Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология»





Скачать 121.03 Kb.
Название Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология»
Дата 03.04.2013
Размер 121.03 Kb.
Тип Документы





Утверждена

постановлением

Администрации

Алнашского района

от 26.04.2010 года № 372



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


«ОНКОЛОГИЯ»

на 2010 – 2014 годы


Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология»

на 2010 – 2014 года


Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Онкология» на 2010 – 2014 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 18 мая 2009 года № 364-р «О разработке проекта ведомственной целевой программы «Онкология» на 2010 – 2014 годы»

Заказчик Программы

МУЗ «Алнашская ЦРБ»

Разработчик проекта Программы

МУЗ «Алнашская ЦРБ»

Исполнители Программы

МУЗ «Алнашская ЦРБ»

Цели Программы

Обеспечение диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях;

снижение инвалидизации населения Алнашского района от злокачественных новообразований;

стабилизация смертности от злокачественных новообразований;

обеспечение современного уровня лечения и реабилитации онкологических больных в соответствии со стандартами медицинской помощи больным со злокачественными образованиями, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Задачи Программы

Проведение мероприятий по первичной и вторичной профилактике злокачественных новообразований;

приобретение лекарственных средств для проведения химиогормонотерапии в полном объеме;

совершенствование организации онкологической службы.

Целевые индикаторы Программы

Стабилизация смертности от злокачественных новообразований и снижение смертности от новообразований наружных локализаций на 5 %;

снижение первичного выхода на инвалидность от новообразований наружных локализаций на 7 %;

повышение выявляемости онкологических заболеваний при профилактических осмотрах до 10 %;

увеличение доли выявленных больных со злокачественными новообразованиями в I-II стадии заболевания до 56 %;

снижение доли выявленных больных со злокачественными новообразованиями в IY стадии заболевания до 21,5 %;

снижение доли больных умерших на первом году жизни с момента установки диагноза до 29 %.

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы – 2010 – 2014 годы.

В программе предусматривается реализация комплекса мероприятий по профилактике, диагностике и лечению злокачественных новообразований на протяжении всего срока действия Программы, в связи с чем отдельные этапы её реализации не выделяются.

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Алнашского района в пределах бюджетных ассигнований.

Общий объем финансирования Программы составляет 178 тыс. рублей, в том числе:

2010 год – 32 тыс. руб.

2011 год – 35 тыс. руб.

2012 год – 37 тыс. руб.

2013 год – 37 тыс. руб.

2014 год – 37 тыс. руб.

Объемы финансирования предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета района на очередной финансовый год. В случае несоответствии результатов выполнения Программы целевым индикатором и критериям эффективности, бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком предусмотренным Правительством Удмуртской республики.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

При условии полного финансирования Программы ожидается достижение следующих показателей:

1) стабилизация смертности от злокачественных новообразований;

2) повышение до 10 % выявляемости онкологических заболеваний при профилактических осмотрах;

3) увеличение доли больных, выявленных в I-II стадии заболевания до 56 процентов;

4) снижение доли больных, выявленных в IY стадии заболевания до 21,5 процента;

5) снижение доли больных, умерших на первом году жизни с момента установки диагноза, до 29 %.

Социально-экономическая эффективность Программы

- улучшение демографической ситуации за счет сохранения человеческих жизней, увеличение числа выживших после проведенного лечения пациентов со злокачественными новообразованиями и возвращение значительной части онкологических больных к активной социальной и трудовой деятельности.


^ 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа


Необходимость разработки районной целевой программы «Онкология» обусловлена актуальностью проблемы несвоевременной диагностики злокачественных новообразований, высокой смертности и инвалидизации населения района от злокачественных новообразований.

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. Каждый пятый житель Удмуртии в течение жизни заболевает одной из форм злокачественных опухолей. Ежегодно в Удмуртской Республике заболевает вновь более 4000 человек, из них более 25 детей, и умирает от рака около 2500 человек.

Онкологическая заболеваемость в районе и республике, неуклонно растет и в 2009 году её уровень – 327,0 на 100000 населения против 240,9 в 2008 году. Наиболее значительный рост заболеваемости за последние годы отмечаются по следующим локализациям: на первом месте коллатеральный рак – 16,1 %; на II месте – рак кожи – 14,5 %; на III месте – трахеи легкого и бронхов – 12,9 %; на IY месте – рак желудка – 9,6 %.

Основными причинами увеличения возникновения злокачественных новообразований являются ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, распространения табакокурения, алкоголизма. Также большую роль в росте заболеваемости играют недостаточная пропаганда среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, соблюдение здорового образа жизни, бережное отношение к здоровью и недостатки в организации и качестве оказываемой медицинской помощи населению.

Важным фактором, способствующим возникновению онкологических заболеваний, являются неблагополучная экологическая ситуация – загрязнение окружающей среды, особенно атмосферного воздуха и источников водоснабжения канцерогенными и радиоактивными веществами, загрязнение продуктов питания в результате чрезмерной химизации сельского хозяйства и ввоза некачественных товаров и продуктов.

В районе злокачественные новообразования, как причина смерти, стоят на втором месте, как причина смерти от заболеваний – на третьем. Ежедневно в республике на учет с диагнозом онкологического заболевания ставится в среднем 12 человек и умирает 7 от причин, непосредственно связанных с раком. Смертность от злокачественных новообразований на конец 2008 года составила 161,1 на 100000 населения, за последние 5 лет этот показатель имеет тенденцию к стабилизации.

Необходимость комплексного решения проблем обусловлена рядом объективных причин:

сложность методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации злокачественных новообразований, что предполагает осуществление комплекса мероприятий, взаимоувязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

необходимость проведения диагностики, лечения и реабилитации больных злокачественными новообразованиями;

потребность в координации усилий органов государственной власти и негосударственных организаций.

Вышеизложенное ставит проблему борьбы против рака в ранг общегосударственной задачи, когда даже при недостаточном финансировании имеются положительные сдвиги в решении проблемы, и определяет необходимость принятия районной целевой программы «Онкология» на последующие годы.


^ 3. Социально-экономическая значимость проблемы

для населения Алнашского района



Программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Удмуртской республики от 18 мая 2009 года № 364-р «О разработке проекта ведомственной целевой программы «Онкология» на 2010-2014 годы», направлена на снижение смертности, инвалидизации и трудовых потерь от онкологических заболеваний, сформирована с учетом дальнейшего развития онкологической службы в Алнашском районе.

Анализируя показатели заболеваемости отдельными видами злокачественных образований, можно отметить, что безусловным лидером являются заболевания кожи – 19,5 %; трахеи, бронхов и легкого – 15,2 % в общей структуре заболеваемости, на много опередившая все другие локализации. У женщин ведущее место по заболеваемости принадлежит раку молочной железы (4,3 % в общей структуре злокачественных новообразований). Несмотря на то, что рак молочной железы является доступной локализацией для ранней диагностики, соответственно, излечимым заболеванием, имеются случаи обнаружения опухолевого процесса в поздних стадиях заболевания, являющиеся причиной смерти от данной патологии.

Такая ситуация указывает на недостаточное проведение профилактических осмотров населения и низкий уровень его качества. В течение 2009 года взяты на учет 62 больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования, из них 2- дети до 14 лет.

Впервые в жизни взяты на учет больные имели стадию заболевания:

2009 г. 2008 г. 2007 г.


I- II ст.- 33 - (53,2% ) 24- 53,3% 29 – (60,4 %)

III ст.- 9 - (14,5%) 6- 13,1% 12 – (25,8 %)

IY ст.- 17- (27,4%) 11- 24,4% 7 – (14,5 %)

^ ВСЕГО: 62 45 48


Из изложенного видно, что первичная заболеваемость в 2009году, по сравнению с 2008годом, возросла в 1,37 раза. Возрос удельный вес взятых на учет в запущенной стадии заболевания с 24,4% в 2008г. до 27,4% в 2009г. при показателе Госзаказа 20 %.

В сравнении с 2008 годом возросло количество больных, взятых на учет со злокачественными новообразованиями, органов дыхания, желудка и особенно прямой и ободочной кишки (10 случаев против 1 в 2008 году).

Из 17 вновь взятых на учет больных онкозаболеванием в IY стадии имели локализацию:

2009 г. 2008 г.

- рак желудка 2 2

- ободочной кишки 1 -

- прямой кишки 1 -

- трахеи, бронхов, легкого 4 4

- яичника 1 -

- шейки матки 1 -

- предстательной железы 1 -

- прочие 6 5

т.е. наибольший удельный вес составляют как и в 2008 г. злокачественные новообразования органов дыхания и желудка.

Кроме того, выявлен в запущенной III стадии 1 случай рака шейки матки.

В 2009 году из числа состоящих на учете умерли 35 больных от злокачественных новообразований и 8 от других причин (2008 г. – 34). Из числа зарегистрированных впервые в жизни онкобольных умерли 12 человек, из них диагноз злокачественного новообразования в запущенной стадии поставлен в 3-х случаях посмертно, после вскрытия.

Причинами поздней диагностики онкозаболеваний послужили:

1. скрытое течение заболевания в 14 случаях;

2. несвоевременное обращение- 3 случая

3. неполное обследование- 1 случай

4. отказ от обследования- 1 случай

Необходимость первичной профилактики определяется существованием в современных условиях комплекса причин, сочетанное и раздельное действие которых способно привести в увеличению онкологической заболеваемости и смертности населения. Мероприятия по первичной профилактике рака должны формироваться, финансироваться и должны исполняться при тесном взаимодействии государственных органов Удмуртской Республики, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения и учреждений здравоохранения.

Данная программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе со смертностью от злокачественных новообразований, инвалидизации, внедрению в медицинскую практику эффективных методов ранней диагностики и лечения злокачественных новообразований.


^ 4. Цели и задачи Программы


Цели Программы:

обеспечение диагностики заболевания на ранних стадиях;

снижение инвалидизации населения Удмуртской Республики;

стабилизация смертности от злокачественных новообразований;

обеспечение современного уровня лечения и реабилитации онкологических больных в соответствии со стандартами медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

совершенствование организации онкологической службы;

проведение мероприятий по первичной и вторичной профилактике злокачественных новообразований.


^ 5. Целевые индикаторы Программы


№ п/п

Целевой индикатор

Единицы измерения

Базовый показатель 2009 г.

Прогноз

2010 г.

2011 г.

2012г.

2013г.


2014 г.

1.

Стабилизация смертности от ЗНО

на 100000 населения

161,1

161,1

161,1

161,1

161,1

161,1

2.

Снижение смертности от злокачественных новообразований наружных локализаций




0

3,5

4,2

4,5

4,6

5,0

3.

Снижение первичного выхода на инвалидность от злокачественных новообразований наружных локализаций




0

4

5

5,5

5,7

6

4.

Выявляемость ЗНО на профилактических осмотрах




9

9,3

9,4

9,5

9,7

10

5.

Доля выявленных больных с ЗНО в I-II стадии заболевания от общего числа поставленных на учет




53,9

54,5

55

55,5

55,7

56

6.

Доля выявленных больных с ЗНО в IY стадии заболеваний от общего числа поставленных на учет




22

21,5

21,4

21,2

21,1

21

7.

Снижение доли больных, умерших на первом году с момента установления диагноза




32

32,7

31,5

31

30,5

29


^ 6. Механизм реализации Программы


Заказчик Программы – МУЗ «Алнашская ЦРБ»:

обеспечивает реализацию Программы в соответствии с планом мероприятий Программы;

представляет отчет о реализации Программы в Министерство здравоохранения Удмуртской республики по установленным законодательством формам и срокам;

заключает государственные контракты (договор, соглашения), связанные с реализацией Программы;

в ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств;

осуществляет проведение мониторинга реализации Программы.

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Муниципальная целевая программа «Охрана материнства и детства 2007-2009 годы» Паспорт муниципальной

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Целевая программа Тамбовской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Районная программа «онкология» на 2010-2013 годы I. Паспорт

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Муниципальная целевая программа Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2011-2014

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Муниципальная целевая программа природно-очаговые инфекции” на 2011 2013 годы. Паспорт

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Областная целевая программа «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2012 годы» Паспорт

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Районная целевая программа «Профилактика внутрибольничных инфекций в Сампурском районе на 2010-2012

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Муниципальная целевая программа по противодействию распространению и потреблению психоактивных веществ

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения Чувашской Республики

Муниципальная целевая программа «онкология» на 2010 2014 годы Паспорт муниципальной целевой программы «Онкология» icon Муниципальная целевая программа «Профилактика внутрибольничных инфекций» финансируется на 15-ти административных

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Документы