Содержание
1.2. Используемые термины и определения1.3 Срок окончания приема предложений. 1.4 Предоставление Закупочной документации. 1.5 Правовой статус процедур и документов 1.7 Прочие положения 2.1. Техническая часть 2.2.Коммерческая часть 2.2.3. Порядок взаиморасчётов за выполненные работы (услуги). 3.Требования к Участникам и документы, подлежащие предоставлению 3.2. Требования к документам 4.Подготовка Предложений 4.2 Разъяснение закупочной Документации 4.3 Продление срока окончания приема Предложений 5. Подача и прием заявок 5.2. Сведения о порядке приема и регистрации заявок 7. Вскрытие конвертов с заявками 8.Оценка Предложений и проведение переговоров 8.2 Отборочная стадия Оценочная стадия 6.4 Проведение переговоров ... Полное содержание |
Закупочная документация по проведению открытого запроса предложений на право заключения договора добровольного медицинского страхования сотрудников ПКГУП «Автовокзал» на 2012-2013гг. Настоящая документация является неотъемлемой частью уведомления о проведении закупочной процедуры Пермь 2012г. 1.Общие положения 1.1 Заказчик – Пермское краевое государственное унитарное предприятие «Автовокзал» - юрдический адрес: 614016, г. Пермь, ул. Механошина, 29, (далее - Заказчик), ^ В рамках проведения Запроса предложений в извещении о его проведении и в настоящей документации используются следующие термины и сокращения, определения которые приведены п. 1.2.1.-1.2.11. настоящего раздела. 1.2.1. Извещение о проведении Запроса предложений - объявление о начале проведения Запроса предложений опубликованное Организатором в соответствии с условиями и порядком определенными п. 1.4.1. настоящей документации и содержащее общие сведения об условиях и порядке проведения Запроса предложений (далее - Извещение). 1.2.2. Документация о запросе предложений - настоящий комплект документов со всеми его приложениями (дополнениями и изменениями), являющийся неотъемлемым приложением Извещения и содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете, условиях и порядке проведения Запроса предложений (далее - Документация). 1.2.3.Договор - отдельно требуемые к заключению договора об оказании Услуг, на условиях и в порядке, которые определены в настоящей Документации. 1.2.4.Запрос предложений - конкурентная процедура, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447 - 449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057 - 1061 Гражданского кодекса Российской Федерации 1.2.5. Заявка на участие в запросе предложении - комплект документов, содержащий предложение участника размещения заказа, направленный Организатору по форме и в порядке, установленном в Извещении и Документации, выражающее готовность данного участника оказать требуемые Услуги, и заключить в последующем Договор в соответствии с условиями и порядком, которые определены в Документации (далее - Заявка). 1.2.6. Комиссия по подведению итогов запроса предложений - коллегиальный орган ПКГУП «Автовокзал», созданный для принятия решений по подведению итогов Запроса предложений (далее - Комиссия). 1.2.7. Организатор - ПКГУП «Автовокзал», на которого возложены функции по организации и обеспечению проведения Запроса предложений, в том числе по обеспечению организационно-технической работы Комиссии в целях принятия ею решений по подведению итогов Запроса предложений. - по вопросам технического задания, по общим вопросам проведения закупочной процедуры: экономист Коновалова Екатерина Александровна, тел.: (342) 240-28-16, факс 240-29-26: e-mail: [email protected] 1.2.8. Претендент - юридическое лицо, правоспособность и квалификация которого удовлетворяет требованиям Документации и позволяет осуществить оказание требуемых Услуг, на условиях и в порядке которые определенны в Извещении и Документации. 1.2.9. Участник размещения заказа - Претендент, подавший Заявку в соответствии с условиями и порядком, которые определены в Извещении и Документации и принявший тем самым участие в процедурах Запроса предложений. 1.2.10. Участник запроса предложений - участник размещения заказа, Заявка которого в соответствии с решением Организатора по результатам предварительного изучения документов представленных в ее составе допущена к этапу оценки и сопоставлению Заявок, как удовлетворяющая по существу минимально достаточным требованиям, установленным в Документации, как в правоспособности для заключения отдельных Договоров с Заказчиками (перечень которых определен в Извещении), так и квалификационным требованиям для исполнения по нему обязательств. 1.2.11. Цена Заявки на участие в запросе предложений - Цена предложенная участником размещения заказа в его Заявке за оказание требуемых Услуг (с учетом НДС), которая должна быть подтверждена им и сформирована в соответствии с условиями и порядком, определенными в Документации. ^ Предложения, оформленные в соответствии с требованиями закупочной документации, должны быть доставлены по фактическому адресу Организатора не позднее 18.00 часов (местное время) 01 октября 2012 г. ^ 1.4.1. Организатор размещает закупочную документацию на сайтах Организатора www.av.perm.ru, раздел «Закупки»), а также осуществляет адресную рассылку по электронной почте в адрес приглашенных к процедуре Участников открытого запроса предложений. ^ не является конкурсом, и его проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 1.5.2. Направленное Участникам уведомление о проведении запроса предложений вместе с его неотъемлемым приложением – настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками с учетом этого. 1.5.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Организатор оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 1.5.4. Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 1.5.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): Протоколы преддоговорных переговоров (если они проводились) между Организатором и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Документации по запросу предложений, ни в Предложении Победителя); Уведомление о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями; Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Организатора. 1.5.6. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 1.5.7. Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документацией, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 1.6 Обжалование 1.6.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения. 1.6.2. Если претензионный порядок, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора. 1.6.3. Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством. ^ 1.7.1. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 1.7.2. Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией. 1.7.3. Организатор вправе отклонить Предложение, если он установит, что Участник прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя. 1.7.4. Организатор вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса предложений. 2. Предмет закупки – предоставление услуг по добровольному медицинскому страхованию для сотрудников ПКГУП «Автовокзал» сроком на 1 (Один ) год с 01 октября 2012г по 01 октября 2013г.) ^ Перечень требуемых к оказанию Услуг, условия и порядок их оказания указаны в проекте Договора (раздел № 11 Документации). 2.1.2. Объем и состав работ включают в себя перечень услуг амбулаторно-поликлинической помощи, стационарной экстренной и плановой помощи, реабилитационно-восстановительного лечения и сервисного медикаментозного обеспечения. 2.1.3. Перечень определенный п. 2.1.2. настоящего раздела Документации является обязательным к применению со стороны Претендента. 2.1.4. Организатором будут отклоняться в обязательном порядке те Заявки, в которых предлагается частичное оказание требуемых Услуг. 2.1.5. Описание услуг оформляется в виде коммерческого предложения Участника. Описание услуг должно включать страховые суммы, описание страхового покрытия. 2.1.6 В своем Предложении Участник указывает размер минимальной страховой премии, рассчитанный Участником исходя из требуемого объема услуг, численности сотрудников Организатора (далее Застрахованных). 2.1.7. Сроки выполнения работ (услуг) - Срок начала работ(услуг) – 01 ноября 2012 г. - Срок окончания работ(услуг) – 01 ноября 2013 г. 2.1.8. Сроки проведения запроса предложений Итоги проведения Запроса предложений будут подведены Комиссией в течение трех рабочих дней с момента утверждения Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Запросе предложений. ^ 2.2.1. Общий размер страховой суммы по настоящему Договору страхования устанавливается в рублях: 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей. 2.2.2. Общая страховая премия на весь период действия настоящего Договора страхования определена в рублях: 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей. Все платежи осуществляются в рублях. Указанная в Заявке участника размещения заказа стоимость требуемых к оказанию Услуг: а) Не должна превышать определенную п. 2.2.1. страховую сумму, а также должна учитывать все виды налогов, сборов и других обязательных платежей, в том числе накладные и прочие расходы, все инфляционные ожидания и финансовые риски, связанные с их оказанием. б) Будет неизменна на всем протяжении исполнения им обязательств по Договору заключаемого по итогам проведения Запроса предложений. Предложения Участников должны быть оформлены по требованиям раздела 3 в соответствии с Формами, приведенными в разделе 10 настоящей документации. ^ 2.2.1.1 Оплата за оказание требуемых Услуг будут осуществляться в строгом соответствии с условиями и порядком, которые определенны в проекте Договора (Раздел №11 настоящей Документации). ^ Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 3.1.1. Участвовать в данной процедуре может любое юридическое лицо. Чтобы претендовать на победу в данной процедуре на право заключения Договора, Участник на момент подачи Предложения должен отвечать следующим требованиям:
3.1.2.Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником Запроса предложений в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных таким участником, установления факта проведения в отношении его ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления его деятельности, в порядке, предусмотренном КоАП РФ, факта наличия у него задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости его активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, что должно быть указано в документации при проведении торгов. ^ 3.2.1. Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям: а) заверенные печатью организации с подписью уполномоченного лица и отметкой «Копия верна» копии учредительных документов: устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (в случае признания участника Победителем открытого запроса предложений Заказчик вправе потребовать предоставления нотариально заверенных копий указанных документов); б) выписка из ЕГРЮЛ (оригинал или надлежаще заверенная копия, выданная не позднее 2-х недель до представления документов); в) копию документа (приказа, протокола собрания учредителей и т.д.), подтверждающего полномочия лица, подписавшего предложение, заверенную подписью руководителя и печатью организации. Если предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность; г) бухгалтерскую отчетность (заверенные печатью и подписью руководителя организации копии бухгалтерского баланса (Форма №1), отчета о прибылях и убытках (Форма №2) за предшествующий год и на последнюю квартальную дату текущего года); д) справку об отсутствии решений органов управления организации или судебных органов о ликвидации или реорганизации организации или ареста ее имущества, подписанную руководителем организации; е) справку об оплате уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации; ж) копии действующих лицензий на виды деятельности, соответствующие предмету тендера, заверенные подписью руководителя и печатью организации; з) нотариально заверенную копию сертификата, подтверждающего рейтинг надежности в соответствии с требованиями п. 3.1.1; и) правила добровольного медицинского страхования; к) правила страхования ВЗР; л) иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель представления этих документов. 3.2.2. Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению. Документы должны быть заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью. В случае непредставления указанных документов коммерческое предложение не рассматривается. 3.2.3. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору в соответствии Участника данному требованию. ^ 4.1.1. Участник должен подготовить Предложение, включающее:
4.1.2. Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу. 4.1.3. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению. 4.1.4. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника. 4.1.5. Требования пунктов 4.1.3. и 4.1.4. не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом. 4.1.6. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. 4.1.7. Участник также должен подготовить одну полную копию Предложения и одну копию коммерческой части Предложения. 4.1.8. Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением. ^ Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей закупочной Документации. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника. Организатор в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока подачи Предложений (п.1.3). Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию. ^ При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, установленный в п.1.3, с уведомлением всех участников. Все Участники, официально получившие настоящую Документацию, незамедлительно уведомляются об этом с использованием средств оперативной связи (телефон, факс, электронная почта). ^ 5.1.1 Участник размещения заказа обязан обеспечить доставку своей Заявки по адресу Организатора в срок до даты и времени, которые указаны в Извещении, непосредственно лицу ответственному за прием Заявок по данному Запросу предложений, который определен п. 1.2.7. настоящего раздела Документации. ^ 5.2.1. Организатор осуществляет прием Заявок как непосредственно от представителя Участника размещения заказа, так и путем ее получения по почте, при этом все расходы, связанные с ее доставкой Заявки, несет самостоятельно Участник размещения заказа. 5.2.2. Организатор в обязательном порядке зарегистрирует поданную Участником размещения заказа Заявку и выдаст расписку лицу, предоставившему данную заявку с указанием в ней даты и времени регистрации. 5.2.3. Заявки, предоставленные позже срока установленного в Извещении об их приеме, будут отклонены Организатором от их регистрации без рассмотрения причин в их опоздании.
6.1 Сроки внесения изменений (дополнений) в заявки и их отзыв 6.1.1. Участник размещения заказа вправе изменить, дополнить или отозвать ранее представленную им Заявку исключительно до истечения срока окончания их приема, который определен в Извещении. 6.1.2. Все изменения и дополнения в ранее представленные Заявки, а также их отзывы регистрируются Организатором в соответствующих журналах. 6.2.2. В случае отзыва ранее представленной Заявки Участнику размещения заказа необходимо в обязательном порядке предоставить в адрес Организатора соответствующее письменное обращение. Данное обращение оформляется в произвольном порядке, подготавливается на официальном бланке организации и подписывается его руководителем (без права предоставления данного запроса за подписью уполномоченного лица имеющего какую-либо форму доверенности от руководителя организации). В обращении должны содержаться сведения: о регистрационном номере Заявки (в соответствии с указанными сведениями в расписке выданной Организатором в приеме Заявке); о номере и предмете Запроса предложений по которому была представлена Заявка; о фамилии, имени и отчестве лица, которое уполномочено на прибытие к Организатору за отозванной Заявкой. ^
^ Оценка Предложений осуществляется рабочей группой, назначенной решением Закупочной комиссии. Оценка Предложений включает отборочную стадию, оценочную стадию, проведение при необходимости переговоров. ^ 5.2.1. В рамках отборочной стадии проверяется:
б) соответствие Участников требованиям настоящей документации; в) соответствие коммерческого предложения требованиям настоящей документации. В рамках отборочной стадии Организатор может запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Организатор не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения. 5.2.2. По результатам проведения отборочной стадии Организатор имеет право отклонить Предложения, которые:
б) поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей документации; в) содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей документации; г) содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.
Значимость критериев (вес критерия) определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100. Сумма значимостей установленных критериев оценки предложений составляет 100 процентов. Для оценки предложений осуществляется расчет итогового рейтинга по каждому предложению. Итоговый рейтинг предложения рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки предложения, установленному в закупочной документации, умноженных на их значимость. Присуждение каждому предложению порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения обязательств по договору производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждому предложению. Каждый из критериев оценивается по стобальной шкале с учетом веса, исходя из значимости. Предложению, набравшему наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. А) Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена", определяется по формуле: ![]() где: ![]() Amin - минимальная цена предложения; Ai - предложение i-го участника по цене. Для расчета итогового рейтинга по предложению рейтинг, присуждаемый этому предложению по критерию «цена», умножается на соответствующую указанному критерию значимость. Б) Оценка показателей по критерию "качество услуги" производится следующим образом: Расчет осуществляется по формуле: ![]() где: ![]() Gmax – максимальная оценка качества предлагаемой услуги по оценке Комиссии Gi – оценка Комиссии предложения i-го участника по Максимальное значение по данному подкритерию составляет 10 баллов. Для оценки предложений осуществляется расчет итогового рейтинга по каждому предложению. Итоговый рейтинг предложения рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки предложения, установленному в закупочной документации, умноженных на их значимость. Для получения итоговой оценки предложения баллы, присуждаемые i-му предложению по подкритериям «качество услуги» складываются и умножаются на соответствующую указанному критерию значимость (в виде десятичной дроби). ^ 6.4.1. После рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения. 6.4.2. Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Организатор. При проведении переговоров Организатор будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
Организатор в результате переговоров может предложить:
Любой из Участников вправе отказаться от этого предложения без каких-либо последствий и участвовать в дальнейшей процедуре Запроса предложений самостоятельно. |
![]() |
По проведению открытого запроса предложений на право заключения договора добровольного медицинского |
![]() |
Документация по проведению запроса предложений закрытый запрос предложений на право заключения договоров |
![]() |
Конкурсная документация на проведение открытого конкурса на право оказания услуг добровольного медицинского |
![]() |
О проведении процедуры запроса ценовых котировок на право заключения договора на поставку Витамина |
![]() |
О проведении процедуры запроса ценовых котировок на право заключения договора на поставку Витамина |
![]() |
Определение наилучшего предложения для заключения договора добровольного медицинского страхования Определение наилучшего предложения для заключения договора добровольного медицинского страхования... |
![]() |
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения в 2011г договора на |
![]() |
Уведомление о проведении запроса предложений Запрос предложений по определению поставщика в целях заключения с ним договора на поставку передвижного... |
![]() |
Техническое задание основные условия договора добровольного медицинского страхования (далее дмс) |
![]() |
Документация по проведению открытого аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку |