А. В. Каган «28» ноября 2012 года

Часть I. Общие условия.

1. 
   Законодательное регулирование.
   
   1. 
      Настоящая Документация об открытом Аукционе в электронной форме (Далее – Документация об аукционе и Аукцион) подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением государственных заказов.
      
   2. 
      В настоящей Документации об аукционе под электронным документом понимается документ, информация в котором представлена в электронной форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1 - ФЗ «Об электронной цифровой подписи» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.
      
2. 
   ^ Требования к участникам размещения заказа.
   
   1. 
      Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
      
   2. 
      Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
      
   3. 
      К участникам размещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:
      
      1. 
         соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом Аукциона;
         
      2. 
         непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
         
      3. 
         неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в Аукционе;
         
      4. 
         отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, в случае если обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
         
      5. 
         отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
         
3. 
   Расходы на участие в Аукционе.
   
   1. 
      Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в Аукционе, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
      
4. 
   ^ Преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при размещении заказов.
   
   1. 
      Заказчик при размещении заказа вправе устанавливать преимущества учреждениям и предприятиям уголовно­-исполнительной системы, организациям инвалидов в порядке и размере, указанным в Информационной карте (Часть II Документации об Аукционе). Если победителем Аукциона признано такое учреждение или такая организация, то гражданско-правовой договор (далее - договор) по требованию указанных участников Аукциона заключается по цене, предложенной указанными участниками Аукциона, с учетом преимущества в отношении цены договора, но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, на условиях, определенных в документации об Аукционе.
      
5. 
   ^ Изменение объемов поставки товаров.
   
   1. 
      Заказчик, по согласованию с поставщиком, в ходе исполнения договора вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных договором товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен договор. При поставке дополнительного количества таких товаров, Заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара.
      
   2. 
      При заключении договора Заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ заключается такой договор, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, предложенной участником Аукциона, с которым заключается договор, на количество товара, указанное в извещении о проведении Аукциона.
      
   3. 
      Цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения договора.
      
6. 
   Обеспечение исполнения договора.
   
   1. 
      Заказчиком может быть установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора предусматривается в проекте Гражданско-правового договора (Часть IV Документации об Аукционе), являющимся неотъемлемой частью настоящей Документации об Аукционе и Информационной карте (Часть II Документации об Аукционе).*
      
   2. 
      *Далее по тексту ссылки на части, пункты, подпункты, формы относятся исключительно к настоящей Документации об Аукционе, если иное прямо не предусмотрено.
      
   3. 
      В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления победителем Аукциона или участником Аукциона, с которым заключается договор в случае уклонения победителя Аукциона от заключения договора (далее - Поставщик), безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, указанном в проекте Гражданско-правового договора (Часть IV Документации об аукционе) и Информационной карте (Часть II Документации об аукционе). Способ обеспечения исполнения договора определяется Поставщиком самостоятельно. Если Поставщиком является бюджетное учреждение, а Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, предоставление обеспечения исполнения договора не требуется.
      
   4. 
      Обеспечение исполнения договора представляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации.
      
   5. 
      В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по договору перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком своих обязательств по договору, Поставщик обязуется в течение 10 (Десяти) банковских дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору на тех же условиях и в том же размере, которые предусмотрены настоящей Документацией об аукционе.
      
   6. 
      Обеспечение исполнения договора, предоставляемое в виде залога денежных средств, в том числе в форме депозита (вклада), осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
      

7. 
   ^ Инструкция по заполнению заявки на участие в Аукционе.
   
   1. 
      Заявка на участие в Аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в Аукционе, которыми обмениваются участник размещения заказа и Заказчик должны быть написаны на русском языке.
      
   2. 
      Отдельные документы (или их части), представленные участником размещения заказа в составе заявки на участие в Аукционе, могут быть подготовлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод на русский язык. Заказчик вправе не рассматривать тексты, не переведенные на русский язык.
      
   3. 
      На входящих в заявку на участие в Аукционе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
      
   4. 
      Участник размещения заказа должен учитывать возможные риски того, что отсутствие перевода документов и/или их ненадлежащий вид, наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, в составе заявки на участие в Аукционе будет расценено как несоответствие заявки на участие в Аукционе требованиям Документации об аукционе, в связи с чем, такой участник размещения заказа не будет допущен до участия в Аукционе.
      
8. 
   ^ Требования к содержанию и составу заявки на участие в Аукционе
   
   1. 
      Заявка на участие в Аукционе состоит из двух частей, направляемых участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов одновременно.
      
   2. 
      Первая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать одно из следующих сведений:
      
      1. 
         в Таблице требований (^ Техническая часть (Часть III Документации об аукционе) содержится указание на товарный знак, – согласие участника размещения заказа на поставку товаров в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в Таблице требований (Техническая часть (Часть III Документации об аукционе), либо указание на товарный знак, предлагаемого к поставке товара, и конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в Таблице требований (Техническая часть (Часть III Документации об аукционе), если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в Таблице требований (Техническая часть (Часть III Документации об аукционе);
         
      2. 
         в Таблице требований (^ Техническая часть (Часть III Документации об аукционе) не содержится указание на товарный знак, - конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в Таблице требований (Техническая часть (Часть III Документации об аукционе) и товарный знак (при его наличии), предлагаемого к поставке товара;
         
      3. 
         первая часть заявки на участие в Аукционе, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ;
         
      4. 
         Во исполнение требований Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.03.2012 №120 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков» участнику аукциона в первой части заявки рекомендуется указывать страну происхождения поставляемого товара.
         
   3. 
      Непредставление, предоставление недостоверных сведений, несоответствие сведений, предусмотренных пунктом 1.8.2. Документации является основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в Аукционе такого участника размещения заказа.
      
   4. 
      Вторая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать следующие документы и сведения:
      
      1. 
         фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
         
      2. 
         копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом Аукциона. Перечень документов приведён в Информационной карте (Часть II Документации об аукционе);
         
      3. 
         копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такому товару. Перечень документов приведён в Информационной карте (Часть II Документации об аукционе);
         
      4. 
         решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
         
      5. 
         копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с частью 2² статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, в случае, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.
         
   5. 
      Заявка на участие в Аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным Документацией об аукционе, в случаях:
      
      1. 
         непредставления документов, определенных пунктом 1.8.2 и пунктом 1.8.4. Документации об аукционе, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе;
         
      2. 
         отсутствия документов, предусмотренных для регистрации участника размещения заказа на электронной площадке, или их несоответствия требованиям Документации об аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа;
         
      3. 
         несоответствия участника размещения заказа требованиям пункта 1.2. Требования к участникам размещения заказа Документации об аукционе.