|
Скачать 0.67 Mb.
|
Министерство труда и социального развития Омской области ПАМЯТКА УЧАСТНИКА ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ОМСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ (2009 – 2011 ГОДЫ)" г. Омск – 2009 СОДЕРЖАНИЕ Введение______________________________________________________________ 3 Общая характеристика геоэкономического положения Омской области_________ 4 Краткая информация о территориях вселения_______________________________ 5 Порядок действий участника Программы и членов его семьи по временному размещению, приобретению правового статуса и обустройству на территории вселения___________________________________ 10 1. Общие положения___________________________________________________ 10 2. Список документов, которые обязан иметь при себе соотечественник при въезде на территорию Омской области_______________________________________ 10 3. Временное размещение и регистрация участника Программы_______________ 11 4. Порядок получения документов, определяющих правовой статус участников Программы как лиц, проживающих на территории Российской Федерации_______________________________________________ 12 5. Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство__________________________ 14 6. Порядок таможенного оформления ввозимого имущества участников Программы и членов их семей ________________________________________ 15 7. Содействие в трудоустройстве участникам Программы и членам их семей____ 16 8. Порядок жилищного обустройства_____________________________________ 18 9. Предоставление государственных гарантий и социальной поддержки участнику Программы и членам его семьи______________________________ 20 10. Предоставление участнику Программы и членам его семьи набора услуг в области здравоохранения_____________________________________ 23 11. Предоставление участнику Программы и членам его семьи мер социальной поддержки______________________________________________ 28 Справочная информация_____________________________________________ 29 Введение Долгосрочная целевая программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2011 годы)" (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 года № 145-п. ![]() ^ – лица, получившие в установленном порядке свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – участники Программы). Общая численность участников Программы и членов их семей (из расчета 4 человека, включая пенсионеров, детей и инвалидов) – 1984 человека. В целях реализации Государственной программы определены 8 проектов переселения. ![]() ![]() город Омск; Саргатский, Тевризский, Крутинский, Колосовский, Усть-Ишимский муниципальные районы Шербакульский, Называевский муниципальные районы Омской области (граница с Казахстаном) ^ Омской области Омская область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины, в междуречье Оби и Иртыша. На западе и севере она граничит с Тюменской областью, на востоке – с Томской и Новосибирской областями, на юге и юго-западе – с Республикой Казахстан. Расстояние от Омска до Москвы – 2555 км. Территория Омской области (141,1 тыс. кв. км) разделена на 32 муниципальных района. Население Омской области по состоянию на 1 января 2009 года – 2014,1 тыс. человек. Соотношение горожан и сельских жителей – 69 и 31 процент соответственно. В области насчитывается 6 городов областного значения: Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск. Административным центром Омской области является город Омск. Омская область имеет развитую сеть транспортных коммуникаций. Территорию Омской области пересекают Транссибирская железнодорожная магистраль, соединяющая западные и восточные районы страны, а также северные территории России с областями Республики Казахстан и Средней Азии. Важнейшей транспортной магистралью является река Иртыш. Она представляет собой транспортный стержень экономики всех районов области. Посредством водных путей (Иртыша, Оби и их притоков) Омская область имеет эффективное транспортное сообщение с районами Восточного Казахстана, Тюменской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областями и Алтайским краем. Линии воздушного транспорта связывают областной центр с другими регионами России и странами "ближнего зарубежья", а также северными районами области. Действуют международные авиалинии из города Омска. Омская область – один из крупнейших промышленно-аграрных регионов Западной Сибири. Ведущие позиции в структуре экономики Омской области занимает промышленное производство. По объемам производства основных видов сельскохозяйственной продукции (зерно, мясо, молоко) Омская область входит в число 10 лидирующих регионов России. Существенную роль в росте экономики Омской области играет расширение международных экономических связей. Омская область как один из экономически развитых и стабильных регионов России привлекает иностранных инвесторов. Внешнеторговые операции осуществляются с партнерами из 79 стран мира. Наиболее активными торговыми партнерами Омской области остаются Казахстан, Белорусь, Кыргызстан, Украина, Китай, Венгрия, США, Польша, Канада, Словакия, Германия, Австрия, Финляндия. В городе Омске действует Консульство Республики Казахстан. Статус приграничного региона также способствует активному сотрудничеству с зарубежными партнерами. В рамках реализации социально ориентированной жилищной политики Правительством Омской области с 1 января 2007 года предоставляются беспроцентные ипотечные жилищные займы на срок до 15 лет, в 2008 году начата выплата компенсации в размере 200 тыс. рублей семьям, оформившим ипотечный жилищный кредит после 1 января 2006 года, в случае рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей. Существующая в Омской области система мер социальной поддержки значительно расширена по сравнению с системой, установленной на федеральном уровне, и ориентирована не только на повышение материального благосостояния граждан, но и на создание условий для улучшения демографической ситуации. ^ Город Омск Город Омск – административный центр, один из ведущих промышленных и культурных центров России. Омск образован в 1716 году. Административно город Омск разделен на пять округов: Кировский, Ленинский, Октябрьский, Советский и Центральный. Население города Омска на 1 января 2009 года составило 1129,1 тыс. человек. Активно осуществляются торгово-экономические отношения с 78 странами, среди которых основными партнерами Омской области остаются страны СНГ. Среди ведущих торговых партнеров – Казахстан, Кыргызстан, Белорусь, Польша, Словакия, Канада, Германия. Ведущие позиции в экономике города занимает промышленное производство, в котором занято 26,4 процента работников крупных и средних организаций города Омска. Перевозки пассажиров в городе Омске осуществляются муниципальным транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями) и транспортными средствами, принадлежащими частным перевозчикам. Медицинскую помощь населению города оказывают 25 муниципальных больничных учреждений на 6672 больничных коек и 51 муниципальное амбулаторно-поликлиническое учреждение мощностью около 16,8 тыс. посещений в смену. В системе образования города работают 192 дошкольных образовательных учреждения, 199 дневных и вечерних общеобразовательных учреждений, 31 учреждение среднего и 31 учреждение профессионального высшего образования. На территории города действует 8 театров и 6 концертных организаций, 20 учреждений культурно-досугового типа, 49 общедоступных (публичных) библиотек, 9 государственных и муниципальных музеев, 27 образовательных учреждений, из них 4 – по подготовке и переподготовке специалистов, 23 – дополнительного образования детей (детские музыкальные школы, детские художественные школы, детские школы искусств), 6 коммерческих организаций, осуществляющих кинопоказ, государственный цирк. В городе Омске расположены объекты культурного наследия и памятные места, связанные с историей края и именами выдающихся людей: Ф.М. Достоевского, М.А. Врубеля, Ч. Валиханова, А.В. Колчака, Д.М. Карбышева и других. Действуют восстановленные и вновь построенные храмы и часовни. В городе действует 1981 спортивное сооружение, из них 7 стадионов, 427 спортивных залов, 55 плавательных бассейнов. ^ Шербакульский муниципальный район Омской области – многонациональный район, образован в 1933 году и расположен в степной зоне Омской области, на юге граничит с Республикой Казахстан. Количество городов областного подчинения – нет, поселков городского типа – 1, сельских населенных пунктов – 9. Расстояние до областного центра (города Омска) – 91 км. Вид транспортного сообщения: автотранспортный. На начало 2009 года число жителей насчитывало 24,1 тыс. человек. Основными производителями промышленной продукции в районе являются сельскохозяйственные предприятия. В районе работают 48 образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Шербакульском муниципальном районе занимается бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище № 17". Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждение здравоохранения "Шербакульская центральная районная больница", в структуру которого входят 1 участковая больница, 3 врачебных амбулаторий и 27 фельдшерско-акушерских пунктов. Сеть учреждений в сфере культуры представлена 28 учреждениями культурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, картинной галереей, детской школой искусств. В Шербакульском муниципальном районе осуществляют деятельность 51 спортивный комплекс, 16 спортзалов, 39 лыжных баз, 1 стрелковый тир. ^ Район расположен на территории Западно-Сибирской низменности, в лесостепной зоне, в центральной части Омской области. На территории Саргатского муниципального района расположены 42 населенных пункта, образовано 8 сельских и 1 городское поселение. Районным центром является рабочий поселок Саргатское. Удаленность районного центра от города Омска составляет 109 км, связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге Омск – Тара. На 1 января 2009 года численность населения района составила 21,8 тыс. человек. Ведущей отраслью промышленности района является пищевая, обрабатывающая (лесная) промышленность. В сельскохозяйственном производстве занято 12 организаций и 67 крестьянско-фермерских хозяйств. На территории района расположены 20 общеобразовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования. Профессиональным обучением и подготовкой кадров в Саргатском районе занимаются два учреждения профессионального образования. Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает муниципальное учреждение здравоохранения "Саргатская центральная районная больница", в структуре которого функционируют 1 участковая больница, 4 врачебные амбулатории и 26 фельдшерско-акушерских пунктов. Сеть учреждений в сфере культуры представлена 25 учреждениями культурно-досугового типа, в том числе кинотеатром, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Действуют 164 клубных формирования. В районе действует спортивный стадион, сеть спортивных площадок, спортзалов, лыжная база, стрелковый тир. В рабочем поселке Саргатское в 2009 году будет введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. ^ Тевризский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в северной части Омской области. Центр муниципального образования – рабочий поселок Тевриз, основан в 1785 году, расположен на левом берегу реки Иртыш. На территории муниципального образования расположены 13 сельских и 1 городское поселения. Расположено 36 населенных пунктов. Удаленность районного центра от административного центра Омской области – города Омска – 453 км, с которым имеется регулярное сообщение автомобильным транспортом, в период навигации – водным: по территории района проходят речные маршруты Омск – Усть-Ишим и Омск – Тевриз – Малая Бича. На начало 2009 года число жителей составило 16,8 тыс. человек. Промышленность в районе представлена в основном перерабатывающим производством: лесной (заготовка и переработка), пищевой (переработка мяса и хлебопечение), а также строительной (производство кирпича, строительных материалов из древесины) отраслями. На территории Тевризского муниципального района действует скважина с годовой добычей природного газа в количестве 13 млн. куб.м. Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает 26 дневных общеобразовательных школ, 11 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования, 1 учреждение начального профессионального образования. Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждение здравоохранения "Тевризская центральная районная больница". Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениями культурно-досугового типа, в том числе кинотеатром, 20 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. В Тевризском муниципальном районе Омской области работают спортивный стадион, 27 спортивных площадок, 16 спортзалов, 4 лыжные базы, 2 стрелковых тира, спортивный манеж и другие спортивные сооружения. ^ Крутинский муниципальный район расположен в северо-западной части Омской области. В состав Крутинского муниципального района входят рабочий поселок, 47 сельских населенных пунктов и 9 сельских округов. Административным центром района является рабочий поселок Крутинка, находящийся в 189 км от областного центра (город Омск) и связанный с ним автомобильной дорогой Тюмень – Омск. По состоянию на 1 января 2009 года численность населения Крутинского муниципального района составила 19,4 тыс. человек, в том числе население рабочего поселка Крутинка – 7,3 тыс. человек. Промышленность в районе представлена в основном перерабатывающим производством (пищевая промышленность). Медицинскую помощь населению оказывают муниципальное учреждение здравоохранения "Крутинская центральная районная больница им. профессора А.В. Вишневского Омской области", в структуру которого входят 6 врачебных амбулаторий и 29 фельдшерско-акушерских пунктов. На территории Крутинского муниципального района находится 40 муниципальных образовательных учреждений. Сеть учреждений в сфере культуры представлена 32 учреждениями культурно-досугового типа, 21 общедоступной (публичной) библиотекой, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. В районе расположены спортивный комплекс, 2 спортивных стадиона, 32 спортивные площадки, 17 спортивных залов. ^ Колосовский муниципальный район расположен в центре Омской области, в зоне северной лесостепи. На территории района расположены 11 сельских поселений, 34 населенных пункта. Расстояние от районного центра до города Омска составляет 230 км. На начало 2009 года число жителей района насчитывало 14,5 тыс. человек. В основе промышленного комплекса Колосовского муниципального района – перерабатывающие производства. Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает муниципальное учреждение здравоохранения "Колосовская центральная районная больница", в структуре которой функционируют 2 участковые больницы, 3 врачебные амбулатории и 24 фельдшерско-акушерских пункта. На территории Колосовского муниципального района находится 13 дневных образовательных учреждений, 6 дополнительных образовательных учреждений, 1 учреждение начального профессионального образования. Сеть учреждений в сфере культуры представлена 26 учреждениями культурно-досугового типа, 20 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. В муниципальном образовании действует 53 спортивных сооружения. ^ Район расположен на западе Омской области. На территории района расположены город Называевск, 15 сельских поселений, в которых 75 населенных пунктов. Город Называевск расположен на Транссибирской магистрали, имеется железнодорожная станция. Расстояние от районного центра до города Омска составляет 149 км по железной дороге и 206 км – по автомобильной. На начало 2009 года число жителей района составило 27,9 тыс. человек. В основе промышленного комплекса Называевского муниципального района – перерабатывающие производства. Ведутся работы по газификации района. Регулярным транспортным сообщением охвачено 62 населенных пункта. Общеобразовательную подготовку в районе ведут 47 учреждений. Имеются 3 учреждения дополнительного образования, 1 учреждение начального профессионального образования. Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждение здравоохранения "Называевская центральная районная больница", в структуру которого входят 2 участковые больницы, 8 врачебных амбулаторий и 36 фельдшерско-акушерских пунктов. ^ Усть-Ишимский муниципальный район находится на севере Омской области в лесной зоне. В состав района входят 13 сельских поселений с 51 населенным пунктом. Основной транспортной магистралью, связывающей район с областным центром, является шоссейная дорога Омск – Тара – Усть-Ишим, протяженностью 560 км. На начало 2009 года число жителей района насчитывало 14,6 тыс. человек. В основе промышленного комплекса района – перерабатывающие производства (заготовка и переработка леса, пищевая промышленность). Система общего образования Усть-Ишимского муниципального района представлена 19 общеобразовательными школами, 1 учреждением начального профессионального образования. Медицинскую помощь населению оказывает муниципальное учреждение здравоохранения "Усть-Ишимская центральная районная больница", в структуру которого входят 1 участковая больница и 22 фельдшерско-акушерских пункта. Сеть учреждений в сфере культуры представлена 28 учреждениями культурно-досугового типа, 22 общедоступными (публичными) библиотеками, краеведческим музеем, детской школой искусств. ^ 1. Общие положения Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию Омской области осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Программы и члены его семьи обращаются в Управление Министерства труда и социального развития Омской области (далее – УМТСР) на территории вселения, где ставятся на учет регистрации как участники Программы для консультационной, юридической и др. помощи в обустройстве, статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством. ^
^
Иностранный гражданин, прибывающий в Российскую Федерацию из стран с визовым порядком въезда:
Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешительных документов, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Миграционные карты заполняются при пересечении границы участниками Программы и членами их семей, не имеющими гражданства. Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:
^ УФМС России по Омской области через подразделения Федеральной миграционной службы России в государствах постоянного проживания соотечественников информирует о последовательности действий участника Программы при приезде в Омскую область. После прибытия участника Программы на территорию Омской области УФМС России по Омской области на странице 2 бланка свидетельства участника Государственной программы проставляет отметки о регистрации участника Программы. ^ Участник Государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по месту нахождения указанного помещения. Заявление о регистрации подается в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое участник Программы указал в качестве своего места жительства. Список документов, необходимых при подаче заявления о регистрации по месту жительства: 1) документ, удостоверяющий личность;
Лицо без гражданства к заявлению прилагает вид на жительство или разрешение на временное проживание. Территориальные подразделения УФМС России по Омской области проставляют соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина. ^ Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства является факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации. Участник Программы по прибытии на место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в этом качестве, а также миграционную карту. В период нахождения участника программы на месте временного размещения участник Программы и члены его семьи получают консультацию по получению разрешения на временное проживание, вида на жительство либо по приобретению гражданства. УФМС России по Омской области и его подразделения организуют работу по оформлению соответствующих документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи. ^ ^ Участник Программы, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, для получения разрешения на временное проживание подает в территориальное подразделение УФМС России по Омской области следующие документы:
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в территориальное подразделение УФМС России по Омской области иностранным гражданином, являющимся участником Программы, составляет 60 суток с даты поступления заявления. По заявлению участника Программы решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты поступления заявления в УФМС России по Омской области. Участнику Программы, прибывшему на территорию вселения, где ему разрешено временное проживание, оформление разрешения на временное проживание производится в течение 7 рабочих дней. После получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин может обратиться с заявлением о приобретении гражданства. ^ Участник Программы, являющийся иностранным гражданином, проживающий на территории Российской Федерации не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство, для чего предоставляет в территориальное подразделение УФМС России по Омской области следующие документы:
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 2 месяцев со дня подачи заявления. ^ Участники Программы и члены их семей, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Омской области, подают в территориальное подразделение УФМС России по Омской области следующие документы. Для граждан республик Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, прибывших в Российскую Федерацию для постоянного проживания и имеющих основания приобретения гражданства Российской Федерации в соответствии с международным соглашением от 26 февраля 1999 года (рождение на территории России либо наличие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих в России):
Для граждан, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство:
Гражданам, приобретающим гражданство Российской Федерации с несовершеннолетними детьми, также необходимо дополнительно представить:
В случае перемены фамилии, имени, отчества гражданином представляется документ о перемене. Срок рассмотрения заявления участника Программы о приеме в гражданство Российской Федерации не должен превышать 1 месяца. |