Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2012 года №291
|
|
Скачать 477.58 Kb.
|
|
Источник: ИС ПАРАГРАФ, 24.04.2012 11:15:44 Опубликован «Казахстанская правда» от 21 апреля 2012 года № 172-177 Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2012 года № 291 Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления» В соответствии с подпунктом 2) статьи 6 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления». 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
+ Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2012 года № 291 ^ «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления» ^ 1. Настоящие Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления на производственных объектах, твердых бытовых отходов и отходов, образующихся на объектах здравоохранения (далее - Санитарные правила). 2. В настоящих Санитарных правилах использованы следующие определения: 1) захоронение отходов - складирование отходов в местах, специально установленных для их безопасного хранения в течение неограниченного срока; 2) захоронение медицинских отходов - безопасное размещение обезвреженных медицинских отходов в грунт без намерения последующего их извлечения, направленное на предотвращение попадания вредных веществ в окружающую среду и исключающее возможность использования этих медицинских отходов; 3) классификация отходов - порядок отнесения отходов к классам в соответствии с их опасностью для окружающей среды и здоровья человека; 4) классификатор отходов - информационно-справочный документ прикладного характера, в котором содержатся результаты классификации отходов; 5) медицинские отходы - отходы, образующиеся в процессе оказания медицинских услуг и проведения медицинских манипуляций; 6) отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; 7) обращение с отходами - действия, направленные на предотвращение образования отходов, их сбора, перевозки, хранения, обработки, утилизации, удаления, обезвреживания и захоронения, включая контроль за этими операциями и надзор за местами удаления; 8) обезвреживание отходов - уменьшение или устранение опасных свойств отходов путем механической, физико-химической или биологической обработки; 9) объекты обращения с отходами - места или объекты, используемые для сбора, хранения, обработки, утилизации, удаления, обезвреживания и захоронения отходов; 10) обработка (переработка) отходов - осуществление любых технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов с целью подготовки их к экологически безопасному хранению, перевозке, утилизации или удалению; 11) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; 12) переработка отходов - физические, тепловые, химические или биологические процессы, включая сортировку, которые изменяют характеристики отходов для уменьшения их объема или опасных свойств, облегчают обращение с ними или улучшают их утилизацию; 13) планово-регулярная очистка - система мероприятий по сбору и удалению отходов с установленной кратностью; 14) полигоны для твердых бытовых отходов - специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов; 15) поля ассенизации, поля запахивания - специально выделенная территория за пределами населенного пункта для сбора и обезвреживания жидких отходов; 16) производственный объект - объект хозяйственной деятельности, связанный с производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг, которые осуществляются с использованием процессов, оборудования и технологии, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека; 17) промышленная площадка - функциональная зона, выделяемая на производственном объекте для временного хранения отходов производства и потребления; 18) санитарная очистка - система мероприятий, имеющих целью сбор, удаление и обезвреживание отходов, образующихся в населенном месте в результате жизнедеятельности населения; 19) сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием, накоплением и размещением отходов в специально отведенных местах или на объектах, включающая сортировку отходов с целью дальнейшей их утилизации или удаления; 20) сливные станции - сооружения для сбора и слива жидких отходов в канализацию; 21) скотомогильник - сооружение для обезвреживания и захоронения трупов павших животных, либо после вынужденного убоя; 22) специализированные предприятия - организации, осуществляющие сбор, использование, применение, обезвреживание, транспортировку, хранение, захоронение отходов; 23) санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные организации и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов; 24) селитебная территория — часть территории населенного пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно-деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон; 25) транспортировка отходов - перевозка отходов от мест их образования или хранения к местам или объектам обработки, утилизации или удаления; 26) твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - отходы общественного или личного потребления (жизнедеятельности) после использования или эксплуатации населением; 27) утилизация отходов - использование отходов в качестве вторичных материальных или энергетических ресурсов; 28) хранение отходов - складирование отходов в специально отведенных местах в целях их последующего безопасного удаления. 2. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов на производственных объектах 3. На производственных объектах сбор и временное хранение (размещение) отходов производства проводится на специальных промышленных площадках, соответствующих уровню опасности отходов. Отходы по мере их накопления собирают в тару, предназначенную для каждой группы отходов в соответствии с классом опасности. 4. Размеры СЗЗ от места хранения отходов (промышленная площадка) до территории жилой застройки, объектов производственного и коммунального назначения определяются в соответствии с санитарными правилами, утвержденными Правительством Республики Казахстан. 5. По степени опасности отходы производства подразделяются на четыре класса опасности: I класс опасности - отходы чрезвычайно опасные; II класс опасности - отходы высокоопасные; III класс опасности - отходы умеренно опасные; IV класс опасности - отходы малоопасные. 6. Отходы производства I класса опасности хранят в герметичной таре (стальные бочки, контейнеры). По мере наполнения, тару с отходами закрывают стальной крышкой, при необходимости заваривают электрогазосваркой. 7. Отходы производства II класса опасности хранят, согласно агрегатного состояния, в полиэтиленовых мешках, пакетах, бочках и других видах тары, препятствующей распространению вредных веществ (ингредиентов). 8. Отходы производства III класса опасности хранят в таре, обеспечивающей локализованное хранение, позволяющей выполнять погрузочно-разгрузочные и транспортные работы и исключать распространение вредных веществ. 9. Отходы производства IV класса опасности могут храниться открыто на промышленной площадке в виде конусообразной кучи, откуда их автопогрузчиком перегружают в автотранспорт и доставляют на место утилизации или захоронения. Эти отходы допускается объединять с отходами потребления в местах захоронения последних или использовать в виде изолирующего материала или планировочных работ на территории. 10. Отходы в жидком и газообразном состоянии, хранят в герметичной таре и удаляют с территории предприятия в течение суток или проводят их обезвреживание на производственном объекте. 11. Твердые отходы, в том числе сыпучие, хранят в контейнерах, пластиковых, бумажных пакетах или мешках, по мере их накопления удаляют. 12. Промышленную площадку для временного хранения отходов располагают на территории предприятия с подветренной стороны. Площадку покрывают твердым и непроницаемым для токсичных веществ материалом, обваловывают, с устройством слива и наклоном в сторону очистных сооружений. Направление поверхностного стока с площадок в общий ливнеотвод не допускается. Для поверхностного стока с площадки предусматривают специальные очистные сооружения, обеспечивающие улавливание токсичных веществ, очистку и их обезвреживание. На площадке предусматривают защиту отходов от воздействия атмосферных осадков и ветра. 13. В местах хранения отходов производства предусматривают стационарные или передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы. 14. Допустимое количество отходов на территории промышленной площадки определяет предприятие на основе классификации отходов по уровню опасности. 15. Контроль за состоянием окружающей среды в районе размещения площадок (мест) хранения отходов осуществляется производственной лабораторией производственного объекта либо с привлечением аккредитованной лаборатории. 16. Накопление и хранение отходов на промышленных площадках производственных объектов допускается в следующих случаях: 1) при использовании отходов с целью их утилизации; 2) при временном отсутствии полигонов для захоронения или транспортных средств для вывоза отходов. 17. Накопление и хранение отходов на промышленных площадках допускается при наличии специально построенных шламо-, шлако-, золонакопителей и отвалов. 18. Транспортировка отходов производства допускается специально оборудованными для этого транспортными средствами при наличии на транспорт санитарно-эпидемиологического заключения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан. 19. Количество перевозимых отходов соответствует грузовому объему транспорта. При транспортировке отходов производства не допускается загрязнение окружающей среды в местах их скачивания, перевозки и разгрузки. 20. Все процессы, связанные с погрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов I - III класса опасности, механизируют. Транспорт для перевозки полужидких (пастообразных) отходов оснащают шланговым устройством для слива. 21. При перевозке твердых и пылевидных отходов транспорт оборудуют защитной пленкой или самостоятельным устройством для разгрузки автокраном. 22. Пылевидные отходы увлажняют на всех этапах: при загрузке, транспортировке, выгрузке. 23. При транспортировке отходов производства не допускается присутствие посторонних лиц, кроме лица, управляющего транспортным средством и персонала предприятия, который сопровождает груз. 24. На предприятиях, использующих отходы в качестве сырья, обеспечиваются автоматизация и механизация технологических процессов. Перед утилизацией опасные отходы подвергаются обезвреживанию в зависимости от уровня опасности отходов. 25. Количество отходов производства, которые накапливаются в местах их утилизации, не должно превышать двухнедельной мощности производственного оборудования по переработке отходов. 26. Для обезвреживания отходов производства (III-IV класса опасности) допускается совместная обработка части отходов производства с отходами потребления на соответствующих предприятиях и складирования части отходов производства на полигоне ТБО. Обезвреживание токсичных отходов производства (I - II класса опасности) осуществляют на полигонах захоронения токсичных отходов производства. 27. Захоронение твердых и пылевидных отходов II и III класса опасности, токсичные ингредиенты которых не растворяются в воде, осуществляют в котлованах на полигонах отходов производства. Отсыпку отходов в котлованах проводят с послойным уплотнением. Наивысший уровень отходов в котлованах предусматривают ниже планировочной отметки, прилегающей к территории котлованов не менее чем на 2 метра (далее - м). При оборудовании котлованов ширину территории, прилегающей к котлованам, предусматривают не менее 8 м. Захоронение допускается при грунте с коэффициентом фильтрации не более 6-10 метров в сутки (далее - м/сут). 28. Захоронение пылевидных отходов проводят в котлованах с учетом мероприятий, гарантирующих исключение разноса этих отходов ветром. Суточная рабочая площадь захоронения должна быть минимальной. После каждой загрузки в котлован пылевидных отходов их изолируют слоем почвы толщиной не менее 20 сантиметров (далее - см). 29. Захоронение твердых и пастообразных отходов II и III класса опасности, содержащих токсичные, растворимые в воде вещества, осуществляют в котлованах с изоляцией дна и боковых стенок уплотненным слоем глины толщиной 1 м и защитным экраном из полиэтиленовой пленки. 30. Засыпанный участок котлована покрывают уплотняющим слоем грунта, по которому осуществляют подвоз отходов для заполнения остальной части котлована. Подвоз отходов по уплотненному слою почвы не должен его разрушать. 31. При захоронении отходов первого класса опасности, имеющих слаборастворимые токсичные вещества, принимают меры по предотвращению их миграции в грунтовые и подземные воды: 1) обкладка стен и дна котлована глиной слоем не менее одного метра с коэффициентом фильтрации не более 10 м/сут; 2) укладка на дне и закрепление стен котлована бетонными плитами с заливкой мест стыка битумом, гудроном или другими водонепроницаемыми материалами. 32. Захоронение водорастворимых отходов первого класса опасности проводят в котлованах в стальных контейнерах или баллонах с толщиной стенки не менее 10 миллиметров (далее - мм) с двойным контролем на герметичность до и после их заполнения, которые размещают в бетонном коробе. 33. Заполненные отходами котлованы изолируют уплотненным слоем грунта толщиной 2 м, после чего покрывают водонепроницаемым покрытием из гудрона, быстротвердеющих смол, цементогудрона. 34. Уплотнительные слои и водонепроницаемые покрытия выступают над территорией, прилегающей к котлованам. Водонепроницаемые покрытия выходят за габариты котлована на 2 - 2,5 м с каждой стороны и стыковывают с покрытиями соседних котлованов. Места стыков формируют таким образом, чтобы они способствовали сбору и отводу ливневых и талых вод с поверхности котлованов на специальную выпарительную площадку. 35. Организация работ по оборудованию изолирующего покрытия, водоотводных каналов котлованов, способа их заполнения решают в каждом конкретном случае с учетом рельефа участка, гидрогеологических условий, наличия соответствующих механизмов. 36. При уничтожении отходов производства, подлежащих сжиганию, используют печи с режимом работы при температуре 1000 - 1200 градусов Цельсия (далее - °С). Не допускается принимать на полигон отходы производства, для которых разработаны эффективные методы извлечения тяжелых металлов и других веществ, радиоактивные отходы, нефтепродукты, подлежащие регенерации. 37. Жидкие отходы I - III класса опасности, перед вывозом на полигон переводят в пастообразную консистенцию. Захоронение отходов в жидком состоянии не допускается. 3. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению твердых бытовых отходов 38. На территории населенных мест сбор, использование, применение, обезвреживание, транспортировку хранение и захоронение отходов осуществляют специализированные предприятия. 39. Пищевые отходы объектов общественного питания, торговли, общеобразовательных, санаторно-курортных организаций и других, за исключением инфекционных стационаров (в том числе противотуберкулезных, кожно-венерологических), собирают в емкости с крышками, хранят в охлаждаемом помещении или в холодильных камерах. Пищевые отходы, за исключением пищевых отходов инфекционных стационаров (в том числе противотуберкулезных, кожно-венерологических и других) допускается использовать на корм скоту. 40. На территории домовладений, организаций, культурно-массовых учреждений, зон отдыха выделяют специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов с подъездами для транспорта. Площадку устраивают с водонепроницаемым покрытием и сплошным ограждением. 41. Контейнеры для сбора ТБО оснащают крышками. Расстояние от контейнеров до краев площадки предусматривают не менее 1 м. Площадку размещают на расстоянии не менее 25 м и не более 100 м от жилых и общественных зданий, организаций всех профилей, спортивных площадок и мест отдыха населения. 42. Расчетный объем контейнеров должен соответствовать фактическому накоплению отходов. Расчеты количества устанавливаемых контейнеров производят с учетом численности населения, пользующегося контейнерами, норм накопления отходов, сроков их хранения. Срок хранения отходов в контейнерах при температуре 0°С и ниже допускается не более трех суток, при плюсовой температуре не более суток. 43. Для сбора ТБО в благоустроенном жилищном фонде применяют контейнеры, в частных домовладениях допускается использовать емкости произвольной конструкции с крышками (деревянные, металлические и другие). 44. На территории жилого объекта, организации и предприятий, подключенных к системам централизованного водоснабжения и канализаций, не допускается строить и переоборудовать дворовые установки, выгребные ямы и площадки для сбора мусора. 45. Сбор жидких отходов потребления осуществляется в выгребные ямы с водонепроницаемым выгребом и наземной частью с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. 46. Не канализованные дворовые и общественные уборные удаляют от жилых и общественных зданий, от площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 25 м, от колодцев и каптажей родников - не менее 50 м. 47. В районах многоэтажной жилой застройки проводят планово-регулярную очистку прилегающей территории к контейнерной площадке в радиусе 1,5 м от края площадки ТБО по мере необходимости. 48. Количество транспортных средств для транспортировки отходов определяют с учетом фактического развития застраиваемого участка и местных условий конкретного населенного пункта. 49. Площадку для мойки транспортных средств располагают вне территории хозяйственной зоны. На площадке предусматривают моечное отделение с подводкой холодной воды. Транспортные потоки чистых и грязных контейнеров и прибывающих на полигон мусоровозов не должны пересекаться. 50. При отсутствии водопроводной воды мытье контейнеров при температуре наружного воздуха выше плюс 5°С допускается осуществлять поливомоечными машинами. 51. Сточные воды от мытья контейнеров и транспортных средств направляют на карты для испарения или используют для увлажнения ТБО. 52. При выезде с полигона устраивают дезинфицирующую бетонную ванну для обеззараживания колес мусоровозов. Длину ванны предусматривают не менее 8 м, ширину 3 м, глубину 0,3 м. 53. По периметру всей территории полигона устраивают легкое ограждение или осушительную траншею глубиной более 2 м, или земляной вал высотой не более 2 м. 4. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов, образующихся на объектах здравоохранения 54. Медицинские отходы по степени опасности подразделяются на пять классов опасности: класс А - неопасные медицинские отходы, подобные ТБО; класс Б - опасные (рискованные) медицинские отходы; класс В - чрезвычайно опасные медицинские отходы; класс Г - медицинские отходы, по составу близкие к промышленным; класс Д - радиоактивные медицинские отходы. 55. Лица, осуществляющие транспортировку медицинских отходов с момента погрузки на транспортное средство до приемки их в установленном месте, должны соблюдать меры безопасного обращения с ними. 56. Сбор, прием и транспортировка медицинских отходов осуществляются в одноразовых пакетах, емкостях, коробках безопасной утилизации (далее - КБУ), контейнерах. Для каждого класса медицинских отходов контейнеры, емкости и пакеты для сбора отходов должны иметь различную окраску (маркировку). Конструкция контейнеров должна быть влагонепроницаема, не допускать возможность контакта посторонних лиц с содержимым. 57. Не допускается утрамбовывать медицинские отходы руками и осуществлять сбор, разбор медицинских отходов без средств индивидуальной защиты. 58. Медицинские отходы класса Б обезвреживаются на специальных установках. 59. Использованные колющие и другие острые предметы (иглы, перья, бритвы, ампулы) принимаются в КБУ, которые подлежат утилизации без предварительного разбора. 60. Органические отходы операционных (органы, ткани) от неинфекционных больных подлежат захоронению в специально отведенных местах кладбищ. 61. Использованные люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы и оборудование транспортируются и хранятся в плотно закрывающихся емкостях, предотвращающие бой во время хранения и транспортировки. 62. Продукты сжигания медицинских отходов или зола удаляются как отходы класса А. 63. Захоронение медицинских отходов класса Г осуществляется на полигонах для токсических отходов. 64. Перевозка медицинских отходов допускается на транспортном средстве, оборудованном водонепроницаемым закрытым кузовом, легко подвергающимся дезинфекционной обработке при наличии на транспорт санитарно-эпидемиологического заключения государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан. 65. После выгрузки медицинских отходов транспортное средство подвергается мытью и дезинфекции, содержится в чистоте. 66. Запрещается сжигание медицинских отходов на территории объектов и населенных пунктов вне специализированных установок. 67. Обезвреживание термическим способом (сжигание) медицинских отходов - проводится путем термического воздействия на медицинские отходы при температуре не ниже 800-1000°С. 68. Медицинские отходы на обезвреживание принимаются при наличии сопроводительного акта с указанием класса и объема отходов, подписанным руководителем (ответственным лицом) объекта здравоохранения. 69. Прием медицинских отходов осуществляется в упакованном виде, с ведением качественного и количественного учета в специальном журнале. 70. Специальную установку для обезвреживания медицинских отходов необходимо размещать и эксплуатировать согласно технической документации изготовителя. 71. Комната для сортировки и временного хранения медицинских отходов должна быть площадью не менее 12 квадратных метров (далее - м2) и оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией, холодильным оборудованием для хранения биологических отходов, стеллажами, контейнерами для сбора пакетов с медицинскими отходами, весами, раковиной с подводкой горячей и холодной воды, бактерицидной лампой. В каждом помещении создаются условия для мытья, хранения и обеззараживания емкостей. Выделяется отдельная спецодежда для обслуживающего персонала. 72. Пол, стены, потолок помещений для временного хранения медицинских отходов выполняются из материалов, устойчивых к моющим и дезинфицирующим средствам. 73. Кроме основных помещений, выделяются помещения для персонала площадью не менее 6 м2, кладовая для уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств площадью не менее 4 м2, моечной оборотной тары. 74. Моечная оборудуется ванной с подведением проточной холодной и горячей воды или краном с напольным спуском. Для соблюдения персоналом правил личной гигиены выделяется раковина с подведением проточной холодной и горячей воды, оснащенной средствами для мытья и сушки рук. 75. Руководство объекта здравоохранения обеспечивает проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров. Личные медицинские книжки работников хранятся на рабочем месте. 76. На местах захоронения медицинских отходов соблюдаются следующие условия личной гигиены: 1) работа осуществляется в защитных масках, экранах, одноразовых резиновых, латексных перчатках; 2) не допускается курение и прием пищи на рабочем месте; 3) работа осуществляется в специальной одежде; 4) хранение личной и специальной одежды осуществляется в шкафах. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям