Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области





Скачать 5.61 Mb.
Название Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области
страница 1/17
Дата конвертации 04.03.2013
Размер 5.61 Mb.
Тип Программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Приложение к постановлению

Правительства области

от _________2011 года №____


Программа модернизации здравоохранения

Саратовской области на 2011-2012 годы


Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области

на 2011-2012 годы


Наименование Программы

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы (далее - Программа)

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

министерство здравоохранения Саратовской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Срок реализации Программы

2011-2012 годы


Объемы и источники финансирования Программы



Наименование задачи

ВСЕГО

(тыс. руб.)

в том числе средства

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

(прогнозно), (тыс. руб.)

консолидиро-ванного бюджета области, (прогнозно),

(тыс. руб.)

Территориального фонда обязательного медицинского страхования, (прогнозно),

(тыс. руб.)

2011 год

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

2247876,80

2050072,4

197804,4




2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

151475,8

149475,8

2000,0




3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

2398392,34

789966,8

229392,0

1379033,54

^ Всего 2011 год:

4797744,94

2989515,0

429196,4

1379033,54

2012 год

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

1387688,1

1240924,6

146763,5




2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

257005,8

153005,8

104000,0




3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

3957246,2

1666184,6

233369,6

2057692,0

^ Всего 2012 год:

5601940,1

3060115,0

484133,1

2057692,0

ВСЕГО

10399685,05

6049630,0

913329,5

3436725,54







^ Показатели реализации Программы

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2009 год
(по состоянию на 01.01.2010)

Целевые значения индикатора

2010 год
(по состоянию на 01.01.2011)

2011 год
(по состоянию на 01.01.2012)

2012 год
(по состоянию на 01.01.2013)

1

2

3

4

5

6

7

1. Показатели медицинской результативности

1.1

Младенческая смертность

на 1000 родившихся живыми

6,80

6,00

5,8

6,7

1.2

Смертность населения

на 100 тыс. населения

15,0

15,5

14,9

14,2

1.3

Смертность населения в трудоспособном возрасте

на 100 тыс. населения

597,00

591,00

585,00

579,00

1.4

Смертность населения в трудоспособном возрасте
от болезней системы кровообращения

на 100 тыс. населения

186,10

181,40

180,00

178,00

1.5

Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований

на 100 тыс. населения

85,20

85,30

84,80

84,00

1.6

Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм

на 100 тыс. населения

184,10

179,80

178,00

176,20

1.7

Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования

на 100 тыс. населения

95,00

97,50

97,00

95,20

1.8

Доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях

процентов

71,60

74,00

76,50

79,50

1.9

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза

процентов

51,20

52,40

53,0

54,0

1.10

Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза

процентов

81,60

83,20

85,00

88,00

1.11

Удовлетворенность населения медицинской помощью

процентов

55,00

60,00

65,00

70,00

1.12

Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи

процентов

92,20

93,00

94,00

95,00

^ 2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения

2.1

Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

дней

333,90

329,00

337,00

333

2.2

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

рублей в расчете на 1 чел.

1412,80

1894,35

1956,73

2009,90

2.3

Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации

процентов

36,33

35,67

33,58

33,08

2.4

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, всего

процентов

25,20

24,70

22,70

20,40

2.5

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь

процентов

8,80

8,80

7,80

5,80

2.6

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь

процентов

13,10

12,50

11,70

11,50

2.7

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь

процентов

3,20

3,20

3,10

2,90

2.8

Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников

рублей

11286,00

11840,00

13024,00

14326,00

2.9

Фондовооруженность учреждений здравоохранения

рублей в расчете на 1 врача

515989

521148

605145

650963

2.10

Фондооснащенность учреждений здравоохранения

рублей на 1 кв.м площади

6313

6376

7404

7964

2.11

Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем

процентов

2,20

0,79

2,99

2,77

2.12

Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи

единиц

11,00

11,00

41,00

102,00

2.13

Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты

процентов

1,00

3,00

10,00

25,00

2.14

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

процентов

0,00

1,00

11,00

22,00

2.15

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений

процентов

0,00

0,00

16,00

32,00

2.16

Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

процентов

50,90

50,84

100,00

100,00

2.17

Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

процентов

44,17

44,73

100,00

100,00




  1. ^ Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами




    1. Анализ основных демографических показателей


За 5 лет численность населения Саратовской области сократилась на 60,9 тыс. человек или на 2,3 процента (в Российской Федерации – на 1,1 процента). Численность постоянного населения Саратовской области на 01.01.2010 года составила 2 564,8 тысяч человек, 74,2 процента – городские жители; 25,8 процента – жители сельских населенных пунктов.

В результате реализации комплекса программных мероприятий, направленных на формирование эффективной региональной демографической политики, в целом по области за последние годы отмечается положительная динамика демографических показателей.

Рождаемость за 2005-2009 годы увеличилась на 13,8 процента.

Общая смертность населения за пять лет сократилась на 10,7 процента. Почти треть всех умерших – это трудоспособное население, из которых около 80 процентов составляют мужчины. Среди трудоспособного населения смертность сократилась на 25 процентов.

Уровень смертности населения наиболее полно отражается в показателе ожидаемой продолжительности жизни. В 2009 году данный показатель для жителей Саратовской области составил 69,1 года и увеличился за пять последних лет на 3,5 года (в РФ – 68,7 года, в ПФО – 68,5 года).

Естественная убыль населения за 2005-2009 годы уменьшилась на 42 процента. Миграционный прирост в последние 5 лет компенсировал естественные потери лишь на четверть.

С 2005 года показатель смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет снизился на 18,1 процента - с 0,921 промилле до 0,754 промилле в 2009 году в основном за счет уменьшения смертности детей от неестественных причин и новообразований.

За последние годы отмечена устойчивая динамика снижения показателя младенческой смертности. Данный показатель за 5 лет снизился на 35,2 процента (с 10,5 в 2004 году до 6,8 на 1000 родившихся живыми в 2009 году).

В структуре младенческой смертности отмечено опережающее снижение неонатальной смертности в сравнении с постнеонатальной. Так, за последние 5 лет неонатальная смертность снизилась на 33,3 процента (с 5,4 промилле до 3,6 промилле), постнеонатальная смертность - на 13,5 процента (с 3,7 промилле до 3,2 промилле). По причинам смертности наибольшее снижение произошло от инфекционных заболеваний – на 68,8 процента, от отдельных состояний перинатального периода - на 30 процентов, от несчастных случаев, травм, отравлений – на 13,9 процента; от болезней органов дыхания и врожденных аномалий развития - на 9 процентов. 


^ Динамика показателей перинатальной смертности


^ Показатели перинатальной смертности

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год (оператив-но)

2011 год (прогнозно)

2012 год (прогнозно)




абс.ч.

пок.

абс.ч

пок.

абс.ч.

пок.

абс.ч.

пок.

абс.ч.

пок.

пок.

пок.

пок.

ранняя неонатальная

смертность (на 1000 родившихся живыми)

81

3,4

81

3,4

77

3,1

63

2,3

63

2,3

2,3

2,2

2,6

мертворождения (на 1000 родившихся живыми и мертвыми)

136

5,7

130

5,5

136

5,2

142

5,1

154

5,6

4,1

3,8

4,6

перинатальная смертность (на 1000 родившихся живыми и мертвыми)

214

9,1

208

8,9

213

8,1

207

7,5

217

7,9

6,4

6,0

7,2

соотношение мертворождений к ранней неонатальной смертности

1,68/1

1,61/1

1,7/1

2,2/1

2,4/1

1,8/1

1,7/1

1,7/1

В структуре причин смертности населения в 2010 году на первом месте, по-прежнему, остаются болезни системы кровообращения, их удельный вес составил 56,9 процента, на втором – смертность от новообразований (12,8 процента), на третьем – смертность от несчастных случаев, отравлений и травм (10 процентов).

В 2010 году смертность населения в Саратовской области по основным причинам смерти составила:

от болезней системы кровообращения - 883,5 на 100 000 населения, что на 9 процентов выше среднероссийского (в Российской Федерации - 804,2);

от новообразований - 198,8 на 100 000 населения, что на 3,6 процента ниже среднероссийского показателя (в Российской Федерации - 206,2);

от несчастных случаев, отравления и травм - 154,8 на 100 000 населения, что на 6,4 процента выше среднероссийского показателя (в Российской Федерации - 145,5);

от дорожно-транспортных происшествий - 15,9 на 100 000 населения, что на 8,2 процента выше среднероссийского показателя (в Российской Федерации -14,5);

от случайных отравлений алкоголем 20,0 на 100 000 населения, что на 42,5 процента выше среднероссийского показателя (в Российской Федерации -15,0);

показатель младенческой смертности составил 6,0 человек на 1000 родившихся живыми, что ниже среднероссийского показателя на 24 процента (в Российской Федерации - 7,9 человек на 1000 родившихся живыми).

Смертность от болезней системы кровообращения за 2005-2010 годы снизилась с 958,4 до 883,5 - на 8,5 процента, но остаётся выше, чем по РФ - 804,2 на 100 тыс. нас. - на 9,9 процента. Несмотря на снижение смертности населения области от цереброваскулярных болезней с 2005 года на 9,9 процента, она сохраняется высокой: 299,22 (по Российской Федерации - 260,9). В январе-июне 2010 года отмечен рост показателя среди пожилого населения на 24,6 процента.

Ухудшение показателей смертности в 2010 году обусловлено аномальными погодными условиями, недостаточной работой по профилактике амбулаторно-поликлинического звена. С учетом выявленной дефектуры в организации медицинской помощи больным, состоящим на диспансерном учете, в 2011 и 2012 годах буду предприняты меры по активизации работы фельдшеров ФАПов, медицинского персонала поликлиник в работе с диспансерной группой: патронаж на дому и диспансерный вызов в поликлинику, своевременная госпитализация на лечение в стационаре дневного пребывания и организация лечения по типу стационара на дому.

Показатель смертности от новообразований за последние 5 лет снизился на 2,7 процента с 204,4 в 2005г. до 198,8 на 100 тысяч населения в 2010 году (по Российской Федерации – 206,2), находится на уровне 2009 года.

Смертность от несчастных случаев, отравлений и травм снизилась на 2,3 процента по сравнению с 2009 годом и составила 154,8 человека на 100 тыс. населения.

Среди неестественных причин смерти отмечается снижение смертности от травм, связанных с транспортом, на 3,5 процента, от случайных отравлений алкоголем – на 12,1.


    1. Анализ заболеваемости населения области


Начиная с 2005 года имеется тенденция увеличения уровня общей заболеваемости населения Саратовской области, рост уровня данного параметра в течение последних 5 лет составил 10,7 процента (в сравнении с 2005 годом).

 Повышение произошло преимущественно за счет роста случаев заболеваний по классу «Болезни органов дыхания» (на  8,9 процента больше итога 2005 года), что отчасти обусловлено повышенной заболеваемостью острыми респираторно – вирусными инфекциями; за счет заболеваний органов кровообращения (на 11 процентов). В структуре общей заболеваемости населения Саратовской области на первом месте: болезни органов дыхания (22,7 процента), на втором месте: болезни системы кровообращения (16,9 процента); на третьем месте: болезни глаза и его придаточного аппарата (7,1 процента); на четвертом месте: болезни мочеполовой системы (6,8 процента).

Отмечается устойчивая динамика роста заболеваемости болезнями органов кровообращения за счет активного выявления патологии в рамках проводимых на территории области с 2007 года скрининговых акций и диспансеризации работающего населения: распространённость болезней органов кровообращения за 3 года увеличилась с 23 500 до 25 800 на 100 тыс. нас. (на 10 процентов, в том числе артериальной гипертонии на 17 процентов, ишемической болезни сердца - на 13 процентов. В области около 662 тыс. пациентов с заболеваниями органов кровообращения, на диспансерном учёте состоит 282,5 тыс. чел. (42,7 процентов), в том числе с артериальной гипертонией 153,9 тыс. чел. (59 процентов всех больных с артериальной гипертонией), с ишемической болезнью сердца – более 75 тыс. чел. (48 процентов всех больных с ИБС).

За счёт активного выявления в рамках Программы планируется увеличение доли пациентов с заболеваниями органов кровообращения, состоящих на диспансерном учёте, до 50 процентов в 2011 году и до 60 процентов в 2012 году (до 13 000 пациентов).

В Саратовской области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается ежегодное увеличение числа больных с впервые установленным диагнозом злокачественного новообразования. За последние 5 лет показатель выявляемости увеличился на 12,8 процента и составил 369,3 человек на 100 тысяч населения (в 2005 году – 322,2, по Российской Федерации - 345,7).

На 2011-2012 годы прогнозируется дальнейший рост заболеваемости органов кровообращения на 2,4 процента в 2011 году, на 1,4 процента в 2012 году и новообразованиями (ежегодно на 1,5 процента) за счет наращивания профилактических объемов 9 центров здоровья для взрослых и 3 центров здоровья для детей, диспансеризации, в том числе подростков, продолжения скрининговых акций.

В рамках реализации программы ВОЗ по профилактике слепоты и слабовидения «Зрение 2020» в соответствии с проектом федеральной целевой программы на 2011-2015 годы в Саратовской области в рамках Программы планируется реализация мероприятий, направленных на профилактику заболеваний органов зрения.  В рамках профилактических мероприятий с 2007 года проводятся массовые скрининговые акции, в том числе «Проверь свое зрение», что позволяет своевременно выявить заболевания глаз и обеспечить своевременное лечение. С 2009 года начато формирование межрайонных отделений микрохирургии глаза, получили развитие выездные формы работы,  внедряются микроинвазивные вмешательства.

 С учетом вышеизложенного, в области отмечалось повышение заболеваемости глаз в 2009 году, в 2010 году некоторое снижение за счет применения современных методов лечения и последующего снятия больных с диспансерного учета. В то же время с 2011 года в связи с организацией работы офтальмологических кабинетов 9 центров здоровья по профилактике слепоты, где будет обследовано в 2011 году не менее 35 тысяч, в 2012 году – не менее 150 тысяч человек, активизацией выездной работы за счет своевременного и раннего выявления заболеваний органов зрения и ЛОР-органов прогнозируется рост заболеваемости органов зрения в 2011 году на 9,1 процента, в 2012 году – на 15,7 процента, рост заболеваемости ЛОР-органов в 2011 году – на 2,8 процента, в 2012 году – на 7,6 процента.

Заболеваемость болезнями мочеполовой системы с 2005 года имела неопределённую тенденцию, с 2009 года снизилась за счёт раннего выявления социально-значимых заболеваний (сахарного диабета, артериальной гипертонии), осложнениями которых являются заболевания глаз и почек, в том числе за счет проводимых с 2007 года на территории области скрининговых акций и диспансеризации населения.

В то же время за счет наращивания объемов профилактической работы 9  взрослых и 3 детских центров здоровья, дополнительной диспансеризации подростков, массового скринингового обследования населения, улучшения диагностики прогнозируется рост заболеваемости болезнями мочеполовой системы в 2011 году на 2,5 процента, в 2012 году – также на 4,8 процента.

Заболеваемость костно-мышечной и соединительной ткани с 2009 года имеют объективную тенденцию к повышению, также как и в Российской Федерации, а также  за счет улучшения выявляемости патологии. Прогнозируется в 2011-2012 годах сохранение тенденций к росту за счет увеличения диагностических возможностей медицинских учреждений и привлечения населения к профилактическим осмотрам (в 2011 году – 2,4 процента, в 2012 – 2,5 процента).

На начало 2011 года в области зарегистрировано 3 773 больных
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Программа модернизации здравоохранения ивановской области на 2011 2012 годы паспорт программы

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Паспорт региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы 2 Показатели

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Программа модернизации системы здравоохранения города Мичуринска на 2011-2012 годы Паспорт программы

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Перечень стандартов медицинской помощи, утвержденных Департаментом здравоохранения Ивановской области,

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Их деятельности в рамках программы модернизации здравоохранения тульской области на 2011 2012 годы

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Концепция региоанльной программы модернизации системы здравоохранения омской области на 2011-2012

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе модернизации
В целях реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан, обеспечения проведения...
Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Региональная программа модернизации здравоохранения Тюменской области на 2011-2012 годы Тюмень 2012

Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Республиканская целевая программа «Программа модернизации системы здравоохранения Республики Северная
Паспорт «Программы модернизация системы здравоохранения в Республике Северная Осетия – Алания на...
Программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы модернизации здравоохранения Саратовской области icon Проект правительство тульской области постановление о внесении изменений в постановление администрации

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Медицина