Отчет, представлен к Универсальному периодическому докладу Организации Объединенных Наций Четырнадцатая сессия Совета по правам человека ООН по Универсальному периодическому докладу (второй цикл)
|
|
Скачать 229.94 Kb.
|
|
Украина Отчет, представлен к Универсальному периодическому докладу Организации Объединенных Наций Четырнадцатая сессия Совета по правам человека ООН по Универсальному периодическому докладу (второй цикл) 2012 Коалиция неправительственных организаций, которая подает отчет: ВОО «Ассоциация участников ЗПТ Украины» БО «Всеукраинская лига «Легалайф» ОО «Клуб «Эней» ВБО «Коалиция ВИЧ-сервисных организаций» ОО «Одесская правозащитсная группа «Веритас» НООМД «Пенитенциарная инициатива» ВБО «Точка опоры» Данный отчёт создан коалицией неправительственных организаций, экспертиза деятельности которых связана с управлением, мониторингом и оценкой программ, направленных на преодоление эпидемии ВИЧ/СПИД в Украине. Цель отчета – объединить усилия гражданского общества в согласованных рекомендациях, выполнение которых позволит улучшить ситуацию с соблюдением прав человека в области профилактики и лечения ВИЧ/СПИД в Украине. ^ Украина, 49005, г.Днепропетровск, ул. Фурманова, 3/44 tel/fax +38-0562-47-05-11 [email protected]  ^ Николаев, 54030, ул. Большая Морская 49, оф.78, [email protected]  ^ г. Киев, ул. Братиславская, 26/109  4. ОО «Одесская правозащитсная группа «Веритас» Odessa Human Rights Group «Veritas» г. Одесса, 65023, а/я №259 [email protected]  5. Благотворительная организация «Всеукраинская Лига «Легалайф» Charitable organization «All-Ukrainian League «Legalife» Киев 01135, ул. Дмитреєвская, 96-98, кв.6 тел/факс: +380 44 484 3079  6. ^ Всеукраїнський благодійний фонд “Коаліція ВІЛ-сервісних організацій The All-Ukrainian charitable foundation “The Coalition of HIV-Service Organizations” Тел./факс: +38 044 585 91 93 , , e-mail: [email protected] Поштова адреса: м. Київ, 03039, вул. Голосіївська, 7, корпус 3, 7 поверх.  7. ВБО «Точка опоры» All-Ukrainian Charitable Organization “Fulcrum” Тел./Факс: +38 044 289 39 88 e-mail: [email protected] www.t-o.org.ua Поштова адреса: м. Київ 03011, вул. Саксаганського, 54/56  ^ Беляева Ольга Владимировна ВОО «Ассоциация участников ЗПТ Украины» 49005, г. Днепропетровск, ул. Фурманова,3/44 +38-067-636-93-08 факс +38-0562-47-05-11 [email protected] ^ 1. Со времени выявления первого случая ВИЧ-инфекции в 1987 году и до 2010 года включительно в Украине официально зарегистрировано почти 182 тыс. случаев ВИЧ-инфекции среди граждан Украины, в том числе 37 тыс. заболеваний СПИДом и 21 тыс. случаев смерти от него. 2. В 2009-2010 годах в Украине отмечается рост числа ВИЧ-инфицированных, выявленных по причине проявления клинических признаков болезни (22 и 26 % соответственно). 3. Наиболее распространенным СПИД-индикаторным заболеванием в Украине, как и раньше, остается туберкулез, который обнаружен в 3 609 из 5 861 (61,6%) всех новых случаев СПИД, в том числе в 1 568 из 2 620 (59,8%) среди впервые выявленных случаев ВИЧ-инфекции в стадии СПИД. 4. Анализ эпидемической ситуации по ВИЧ - инфекции в Украине свидетельствует о том, что эта инфекция бросила вызов системе здравоохранения: темпы развития эпидемии ВИЧ-инфекции/СПИД опережают темпы развертывания деятельности по его предотвращению, включая предоставление антиретровирусной терапии (далее - АРТ) всем, кто нуждается. Смерть непосредственно от заболеваний, обусловленных СПИДом, уже стала реальной угрозой для тысяч ВИЧ-инфицированных жителей Украины: в 2010 году от СПИДа умерли 3 096 человек, в том числе 19 детей. 5. Количество ВИЧ-инфицированных, находящихся под диспансерным наблюдением в Украине на 01.01.2011 года составляет более 110 тыс. человек (242,0 на 100 тыс. населения), из них более 14 тыс. с диагнозом СПИД (30,8 на 100 тыс. населения).1 ^ 6. Существующее законодательство в сфере противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу в Украине в значительной степени позволяет осуществлять определенные позитивные шаги для защиты прав людей, пострадавших от ВИЧ и обеспечивать благоприятную среду для национального противодействия ВИЧ/СПИДу. 7. В 2009 году утверждена Законом Украины «Общенациональная программа обеспечения профилактики ВИЧ, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированнях и больных на СПИД на 2009-2013 гг.». В 2010 году Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О предотвращении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения ». Указанный закон был полностью изложен в новой редакции и под новым названием «О противодействии распространению болезней, обусловленных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), и правовая и социальная защита людей, живущих с ВИЧ». 8. В предыдущие годы в Украине программы финансирования лечения ВИЧ - позитивных пациентов было обеспечено на 50 %: в 2008 - 41%, 2009 – 48%, 2010 – 53 %, 2011 -46%. В 2012 - впервые за всю историю борьбы с ВИЧ-эпидемией в Украине обеспечено 100-процентный доступ к лечению людей, живущих с ВИЧ. 9. В то же время в законодательстве в сфере противодействие эпидемии ВИЧ существуют противоречия на которые следует обратить особое внимание: - норма о выдворении за пределы Украины ВИЧ-инфицированных лиц из числа иностранцев, а также лиц без гражданства, которые своим поведением создают угрозу здоровью, защиты прав и законных интересов граждан Украины. - норма об уголовной ответственности за сознательное постановление другого лица в опасность заражения и / или заражения ВИЧ, когда ВИЧ инфицированное лицо "обязана письменно засвидетельствовать факт получения указанной информации». Вызывает обеспокоенность то, что подписание такой формы является в высшей степени стигматизирующей и может стать значительной отрицательной мотивацией для людей тестироваться на ВИЧ. 10. Также вызывают беспокойство некоторые законодательные инициативы. В 2011 году в Верховный Совет были поданы два законопроекта: депутатский законопроект № 8711 о запрете пропаганды гомосексуализма и правительственный законопроект об усилении ответственности за проституцию. Принятие вышеуказанных законопроектов могут привести к запрету профилактической работы которая касается инфицированных ВИЧ среди мужчин, практикующих секс с мужчинами, рост гомофобии и дальнейшую маргинализацию работниц коммерческого секса. Рекомендации:
^ 11. Для выполнения Национальной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-позитивных и больных СПИД на 2009-2013 года в Государственной пенитенциарной службе разработана ведомственная Программа. 12. По данным Государственной пенитенциарной службы Украины в 2011 году в учреждениях исполнения наказаний на учете находилось 65002 больных ВИЧ/СПИД. Только 13% из них получали жизненно важное лекарство (АРТ). 13. Проблема с доступом к лечению возникает у тех осужденных, которые получали АРТ в центрах СПИДА одной области, а наказание направлены отбывать в другую область. Отсутствие нормативно закреплённых механизмов передачи лекарства за осуждённым, препараты не передаются из одной области в другую, и это приводит к прерыванию лечения. Такая же ситуация складывается и в случае передвижения по этапу, который очень часто продолжается больше месяца; в случае перевода из одной колонии к другой. 14. Для улучшения качества предоставления медицинской помощи разработаны ведомственные программы противодействия заболевания туберкулёзом в местах исполнения наказаний и следственных изоляторах Государственной уголовно-исполнительной службы на 2007-2011 года. 15. Однако, из-за отсутствия оборудования для ультразвуковой диагностики большинстве медицинский частей, диагностика внелёгочных форм туберкулёза не проводится. У ВИЧ-инфицированных часто диагностируются внелегочные формы туберкулеза. В результате это приводит к несвоевременному установлению диагноза и предоставления лечения. 16. Несмотря на запрет, в исправительных учреждениях имеет место распространение наркотических средств в нелегальном обороте. И часть наркозависимых осужденных инфицируется ВИЧ именно в местах лишения свободы. В то же время программы профилактики (заместительная терапия, программа обмена шприцев) не внедряются. 17. Большинство мероприятий профилактики ВИЧ (распространение презервативов, внедрения учебных программ, консультации «равный-равному» и т.п.) в местах лишения свободы внедряется общественными организациями за средства благотворительных организаций. Государство участия в финансировании таких программ не принимает. Рекомендации:
^ 18. В декабре 2010 года парламентом Украины была принята новая прогрессивная редакция Закона Украины «Про противодействие распространению болезней, обусловленных ВИЧ, правовую и социальную защиту людей, которые живут с ВИЧ», согласно которой «государство гарантирует обеспечение предотвращения распространения ВИЧ-инфекции посредством программ снижения вреда, которые, среди прочего, предусматривают использование заместительной поддерживающий терапии для лиц, страдающих наркотической зависимостью, и создание условий для обмена использованных инъекционных игл и шприцев на стерильные с дальнейшей их утилизацией»3. 19. Действующее в Украине чрезмерно жесткое законодательство по вопросам противодействия наркомании и незаконному обороту наркотиков, не позволяет эффективно противодействовать эпидемии ВИЧ/СПИД в Украине и превращает потребителей инъекционных наркотиков (ПИН), наиболее маргинализированную и уязвимую к ВИЧ группу категорию населения в Украине. 20. По данным официальной статистики, по состоянию на 1 января 2011 года удельный вес осужденных, которые отбывают наказание за преступления, связанные с лишением свободы в Украине составил 19,06% от общего количества осужденных (20707 от 114 688 чел). Следует отметить, что в 2006 году назад аналогичный удельный вес составлял 12,6% ( 19387 от 160725 чел). Т.е. очевидна четкая динамика роста осужденных за преступления, связанные с наркотиками. В связи с этим количество ВИЧ-инфицированных осужденных и взятых под стражу лиц в Украине в 2012 году достигло 6890 человек, т.е более 5% от общего количества контингента, содержащегося в учреждениях пенитенциарной сферы4. 21. В октябре 2010 года в результате принятия Приказа Министерства охраны здоровья Украины, были утверждены в новой редакции «^ ». Как следствие єтого размеры наиболее распространенных в Украине опиоидных наркотиков, которые употребляются инъекционным путем (опий и опий ацетилированный), и за которые наступает ответственность были снижены соответственно в 5-20 раз5. 22. При формировании изменений в украинской «таблицы размеров наркотиков» не были учтены данные Международного комитета по контролю за наркотиками ООН, а размеры наркотических средств в 100-300 раз меньше аналогичных таблиц размеров в Российской Федерации6 или в странах ЕС7. 23. Рекомендации Комиссии ООН по наркотическим средствам (п.6 резолюции 53/9 от 10.03.2010), и Комитета по экономическим, социальным и культурным правам ООН (заключительные замечания в рамках 39-ой сессии для Украины (E/C.12/UKR/CO/5) (п.28)8 об устранении факторов, препятствующих достижению цели обеспечения всеобщего доступа к услугам, связанным с профилактикой ВИЧ, лечением, уходом и соответствующей поддержкой, с тем чтобы лица, инфицированные ВИЧ или подверженные повышенному риску инфицирования ВИЧ, включая наркопотребителей, могли использовать имеющиеся услуги»9 выполняются государством не в полном объёме. 24. В результате таких непродуманных действий уровень криминализации ПИН, употребляющих наркотики наиболее распространенной в Украине опиатной группы увеличился соответственно в 5-20 раз. В использованном шприце может содержаться количества наркотиков, достаточное для наступления уголовной ответственности и наказания вплоть до лишения свободы на срок до 3-х лет. Как следствие, ПИН обосновано опасаются хранить при себе использованные шприцы и нести их на обмен в программы обмена шприцев, которые поддерживаются в Украине преимущественно за средства Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. 25. Данная ситуация уже имеет конкретные негативные последствия для профилактических программ по противодействию ВИЧ/СПИД. По прошествии года со дня вступления в силу новой редакции «таблиц размеров наркотиков», удельный вес грязных шприцев, сданных наркозависимыми на пунктах обмена шприцев ПОШ, снизился практически в 2 раза (с 28 до 15%). В абсолютных цифрах, количество сданных грязных шприцев уменьшилось на 1 млн. единиц10. Оставшиеся на улицах шприцы представляют серьезную угрозу для общего населения с точки зрения риска заражения ВИЧ-инфекцией, гепатитами и другими инфекционными заболеваниями. 26. Национальный совет по противодействию ВИЧ-инфекции/СПИДу и туберкулезу при Кабинете Министров Украины еще 11 ноября 2010 года своим решением рекомендовал МОЗ Украины пересмотреть данный приказ и установить обоснованные «таблицы размеров наркотиков»11. К сожалению, данная рекомендация так и не была выполнена. 27. Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине инициировал судебный процесс, направленный на признание приказа МОЗ Украины № 634 от 2010 г в части снижения размеров по отдельным наркотическим средствам, как нарушающий целый ряд Законов Украины и противоречащий положениям Европейской конвенции, но на данный момент суд первой и апелляционной инстанции признал данный приказ МОЗ законным12. 28. Согласно законодательству Украины, документов Всемирной организации здравоохранения ВОЗ, наркомания - это болезнь, а потому применение уголовного наказания, тем более такого строгого, как лишение свободы, причиной которого является болезнь, присущи все признаки дискриминации по признаку состояния здоровья. Статья 14 Европейской конвенции, Пакты о гражданских и политических правах, об экономических, социальных и культурных правах, обязывают государства-участников, одним из которых является Украина, обеспечить закрепленные в них права без какой-либо дискриминации. 29. Если в странах Европейского союза за хранение аналогичного количества наркотиков наркозависимому грозит штраф или административное наказание, то в Украине - лишение свободы. Такое положение вещей противоречит: Декларациям о гуманизации уголовного судопроизводства и ориентации на высокие европейские стандарты; Практике Европейского суда, которым неоднократно высказывалась позиция, что одной из задач статьи 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) - гарантия защиты индивидуума от произвола, ст. 14 (запрещение дискриминации); Комментарии к Конвенции ООН по наркотическим средствам 1961 года, резолюций Комиссии по наркотическим средствам, позиции Международного комитета по контролю за наркотиками, согласно которым применение мер контроля за наркотиками должно соотноситься и не противоречить стандартам в области прав человека13 30. Повышение уровня криминализации наркозависимых в Украине путем кардинального снижения пороговых размеров опиоидных наркотиков противоречит положениям п. 58 Декларации ООН о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом ( Принята резолюцией S-26/2 специальной сессии Генеральной Ассамблеи от 27 июня 2001 года), которая призывает «к 2003 году обеспечить принятие, укрепление и соблюдение соответствующего законодательства, положений и иных мер для ликвидации всех форм дискриминации в отношении лиц, инфицированных ВИЧ/СПИДом, и членов уязвимых групп и для обеспечения полного осуществления ими всех прав человека; в частности обеспечить их доступ, среди прочего, …охране здоровья, социальным и медицинским услугам, предотвращению, поддержке, лечению, информации и правовой защите при соблюдении принципов конфиденциальности и неприкосновенности частной жизни; и разработать стратегии борьбы с клеймением и социальной изоляцией, связанными с эпидемией». 31. За 2011 год, согласно статистическим данным Государственной судебной администрации Украины, за все уголовные преступления в Украине осуждено 154 35674 человека. За преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков – 25487 человек, что составляет 16,5% всех осужденных. За преступления, связанные с личным употреблением наркотиков (хранение наркотиков в количестве, превышающем незначительное ч.1 ст. 309 Уголовного кодекса Украины) осуждено 13013 человек, что составляет 8,5 % всех осужденных в Украине14. В подавляющем большинстве случаев предметом рассматриваемых преступлений были размеры наркотиков, которые были значительно ниже среднесуточных доз потребления наркотиков для наркозависимых людей. 32. Расходы на следствие, судебное разбирательство и содержание наркозависимых в местах лишения свободы обходится государству в сотни миллионов гривен. Деньги украинских налогоплательщиков идут на борьбу с больными людьми, а не наркобизнесом. Так, чрезмерно высокая криминализация наркозависимых является тяжелым бременем для экономики Украины и существенно снижает эффективность мер, направленных на борьбу с организованным наркобизнесом. 33. При условии снижения уровня криминализации наркозависимых средства, которые тратятся на следствие, судебное разбирательство и содержание наркозависимых в местах лишения свободы, могут быть направлены на решение актуальных социальных проблем, в частности на лечение и профилактику наркозависимости, что в свою очередь будет способствовать и преодолению эпидемии ВИЧ/СПИД в Украине. Рекомендации:
^ 34. В 2010 году, объективная оценка максимальной численности подростков – потребителей инъекционных наркотиков в возрасте от 10 до 19 лет в Украине составила около 50 000 человек. При этом количество мальчиков – ПИН составляет 35 тысяч чел, а девочек-ПИН- 15 тысяч15. 35. В опубликованной в феврале 2011 г. Комитетом по правам ребенка оценке четвертого регулярного пересмотра в рамках 46-ой сессии по результатам выполнения Украиной Конвенции ООН про права ребенка Комитет отметил отсутствие надлежащего доступа к услугам по профилактике ВИЧ/СПИД, лечению и реабилитации от наркомании для наркозависимой молодежи. Комитет выразил свою обеспокоенность созданием нормативных барьеров, препятствующих доступу к таким услугам16. 36. На момент подготовки данного отчета никаких существенных изменений в законодательстве Украины и преобразований в государственной системе предоставления соответствующих услуг наркозависимым несовершеннолетним в Украине не произошло. Таким образом, данная уязвимая категория граждан по прежнему имеет ограниченный доступ к услугам по профилактике ВИЧ/СПИД, лечению наркозависимости и снижению вреда. Рекомендации:
^ 37. На данный момент в Украине на лечении находится более 6700 наркозависимых пациентов17. В то же время количество официально зарегистрированных на наркологическом учете наркозависимых от опиоидов на 01.01.2011 составляло 56973 человек18, а оценочное количество потребителей инъекционных наркотиков (ПИН) в стране - 290 тыс человек. Не смотря на то, что реализация программ ЗПТ в Украине регламентирована двумя Законами Украины и гарантирована для ПИН государством, на протяжении 2010-2011 годов в Украине были зафиксированы системные и массовые случаи вмешательств правоохранительных органов в работу программ ЗПТ19. 38. Актуальной проблемой остается незаконное задержание наркозависимых пациентов программ ЗПТ, в том числе непосредственно на территории лечебно-профилактических учреждений, обыски и проверка их на причастность к незаконному обороту наркотиков без необходимых на то оснований. Сотрудники милиции практикуют систематическое дежурство возле учреждений здравоохранения, где предоставляется лечение ЗПТ, с целью безосновательных задержаний пациентов, вследствие чего создают некомфортные условия лечения и нарушают его режим. 39. Присутствие сотрудников милиции непосредственно в пунктах выдачи ЗПТ, незаконное затребование у администрации лечебных учреждений списков пациентов со всеми персональными данными, включая информацию о ВИЧ-статусе; массовое доставление пациентов в отделения милиции для опросов и рутинной отработки на причастность к нераскрытым преступлениям; психологическое давление и угрозы – все это, к сожалению, стало неотъемлемой частью ежедневной борьбы за выживание для пациентов ЗПТ, людей и организаций, которые помогают осуществлению данного вида лечения в стране. 40. В 2010 и 2011 году были документально зафиксированы факты вмешательств милиции и прокуратуры в работу ЗПТ на основании распоряжений руководства Администрации Президента Украины и Министерства внутренних дел20. 41. Подвергается необоснованному уголовному преследованию и даже многомесячным арестам медицинский персонал программ ЗПТ21. Руководители МВД Украины допускают публичные категорические оценки, высказывая свое резко негативное отношение с внедрением ЗПТ в стране, что крайне негативно отражается на действиях подчиненных подразделений МВД на местах22. 42. Такие действия приводят к тому, что медперсонал программ ЗПТ запуган и не заинтересован расширять данное лечение из-за боязни оказаться под давлением или преследованием со стороны правоохранительных органов. 43. Существуют серьезные проблемы с обеспечением беспрерывности ЗПТ в случаях госпитализации в непрофильные медицинские учреждения, необходимости выезда за пределы города, в условиях задержания милицией. Только в двух городах работает система отпуска наркотических препаратов для ЗПТ по рецепту, в большинстве регионов такая практика вообще не применяется. 44. Полная невозможность продолжения лечения ЗПТ в учреждениях пенитенциарной сферы также представляет собой серьезную проблему. Для внесения изменений в ведомственные нормативно-правовые акты, направленные на расширение ЗПТ и обеспечения осуществления надлежащего контроля за оборотом лекарственных (наркотических) средств, которые применяются для ЗПТ, Премьер-министр Украины еще в феврале 2011 года поручил Министерству здравоохранения создать межведомственную рабочую группу с привлечением представителей общественных организаций. 45. На сегодняшний день механизм предоставления заместительной терапии людям, которые находятся под стражей, не разработан. Нет соответствующего подзаконного акта, в совместной инструкции заинтересованных ведомств (Министерство охраны здоровья, Министерства внутренних дел, Департамент исполнения наказаний). Не предусмотрено дополнительного финансирования служб, которые могли бы охранять арестованных в наркологии, отсутствует соответствующий медицинский персонал и не разработана процедура получения данным учреждениями лицензии на наркотические вещества. 46. В результате, люди после их взятия под стражу испытывают тяжелые физические и психологические страдания из-за невозможности продолжения лечения. 47. Не смотря на соответствующие положения Общегосударственной программы противодействия ВИЧ/СПИД на лечении ЗПТ на данный момент находится в два раза меньше пациентов, чем это предусмотрено Законом. Многие наркозависимые ПИН лишены возможности получать данное эффективное лечение, и вынуждены оставаться в уголовной среде, а эффективность мер, направленных на профилактике ВИЧ/СПИД и лечение наркозависимости остается на низком уровне. Рекомендации:
^ 48. Конвенция о правах инвалидов принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года. Украина взяла на себя обязательство соблюдать международные стандарты прав людей с инвалидностью, ратифицировав Конвенцию прав инвалидов. 49. Статья 25 Конвенции о правах инвалидов предусматривает, что государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения доступа людей с инвалидностью к услугам в сфере здравоохранения, учитывающим гендерную специфику, в том числе к реабилитации по состоянию здоровья. 50. ВИЧ - положительные люди, находящиеся в учреждениях Государственной пенитенциарной службы Украины, кроме ВИЧ-инфекции страдают рядом хронических заболеваний, которые связанны с частичной или полной потерей трудоспособности. И достаточно часто имеют определенную группу инвалидности. 51. Сроки переосвидетельствования людей с инвалидностью устанавливаются согласно пункту 22 Положения о порядке, условиях и критериях установления инвалидности утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 03.12.2009 № 1317. Если срок инвалидности заканчивается, а процедура переосвидетельствования не пройдена то человек теряет статус инвалида, что приводит к потери компенсационных и других выплат и льгот. 52. В условиях СИЗО переосвидетельствования медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) проводится исключительно редко, а процедура установления группы инвалидности вообще не проводится. С утратой статуса больной человек лишается необходимой ему защиты и социальной помощи со стороны государства. Переосвидетельствование МСЭК или установление группы инвалидности проводится лечебно-трудовыми комиссиями в соответствии с «Положением о лечебно-трудовой комиссии», утвержденном приказом Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний (ГДУВИН) от 18.01.2000 № 3/6. 53. Лицам, которым была установлена группа инвалидности в лечебных учреждениях Государственной пенитенциарной службы Украины (ГПС) пенсия не начисляется, начисление пенсии производится после их освобождения и обращения в органы социальной защиты населения (совместный приказ МОЗ Украины и ГДУВИН № 79/91 «Про утверждение инструкции про порядок проведения МСЭК инвалидам, которые отбывают наказание в учреждениях КВС»). 54.Учитывая выше изложенное можно утверждать, что Украина не выполняет свои международные обязательства в части нарушений стандартов прав человека и прав инвалидов в отношении лиц находящихся в местах предварительного заключения и местах лишения свободы. Рекомендации:
1 ВИЧ-инфекция в Украине, Информационный бюллетень № 35 Министерства охраны здоровья http://dssz.gov.ua/index.php/uk/operatyvna-informaciya/415-35 2 Отчет Информация о выполнении результативных показателей, которые характеризуют выполнение бюджетной программы Государственной пенитенциарной службы Украины за 2011 год3 http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2861-17 4 Национальный отчет о наркотической ситуации (данные 2010 г) для европейского мониторингового центра по наркотикам и наркозависимости. REITOX 2011. Украинский медицинский и мониторинговый центр по алкоголю и наркотикам МЗ Украины. стр.70 5 http://www.aidsalliance.org.ua/ru/news/pdf/20fold/Infonote_drugpolicy_16.11.10_eng.doc 6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2006 Г. N 76 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРУПНОГО И ОСОБО КРУПНОГО РАЗМЕРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТАТЕЙ 228, 2281^7 Threshold quantities for drug offences, The European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA). 2011. http://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index99321EN.html8 http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G08/400/45/PDF/G0840045.pdf?OpenElement 9 http://www.unodc.org/documents/commissions/CND-Uploads/CND-53-RelatedFiles/E2010_28rV1052084.pdf 10 Информация о ситуации с обменом использованных шприцев. МБФ 2международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине», № 366 от 21.03.2012 11 http://dssz.gov.ua/index.php/uk/nacionalna-rada/diyalnist-nacrady/500-11-2010-a1 12 http://www.aidsalliance.org.ua/ru/news/pdf/appel/Court_verdict_eng_19.09.2011.pdf 13 Доклад исполнительного директора Управления ООН по наркотикам и преступности для комиссии ООН по наркотическим средствам.Март 2010 года. E/CN.7/2010/CRP.6–E/CN.15/2010/CRP.1. Параграф 23 http://www.unodc.org/documents/commissions/CND-Uploads/CND-53-RelatedFiles/ECN72010_CRP6eV1051605.pdf 14 Письмо Государственной судебной администрации Украины в Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине № 8-1223/12 от 13.03.2012 15 Оценка численности детей и молодежи возрастной группы 10-19 лет, которые относятся к группам риска, Киев . 2011 ( стр. 27). http://www.unicef.org/ukraine/Ocinka_chiselnosti_ditey_ukr.pdf 16 COMMITTEE ON THE RIGHTS OF THE CHILD. Fifty-sixth session. CONSIDERATION OF REPORTS SUBMITTED BY STATES PARTIES UNDER ARTICLE 44 OF THE CONVENTION. Concluding observations: Ukraine. http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/co/CRC.C.UKR.CO.4.doc 17 http://www.uiphp.org.ua/media/1475 18 Национальный отчет о наркотической ситуации (данные 2010 г) для европейского мониторингового центра по наркотикам и наркозависимости. REITOX 2011. Украинский медицинский и мониторинговый центр по алкоголю и наркотикам МЗ Украины. стр.34 19 http://www.aidsalliance.org.ua/ru/news/pdf/openappeal2011/President_problems_21%2001%202011_eng.pdf 20 http://www.hrw.org/news/2011/02/08/letter-president-ukraine-viktor-fedorovych-yanukovych 21 http://www.hrw.org/world-report-2011/ukraine 22 http://www.youtube.com/watch?v=wcZlE4norUw&feature=channel |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям