Конспект. Негативные факторы, и защита от них > Система факторов влияющих на жизнедеятельность и методы защиты > 2 Микроклимат и методы снижения неблагоприятного воздействия микроклимата. 3 Вентиляция
|
|
Скачать 1.42 Mb.
|
|
1.18 Основные понятия в области охраны труда ^ - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. ^ - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. ^ - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы; ^ - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. ^ - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. ^ - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда; ^ - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. ^ — № 197-ФЗ от 2001 г. «Трудовой кодекс Российской Федерации»; — других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ; — а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 установлена система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утверждены перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и порядок их разработки и принятия. (См. Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 2001 г. № 30). ^ — обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; — государственное управление охраной труда; — государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; — содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; — расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; — установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; — обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда; — установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей. ^ согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда. ^ Каждый работник имеет право на: — рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; — обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством РФ; — получение достоверной информации о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов; — отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; — обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; — обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; — профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; — запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда; — обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда; — личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания; — внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра; — компенсации, установленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. ^ 1. На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Правительства РФ от 2000 г. № 162. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 2000 г. № 163. ^ Система обеспечения безопасности жизнедеятельности включает следующие подсистемы:
^ В тех случаях, когда состояние среды обитания не удовлетворяет критериям безопасности и комфортности, неизбежно возникают негативные последствия.
С – среднесписочное число работающих.
Рисунок 1.2 – Система показателей негативности техносферы. Для интегральной оценки влияния опасностей на человека и среду обитания используют ряд показателей негативности. К ним относят: 1) ^ от воздействия травмирующих факторов. (Tтр) 2) Показатель частоты травматизма (Кч) определяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период:
где С – среднесписочное число работающих. 3) ^ Кт характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:
где Д — суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям. 4) ^
5)^ � (Тз); 6) Показатель сокращения продолжительности жизни (СПЖ) при воздействии вредного фактора или их совокупности. К показателям СПЖ относятся абсолютные значения АСПЖ в сутках и относительные показатели ОСПЖ, определяемые по формуле
где П – средняя продолжительность жизни, лет. Система показателей негативности техносферы приведена на рисунке 1.2. Показатели сокращения продолжительности жизни могут определяться как для воздействия одного вредного фактора, так и для их совокупности. Пример: С=10000 чел; Ттр = 200 чел; Д= 600 сут; П=70 лет; АСПЖ = 730 сут.
^ Главной целью Программы является защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - государства, работодателей и работников. Программа действий по улучшению условий и охраны труда направлена на достижение следующих стратегических задач: 1. снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (индикаторы - динамика производственного травматизма); 2. повышение качества условий труда на рабочих местах (индикаторы - снижение количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам); 3. снижение смертности от предотвратимых причин (индикаторы - динамика производственного травматизма со смертельным исходом, доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров); 4. улучшение здоровья работающего населения (индикаторы - доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров). Основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на страховые случаи "post factum" к управлению рисками повреждения здоровья работников. Данная цель может быть достигнута созданием системы управления профессиональными рисками, которая должна стать основой управления системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Создание системы управления профессиональными рисками предполагает проведение комплекса организационно-правовых, финансово-экономических, производственно-технологических, социальных, медицинских и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на минимизацию воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников, а именно: создание системы выявления, оценки и контроля профессиональных рисков повреждений (утраты) здоровья работников для обеспечения превентивных мер защиты здоровья работника. совершенствование социально-трудовых отношений и развитие механизмов социального партнерства для разделения и закрепления ответственности государства, работодателя и работника за сохранение здоровья работников и поддержание трудовых ресурсов в работоспособном состоянии; совершенствование социального, медицинского и пенсионного страхования с целью повышения экономической и финансовой заинтересованности сторон социального партнерства в сохранении здоровья работников и работоспособности трудовых ресурсов; совершенствование законодательства, направленного на внедрение системы управления профессиональными рисками; построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп работающего населения по вопросам охраны труда и здоровья на основе создания системы управления профессиональными рисками; апробация новых методических разработок, создание простых и доступных типовых образцов и моделей управления профессиональными рисками с целью их распространения по Российской Федерации. ^ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы 2. Создание и обеспечение действия системы оценки, контроля и управления профессиональными рисками на рабочем месте 3. Совершенствование системы непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения 4. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам охраны труда, пропаганда и популяризация мер по охране труда 5. Совершенствование профпатологической службы России, проведение специализированных медицинских обследований работников, создание системы ранней диагностики и профилактики профессиональных заболеваний 6. Совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда ^ сокращение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день до 75000; сокращение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам до 21,0%. возрастание доли выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров до 75,0%. повышение удельного веса устраненных нарушений в общем количестве выявленных по вопросам охраны труда до 88,0%. ^ Защита населения и территорий от ЧС осуществляется в соответствии с законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера (№ 68-ФЗ -1994 года) Территория = земельное, водное и воздушное пространство + объекты производственного и социального назначения + окружающая природная среда. Защита – это комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. ^ - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. ^ - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. ^ на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, а также по месту жительства. В случае ЧС по решению Президента может быть введено чрезвычайное положение ^ означает особый правовой режим деятельности допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан. Для защиты создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она функционирует в соответствии с «Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Утверждено постановлением правительства рф №794 от 30 декабря 2003 г). Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти и организаций. Единая система, состоит из функциональных и территориальных подсистем и действует на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях. Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти. Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации. На каждом уровне единой системы создаются: — координационные органы, — постоянно действующие органы управления, — органы повседневного управления, — силы и средства, — резервы финансовых и материальных ресурсов, — системы связи, оповещения и информационного обеспечения. ^ Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти и организаций. ^ Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) и его управления. Структурные подразделения или работники по делам ГОЧС организаций. ^ — центры управления в кризисных ситуациях. — дежурно-диспетчерские службы. К силам и средствам единой системы относятся аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования. ^ — Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; — Запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий ЧС, находящиеся в составе государственного материального резерва; резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти; резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ и организаций. ^ , в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планов действий органов исполнительной власти и организаций. РСЧС функционирует в трех режимах. При отсутствии угрозы возникновения ЧС в режиме повседневной деятельности. При угрозе возникновения ЧС вводится режим повышенной готовности. При возникновении и ликвидации ЧС вводится режим чрезвычайной ситуации. Мероприятия РСЧС 1. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС. 2. Создание постоянно действующих органов управления. 3. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств. 4. Обучение населения способам защиты и действиям в ЧС. 5. Своевременное оповещение и информирование населения о угрозе и возникновении ЧС. 6. Проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях. 7 Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. 8. Поддержание общественного порядка в ходе проведения АСДНР. 9. Обеспечение устойчивого функционированию организаций в ЧС. ^ Система Гражданской обороны в России функционирует в соответствии с Федеральным законом N 28-ФЗ-1998 г. «О гражданской обороне». ^ система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий будем называть – военные опасности. ^
^ Президент РФ утверждает и вводит в действие План гражданской обороны РФ на всей территории РФ или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично. ^ руководит организацией и ведением гражданской обороны; Граждане Российской Федерации: 1. Проходят обучение способам защиты от военных опасностей. 2. Принимают участие в проведении других мероприятий по ГО. 3. Оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны. Руководство гражданской обороной ^ — в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. — в федеральных органах власти и организациях осуществляют их руководители. — на территориях субъектов РФ осуществляют главы органов исполнительной власти. ^ 1. 1. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы. 2. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны; 3. Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны. Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, областные и городские службы гражданской обороны, а также службы ГО организаций. ^ - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий; ^ - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданской обороны. ^ Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. ^ привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством РФ. ^ - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. ^ К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. 8. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. ^ — повседневная деятельность; — проведение первоочередных мероприятий 1-ой группы (круглосуточное дежурство); — проведение первоочередных мероприятий 2-ой группы (круглосуточная работа); — общая готовность гражданской обороны; — эвакуация и рассредоточение; — применение противником современных средств поражения. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям