Ульяновская область, ульяновский район
|
|
Скачать 0.98 Mb.
|
|
^
Мероприятия по молниезащите здания выполняются в соответствии с «Инструкцией по устройству молниезащиты зданий и сооружений» РД34.21.122-87 и СО153-34.21.122-2003 «Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций» Проект определяет конкретные задачи по подготовке и проведению противопаводковых мероприятий, созданию необходимых резервов финансовых и материальных ресурсов, готовности сил и средств по предназначению, создания запасов, планированию аварийно-спасательных и эвакуационных мероприятий. При разработке использованы материалы схемы территориального планирования МО «Ульяновский район», методические рекомендации по выполнению комплекса превентивных противопаводковых мероприятий. ^ – изменение во времени расхода воды, уровней воды и объемов воды в водотоках (реках и др.), водоёмах (озёрах, водохранилищах и др.) и в других водных объектах (болота и др.). На водный режим рек основное влияние оказывают атмосферные осадки и температура воздуха. Различают следующие фазы водного режима: половодье, межень, ледостав, ледоход. • Половодье – ежегодно повторяющееся в один и тот же сезон относительно длительное увеличение водности реки, вызывающее подъём её уровня; обычно сопровождается выходом вод из меженного русла и затоплением поймы. • Паводок – сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды, возникающее в результате быстрого таяния снега при оттепели, ледников, обильных дождей. Следующие один за другим паводки могут образовать половодье. Значительные паводки могут вызвать наводнение. • Межень – ежегодно повторяющееся сезонное стояние низких (меженных) уровней воды в реках. Обычно к межени относят маловодные периоды продолжительностью не менее 10 дней, вызванные сухой и морозной погодой, когда водность реки поддерживается, главным образом, грунтовым питанием при сильном уменьшении или прекращении поверхностного стока. В умеренных и высоких широтах различают летнюю (или летне-осеннюю) и зимнюю межень. • Ледостав – период, когда наблюдается неподвижный ледяной покров на водотоке или водоёме. Длительность ледостава зависит от продолжительности и температурного режима зимы, характера водоёма, толщины снега. • ^ и ледяных полей на реках. Неравномерный в течение года режим питания рек связан в неравномерностью выпадения атмосферных осадков, таяния снега и льда и поступления их вод в реки. Водный режим МО «Ульяновский район» характеризуется повышенной водностью весной за счёт половодья снегового происхождения при более или менее устойчивой летней и зимней межени и за счёт дождевого питания. Наиболее эффективными являются мероприятия не по борьбе с наводнениями, а по ликвидации причин, их вызывающих. Это означает создание в речном бассейне условий, благоприятствующих выравниванию процессов стекания воды по поверхности водосбора и притоком в главную реку в то же время угроза, создаваемая наводнениями, вызывает необходимость разработки мероприятий по борьбе с наводнениями. К числу таких мероприятий можно отнести сооружение защитных дамб, изменение русла, создание противопаводковых водохранилищ, комплексный, усиление наблюдения за водными объектами, организация контроля за состоянием дорог и искусственных сооружений на них и много другое. ^ - первая надпойменная терраса рек – плоская, местами слабоволнистая поверхность, осложнённая многочисленными суффзионно – просадочными западинами и реликтовыми старинными понижениями с заболоченными днищами. Абсолютными отметки поверхности 79-85 м; - вторая надпойменная часть терраса рек – плоска, ровная слабонаклонённая к реке поверхность, участками осложнённая суффозионно – просадочными западинами. Абсолютными отметки поверхности 90-95 м. Обе террасы сложены песками, супесями, суглинками и глинами общей мощности до 39 м. глубина залегания грунтовых вод 2-10 м; - заболоченная низменная озёрная равнина – понижения на поверхности волнистой террасы с кочкарниковым и грядо-мочажинным микрорельефом. Абсолютные отметки поверхности 60-70 см. Сложена глинами и суглинками, реже песками и супесями мощностью до 10м. Грунтовые воды залегают на глубине менее 2 м; - участки развития карстовых процессов в карбонатовых породах верхнее – мелового возраста. Диаметр просадочных воронок 15-20 м, глубина до 5 м, воронки заполнены оболомочным материалом; ^ - пойменная терраса рек – плоская равнина участка или заболоченная поверхность с грядо-мочажинными и кочкарнаковыми микрорельефом и многочисленными старицами. Сложена песками, супесями, суглинками, глинами мощностью 5-20м. Уровень грунтовых вод 0-2м; - эрозионные склоны, сложенные смешанными блоками ныне стабилизированных и редко активирующихся оползней; - овраги и балки; - территория, затапливаемая паводками; - крутые оползневые склоны, подверженные активным оползневым процессам; - заболоченные участки, сложенные биогенными отложениями мощностью 2 м. В соответствии с архитектурно-планировочным решением, инженерно-геологическими условиями намечаются следующие мероприятия:
На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, где организация поверхностного стока недостаточна, для понижения уровня вод рекомендуется устройство кольцевого дренажа. Глубина заложения дренажа коллекторов 2.5-3.0 м., в целях обеспечения требуемой нормы заложения фундамента. Учитывая наличие на пойменных территориях слабых грунтов, строительство зданий и сетей следует вести с применением свайных оснований. Защита территорий от затопления намечается путём устройства дамб и дорог – дамб. Отметка гребня дамб назначена с запасом 0.5 м над расчётным уровнем воды 1% обеспеченности. Дороги-дамбы проектируются трапециодального профиля с шириной по гребню 14м, заложением одернованных откосов 1:2. С низовой стороны дорог-дамб предусматривается устройство придамбового дренажа. Проектом намечается гидронамыв (подсыпка) пойменных территорий. Рекультивация нарушенных территорий отработанных карьеров проектом рекомендуется с организацией водоёма и озеленения прилегающей территории с последующим проведением вертикальной планировки. В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружения, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод. Гидродинамический режим подземных вод нарушен в районах крупных водозаборов с интенсивным водоотбором. Риск истощения водоносных горизонтов является одним из факторов требующих контроля и мер по предупреждению. В целях охраны подземных вод от загрязнения необходимо: - организация зон санитарной охраны вокруг водозаборных сооружений; - строительство новых водозаборных сооружений в строгом соответствии с проектно-сметной документацией, согласованной с контролирующими органами; - осуществление постоянного контроля за химическим составом подземных вод и их динамическим уровнем. ^ Для предотвращения развития чрезвычайных ситуаций необходимо проведение мероприятий по берегоукреплению опасных участков, отсыпке территорий подверженных затоплению паводковыми водами, при необходимости вынос из зоны возможного затопления зданий и сооружений, а также проведение специальных инженерно-технических мероприятий на участках возможного образования карстовых провалов, оползней. При проектировании инженерной защиты от оползневых и обвальных процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий, и сооружений, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов: – изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости; – регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода; – предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов; – искусственное понижение уровня подземных вод; – агролесомелиорация; – закрепление грунтов (в том числе армированием); – устройство удерживающих сооружений; – прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, установление охранных зон и т.д.). Противокарстовые мероприятия следует предусматривать когда присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел, обмолочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная соль) и имеются карстовые проявления на поверхности (воронки, котловины, карстово эрозионные овраги и др.) и (или) в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры и др.). Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований водопользования. При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления. Защита от подтопления должна включать: – защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весеннее осенний период, при половодье; – локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроений территории в целом; – водоотведение; – утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод; – систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты. Дамбы – это самый распространенный и относительно-дешевый тип гидротехнических сооружений для защиты от наводнений. Они примыкают к склонам долины, незатапляемым при самом высоком уровне половодья и в местах впадения притоков должны поворачивать их в долины. Противопаводковые водохранилища, образованное с помощью плотин с использованием естественных котлованов и других понижений местности – уменьшают эффект наводнения. При всей эффективности противопаводковых дамб и водохранилищ они могут стать причиной новых негативных процессов – карстовых, эрозионных, гидрохимических, гидробиологических и т.д. Поэтому необходима тщательная проработка полного комплекса вопросов при их формировании. Изменение русла направлено на увеличение пропускной способности. Это достигается проведением целого ряда работ: спрямление русла, его расширение, углубление, устранение всех препятствий при движении потока и в русле м на пойме и приводит к промывке и углублению русла, а значит и к понижению уровня. При подготовке к паводковому сезону целесообразно провести следующие мероприятия:
- формирование транспортной колонны (грузовых, автобусов); - перевод транспорта на круглосуточный режим работы.
- «О создании сводного спасательного отряда для экстренного реагирования»; - «О создании сводного отряда спасателей»; - «О создании оперативного штаба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оперативной группы по контролю за паводковой обстановкой»; - «О подготовительных мероприятиях к пропуску ледохода и паводковых вод»; - «О выделении средств для обеспечения устойчивой работы промышленно-хозяйственного комплекса в период прохождения весеннего паводка, проведения предупредительных мероприятий по пропуску паводковых вод на территории поселения»; - «Порядок взаимодействия с органами военного управления УВД, управлением ФСБ по созданию группировки сил и средств, выработке регламента действий по их привлечению к проведению превентивных и иных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на паводкоопасных направлениях»; 21. Совместно с территориальными надзорными органами проведения проверки состояния гидротехнических сооружений к их готовности к пропуску паводковых вод;
Спланировать работу и провести проверку состояния гидрометеопостов и принять меры по их восстановлению для эффективной работы в паводкоопасном периоде. Организовать работу по информационному обмену гидрометеоданными о состоянии и прогнозировании уровней паводков с соседними поселениями.
При формировании группировки сил и средств, привлекаемых к противопаводковым мероприятиям, особое внимание уделено авиационной составляющей, командам подрывников.
ежедневное доведение гидрометеорологических прогнозов возможной обстановки. Подготовить обучающий видеоролик по действиям населения в зоне затопления.
Порядок проведения мероприятий при подготовке к паводковому сезону определён Постановлением Правительства РФ от 01.02.2005 № 49. Порядок определения номенклатуры и объемов создаваемых запасов
норм минимально необходимой достаточности запасов; природных, экономических и иных особенностей территорий. При этом должно учитываться и планируемое к эвакуации на данную территорию население из другого поселения (поселений).
аварийно-спасательных формирований и спасательных служб – исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны.
в местах ожидаемого затопления – индивидуальные спасательные средства (спасательные жилеты, спасательные круги), лодки и другие средства (Приложение 3, Приложение 4, Приложение 5). Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
При расчетах потребных объемов материальных средств для населения необходимо учитывать количество детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающее население, проживающих на территории поселения. Для эвакуируемого населения должно предусматриваться создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения работа сборных эвакуационных пунктов, а также на пунктах посадки на автотранспорт. Материально-технические средства для строительства защитных сооружений, вт.ч. быстровозводимых дамб, не накапливаются, а их поставка обеспечивается в соответствии с планами обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в составе мобилизационных планов. Проверка качественного состояния запасов при приеме и в процессе хранения проводится методом выборочного или сплошного контроля. Выборочный и сплошной контроль качественного состояния запасов осуществляется двумя методами: осмотра тары (упаковки) и находящихся в ней средств с определением его технического состояния по внешнему виду; Проведение периодических испытаний (проверки) запасов контролируется территориальными органами МЧС и осуществляется испытательными (поверочными) лабораториями и другими уполномоченными организациями. Испытательные (поверочные) лаборатории и другие уполномоченные организации должны иметь соответствующие лицензии и аккредитацию для подтверждения соответствия запасов требованиям нормативной технической документации (стандартам, ГОСТам, техническим условиям и т.д.). Организации, на балансе которых находятся запасы, организуют проведение своевременного отбора образцов со складов и доставку их для проведения лабораторных испытаний (поверок). Основанием для проведения срока хранения запасов или их списания является акт лабораторных испытаний (поверки). В акте лабораторных испытаний (поверки) запасов должны указываться: формулярные данные испытанных (поверенных) партий; даты испытаний и номера анализов; количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям; результаты испытаний (проверки) по всем показателям; выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение испытательного (поверочного) органа. Если запасы по результатам лабораторных испытаний (поверки) признаны непригодными для эксплуатации и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию ввиду утраты защитных и эксплуатационных свойств. При этом результате испытаний (поверки) записываются в формуляр (паспорт) или складской формуляр. Списание запасов утративших защитные и эксплуатационные свойства, производится по решению руководителей органов, организаций создающих запасы на основании актов лабораторных испытаний (поверки). Приложение 1 ^ Характеристика явления Наводнение — затопление суши водой, выступившей из берегов в период весеннего половодья или образовавшейся в результате сильных ливней и т.п. ^ Если вы услышали сигнал об угрозе наводнения:
Действия населения во время наводнения Если вы в зоне наводнения:
Если помощь еще не прибыла:
Если вы оказались в воде:
Если тонет человек: • бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите на помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь, учтите течение реки;
Если прибыли спасатели:
Действия населения после наводнения
Приложение 2 ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
а) лица,, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее население); б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - неработающее население); в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся); г) руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; д) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - уполномоченные работники); е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям). 3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются: а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты; б) выработка у руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; в) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ; 4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках; б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций; в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; г) для руководителей органов государственной власти – повышение квалификации в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; д) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
а) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; б) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций - в учебно- методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации; в) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской -Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований. Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.
К проведению командно-штабных учений в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно- спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований; в) разрабатывает и утверждает примерные программы обучения в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, а также работающего населения; г) согласовывает программы обучения уполномоченных работников в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" для общеобразовательных учреждений, федеральный компонент государственных образовательных стандартов и примерные программы дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для образовательных учреждений профессионального образования. 14. Финансирование подготовки руководителей, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и уполномоченных работников федеральных органов исполнительной власти, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и проведения федеральными органами исполнительной власти учений и тренировок в области здщиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета. Финансирование содержания учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, подготовки уполномоченных работников территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций. Приложение N 4 ^ 1. Средства индивидуальной защиты
Примечания: 1. Средства связи для оснащения защищенных пунктов организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, накапливаются в соответствии с проектной документацией. Кроме того, наименование средств связи, используемых для оснащения формирований ГО, может изменяться на более современные, с лучшими характеристиками и параметрами. Приложение 5 ^
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям