|
|
Скачать 1.81 Mb.
|
СОДЕРЖАНИЕСостав экспертно-консультативной комиссии Введение
Эталоны ответов Список литературы ВВЕДЕНИЕПроводимая реформа управления и финансирования здравоохранения Российской Федерации, введение медицинского страхования граждан предъявили новые требования к врачу, оказывающему первичную медицинскую помощь. Сейчас основным структурным элементом системы организации первичной медико-санитарной помощи отечественного здравоохранения является терапевтический участок, а врач-терапевт участковый является ведущим специалистом, обеспечивающим первичный контакт системы здравоохранения с отдельными гражданами и их семьями. Однако проводимое в последние десятилетия приоритетное развитие специализированной медицинской помощи оказало отрицательное влияние на формирование структуры и функционирование первичной медико-санитарной помощи, особенно на организацию работы участкового терапевта. От него постепенно отошли и переданы в компетенцию других специалистов многие, входящие в его профессиональную обязанность, оздоровительные, профилактические, лечебно-диагностические функции и врачебные манипуляции, предусмотренные его базовой подготовкой и относящиеся к объему первой врачебной помощи. В результате резко сократился объем медицинской помощи, оказываемой населению участковым терапевтом, снизилась его ответственность за здоровье пациента. Престиж участкового терапевта среди населения и медицинских работников упал, его конкурентоспособность в условиях страховой медицины тоже оказалась низкой. Таким образом, остро назрел вопрос перехода от дисциплинарного принципа организации первичной медико-санитарной помощи населению к проблемному и сформировался социальный заказ общества на создание в структуре первичного звена здравоохранения службы общепрактикующего (семейного) врача. В связи с этим Министерством здравоохранения Российской Федерации был издан приказ № 237 от 26 августа 1992 г. “О поэтапном переходе к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача)”. В номенклатуру специальностей в учреждениях здравоохранения была введена новая специальность - “общая врачебная практика (семейная медицина)” и новая квалификация специалиста - “врач общей практики (семейный врач)”. “Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан”, введенных в действие Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 г., предусмотрено право семьи на выбор семейного врача (ст. 22), обеспечивающего ей медицинскую помощь по месту жительства, и определено (ст. 59), что: "Семейный врач - это врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста". Таким образом, был сформирован социальный заказ общества на разработку и внедрение в практику системы подготовки врачей общей практики (семейных врачей). Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.97 г. № 1387 “О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации” была одобрена “Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации”, в которой первичная медико-санитарная помощь определяется как основное звено при оказании населению медицинской помощи и подчеркивается особая роль развития института врача общей (семейной) практики в ее структуре. Объем и качество медицинской помощи, оказываемой в лечебно-профилактическом учреждении, зависят как от профессиональной подготовки медицинского персонала, так и от уровня технического оснащения, наличия фармацевтического обеспечения. Доступность медицинской помощи, кроме того, зависит от расположения медицинских и фармацевтических учреждений по отношению к нуждающемуся в этих видах услуг пациенту, развития систем медицинского транспорта и связи. Первичная медико-санитарная помощь может быть организована, в зависимости от уровня социально-экономического развития страны или региона, как первая медицинская помощь, доврачебная (фельдшерская), первая врачебная или квалифицированная медицинская помощь. Следовательно, организация первичной медико-санитарной помощи по принципу врача общей практики (семейного врача) является показателем высокой организации первичного звена здравоохранения. При разработке системы подготовки и принципов организации профессиональной деятельности врача общей практики (семейного врача) необходимо в начале определить уровень его профессиональной компетентности - профессиональный образовательный стандарт: какие и в каком объеме лечебно-диагностические, профилактические и оздоровительные мероприятия он выполняет сам, а какие врачебные манипуляции можно передать другим специалистам и обеспечить высокое качество первичной медико-санитарной помощи. Однако в законодательных актах и других нормативных документах, регламентирующих подготовку и профессиональную деятельность врача общей практики (семейного врача), а также в опубликованных отечественными авторами результатах исследований, посвященных этой проблеме, не указаны критерии четкого разграничения врачебных функций между ним и другими специалистами амбулаторно-поликлинического звена отечественного здравоохранения. Разработанные зарубежными экспертами определения понятия уровня профессиональной компетентности врача общей практики (семейного врача) как лицензированного выпускника высшего медицинского учебного заведения, обеспечивающего индивидуальную первичную медицинскую помощь отдельным лицам, семьям и населению, независимо от возраста, пола и вида заболевания, являясь концептуальной моделью специалиста широкого профиля, тоже не содержат четких критериев степени его специализации. Поэтому авторами были проведены научные исследования по разработке критериев уровня профессиональной подготовки (специализации) врача общей практики (семейного врача) на основе системного подхода, учитывающего медико-социальные и экономические факторы, обусловливающие возможности его подготовки и организации работы в различных регионах Российской Федерации. |
![]() |
8 августа 2000 г. N 33 о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников |
![]() |
Приказ №781 от 07. 08. 2009 Об утверждении некоторых клинических протоколов Закона Республики Беларусь от 20 июня 2008 года, Положения о Министерстве здравоохранения Республики... |
![]() |
28 сентября 2007 г. N 787 об утверждении форм первичной медицинской документации по лабораторной Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа... |
![]() |
09 февраля 2007 г. №80 об утверждении клинических протоколов лечения больных с онкологическими заболеваниями Стров Республики Беларусь от 8 октября 2003 г. №1276, Положением о Министерстве здравоохранения Республики... |
![]() |
Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности службы скорой (неотложной) медицинской Я о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров... |
![]() |
Инструкция о порядке организации диспансерного наблюдения взрослого населения республики беларусь Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики... |
![]() |
Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики... |
![]() |
Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Требования к проведению санитарно-гигиенических Агополучии населения в редакции Закона Республики Беларусь от 23 мая 2000 года, Положения о Министерстве... |
![]() |
Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных Я о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров... |
![]() |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2010 г. N 18094 Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание... |