Сборник документов по обучению в области гражданской защиты неработающего населения внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

1. 
   Практиковать проведение занятий по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в дни проведения праздников, проводимых в рамках муниципальной программы «Сохранение обрядов и традиций граждан пожилого возраста». Занятия проводить перед началом этих праздников, привлекая, по согласованию, преподавателей курсов гражданской обороны Василеостровского района Санкт-Петербурга. Ответственным за проведение занятий назначить уполномоченного по вопросам ГО, ЧС и ПБ Цуринова Д. Г.
   

2. 
   Ввести в практику занятий по гражданской обороне самостоятельное обучение неработающего населения через Интернет, для чего организовать специальный сайт, который будет содержать весь необходимый текстовой материал и соответствующие иллюстрации по тематике обучения неработающего населения. Ответственным за организацию сайта в Интернете назначить главного специалиста Богданову Е.Г.; ответственным за содержание материалов, загружаемых в сайт - Цуринова Д.Г.
   

3. 
   Срок организации сайта - до 20 мая; срок согласования тематики подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности - до 05 мая 2011года.
   

4. 
   Настоящее постановление вступает в силу с 03 мая 201 1 года.
   

5. 
   Контроль за исполнением настоящего постановления остаётся за Главой Местной администрации Грашиным Ю.И.
   

1. 
   Общие положения.
   

1. 
   Обучение неработающего населения Санкт-Петербурга в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга:
   

• 
  Закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
  
• 
  Закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
  
• 
  Закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  
• 
  Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге»;
  
• 
  Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
  
• 
  Закона Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге»;
  
• 
  Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
  
• 
  Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
  
• 
  Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.08.2005 «Об утверждении Положения о противопожарной службе Санкт-Петербурга»;
  
• 
  Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 28.08.2001 № 683-ра «Об организации обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
  
• 
  Организационно-методических указаний по подготовке населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы, утвержденных Губернатором Санкт-Петербурга.
  

2. 
   Руководители органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге являются непосредственными организаторами подготовки неработающего населения.
   

2. 
   Обучение неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности осуществляется по месту жительства путем:
   

• 
  организации и проведения занятий с неработающим населением в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций муниципальных образований (далее - УКП);
  
• 
  организации пропагандистских мероприятий в УКП (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных фильмов и др.) по вопросам безопасности жизнедеятельности;
  
• 
  доведения основ безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и угрозе проведения террористических акций, информирования населения в области безопасности жизнедеятельности с использованием сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) - светодиодных табло «Бегущая строка»;
  
• 
  самостоятельного изучения памяток, буклетов, пособий, листовок, публикаций в газетах, издаваемых муниципальными образованиями, по рекомендуемой тематике с учетом конкретных мероприятий по защите населения муниципального округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
  
• 
  прослушивания радиопередач по тематике безопасности жизнедеятельности;
  
• 
  организации показа учебных фильмов по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности по кабельному телевидению;
  
• 
  создания уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций активного типа по пропаганде знаний по вопросам безопасности жизнедеятельности в местах массового пребывания людей;
  
• 
  участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, на которых отрабатываются действия по сигналам оповещения.
  

2. 
   В результате обучения неработающее население должно знать:
   

• 
  задачи и возможности системы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и РСЧС) по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  
• 
  основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, правила поведения при их возникновении;
  
• 
  основные требования пожарной безопасности и правила поведения в случае обнаружения пожара;
  

• 
  практически выполнять основные мероприятия по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также пожара;
  
• 
  четко действовать по сигналам оповещения;
  
• 
  пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
  
• 
  подготавливать к защите от радиоактивного, химического и бактериологического заражения свои жилые помещения, продукты питания и воду, проводить частичную санитарную обработку;
  
• 
  оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.
  

5. 
   Руководители органов местного самоуправления создают, оснащают и организуют деятельность УКП в соответствии с Примерным положением об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Санкт-Петербурга, осуществляют подбор и назначение руководителей УКП, которые, как правило, назначаются руководителями занятий с неработающим населением.
   

5. 
   Руководители УКП, в соответствии с установленным порядком, 1 раз в пять лет должны пройти соответствующую подготовку в Санкт-Петербургском ГОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности".
   

5. 
   Руководителям органов местного самоуправления предоставляется право с учетом возрастных, психологических особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной тематики, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание. Уточнения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых руководителем УКП и утверждаемых руководителем органа местного самоуправления.
   

5. 
   В ходе проведения занятий с неработающим населением постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке них уверенности в надежности и эффективности мероприятий ГО и РСЧС, формированию устойчивых умений и навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
   

Журнал
проверки знаний изученного материала на занятиях по гражданской защите
(вариант)

3. 
   Прокуратура
   

3. 
   Суд
   

3. 
   ФСБ
   

3. 
   Коммунальные проблемы