«положение молодежи в республике тыва в 2011 году»
|
|
Скачать 2.76 Mb.
|
|
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА В 2011 ГОДУ» ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………………...….…2 I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ………………………………………………..….....2 II. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ……………………………………………....….. 5 2.1. Динамика численности молодежи ……………………………………………………...... 6 2.2. Рождаемость и смертность……………………………………………………………...… 8 III. ЗДОРОВЬЕ МОЛОДЕЖИ ……………………………………………………………….9 3.1. Общая заболеваемость ……………………………………………………………….…... 9 3.2. Социально опасные заболевания ………………………………………………………...10 3.3. Здоровье призывников …………………………………………………………..………..11 3.4. Охрана и укрепление здоровья ………………………………………………………..…13 3.5. Физическая культура и спорт ………………………………………………………….....16 ^ …………………………………………………...... 20 4.1. Общее образование ………………………………………………………………………..20 4.2. Профессиональное образование …………………………………………...………...….. 23 4.3. Специальное образование …………………………………………………………….......28 4.4. Поддержка талантливых детей и молодежи ……………………………………...…......30 4.5. Молодежь и наука ………………………………………………………………………....34 4.6 Деятельность кафедры педагогики, психологии и молодёжной политики по работе с молодёжью……………………………………………………………………………………………….35 ^ ………………………………..…38 5.1. Дополнительное образование детей и молодежи …………………………………...…..38 5.2. Общественная активность молодежи ………………………………………………........40 5.3. Патриотическое воспитание …………………………………………………………...…43 ^ ……………………………………………………..……...52 6.1. Общие тенденции в сфере занятости молодежи ………………………………………...52 6.2. Профориентационная работа ……………………………………………………………..56 6.3. Развитие молодежного предпринимательства РТ……………………………..………...57 ^ ……………………………………….………...60
^ ……………………...68
8.2. Преступность среди несовершеннолетних от 14 до 18 лет ……………………………70 8.3. Преступность среди молодежи …………………………………………………………..77 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………………………...86 ВВЕДЕНИЕ Молодежь необходимо оценивать как органическую часть современного социума, незаменимую другими социальными группами, несущую функцию ответственности за сохранение и развитие нашей страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих поколений, и в конечном итоге – за выживание народов как культурно-исторических общностей. Молодежь выступает главным субъектом образования семьи и демографических процессов. Она в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. В то же время перед любым обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несет государство из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство. Настоящий доклад «О положении молодежи в Республике Тыва» по итогам 2011 года охватывает ситуацию в сфере развития молодого поколения на территории республики. Значение данного доклада заключается в том, что он охватывает все наиболее важные стороны жизни молодёжи, описывает основные проблемы и достижения, проводимые молодёжной политикой. Источником для составления доклада послужила информация, полученная из различных государственных ведомств и министерств, данные Территориального органа Федеральной службы госстатистики РТ (Тывастат) по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года и по состоянию на 01.01.2011г. В докладе рассматривается положение молодёжи и её динамика за последние годы. На основе официальных статистических и альтернативных данных рассмотрены ключевые вопросы положения молодёжи в республике Тыва, а именно: образование, здоровье, трудоустройство и безработица, участие в общественно-политической жизни страны, положение молодой семьи и асоциальные проявления в молодежной среде. Поскольку стратегия молодежной политики в любом государстве носит всегда комплексный характер, направлена на улучшение положения молодежи во всех сферах жизни общества, то актуальным является создание системы измерителей успешности реализации молодежной политики в рамках каждого государства. Положение молодежи в обществе является одним из важных показателей уровня его развития, так как в облике молодежи просматриваются черты будущей социальной действительности.
Основой реализации государственной молодежной политики в республике является концептуально-программный подход, который регулируется рядом нормативных правовых актов: - Конституцией Республики Тыва; - Законом Республики Тыва «О государственной молодежной политике в Республике Тыва»; - Концепцией государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008-2017 годы; - Концепцией государственной политики в отношении молодой семьи Республики Тыва; - Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи Республики Тыва; - Стратегией развития физической культуры и спорта в Республике Тыва на период до 2020 г. Для принятия мер по созданию правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствования работы с молодежью, государственной поддержки талантливой молодежи, молодых семей, специалистов, предпринимателей, молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, приняты и реализуются республиканские целевые программы: - «Молодежь Республики Тыва» на 2011 -2015 годы; - «Развитие физической культуры и спорта в Республике Тыва на 2011-2013 годы»; - «Развитие образования в Республике Тыва»; - «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва на 2011-2015 годы»; - «Снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва» на 2011 год; - «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва» на 2011-2013 годы; - «Комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2012 годы». - Комплексная программа «Ты-предприниматель». ^ - Межведомственная целевая программа «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Республики Тыва на 2011-2013 годы». - «Развитие волонтерской (добровольческой) деятельности в Республике Тыва» на 2010-2012 годы, приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва от 17 января 2010 года № 17/ д.; - «Молодые таланты Республики Тыва» на 2010-2013 годы, приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва от 17 января 2010 года № 17/ д.; - «Профессиональная ориентация и содействие занятости выпускников учреждений профессионального образования, находящихся на территории Республики Тыва» на 2010-2013 годы, приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва от 31 марта 2010 года № 291/д.; - «Государственная поддержка спортсменов Республики Тыва, входящих в состав сборной команды России по олимпийским, паралимпийским видам спорта, а также по видам спорта Всемирной летней универсиады» на 2012-2013 годы; - «Социальная реабилитация и поддержка молодых инвалидов в Республике Тыва» на 2010-2011 годы, приказ от 21 декабря 2009 года № 363/11. - комплексная целевая программа Центра медицинской профилактики «Гигиеническое образование и формирование установок на здоровый образ жизни у детей и молодежи Республики Тыва на 2011-2013гг.». В целях содействия улучшения жилищных условий молодых специалистов реального сектора экономики, спортсменов реализуются постановления Правительства Республики Тыва: - «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение или строительство жилья в Республике Тыва за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва лицам, окончившим с отличием государственные учреждения высшего профессионального образования», от 15.07.2011 г. № 462; - «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья спортсменам Республики Тыва, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы по олимпийским видам спорта, и их спортивным тренерам», от 20.10.2011 г. № 614. Кроме этого действуют постановления Правительства Республики Тыва: - «Об утверждении Плана комплексных мер по совершенствованию профессионального образования в области физической культуры и спорта в Республике Тыва до 2013 года», от 06.10.2011 г. № 586; - «Об учреждении премий и грантов Председателя Правительства РТ в области образования» от 18 мая 2006 года № 642(с изменениями от 12 марта 2009 года № 87); данным постановлением предусмотрены 10 премий по 18 тыс., 8 грантов по 30 тыс. на сумму 420 тыс. руб.; - «Об утверждении Перечня республиканских мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»; - «Об учреждении премий и грантов в области технического и декоративно-прикладного творчества», предусмотрены премии на общую сумму 300 тыс. руб. и грант в размере 300 тыс. для ОУ реализующих направление технического творчества; - «О стипендиях Председателя Правительства РТ», за достигнутые успехи в учебе 32 студентам высшего профессионального образования, среднего профессионального образования, начального профессионального образования выдаются стипендии в размере от 2 до 3 тыс. руб.; - О грантах Председателя Правительства Республики Тыва для поддержки молодых ученых Республики Тыва; - «Об учреждении премий Председателя Правительства Республики Тыва в области технического и декоративно-прикладного искусства для талантливой молодёжи, детей школьного и дошкольного возраста», от 22 февраля 2007 года № 286; - «Об учреждении методики определения норматива минимального обеспечения молодёжи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодёжью», от 23 апреля 2010 годы № 154; - «Об утверждении Плана мер по созданию системы производства и распространению в средствах массовой информации и сети Интернет материалов ориентированных на формирование у молодежи нравственности, духовности и патриотизма, а также информационного противодействия распространению среди детей и молодежи наркомании, алкоголизма, табакокурения» на 2010-2011 годы», от 27 апреля 2010 г. № 169. - «Об утверждении мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в Республике Тыва», от 23 апреля 2010 года № 155; - «Об утверждении Положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения спортсменам, представляющим Республику Тыва и выступающим на официальных соревнованиях в составе сборных команд Российской Федерации или Республики Тыва, и тренерам, подготовившим указанных спортсменов», от 29 января 2011 г. № 60; - «Об утверждении Положения о стипендиях Председателя Правительства Республики Тыва спортсменам Республики Тыва – членам сборных команд России», от 11.04.2011 г. № 245. Распоряжения и Указы Правительства Республики Тыва: - «О Совете по развитию физической культуры и спорта при Председателе Правительства Республики Тыва» (Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 17 марта 2011 г. № 31); - «О создании Совета молодых ученых и специалистов при Председателе Правительстве Республики Тыва (распоряжение № 209-РП от 1 декабря 2009 года); - «О проведении отборочного конкурса на формирование Молодежного Правительства Республики Тыва (Указ Председателя Правительства Республики Тыва № 114 от 29 апреля 2009 года); - «О мерах по трудоустройству выпускников учебных заведений» (распоряжение Правительства Республики Тыва от 16 мая 2011 г. № 146-р); - «Об утверждении структуры и состава Молодежного Правительства Республики Тыва (распоряжение № 95-РП от 23 июля 2009 года); - «О создании Организационного комитета по подготовке и проведению Эстафеты олимпийского и паралимпийского огня в рамках подготовки XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи на территории Республики Тыва», от 07.12.2011 г. № 357-р. В рамках исполнения Программы действий по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики в Сибирском федеральном округе на 2010-2012 годы, утвержденной на заседании Консультативного Совета по молодежной политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации 21 июля 2010 года разработан и утвержден «План основных мероприятий по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики в Республике Тыва на 2011 год», реализуются соглашения Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва с муниципальными органами «О взаимодействии по вопросам развития массовой физической культуры и спорта, занятости и трудоустройства молодежи», а также соглашения «О сотрудничестве Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва с религиозными организациями Республики Тыва по духовно-нравственному воспитанию молодежи (Свято-Троицкий храм, Буддийская религиозная организация, Шаманское общество «Адыг-Ээрен»)».
Реализация демографической политики в Республике Тыва предусматривает введение дополнительных мер поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, содействие их жилищным условиям, создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. В Республике Тыва по состоянию на 1 января 2012 г. с учетом переписи населения проживают 309 437 чел., в том числе 108 439 детей в сравнении с проведенной переписью 2002 г. отмечается увеличение на 2,4 тыс. чел. за счет естественного прироста населения. Средний возраст населения по данным переписи 2010 г. составляет 29,2 г., а по данным 2002 г. средний возраст населения составил 28,5 лет. Средний возраст мужчин – 27,5 лет, женщин – 30,6 лет, в сравнении с переписью 2002 г. динамика стабильная: мужчин – 27,3 г., женщин – 29,6 лет. Средняя продолжительность жизни населения республики имеет тенденцию к росту, если в 2007 г. она составляла 59,16 лет, то к 2009 г. – 60,04 лет, при этом у мужчин – 54,39 г., женщин – 65,98 лет. За 2011 г. на миграционный учет поставлено иностранных граждан и лиц без гражданства – 5 223 чел. (2010 г. – 5 165, рост на 1,1 %). В течение 2011 г. по данным Тывастата в республику приехали 8 713 чел., выехали – 12 573 чел., миграционная убыль составляет – 3 860 чел. Тува – регион с традиционно высоким уровнем рождаемости (в 2010 г. – 26,9, в 2011 г. – 27,5 на 1000 населения) и естественный прирост населения (15,3 и 16,5 соответственно). В абсолютных числах население республики в 2010 г. выросло на 4 696 чел., в 2011 г. на 5 075 чел. В абсолютных цифрах ежегодный прирост населения составляет в 2009 г. – 4 576 чел., в 2010 г. – 4 696 чел., в 2011 г.– 5 075 чел. Общая смертность в сравнении с 2010 г. снизилась на 5,2 % с 11,6 до 11,0 на тысячу населения. На 3 % снизилась смертность от болезней системы кровообращения, на 7,9 % – от новообразований. Увеличилось число зарегистрированных браков на 6,8 %. Число зарегистрированных браков в 2011 г. составил 2 249, в 2010 г. – 2 105, в 2009 г. – 2 678. Также наблюдается увеличение числа разводов на 10,2 %, в 2011 г. составил 694, в 2010 г. – 623, в 2009 г. – 630. По данным муниципальных образований в республике по состоянию на 1 января 2011 г. проживают 85 389 семей, из них семей с доходами ниже прожиточного – 26 854 или 104,0 тыс. чел. (в 2010 г. – 29 395 семей). Многодетные семьи, имеющие в своем составе 3 и более детей – 29 629 семей, а семьи, имеющие в своем составе 5 и более детей – 10 327. Показателем, определяющим уровень жизни семей, прежде всего, является среднемесячный денежный доход на душу населения. За последние годы денежные доходы населения имеют стабильную тенденцию роста. За 2011 г. денежные доходы в среднем на душу населения в месяц составили 11 050 руб., что на 9,7 % превысил уровень 2010 г. Реальные денежные доходы составили 97,4 %. Показатель стоимости жизни – прожиточный минимум на душу населения, за 4 квартал 2011 г. составляет 5 994 руб. Вместе с тем денежные доходы не в полной мере отражают уровень материального благосостояния населения, особенно в сельской местности, где большую роль играют в бюджете семьи поступления от личного подсобного хозяйства. Ввиду того, что в большинстве семьях с детьми источником дохода является заработная плата, начиная с 2009 г. проведена большая работа по переводу работников бюджетной сферы на новые системы оплаты труда. В республике по сведениям министерств и ведомств функционирует 900 бюджетных учреждений, в которых работает 52,2 тыс. чел. Среднемесячная номинальная заработная плата за 2011 г. составила 19 062,5 руб., что на 9,1 % больше, чем было в 2010 г. Реальная заработная плата за 2011 г. составляет 100,7 %. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2011 г. по сравнению с 2010 г. увеличилась по всем кожуунам и гг. Кызыл и Ак-Довурак. Наибольшая заработная плата составила в г. Кызыле 27 266,5 руб. и выросла по сравнению 2010 г. на 23,4%, Кызылском кожууне – 17 024,2 руб., выросла 17,6 %, Тере-Хольском кожууне – 15 378,1 руб., выросла на 10,7 %, Тоджинском кожууне – 14 117,2 руб., выросла на 3,0 %, г. Ак-Довураке – 14 257,9 руб., выросла на 14,2 %. Наименьшая заработная плата 10 501,2 руб. и 10 575,8 руб. сложилась в Чаа-Хольском и Сут-Хольском кожуунах, по сравнению с 2010 г. на 5 % и 5,1 % больше. Минимальная заработная плата в соответствии с Региональным Соглашением установлена в размере 4 611 руб. в месяц против 4 330 руб. действовавшей до 1 июня 2011 г. В вопросах совершенствования государственной поддержки семьи, материнства и детства значительная роль отводится региональным программам государственной поддержки семьи, эффективность которых нуждается в активном научном изучении. В 2010 г. проведено исследование «Социальное положение женщин Тувы», и в 2011 г. проведено исследование «Социальное положение мужчин Тувы» при поддержке Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва совместно Тувинским институтом гуманитарных исследований при Правительстве Республике Тыва. В результате проведения исследований, выявлено, что женщины и мужчины республики в большинстве своем придерживаются традиционных ценностей в области брачно-семейного поведения. Например, наиболее важной ценностью для мужчины в современных условиях является семья (69,9% из числа опрошенных мужчин) и ее содержание (52,8% из числа опрошенных мужчин). И у большинства опрошенных женщин репродуктивные установки ориентированы на 3-детную семью, а не бездетный брак или семью хотя бы с одним ребенком. Повышение уровня жизни семей с детьми требует комплексной государственной политики, направленной на рост доходов родителей, прежде всего от трудовой деятельности, совершенствования механизмов государственной социальной поддержки, развития системы социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, женщинам и детям, а также изменения отношения к семейным ценностям. С 2007 г. реализуется новый комплекс мер по государственной поддержке семей с детьми. Наиболее важными из них являются введение материнского (семейного) капитала и значительное увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имела особое значение, поскольку целенаправленная поддержка семей с несколькими детьми, стимулирование вторых и последующих рождений создают основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения. ^ По данным Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва за 2010 г., численность населения Республики Тыва на 1 января 2011 г. составляла 308132 чел., в том числе молодежи в возрасте 14 до 30 лет – 91197 человек, от общей численности населения 29,6%, мужчины 45052 человек (49,4% от общего числа молодежи), женщины – 46145 (50,6%). В городах и поселках городского типа республики проживает 51813 человек молодого возраста или 31,6 % от общей численности городского населения, в сельской местности – 39384 человек или 27,2% от общей численности сельского населения (общая численность городского населения республики – 163 735 человек, сельское население – 144 397 человек). Численность городской молодежи по данным на 1 января 2011 г. составляла 51813 тыс. человек молодого возраста или 56,8% от общей численности всей молодежи. Превышение числа молодых людей в городских поселениях, по сравнению с сельской местностью связано с тем, что в городе (в основном г. Кызыле) сосредоточены учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования, выпускники которых по возможности остаются в городе. ^
Численность постоянного населения Республики Тыва по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года и по состоянию на 01.01.2011г. (приложение 1).
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям