|
Скачать 0.5 Mb.
|
УТВЕРЖДЕН: постановлением администрации города Железногорска от «___»__________2010 г. №______ ПРОЕКТ Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» управления здравоохранения администрации города Железногорска г. Железногорск Содержание 1. Общие положения 3 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 4 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 9 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 13 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Железногорска, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 14 Приложение № 1. Сведения о муниципальном учреждении здравоохранения «Городская больница» – непосредственном исполнителе муниципальной услуги Приложение № 2. Сведения о месте нахождения и графике работы амбулаторно-поликлинических учреждений МУЗ «Городская больница» Приложение № 3. Сведения о муниципальном учреждении здравоохранения «Медико-Санитарная Часть г. Железногорска» – непосредственном исполнителе муниципальной услуги Приложение № 4. Сведения о месте нахождения и графике работы амбулаторно-поликлинических учреждений МУЗ «Медико-Санитарная Часть г. Железногорска» Приложение № 5. Сведения о муниципальном учреждении здравоохранения «Городской родильный дом» г. Железногорска – непосредственном исполнителе муниципальной услуги Приложение № 6. Сведения о месте нахождения и графике работы амбулаторно-поликлинических учреждений МУЗ «Городской родильный дом» г. Железногорска Приложение № 7. Сведения о муниципальном учреждении здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г. Железногорска – непосредственном исполнителе муниципальной услуги Приложение № 8. Сведения о месте нахождения и графике работы амбулаторно-поликлинических учреждений МУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Железногорска Приложение № 9. Блок – схема административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» Приложение № 10. Медицинская карта амбулаторного больного Приложение № 11. Талон на прием к заявленному врачу – специалисту Приложение № 12. Паспорт врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг ^ 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц муниципальных учреждений здравоохранения. Ответственным исполнителем муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» (далее муниципальная услуга) является управление здравоохранения администрации города Железногорска, созданное в целях организации и непосредственного осуществления медицинской деятельности администрацией города Железногорска в области муниципального здравоохранения. 1.2. Основные понятия и термины. Медицинская деятельность – профессиональное предоставление муниципальных услуг по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой медико-санитарной помощи и медицинской помощи в дневных стационарах. Подпроцесс (составляющая регламентируемого процесса) – обособленная совокупность административных процедур, последовательно выполняемых в процессе предоставления муниципальной услуги. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме. Медицинские работники – работники муниципального учреждения здравоохранения, предоставляющего муниципальные услуги и имеющие непосредственное отношение к оказанию медицинских услуг. Рецепт - письменное обращение врача в аптеку об отпуске заявителю лекарственного средства в определенной лекарственной форме и дозировке с указанием способа его употребления. Предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями здравоохранения и заявителями. Портал государственных и муниципальных услуг - информационная система, обеспечивающая предоставление муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, предназначенных для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров муниципальных услуг. 1.3. Заявителями, обратившимися за предоставлением муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (далее – заявители), за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители). 1.4. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги граждане обращаются лично или по телефону в регистратуру поликлиник муниципальных учреждений здравоохранения (Приложения № 1 - № 8), либо на официальный сайт, указанный в п.2.2. настоящего регламента. Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги в муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется в форме непосредственного общения заявителя (при личном общении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям; на информационных стендах в структурных подразделениях учреждения (с момента введения муниципальной услуги в действие), а также через единый портал государственных и муниципальных услуг в сети Интернет. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. ^ 2.1. Наименование муниципальной услуги, в соответствии с Реестром муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Железногорска от 24.05.2010 № 1079, «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов». 2.2. Предоставление вышеуказанной муниципальной услуги относится к сфере деятельности управления здравоохранения администрации города Железногорска, которое является ответственным исполнителем муниципальной услуги. Адрес фактического местонахождения управления здравоохранения администрации города Железногорска: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Рокоссовского, д.56. Телефоны, адрес электронной почты: тел.: (47148) 2-63-63, факс: (47148) 4-91-62, E-mail: zdrav@regionnet.ru В администрацию города Железногорска можно обратиться по адресу: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д.52, тел.: (47148) 3-60-80, факс: (47148) 3-03-33, официальный сайт администрации города Железногорска в сети "Интернет": http//feradmin.rkursk.ru; адрес электронной почты: E-mail: [email protected] Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются: 2.2.1. Подразделения МУЗ «Городская больница» г. Железногорска: поликлиника для взрослых (базовая) и детская поликлиника (базовая), согласно Приложению № 2. Адрес местонахождения и электронной почты: 307170, Курская область, г. Железногорск, Больничный пер., д. 6, тел.: (47148) 2-13-12, 2-46-14, E-mail: Gorbol@regionnet.ru Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений, непосредственно взаимодействующих с заявителями, приведена в Приложениях № 1 и № 2. 2.2.2. Подразделения МУЗ «Медико-Санитарная Часть г. Железногорска»: поликлиника для взрослых (г. Железногорск, ул. Курская, д.76) и филиал поликлиники (г. Железногорск, ул. Курская, д. 37/1), согласно Приложению № 4. Адрес местонахождения и электронной почты: 307170, Курская область, г.Железногорск, ул. Курская, д.76, тел.: (47148) 3-99-64, факс: (47148) 4-85-65, E-mail: [email protected] Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений, непосредственно взаимодействующих с заявителями, приведена в Приложениях № 3 и № 4. 2.2.3. Подразделения МУЗ «Городской родильный дом» г. Железногорска»: женская консультация (г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 12) и дневное отделение при поликлинике (г. Железногорск, ул. Гагарина, д. 21), согласно Приложению № 6. Адрес местонахождения и электронной почты: 307170, Курская область, г. Железногорск, Больничный пер., д.1, тел.: (47148) 2-11-89, 2-12-80, гинекологическое отделение: 2-18-94, родильное отделение: 2-51-35, E-mail: [email protected] Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений, непосредственно взаимодействующих с заявителями, приведена в Приложениях № 5 и № 6. 2.2.4. Подразделения МУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Железногорска: поликлиника для взрослых и детское отделение, согласно Приложению № 8. Адрес местонахождения и электронной почты: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Курская, д.70, тел.: (47148) 3-41-12, 4-63-92, 3-42-12; E-mail: [email protected] Детское отделение: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Курская, д. 17, тел.: (47148) 2-62-61; E-mail: [email protected] Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений, непосредственно взаимодействующих с заявителями, приведена в Приложениях № 7 и № 8. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выписка электронного рецепта на лекарственный препарат, изделия медицинского назначения и направление электронного рецепта в аптеку после личного медицинского осмотра на приеме у врача. 2.4. Муниципальная услуга предоставляется при обращении заявителя в регистратуру лично, по телефону, либо по сети Интернет, в день обращения, либо в дату, указанную заявителем по сети Интернет. 2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно – правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (в редакции Федеральных законов от 02.03.1998 № 30-ФЗ, от 20.12.1999 № 214-ФЗ, от 02.12.2000 № 139-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 27.02.2003 № 29-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.204 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред.29.12.2004), от 01.12.2004 № 151-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 21.12.2005 № 170-ФЗ, от 31.12.2005 № 199 –ФЗ, от 02.02.2006 № 23-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ (ред.18.10.2007), от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 18.10.2007 .№ 230-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 08.11.2008 № 203-ФЗ, от 23.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 23.11.2009 № 267-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2288);. - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральным законом от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи»; - Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности»; - Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-12; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 22.11.2004 № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг»; - Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.11.2002 № 350 «О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации"; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.10.2005 № 633 «Об организации медицинской помощи»; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.01.2008 № 14н «О порядке ведения Федерального регистра медицинских работников-врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер общей практики (семейных врачей)»; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2009 № 377 «О неотложных мерах по обеспечению гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи»; - Приказом Минздрава России от 12.11.1997 № 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств" (в ред. от 16.05.2003); - Приказом Минздрава России от 04.03.2003 № 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения" (в ред. от 18.04.2007); - Приказом Минздрава России от 23.08.1999 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (в ред. от 13.06.2006); - Приказом Минздрава России от 14.12.2005 № 785 "О порядке отпуска лекарственных средств" (в ред. от 12.02.2007.); - «Гигиеническими требованиями к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. САНПИН 2.1.3.1375-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 06.06.2003; - Законом Курской области от 09.12.2004 № 67-ЗКО «О здравоохранении в Курской области»; - Постановлением администрации Курской области, от 25.12.2009 № 475 «Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Курской области на 2010 год»; - Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Курской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Администрации Курской области; - Уставом муниципального образования «Город Железногорск» Курской области; - Положением об управлении здравоохранения администрации города Железногорска; - Постановлением администрации города Железногорска от 23.08.2010 № 1865 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»; - иными нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления заявителем муниципальной услуги: - паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации; - полис обязательного медицинского страхования; - СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в Пенсионном фонде РФ); - документ, подтверждающий отношение заявителя к льготной категории (при наличии); - для иногородних граждан копии вышеуказанных документов. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, не допускается. Вышеуказанные документы предоставляются в лечебное учреждение при личном обращении заявителя, либо при вызове врача на дом. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - нахождение лица, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги, в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (за исключением случаев оказания неотложной помощи и необходимости госпитализации по экстренным показаниям). Иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не имеется. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - отсутствия приема специалиста необходимого профиля в данном учреждении; - отсутствия свободных талонов на прием к нужному специалисту; - не вся обязательная информация, требуемая для записи на прием, заполнена либо предоставлена гражданином; - запись на прием снята гражданином. Указанный перечень является исчерпывающим. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе, при наличии полиса обязательного медицинского страхования. 2.10. При личном обращении граждан, муниципальная услуга предоставляется в порядке общей очереди в период времени, не более 30 минут. Особенности и сроки предоставления муниципальной услуги в электронном виде приведены в п.2.14. настоящего регламента. 2.11. Регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется при его обращении в регистратуру незамедлительно в день обращения. 2.12. Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны: - иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи; - должны содержать информационные стенды; - должны содержать места для ожидания приема пациентов, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности записи информации стендов. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы: - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, в том числе о настоящей муниципальной услуге; - режим работы поликлиники и структурных подразделений учреждения; - адреса, номера телефонов и факса; - режим работы специалистов; - условия оказания медицинской помощи; - перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги; - настоящий Административный регламент; - блок – схема, наглядно отображающая последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 9); - прядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги; - иная оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды размещаются при входе в учреждение. Они заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещены информационные листки. 2.13. Муниципальная услуга доступна каждому заявителю, без какой бы то ни было дискриминации. Право граждан на доступность медицинской помощи обеспечивается статьей 41 Конституции Российской Федерации, статьей 2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-1. Качество и доступность предоставления муниципальной услуги субъективно оценивает их получатель по следующим параметрам: показатели времени ожидания, сроки исполнения, доступность, формы документов, возможность получения интерактивного доступа к информации, время ответа на вопросы и запросы, наличие консультативной службы, количество отказов и их причины, количество жалоб (рекламаций), сроки и результаты реагирования на них. Ответственность за организацию качественного предоставления муниципальной услуги несет главный врач учреждения. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностному лицу учреждения в результате предоставления муниципальной услуги, не могут быть использованы во вред заявителю, используются с сохранением врачебной тайны и не подлежат размещению в сети Интернет. 2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Заявитель может осуществить административную процедуру запись на прием к врачу при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде. Заявитель может осуществить административную процедуру заполнение и направление в аптеки электронных рецептов при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, при обращении в кабинет централизованной выписки электронных рецептов муниципального учреждения здравоохранения. 2.14.1. Для электронной записи на прием к врачу гражданину необходимо зайти в сети Интернет на сайт единого портала государственных и муниципальных услуг, где можно просмотреть перечень поликлинических муниципальных учреждений города Железногорска, перечень специалистов, ведущих прием, свободные талоны на прием к данным специалистам и выбрать необходимую информацию: - поликлинику обслуживания; - специалиста, к которому желает записаться на прием; - желаемую дату и время приема; - вид приема (первичный/ повторный/ консультация); - оплата за счет (ОМС/ ДМС/ платный прием); - краткое описание причины обращения; - фамилия, имя и отчество гражданина; - информацию о прикреплении к данному медицинскому учреждению; - телефон для связи; - электронный адрес; - контрольный номер заявки. 2.14.2. При отсутствии желаемого времени приема, заявитель имеет право позвонить в регистратуру или заведующему регистратурой для корректировки времени приема. 2.14.3. Медицинское учреждение, предоставляющее данную услугу, ежедневно обновляет информацию в сети Интернет о свободных талонах на прием к специалистам поликлиники, об изменениях расписания приема врачей поликлиники. 2.14.4. Зафиксированная в электронном журнале запись на прием информации, а именно: фамилия, имя и отчество гражданина, дата записи на прием к врачу, дата и время приема врача, фамилия, имя, отчество врача и должность, подтвержденная сотрудниками регистратуры учреждения - является началом предоставления услуги. Для подтверждения своей заявки заявитель должен не менее чем за сутки до назначенной даты приема подтвердить в регистратуре поликлиники свои намерения прийти на прием к врачу. 2.14.5. Талон на прием к врачу является дополнительным подтверждением наступления очередного этапа исполнения административной процедуры по приему и осмотру заявителя врачом лечебного учреждения. Форма талона приведена в Приложении № 5. 2.14.6. Заявка (запись) на прием к врачу может быть отправлена заявителем не более чем за две недели до желаемой даты приема. |