой формы собственности. Для того, чтобы в дальнейшем не иметь претензий к порядку заключения договора аренды помещения, планируемую к открытию медицинскую организацию лучше зарегистрировать в форме некоммерческой организации – учреждения. ^ Какие требования предъявляются к частным медицинским клиникам по оказанию высокотехнологичной стоматологической помощи? Ответ: В соответствии с пунктом 3 утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 7.12.2011 г. N 1496н «Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях» медицинская помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в виде: • скорой медицинской помощи; • первичной медико-санитарной помощи; • специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. Согласно пункту 11 указанного выше Порядка специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами стоматологического профиля. При наличии медицинских показаний к высокотехнологичным видам медицинской помощи такая помощь оказывается взрослому населению при стоматологических заболеваниях в соответствии с установленным порядком оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 3.12.2009 г. № 946н «Порядок оказания медицинской помощи детям, страдающим стоматологическими заболеваниями» в явном виде оказание высокотехнологичной медицинской помощи не предусматривает. Порядок оказания высокотехнологичной стоматологической помощи действующим законодательством не установлен. Общий порядок оказания высокотехнологичной медицинской помощи также не установлен. Совместным приказом Минздравсоцразвития РФ и РАМН от 06.04.2005 г. № 259/19 «Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук» (в ред. от 06.02.2006) утвержден «Порядок организации предоставления дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи», который регулирует отношения, возникающие между федеральными специализированными медицинскими учреждениями, Росздравом, ФМБА России и РАМН и органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации в связи с оказанием гражданам Российской Федерации и лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2011 г. № 1690н утвержден «Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи» (в ред. от 10.07.2012), в котором виды медицинской помощи приведены в соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10. Порядок хранения этилового спирта Какими документами регламентируются правила хранения этилового спирта в медицинских учреждениях, в частности стоматологической поликлинике? Ответ: Применяемый в медицинских организациях фармакопейный этиловый спирт является зарегистрированным в установленном порядке лекарственным средством и на него в полной мере распространяются определенные действующим законодательством в сфере обращения лекарственных средств правила хранения. Согласно пункту 1 утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 г. № 706н «Правил хранения лекарственных средств» (в ред. от 28.12.2010) эти Правила устанавливают требования к помещениям для хранения лекарственных средств для медицинского применения, регламентируют условия хранения указанных лекарственных средств и распространяются, в том числе, на медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств. Требования к хранению этилового спирта установлены пунктами 30, 51 и 56 указанных Правил. Согласно этим требованиям этиловый спирт различной концентрации следует хранить в прохладном месте, в герметически укупоренной таре из непроницаемых для улетучивающихся веществ материалов (стекла, металла, алюминиевой фольги) или в первичной и вторичной (потребительской) упаковке производителя. Применение полимерной тары, упаковки и укупорки допускается в соответствии с требованиями государственной фармакопеи и нормативной документации. Хранение спирта должно осуществляться отдельно от других лекарственных средств. Не допускается хранение спирта в полностью заполненной таре. Степень заполнения должна быть не более 90% объема. Спирты в больших количествах хранятся в металлических емкостях, заполняемых не более чем на 75% объема. ^ Возможно ли взыскание пациентом через суд компенсации за моральный ущерб? Были ли такие прецеденты в судебной практике? Ответ: Согласно нормам статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь в связи с увечьем или болезнью, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. Более подробно понятие морального вреда раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.94 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. от 06.02.2007). Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Из норм статьи 151 ГК РФ следует, что вопрос о компенсации морального вреда может подниматься только при установлении вины медицинского работника и/или медицинской организации. Вопрос о размере компенсации морального вреда относится к одному из наиболее сложных в судебной практике и во многом определяется менталитетом российских судей, зачастую не готовых или не желающих по различным причинам оценивать моральный вред в значительном или, по крайней мере, разумном размере. При определении размера компенсации морального вреда согласно статье 151 ГК РФ следует учитывать степень вины конкретного медицинского работника, оказавшего ненадлежащую медицинскую помощь или не оказавшего необходимую медицинскую помощь. Для объективной оценки нравственных переживаний суды, как правило, требуют назначения психологической экспертизы либо результатов такой экспертизы, проведенной по инициативе потерпевших в суд в подтверждение своих исковых требований о компенсации морального вреда. Прецедентов исковых заявлений о возмещении морального вреда в связи с причинением вреда здоровью или смерти пациента вследствие ненадлежащего оказания медицинской помощи в последнее время достаточно много, однако в большинстве случаев суды или отказывают потерпевшим в возмещении компенсации морального вреда в связи с недостаточной доказанностью его причинения, либо назначают такую компенсацию в относительно незначительном размере. ^ Каков стандарт оснащения обычного процедурного кабинета? Ответ: Понятие «обычный процедурный кабинет» действующим законодательством не установлено. Рядом приказов Минздрава РФ (Минздравсоцразвития РФ) установлены стандарты оснащения процедурного кабинета при оказании различных видов медицинской помощи. Наиболее близким к понятию «обычный процедурный кабинет» из утвержденных Минздравом РФ стандартов оснащения, по нашему мнению, является утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 г. № 179 «Стандарт оснащения стационарного отделения скорой медицинской помощи лечебно-профилактического учреждения» (в ред. от 15.03.2011), в соответствии с которым оснащение процедурного кабинета для больных (пострадавших), находящихся в удовлетворительном состоянии, должно включать: 2 шкафа медицинских, 1 кушетку медицинскую смотровую, 1 облучатель — рециркулятор воздуха ультрафиолетовый, 3 столика инструментальных, 1 материал перевязочный хирургический, контейнер (емкость) для предстерилизационной очистки, дезинфекции и стерилизации медицинских изделий (по потребности), 2 холодильника медицинских. Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1.12.2005 г. № 753 утверждены Табели оснащения медицинской техникой различных медицинских организаций, в частности, табель оснащения процедурного кабинета городской поликлиники. Согласно указанному Табелю, оснащение медицинской техникой процедурного кабинета должно включать: аппарат электрохирургический высокочастотный, аппаратуру криохирургическую, измеритель артериального давления, облучатель бактерицидный или установку ксеноновую ультрафиолетовую, светильник бестеневой медицинский передвижной, стетофонендоскоп. |
![]() |
Консультация учителя-логопеда «На актуальные вопросы родителей отвечает учитель-логопед» |
![]() |
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18. 12. 2007 n 777 "Об утверждении стандарта медицинской помощи Приказов Минздравсоцразвития РФ о стандартах медицинской помощи специалистами юридической фирмы зао... |
![]() |
Молчалив, неохотно отвечает на вопросы |
![]() |
Задачи, решаемые юридической психологией. Юридическая психология в системе различных научных отраслей |
![]() |
Директор ООО стоматологическая фирма «мрм» Консультация заведующего кафедрой хирургической стоматологии нгму, профессора, доктора медицинских... |
![]() |
Отчаялся выздороветь. Тяжело отвечает даже на простые вопросы |
![]() |
5. Неумение сосредоточиться: на вопросы часто отвечает, не подумав, не выслушав до конца |
![]() |
Неумение сосредоточиться: на вопросы часто отвечает, не подумав, не выслушав до конца |
![]() |
Вопросы для итогового контроля знаний студентов по юридической психологии |
![]() |
На вопросы корреспондента газеты отвечает управляющий гу пермское региональное отделение фсс РФ сергей |