I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения





Скачать 1.65 Mb.
Название I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения
страница 1/7
Дата 18.03.2013
Размер 1.65 Mb.
Тип Доклад
  1   2   3   4   5   6   7
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл


Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения

«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»


Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения

«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл

в Советском районе»


ДОКЛАД


о санитарно-эпидемиологической

обстановке в муниципальном образовании «Советский муниципальный район»

в 2011 году


Советский

2012


Доклад подготовлен специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Советском районе» под редакцией Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл


ОГЛАВЛЕНИЕ


Раздел I. Состояние среды обитания человека
и её влияние на здоровье населения 5

Глава 1. Гигиена населённых мест 5

в т.ч. бактериальной природы: 21

Годы 26

Раздел 2. Инфекционные и паразитарные заболевания 43

64

^

Раздел I. Состояние среды обитания человека
и её влияние на здоровье населения

Глава 1. Гигиена населённых мест


1.1. Гигиена атмосферного воздуха

Атмосферный воздух является важнейшей и неотъемлемой частью среды обитания человека. Степень его загрязненности относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье населения. Слагаемыми качества атмосферного воздуха являются интенсивность загрязнения его выбросами, как от стационарных источников загрязнения (промышленных предприятий), так и передвижных (автотранспорт).

Лабораторный контроль выбросов в атмосферный воздух на территории Советского района осуществляется лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл». В 2011 году проводились исследования на наличие 2 веществ (в 2010 г. - 4) (табл. 1).


Таблица 1

Количество веществ, контролируемых в атмосферном воздухе


Класс опасности

2009 г.

2010 г.

2011г.

I

0

0

0

II

2

0

1

III

2

2

1

IV

2

2

0

Итого:

6

4

2

Основными веществами, контролируемыми на территории Советского района учреждениями Роспотребнадзора, углеводороды и сажа.

В 2011 году ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике
Марий Эл» лабораторный контроль состояния загрязнения атмосферного воздуха проводился в ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт»

Таблица 2


Структура лабораторного контроля уровня загрязнения атмосферного воздуха
в Советском районе за 2011 год




п/п

Точки отбора проб

кол-во проб

% от всех проб

%
проб с превыш. ПДК

1

Всего исследований в городах

16

100,0

-

в том числе:










1.1

Маршрутные
и подфакельные исследования

16

100,0

-

1.2

Вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки

-

-

-

2

В сельских поселениях

-

-

-


Как и в 2010 г., контроль загрязнения атмосферного воздуха проводился на маршрутных и подфакельных постах наблюдения.

В 2010-2011 гг. в Советском районе пробы атмосферного воздуха с превышением ПДК не обнаружены.

На территории Советского муниципального района имеются 18 предприятий, осуществляющие выброс в атмосферный воздух. В 2011г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМЭ в Советском районе проведены мероприятия по контролю в отношении 6 юридических лиц (ООО «Макроакроцентр», ООО «Эльбрус», СПК колхоз им. Ленина, СПК колхоз им. Кирова, ООО «Молочные продукты», ООО «Вега») и 1 индивидуального предпринимателя (ИП Семёнова Н.А.). Нарушения требований санитарного законодательства не выявлены. Юридические лица имеют проекты ПДВ.

Санитарно-защитные зоны. В связи с изменением критериев отнесения предприятий к источникам воздействия на среду обитания и здоровье населения проведена в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 инвентаризация промышленных объектов, для которых необходима организация санитарно-защитных зон. Два юридических лица, требующие организации СЗЗ, не имеют проекты организации санитарно-защитных зон (колхоз им. Кирова, Агрофирма «Вятская»). Проживающих лиц в пределах СЗЗ отсутствует. Мероприятия по переселению жителей из СЗЗ в 2010 году не проводились.

В 2011 г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе проведены мероприятия по контролю за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха и содержания санитарно-защитных зон в отношении 6 юридических лиц и 1 индивидуального предпринимателя, по результатам которых нарушений не выявлено.


^ 1.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения


Анализ результатов мониторинга за состоянием загрязнения открытых водоемов, проводимого в местах водопользования населения в рекреационных целях (II категории), показал, что удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил в 2011 г. – 0 % (в 2010 г. – 33,3 %), по микробиологическим показателям составил 0 % (в 2010 г. – 0%).

В 2011 году вода из открытых водоемов в Советском муниципальном районе по микробиологическим показателям соответствует санитарным нормам (табл.3, рис. 1).

Таблица 3


^ Санитарно-гигиеническая характеристика состояния открытых водоемов
Советского муниципального района по микробиологическим показателям


с 2004 по 2011 годы


Муниципальные

образования

Кол-во ство­ров

Удельный вес нестандартных проб воды

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Дина­мика к 2011

году

Республика

Марий Эл

61

9,4

3

4,6

9,5

4,0

2,3

4,8

2,0



в том числе:































Советский

район

3

0

0

0

0

0

0

0

0

-

Примечание: ­¯ – рост или снижение





Рис. 1. Удельный вес проб воды из открытых водоёмов, не отвечающих санитарным нормам по микробиологическим показателям по Советскому муниципальному району


По данным мониторинга в 2011 году отмечается спад уровней удельного веса нестандартных проб воды из поверхностных водоёмов Советского муниципального района по санитарно-химическим показателям с 33,3 % в 2010 г. до 0 % в 2011 г. (табл.4, рис. 2).

Таблица 4

^ Качество воды поверхностных водоёмов

Советского муниципального района

по санитарно-химическим показателям с 2004 по 2011 годы


Муниципальные образования

Кол-во ство­ров

Удельный вес нестандартных проб воды

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

динамика к 2011 году

Республика Марий Эл

61

5,9

6,7

4,2

4,4

3,9

5,9

7,2

1,8



в том числе:































Советский район

3

32

35,3

0

0

0

12,5

33,3

0






Рис. 2. Удельный вес проб воды из открытых водоёмов Советского муниципального района, не отвечающих санитарным нормам по химическим показателям


По данным формы № 18 «Сведений о санитарном состоянии субъекта Российской федерации за 2011 год» на контроле Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Советскому району районе находится 11 канализационных и очистных сооружений, из них сброс сточных вод в реку Ронга осуществляет ОСК п. Советский, остальные ОСК на рельеф местности. По группам санитарно-гигиенического благополучия они составили: II группа – 11 объектов (100 %).


1.2.1. Малые реки


На территории Советского муниципального района насчитывается 15 малых рек и озер. Малые реки испытывают большую антропогенную и технологическую нагрузку за счёт сброса неочищенных сточных вод: промышленных, коммунальных, ливневых.

Производственный лабораторный контроль за очисткой сточных вод организован на всех очистных сооружениях, разработаны программы производственного контроля.

На территории Советского муниципального района в 2011 году органами местного самоуправления определено 1 место для купания. На территориях зон рекреации водных объектов отсутствуют гидротехнические и плавучие сооружения, влияющие на качество воды. На период купального сезона усилен лабораторный контроль качества воды в местах водопользования населения. Организован еженедельный мониторинг качества воды открытых водоемов. На территории Советского муниципального района установлены 3 мониторинговые точки: река Ронга пляж п. Советский; река Ронга 200м. ниже сброса ОСК п. Советский; река М. Кундыш с. Верх-Ушнур.


1.2.2. Питьевое водоснабжение


В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В 2011 г. на контроле территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе находилось 35 коммунальных и 52 ведомственных водопровода.

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. состояние подземных источников не претерпело существенных изменений. Возбудители инфекционных заболеваний в пробах воды из подземных источников не выделялись (табл.5).

Таблица 5


^ Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в месте водозабора Советского муниципального района за 2007-2011 гг.


Показатели

2007 г.

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

Количество источников

159

153

151

151

151

из них не отвечает санитарным правилам и нормативам (%)

4

3

3

-

-

В том числе из-за отсутствия зоны санитарной охраны.

4

3

3

-

-

Доля проб не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (% проб)

3,7

1,2

0,7

1,7

2,4

в т. ч. соли тяжелых металлов

0

0

0

0

0

Доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (% проб)


7,2


3,0


0


1,4


2,8

в том числе с выделенными возбудителями инфекционных заболеваний

0

0

0

0

0



В 2011 г. ухудшилось качество питьевой воды по микробиологическим показателям из разводящей сети. За указанный период из разводящей сети было отобрано 604 проб питьевой воды на микробиологические исследования, удельный вес проб, не соответствующих требованиям санитарных норм, составил 3,3 % (в 2010 г. – 2,4 %).

В 2011 г. на санитарно-химические исследования отобрано 87 проб воды, удельный вес проб, не отвечающих санитарным нормам и правилам, составил 0 % (в 2010 г. – 0 %) (табл.6).


Таблица 6

^ Доля проб питьевой воды из водопроводной сети, не соответствующей

гигиеническим нормативам за 2011 год


Муниципальные образования

Удельный вес проб не соответствующих гигиеническим нормативам

по санитарно-химическим показателям

по микробиологическим показателям

в т. ч. с выделением возбудителей инфекционных заболеваний

Республика Марий Эл

5,7

2,7



Советский район

0

3,3





В 2011году удельный вес проб из водопроводной сети не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в Советском муниципальном районе ниже, чем в Республике Марий Эл, по микробиологическим показателям выше, чем в РМЭ.

На радиологическое исследование в 2011г. было отобрано 5 проб воды, результаты соответствуют нормативным требованиям.

Динамика показателей за истёкшие 5 лет свидетельствует, что в целом качество питьевой воды в Советском муниципальном районе стало улучшаться по санитарно-химическим показателям. По микробиологическим показателям качество воды ухудшилось с 0,4% в 2009г. до 3,3 % в 2011 г. (рис. 3, 4).




Рис. 3. Удельный вес проб питьевой воды по Советскому муниципальному району, не отвечающих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям в 2004-2011 гг.



Рис. 4. Удельный вес проб питьевой воды по Советскому муниципальному району, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-гигиеническим показателям в 2004-2011 гг.


В 2011 г. было продолжено проведение мониторинга за санитарно-техническим состоянием водопроводных сооружений.

На 1 января 2012 г. все ЗСО, водонапорные башни, скважины соответствуют требованиям. По-прежнему очень серьезной проблемой по причине высокого износа остается состояние разводящей сети, а именно водоразборных колонок. Всего в районе эксплуатируется 425 водоразборных колонок. Ежегодно выходит из строя и ремонтируется до 80 колонок. Так, в 2011 г. проведен ремонт 80 водопроводных колонок.

^ Сельское водоснабжение. Кроме воды из централизованных систем питьевого водоснабжения население пользуется водой из колодцев и родников.

В 2011 г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе проведена инвентаризация децентрализованных источников питьевого водоснабжения.

По данным административных поселений Советского муниципального района для питьевых и хозяйственных целей используется 18 общественных колодцев и родников, стоящих на балансе администраций сельских поселений, из них с эксплуатационным износом более 25 лет – 18, все в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии.

В 2011 г. удельный вес проб питьевой воды из колодцев, не соответствующих санитарным нормам по микробиологическим показателям, составил 1,6 %, по санитарно-гигиеническим – 0 %. Наибольшая доля проб, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, в 2011 году отмечалась в МО «Чкаринское сельское поселение» 1,6 % (табл.7).


Таблица 7

^ Качество питьевой воды из децентрализованных источников

водоснабжения Советского муниципального района за 2011 год


Муниципальные образования

По санитарно-химическим показателям

По микробиологическим показателям

количество проб

% не соответствующих проб

количество проб

% не соответствующих проб

Советский район

74

0

64

1,6

Республика Марий Эл

667

14,5

694

23,1

Вывод: В 2011 году удельный вес проб из нецентрализованных источников водоснабжения не соответствующих санитарным нормам по микробиологическим показателям в Советском муниципальном районе ниже, чем в РМЭ на 21,5 %. Качество воды по санитарно-химическим показателям соответствует санитарным нормам (по РМЭ – 14,5 %).

Вместе с тем отсутствует контроль со стороны органов местного самоуправления, как за санитарно-техническим состоянием колодцев, так и за качеством воды. Не проводятся поддерживающие, капитальные ремонты, чистка и дезинфекция. Зачастую колодцы даже не стоят на балансе ни у сельского поселения, ни у муниципального образования.

^ Вспышки водного характера. На протяжении ряда лет в районе не регистрируются вспышки инфекционных заболеваний с водным фактором передачи.

Меры административного принуждения. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМЭ в Советском районе в 2011 году проведены мероприятия по контролю в отношении 4 юридических лиц. По выявленным нарушениям санитарного законодательства, а именно не обеспечена разработка проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, составлен 1 протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы в мировой судебный участок. Мировым судьёй назначено административное наказание в виде штрафа 10000 рублей (СПК колхоз «Мир»).


1.3. Гигиена почвы


Почва, являясь главным фактором в возникновении и профилактике эндемических заболеваний, накопителем химических, биологических и радиоактивных веществ, фактором передачи инфекционных заболеваний, непосредственно влияет на среду обитания и качество жизни населения, поэтому проблемы сбора, хранения, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, благоустройства и санитарного содержания населённых мест продолжают оставаться одними из основных приоритетных направлений деятельности госсанэпидслужбы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Всего в 2011 году исследовано 43 проб почвы (в 2010 году – 48 проб), в том числе на соли тяжелых металлов – 33. Проб, превышающих ПДК по санитарно-химическим показателям, в 2011 г. не зарегистрировано (табл. 8).


Таблица 8


Санитарно-химические показатели загрязнения почвы в селитебной территории по Советскому муниципальному району



Ингредиенты

Годы

Всего:

в том числе:

пести­циды

тяжёлые металлы

в том числе:

ртуть

свинец

кадмий

Всего исследовано проб

2010

48

16

32

16

32

32

2011

43

10

33

18

33

33

Удельный вес проб выше ПДК (%)

2010

0

0

0

-

0

0

2011

0

0

0

-

0

0

Исследовано проб
в селитебной зоне

2010

48

16

32

16

32

32

2011

43

10

33

18

33

33

Удельный вес проб выше ПДК (%)

2010

0

0

-

-

0

0

2011

0

0

-

-

0

0


Превышения гигиенических нормативов по содержанию в почве жилых территорий солей тяжёлых металлов не отмечено. На территории района отсутствуют химические, металлургические, нефтехимические и другие предприятия, являющиеся источниками загрязнения атмосферного воздуха и почвы солями тяжелых металлов.


^ Отходы производства и потребления.


В Советском муниципальном районе имеется 1 полигон для захоронения твердых бытовых отходов. Имеется санитарно-эпидемиологическое заключение.

Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в 2011 году в Советском муниципальном районе проводился в отношении 6 юридических лиц (ООО «Макроакроцентр», ООО «Эльбрус», СПК колхоз им. Ленина, СПК колхоз им. Кирова, ООО «Молочные продукты», ООО «Вега») и 1 индивидуального предпринимателя (ИП Семёнова Н.А.). Нарушений требований санитарного законодательства не выявлено.


^ Медицинские отходы


В лечебно-профилактических учреждениях района ежегодно образуется 136,4 тонн отходов класса А, 26,5 тонн отходов класса Б, 2,0 тонны отходов класса В, 0,06 тонн отходов класса Г.

Организация сбора, временного хранения, дезинфекции и удаления медицинских отходов проводится в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ.

Удаление отходов с территории лечебно-профилактических учреждений проводится на договорной основе специализированными предприятиями. Утилизация биологических отходов (органы, конечности, ткани) производится путем захоронения в специально отведенные могилы на кладбищах. Отходы класса А, классов Б и В после дезинфекции и упаковки, вывозятся специализированным транспортом ООО «СоветскКоммунКомплект» на полигон твердых бытовых отходов.

Отходы класса Б из полимерных материалов (использованные одноразовые шприцы, системы) после дезинфекции сдаются в специализированные предприятия на переработку. Ртутьсодержащие отходы класса Г сдаются на утилизацию ИП Ульданову Е.А.

Проведенный анализ состояния обращения с медицинскими отходами показал, что остается ряд нерешенных проблем, среди которых отсутствие:

- специально выделенных помещений для сбора и временного хранения медицинских отходов;

- специализированного автотранспорта для вывоза отходов классов Б и В;

- установок для термического обезвреживания опасных и чрезвычайно опасных отходов, мусоросжигательного завода.


^ Санитарная очистка населенных мест


Основными нерешенными вопросами в сфере санитарной очистки территории населенных мест в Советском муниципальном районе остаются:

  • неудовлетворительная организация сбора, хранения и вывоза твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора;

  • наличие несанкционированных свалок, приводящих к загрязнению почвы, грунтовых вод, атмосферного воздуха и являющихся кормовой базой для мышевидных грызунов;

  • увеличение накопления отходов, изменение их структуры, в том числе с большим сроком разложения;

  • несоблюдение санитарных правил размещения контейнеров для сбора бытовых отходов вблизи жилых зданий.

В ходе работ по санитарной очистке и благоустройству территорий населённых пунктов Советского муниципального района администрацией МО «Городское поселение Советский» были проведены следующие мероприятия:

- составлены и утверждены мероприятия по благоустройству и санитарной очистке населённых пунктов, создана комиссия по контролю за выполнением данных мероприятий, закреплены территории за организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями;

-проведено озеленение и благоустройство территорий населённых пунктов: посажено 2400 кустарников и деревьев, проведена разбивка цветочных клумб и посадка цветов, обрезка деревьев и кустарников, скашивание сорной растительности, укладка и ремонт тротуаров, оборудование детских площадок;

- благоустройство родников и прилегающих к ним территорий;

- проведены очистка и благоустройство мест купания.


^ Микробное загрязнение почвы


В 2011 г. удельный вес проб с превышением гигиенических нормативов по микробиологическим показателям в селитебной зоне составил 2,4% (МО «Городское поселение Советский) (в 2010г.- 5,0 %) . При повторных исследованиях результаты соответствовали нормативам

Основными причинами микробного загрязнения почвы на территории жилой застройки продолжают оставаться:

  • увеличение количества твердых бытовых отходов;

  • несовершенство системы очистки населенных мест;

  • изношенность контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов; отсутствие условий для мойки и дезинфекции мусоросборных контейнеров;

  • возникновение стихийных свалок;

  • изношенность канализационных сетей.

В 2011 году в ООО «СоветскКоммунКомплект» была проведена следующая работа по благоустройству территорий населённых пунктов:

- изношенные контейнеры заменены на новые, для чего были приобретены 12 новых контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов;

- проведено благоустройство и ремонт контейнерных площадок;

- организована механизированная уборка улиц от мусора;

- вывезено 32400 м.3 мусора на свалку ТБО (табл. 9).

Таблица 9

Доля проб почвы, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов, по микробиологическим показателям в селитебной зоне


Муниципальное

образование

Процент проб с превышением гигиенических нормативов

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009г.

2010 г.

2011г.

Советский район

0

20,0

12,5

3,2

2,4

5

2,4



^ Биологическое загрязнение почвы


В 2011 г. 111 проб исследованы по паразитологическим показателям (в 2010 г. – 100), результаты исследований соответствовали санитарно-гигиеническим нормативам.

В почвах на территории животноводческих комплексов и ферм, зон санитарной охраны источников водоснабжения, селитебных зон, в том числе на территориях детских учреждений и детских площадок, преимагинальных стадий мух не обнаружено.


^ Меры административного принуждения.


В 2011г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе на территории Советского района были проведены мероприятия по контролю за содержанием территорий населённых мест в отношении 6 юридических лиц и 1 индивидуального предпринимателя. Нарушений требований санитарного законодательства не выявлено (табл. 10).


Таблица 10





2008

2009

2010

2011

Число наложенных штрафов

1

-

2

-

в т. ч. на юридические лица

-

-

-

-

Число дел, переданных в следственные органы

-

-

-

-

из них принято решение о привлечении к ответственности

-

-

-

-

Число дел, переданных на рассмотрение мировых судей

-

-

-

-

Вынесено постановлений о приостановке эксплуатации объектов

-

-

-

--

Число объектов, эксплуатация которых приостановлена, %

-

-

-

-

Число лиц, отстранённых от работы по предложению Управления

-

-

-

-

Число предупреждений

-

-

-

-

Число выданных предписаний

1

-

2

-


^ 1.4. Гигиена жилых и общественных зданий


1.4.1. Родовспомогательные и детские лечебно-профилактические учреждения



В Советском муниципальном районе учреждение родовспоможения, в том числе родильное отделение при центральной районной больнице, а также отдельное детское лечебно-профилактическое учреждение, отсутствуют.

Детское отделение на 20 коек имеется при ГБУ РМЭ «Советская ЦРБ», которая расположена в типовом здании. Водоснабжение, отопление и канализация - централизованные. По санитарно-гигиенической характеристике детское отделение отнесено к I группе сан-эпид. благополучия.


^ 1.5. Санитарно-эпидемиологическое состояние объектов коммунально-бытового назначения


В 2011 г. в Советском муниципальном районе на надзоре находилось 11 предприятий по представлению персональных услуг, в том числе 8 парикмахерских, 3 бани.

По показателям санитарно-эпидемиологического благополучия объектов I группы – 11.

Наиболее эпидемиологически значимыми среди объектов коммунально-бытового назначения являются парикмахерские. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМЭ в Советском районе в 2011 году проведены мероприятия по контролю в отношении 2 предпринимателей без образования юридического лица, оказывающих парикмахерские услуги: ПБОЮЛ Кушакова С.Н., ПБОЮЛ Дегтерёва Н.С.

В ходе проверки выявлены нарушения в области законодательства в части требований предъявляющих к организации производственного контроля, устройству и оборудованию помещений парикмахерской, несоблюдение противоэпидемических мероприятий.

По результатам надзорных мероприятий составлено 2 протокола об административном правонарушении, наложено 2 штрафа на сумму 4250 рублей (ПБОЮЛ Кушакова С.Н., ПБОЮЛ Дегтерёва Н.С.)


Глава 2. Гигиена питания


^ 2.1. Обеспечение санитарно - эпидемиологической

безопасности питания населения



Продовольственная безопасность представляет собой одну из важнейших составляющих жизнедеятельности человека, является необходимым материальным условием жизни любой группы людей и общества в целом; она обеспечивает демографические, экономические, политические, культурные возможности развития. Поэтому проблема стабильного и безопасного продовольственного обеспечения населения является одной из самых важных государственных задач, от решения которой в значительной степени зависит здоровье нации. В интересах сохранения и укрепления здоровья нации необходимо полноценное питание в соответствии со структурой, дифференцированной по регионам, видом трудовой деятельности, традициями.

Безопасность пищевых продуктов определяется их соответствием действующим санитарным правилам, нормативам и техническим регламентам по органолептическим, санитарно-химическим и микробиологическим показателям.

Рациональное питание призвано обеспечить удовлетворение физиологических потребностей организма человека в пищевых веществах и энергии. Рациональное питание способствует повышению сопротивляемости организма неблагоприятному воздействию окружающей среды, профилактике различных заболеваний, нормальному развитию подрастающего поколения.

Деятельность Управления по надзору за питанием населения осуществлялась в соответствии с основополагающими и руководящими документами. Это Основы государственной политики РФ в области здорового питания населения на период до 2020 года, Федеральные законы от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 07.02.1992 г., № 2001-1 «О защите прав потребителей», от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», от 19.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», от 05.07.1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», постановления Правительства Российской Федерации: от 05.10.1999 г. № 1119 «О мерах по профилактике дефицита йода и других микронутриентов», от 22.11.2000 г. № 883 «О мониторинге качества и безопасности пищевых продуктов и здоровья населения», где законодательно закреплены важнейшие положения для функционирующей системы надзора и контроля безопасности пищевых продуктов.

Большое значение для решения рассматриваемой проблемы имеет проведение постоянного мониторинга как загрязнения продовольственного сырья и пищевых продуктов, так и структуры питания населения.

Таким образом, решение проблемы продовольственной безопасности района предусматривается с позиции решения вопроса о потреблении пищевых продуктов в соответствии с физиологическими потребностями организма человека и с точки зрения профилактики попадания с пищей различных контаминантов.


2.2. Состояние питания населения и обусловленные им болезни


В отношении качества питания населения Советского района следует отметить, что значительная часть населения не в состоянии удовлетворить свои потребности в рациональном питании, особенно в его структуре. В структуре питания малообеспеченных групп населения преобладают картофель, крупяные, макаронные и хлебобулочные изделия, то есть складывается преимущественно углеводистая модель питания. Происходят изменения в качественной полноценности рационов питания, обусловленные низким потреблением мясопродуктов, рыбы, молока и молочных продуктов. Эти изменения сопровождаются дефицитом белка животного происхождения, полиненасыщенных жирных кислот (ПНЖК), витаминов, ряда микронутриентов, пищевых волокон. Серьёзной является проблема недостаточности ряда минеральных веществ и микроэлементов, таких как кальций (что сопровождается развитием остеопороза и повышенной ломкости костей), железо (фактор развития анемий), фтор, селен, цинк. Дефицит микронутриентов – витаминов, микроэлементов, отдельных ПНЖК и других приводит к снижению резистентности организма к неблагоприятным факторам окружающей среды и развитию иммунодефицитных состояний.

На фоне несбалансированности фактического питания, контаминации пищевых продуктов загрязнителями химической и биологической природы выявлена структура заболеваемости населения, в которой ведущие места занимают болезни органов пищеварения, эндокринной системы, кроветворных органов.

Управлением Роспотребнадзора по РМЭ проводится целенаправленная работа во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 г. № 1119 «О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода».

Наиболее распространенным и дешевым способом решения проблемы дефицита йода остаётся насыщение потребительского рынка Советского района йодированной солью.

Установлен надзор за первоочередным и обязательным наличием обогащенной йодом соли, хлеба в учреждениях образования, здравоохранения, социальной сферы. При проведении мероприятий по контролю установлено, что все проверенные предприятия обеспечены йодированной солью в достаточном количестве. Постоянно осуществляется лабораторный контроль за качеством йодированной соли, потребляемой населением.

Мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, связанных с дефицитом йода, витаминов и железа, вошли в республиканскую целевую программу «Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы», принятую Законом Республики Марий Эл от 28.02.2007 года № 5-З.

Одним из источников угрозы национальной безопасности является возрастание потребления алкогольных напитков.

Проведение мероприятий, направленных на предупреждение негативного влияния алкогольной продукции, на здоровье населения, по-прежнему остается приоритетным.

В ходе надзора за оборотом алкогольной продукции в 2011 г. обследовано 2 предприятия, реализующие алкогольную продукцию. За нарушения правил продажи алкогольной продукции составлено 2 протокола об административном правонарушении, наложено 2 штрафа на сумму 6 тысяч рублей.

Исследовано 16 проб алкогольной продукции, из них не соответствующих нормативным требованиям нет.

В 2011 г. снизилось число отравлений от употребления алкоголя, зарегистрировано 11 случаев отравлений, в том числе его суррогатов – 1 случай, со смертельным исходом – 8 случаев. За аналогичный период 2010 года – 14 случаев, со смертельным исходом – 12 случаев.


2.3. Обеспечение химической безопасности продуктов питания

Всего в 2011 г. на санитарно-химические показатели отобрано и исследовано 253 пробы продовольственного сырья и продуктов питания.

Проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям по району, не зарегистрировано (в 2010 г. процент несоответствующих проб составляет 3,06) (табл. 11).

Таблица 11

^ Гигиеническая характеристика основных групп пищевых продуктов

по санитарно-химическим показателям за 2010-2011 гг.


Группы пищевых продуктов

Число исследованных проб

2010

2011

2011 РМЭ

Всего

из них не соотв.

% не соотв.

Всего

из них не соотв.

% не соотв.

Всего

из них не соотв.

% не соотв.

Всего

359

11

3,06

253

-

-

4520

91

2,0

Мясо и мясопродукты

9

-

-

9

-

-

193

11

5,6

Птица

25

-

-

2

-

-

41

2

4,8

Молоко и молочные продукты

36

-

-

40

-

-

330

11

3,3

Рыба и другие морепродукты

5

-

-

15

-

-

89

6

6,7

Кулинарные изделия

-

-

-

-

-

-

168

6

3,5

Хлебобулочные и кондитерские изделия

59

-

-

32

-

-

782

20

2,5

Овощи, столовая зелень

99

9

9,1

81

-

-

1564

-

-

В т.ч. картофель

28

2

7,1

21

-

-

367

-

-

Дикорастущие пищевые продукты

-

-

-

-

-

-

25

1

4,0

в т.ч. грибы

-

-

-

-

-

-

20

1

5,0

Напитки безалкогольные и соки

23

-

-

34

-

-

101

4

3,9

Алкогольные напитки и пиво

50

-

-

16

-

-

262

7

2,6

Мед и продукты пчеловодства

4

-

-

5

-

-

9

2

22,2

Консервы

13

-

-

-

-

-

50

6

12,0

Зерно и зернопродукты




-

-

-

-

-

2

-

-

Минеральные воды

7

-

-

2

-

-

627

-

-

Биологически активные добавки к пище

-

-

-

-

-

-

21

-

-

Прочие

29

2

6,9

15

-

-

256

15

5,8


Нитрозамины, микотоксины, пестициды, ртуть в количествах, превышающих гигиенические нормативы, не обнаружены.


^ 2.4. Профилактика йод дефицитных состояний


Многие микроэлементы, жизненно важные для человека, играющие роль в регуляции функций организма, являются лимитирующими из-за низкого содержания в окружающей среде. К таким элементам относится и йод.

В условиях дефицита йода снижается функциональная активность щитовидной железы, способствующая формированию широкого круга заболеваний, объединённых общим названием – йод дефицитные состояния (заболевания).

В целях профилактики йод дефицитных состояний главным образом применяется йодированная соль. Она используется во всех детских и подростковых, лечебно-профилактических учреждениях республики, а также реализуется в розничной торговой сети.

В настоящее время стабильно выпускает продукцию, обогащённую микронутриентами, одно предприятие Советского района (ООО «Хлебозавод Советского районного потребительского общества») по производству хлеба и хлебобулочных изделий с использованием йодированных дрожжей.

В 2011 г. на содержание йодата калия отобрано и исследовано 13 проб йодированной соли. По результатам проведённых исследований йодированной соли проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2011 г. не зарегистрировано (табл. 12).


Таблица 12

^ Количество проб исследованной йодированной соли в 2009-2011 гг.





Всего проб

Из них не отвечает гигиени­ческим нормативам, %

2009

2010

2011

2009

2010

2011

Всего

44

29

13

-

2

-

в т.ч. импортируемая

-

-

-

-

-

-

Предприятия, выпускающие йодированную соль

-

-

-

-

-

-

Предприятия торговли

-

9

4

-

-

-

Детские дошкольные учреж­дения, лечебно-профилакти­ческие учреждения

43

20

9

-

2

-

Прочие

1

-

-

-

-

-



2.5. Обеспечение биологической безопасности продуктов питания


Всего в 2011 г. в районе отобрано и исследовано на микробиологические показатели 340 проб продовольственного сырья и продуктов питания.

Удельный вес продукции, не отвечающей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в 2011 году уменьшился с 3,3 до 2,0%, по РМЭ – 1,7%. (табл. 13).

Таблица 13

^ Гигиеническая характеристика основных групп пищевых продуктов

по микробиологическим показателям за 2010-2011 гг. в Советском районе.


Группы пищевых продуктов

Число исследованных проб

2010г.

2011г.

2011 г. по РМЭ

всего

из них не соотв.

% не соотв.

всего

из них не соотв.

% не соотв.

всего

из них не соотв.

% не соотв.

Всего

490

16

3,3

340

7

2,0

10420

177

1,7

Мясо и мясопродукты

24

1

4,2

24

1

4,1

2393

74

4,24

Птица и птицеводческие продукты

36

-

-

15

-

-

448

3

0,6

Молоко и молочные продукты

273

14

5,1

128

2

1,5

1680

20

1,2

Масложировые продукты

7

1

14,3

6

-

-

18

-

-

Рыба и другие морепродукты

4

-

-

6

-

-

329

3

0,9

Кулинарные изделия

2

-

-

2

-

-

826

1

0,1

Хлебобулочные и кондитерские изделия

19

-

-

13

2

15,3

1671

11

0,7

Овощи, столовая зелень

3

-

-

17

-

-

580

11

1,9

В т. ч. картофель




-

-

6

-

-

169

3

1,7

Напитки безалкогольные и соки

17

-

-

23

-

-

741

8

1,1

Консервы

6

-

-

5

-

-

136

1

0,7

Минеральные воды

2

-

-

1

-




148

3

2,0

Биологически активные добавки к пище

-

-

-

-

-

-

21

-

-

Прочие

97

-

-

100

2

2,0

1871

25

1,3


Удельный вес проб продуктов питания, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, выше показателя по РМЭ за 2011 г. в 1,1 раза. Среди основных групп пищевых продуктов процент, не отвечающих гигиеническим нормативам проб мяса и мясопродуктов в 2011 году составляет 4,1 %, молока и молочных продуктов 1,5%.

Из 24 организаций общественного питания, находящихся на контроле, в 2011 году мероприятия по надзору в отношении предприятий общественного питания не проводились.

Все исследованные пробы готовых блюд на предприятиях общественного питания в 2011 году соответствуют гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям (табл. 14).

Таблица 14

^ Сравнительные данные по микробиологическим исследованиям готовой продукции на предприятиях общественного питания за 2010-2011гг.


Муниципальные

Образования

2010

2011

отобрано проб

из них не отвеча­ющих нормам

% не соотв.

отобрано проб

из них не отвечающих нормам

% не соотв.

Советский район

11

-

-

31

-

-

РМЭ

2153

88

3,9

1878

51

2,7



Таблица 15

^ Сравнительные данные по микробиологическим исследованиям холодных

закусок на предприятиях общественного питания за 2009-2010 гг.


Муниципальные

образования

Холодные закуски

2010

2011

число проб всего

не соотв. гиг. нормам

% несоот­ветствия

число проб всего

не соотв. гиг. нормам

% несоот­ветствия

Советский район

4

-

-

8

-

-

РМЭ

506

26

5,1

446

29

6,5


Нестандартных проб холодных закусок по микробиологическим исследованиям за 2011 год не было (табл. 15).

В 2011 году на предприятиях торговли все исследованные пробы пищевых продуктов соответствовали гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям.


^ 2.6. Пищевые отравления


Качество и безопасность пищевых продуктов напрямую связано с эпидемиологической ситуацией в районе. В 2011 г. в Советском районе не зарегистрировано случаев пищевых отравлений, связанных с продукцией предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли. В 2011 г. число пищевых отравлений в быту увеличилось с 1 в 2010 г. до 5 случаев с числом пострадавших 5 человек. Отравлений грибами не зарегистрировано (табл. 16, 17).


Таблица 16

^ Сведения о пищевых отравлениях, зарегистрированных
на территории Советского района за 2011 год



Муниципальные образования

Всего

Бактериальной

Природы

Не бактериальной природы

Советский район

5

4

1

РМЭ

472

465

7
  1   2   3   4   5   6   7

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения 3 Глава Гигиена населённых

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon Предисловие 6 раздел I. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения 8 Глава

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon Предисловие 8 раздел I. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения 10 Глава

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon Влияние среды на здоровье населения” Влияние городской среды на здоровье населения

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon Повреждающие факторы антропогенной среды, оказывающие влияние на здоровье человека

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon Тест по валеологии за 8 класс
А состояние живых организмов на Земле; в здоровье человека, понимаемое как целостность и гармоничность...
I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon Библиографическая информация о статьях информационного бюллетеня «Здоровье населения и среда обитания»

I. Состояние среды обитания человека и её влияние на здоровье населения icon 1 здоровье населения и среда обитания
Спирин А. В. Динамика структуры материнской смертности в г. Екатеринбурге за 16 лет по данным патологоанатомических...
Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Документы