Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
|
|
Скачать 1.79 Mb.
|
|
^
Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы за 2007-2010 годы составит 1954,1 млн. рублей, в том числе за счет: средств федерального бюджета - 24,1 млн. рублей (1,2 процента); средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 42,1 млн. рублей (2,1 процента); местных бюджетов - 0,9 млн. рублей (0,05 процента); внебюджетных средств - 1887,0 млн. рублей (96,65 процента). Финансирование подпрограммы во временном разрезе отражено в таблице 3. Таблица 3 ^ (млн. рублей) ┌──────────────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────┐ │ │ Всего │ В том числе по годам реализации │ │ │ ├─────────┬────────┬─────────┬─────────┤ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├──────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├──────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤ │Всего, │ 1954,1│ 184,5│ 650,6│ 731,55│ 387,45│ │в том числе за счет│ │ │ │ │ │ │средств: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │федерального бюджета │ 24,1│ 3,5│ 5,5│ 7,5 │ 7,6 │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканского │ 42,1│ - │ - │ 22,05│ 20,05│ │бюджета Чувашской│ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │местных бюджетов │ 0,9│ - │ 0,3│ 0,3 │ 0,3 │ │ │ │ │ │ │ │ │внебюджетных │ 1887,0│ 181,0│ 644,8│ 701,7 │ 359,5 │ │источников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Сетевой график финан-│ │ │ │ │19,8 │ │сирования подпрограммы│ │ │ │ │процента │ │(диаграмма Ганта) │ │ │ │37,5 │ │ │ │ │ │ │процента │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │33,3 │ │ │ │ │ │ │процента│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Доля финансирования по│ │9,4 │ │ │ │ │годам │ │процента │ │ │ │ └──────────────────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┘ Механизм привлечения и использования долевых финансовых средств федерального бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации. Подпрограмма предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ или средств республиканского бюджета Чувашской Республики (на конкурсной основе). Для ускорения разработки инноваций и выхода на рынок продуктов в области био- и наноиндустрии будут использованы как действующие, так и создаваемые элементы инновационной инфраструктуры Чувашской Республики. В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. ^ Предлагаемая подпрограммой система государственной поддержки развития на территории Чувашской Республики био- и нанотехнологий предусматривает полный цикл от фундаментальных исследований до внедрения разработок. Подпрограмма не накладывает ограничений на самостоятельность принятия решений ее участниками, вместе с тем ее реализация позволит избежать дублирования тематики, приведет к повышению эффективности бюджетных затрат. Одним из механизмов решения указанных проблем должно стать обеспечение развития различных форм государственно-частного партнерства в сфере науки и инновационной деятельности, что предполагает совершенствование механизмов взаимодействия государства и частного предпринимательства по всему инновационному циклу: от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства наукоемкой высокотехнологичной продукции. К участию в реализации подпрограммы привлекаются различные организации, расположенные в Чувашской Республике и других регионах Российской Федерации, с основными партнерами будут заключены соглашения о сотрудничестве и намерениях по реализации подпрограммы. Исполнители отдельных мероприятий подпрограммы определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Бюджетная составляющая подпрограммы контролируется в соответствии с действующим законодательством. Управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик - Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, которое обеспечивает согласованность действий по реализации подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие исполнителей мероприятий подпрограммы на принципах государственно-частного партнерства, а также общий контроль за реализацией подпрограммы. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 11 февраля до 2011 года информируют Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики о ходе выполнения подпрограммы. Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до 2011 года направляет: в Кабинет Министров Чувашской Республики - информацию о ходе реализации подпрограммы; в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики - доклад о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования". Для достижения целей и задач подпрограммы, в том числе проектирования, реализации и обеспечения контроля за выполнением мероприятий по реализации подпрограммы, применена методология BSC (ее подходы указаны в разделе II подпрограммы). Механизм контроля, управления и взаимодействия участников подпрограммы с применением BSC отражен в приложении N 8 к подпрограмме. Информация о ходе и итогах реализации подпрограммы открыта для широкой аудитории и размещается на сайте Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики. ^ Технико-экономическое обоснование социально-экономической и бюджетной эффективности реализации подпрограммы, а также методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 9. Ожидаемыми результатами успешной реализации подпрограммы к 2010 году станут: развитие и реализация потенциала Чувашской Республики на российском рынке био- и нанотехнологий, участие республики в международной научно-технической кооперации; формирование новых высокотехнологичных отраслей промышленного комплекса Чувашской Республики - био- и наноиндустрии; создание инновационных производств, обеспечивающих импортозамещение на территории Российской Федерации на уровне 40 процентов; увеличение числа организаций, выполняющих исследования и разработки, на 10-15 процентов; создание специализированной инновационной инфраструктуры, позволяющей проводить исследования и создавать новые продукты в области био- и нанотехнологий, содействующей увеличению количества малых предприятий в научно-технической сфере, на 10-20 процентов; формирование республиканской системы подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей экономики Чувашской Республики, содействие росту числа персонала, занятого исследованиями и разработками, на 5-7 процентов; обеспечение развития научно-технических и интеллектуальных ресурсов Чувашской Республики, увеличение числа кандидатов и докторов наук на 15-20 процентов. С учетом специфики и научно-технических особенностей подпрограммы впервые при разработке целевых программных продуктов проведена работа по выделению возможных инновационных рисков и планированию организационных мер по их минимизации (приложение N 10). Подпрограмма как составляющая часть Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы транспортируется в интегрированную многопараметровую модель пространственного развития Чувашской Республики (приложение N 11). ────────────────────────────── 1 По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат) за 2006 год. Статистика вместо понятия "кадры высшей научной квалификации" оперирует понятием "исследователи", в том числе "исследователи с учеными степенями". 2 По данным, взятым из доклада Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобразования России на Московском инновационном салоне 2006 года. 3 BSC (Balanced Scorecard) - система управления, позволяющая руководителям переводить стратегические цели компании в четкий план оперативной деятельности подразделений и ключевых сотрудников и оценивать результаты с точки зрения реализации стратегии с помощью ключевых показателей эффективности. Создана в 1992 году профессорами Гарвардской школы экономики на основе исследований американских компаний. Повсеместное использование BSC лидирующими западными компаниями (используется 402 организациями из рейтинга 500 крупнейших компаний газеты Financial Times) привлекло к этой технологии внимание топ-менеджеров и в России. 4 Справочно: кластерный подход успешно используется в мире. Речь идет об объединении, укрупнении, своеобразной агломерации в функциональном или географическом смысле учреждений и производств вокруг стратегического продукта (направления) или интеллектуального центра. Приложение N 1 к подпрограмме "Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий" Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям