Наименование Программы федеральная целевая программа «Бронхиальная астма» (2011-2015 годы) Основание для разработки Программы Государственный заказчик координатор Программы

Скачать 0.53 Mb.

Название	Наименование Программы федеральная целевая программа «Бронхиальная астма» (2011-2015 годы) Основание для разработки Программы Государственный заказчик координатор Программы
страница	2/3
Дата конвертации	02.03.2013
Размер	0.53 Mb.
Тип	Документы

Содержание

III. Программные мероприятия
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
V. Механизмы реализации Программы, управления Программой и взаимодействия государственных заказчиков.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации федеральной целевой программы «Бронхиальная астма»
Объем и источники финансирования федеральной целевой программы «Бронхиальная астма», 2011-2015 гг.(млн. руб., в ценах соответств

1 2 3

^ III. Программные мероприятия

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В рамках Программы обеспечивается поддержка перспективных научных исследований, опытных разработок и их внедрение в практическую деятельность учреждений здравоохранения.

В Программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, позволяющих обеспечить принятие совместных решений представителями государства, специалистов отрасли и научного сообщества.

Перечень мероприятий, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников в рамках Программы, представлен в приложении №4.

^ IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Общие затраты на реализацию Программы составляют ______млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета – _____ млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации – _____ млн. рублей, внебюджетных источников – _____ млн. рублей.

Средства внебюджетных источников привлекаются на основе участия в мероприятиях Программы некоммерческих фондов, предприятий, учреждений и общественных организаций.

Объемы и источники финансирования Программы представлены в приложении №3.

Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:

капитальные вложения – _____ млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – _____ млн. рублей;
прочие нужды – _____ млн. рублей.

Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по объектам, находящимся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками Программы в установленном порядке.

^ V. Механизмы реализации Программы, управления Программой и взаимодействия государственных заказчиков.

Государственным заказчиком – координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками Программы – Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное медико-биологическое агентство, Российская академия медицинских наук.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе соглашений.

Реализация Программы в субъектах Российской Федерации осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение показателей инвалидизации и смертности населения, экономического бремени для государства и общества вследствие заболеваемости населения бронхиальной астмой, увеличение продолжительности и качества жизни больных бронхиальной астмой, повышение доступности и качества медицинской помощи больным, совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации бронхиальной астмы, повышение их эффективности.

Для управления реализацией мероприятий Программы создается координационный совет (далее – совет), формируемый из должностных лиц государственного заказчика – координатора Программы, государственных заказчиков Программы и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Совет осуществляет следующие функции:

вырабатывает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках Программы;
рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;
подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации;
выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;
рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.

Совет утверждает разработанные государственными заказчиками:

детализированные организационно-финансовые планы реализации мероприятий Программы;
показатели мониторинга реализации мероприятий Программы.

Совет возглавляет заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Положение о совете и его состав утверждаются Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

осуществляет контроль деятельности государственных заказчиков Программы;
подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для выполнения Программы;
ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;
подготавливает с учетом хода реализации Программы в текущем году и представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;
ежеквартально представляет в Министерство экономического развития, и торговли Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом, данные мониторинга реализации мероприятий Программы;
представляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по Программе, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
инициирует при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
вносит в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении ее выполнения;
по завершении Программы представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Государственные заказчики Программы:

осуществляют текущее управление реализацией Программы;
составляют детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;
в случае сокращения объема финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников для достижения результатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, а также при необходимости разрабатывают в установленные сроки предложения по их корректировке;
вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;
организуют экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы, а также заключение государственных контрактов (договоров);
организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля реализации Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов, методических материалов в части управления реализацией Программы и контроля выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы;
согласуют с государственным заказчиком - координатором Программы и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
ежеквартально представляют государственному заказчику – координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;
при необходимости представляют государственному заказчику – координатору Программы предложения о продлении срока либо о прекращении реализации Программы;
представляют ежегодно, до 25 января, государственному заказчику – координатору Программы по установленной форме доклад о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.

Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками Программы в установленном порядке.

В субъектах Российской Федерации реализация Программы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня смертности и инвалидности больных бронхиальной астмой, повышение продолжительности и качества их жизни совершенствование методов профилактики, ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

^ VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе сравнения с данными за 2008 год и с учетом необходимости достижения следующих показателей:

снижение показателей первичной инвалидности лиц по причине бронхиальной астмы не менее чем на 30%;
снижение показателей смертности населения по причине бронхиальной астмы не менее чем на 25%;
увеличение средней продолжительности жизни больных бронхиальной астмой: мужчин – до 58,2 лет, женщин – до 64,1 лет;
повышение индикаторов качества жизни больных бронхиальной астмой не менее чем на 15-20%;
снижение экономического бремени государства и общества вследствие заболеваемости населения бронхиальной астмой на 25-30%.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения уровня инвалидизации и смертности населения по причине бронхиальной астмы, а также снижения материально-технических и финансовых затрат на оказание медицинской помощи пациентам вследствие совершенствования методов её организации и оптимизации ресурсного потенциала отрасли здравоохранения, который составит _____ млрд. рублей.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и повышении продолжительности жизни больных бронхиальной астмой, повышении доступности и качества медицинской помощи данной категории больных людей, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие снижения угрозы увеличения неблагоприятных исходов течения заболевания и сохранения трудового потенциала страны.

Приложение №1

к федеральной целевой программе
«Бронхиальная астма» (2011-2015 гг.)

^ Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации федеральной целевой программы «Бронхиальная астма» (2011-2015 гг.)

Целевые индикаторы и показатели эффективности	Единица измерения	Базовые значения (2008 г.)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Первичный выход на инвалидность по причине бронхиальной астмы	на 10000 работающих
Смертность населения по причине бронхиальной астмы	на 100000 населения	2,3	2,2	2,1	2,0	1,9	1,8
Средняя продолжительность жизни больных бронхиальной астмой:
мужчины	лет	54,8	55,2	55,7	56,5	57,4	58,2
женщины	лет	60,4	60,9	61,6	62,4	63,3	64,1
Показатели качества жизни больных бронхиальной астмой	Повышение показателей (%)		3,0	7,0	12,0	16,0	20,0
Показатели экономического бремени государства и общества: прямые расходы	млн. руб.
непрямые расходы	млн. руб.

Приложение №2

к федеральной целевой программе
«Бронхиальная астма» (2011-2015 гг.)

Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках
федеральной целевой программы «Бронхиальная астма», 2011-2015 гг.
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)

№ п/п	Наименование объекта	2011-2015 гг., всего	в том числе
№ п/п	Наименование объекта	2011-2015 гг., всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год

Приложение №3

к федеральной целевой программе
«Бронхиальная астма» (2011-2015 гг.)

^ Объем и источники финансирования федеральной целевой программы «Бронхиальная астма», 2011-2015 гг.
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)

Наименование объекта	Объем финансирования
	2011-2015 гг., всего	в том числе
	2011-2015 гг., всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего по программе
в том числе: федеральный бюджет
бюджеты субъектов Российской Федерации
внебюджетные источники
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (федеральный бюджет)
Прочие нужды – всего
в том числе: федеральный бюджет
бюджеты субъектов Российской Федерации
внебюджетные источники

1 2 3

плохо

не очень плохо

средне

хорошо

отлично

Ваша оценка этого документа будет первой.

Ваша оценка:

	Наименование программы Государственная программа профилактики вич-инфекции на 2011-2015 годы Основание Основные характеристики государственной программы профилактики вич-инфекции на 2011 2015 годы		Наименование программы Государственная комплексная программа профилактики, диагностики и лечения Основные характеристики государственной комплексной программы профилактики, диагностики и лечения...
	Основание для разработки Программы Заказчик региональной целевой Программы Разработчики региональной		Наименование разработчика программы Министерство здравоохранения Московской области. Основание для «Организация оказания специализированной диализной помощи жителям Московской области, страдающим...
	Наименование программы Государственная комплексная программа профилактики, диагностики и лечения Основные характеристики государственной комплексной программы профилактики, диагностики и лечения...		Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011
	Паспорт региональной программы «Развитие медицинской реабилитации в Астраханской области на 2013-2015		Наименование программы ведомственная целевая программа «Совершенствование организации онкологической
	Региональной программы «Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы» Наименование		Концепция региоанльной программы модернизации системы здравоохранения омской области на 2011-2012

Похожие: