|
Скачать 2.9 Mb.
|
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой можно скачать по адресу: http://ags.demokratia.ru/library/?content=book&id=120, а можно воспользоваться образцом, который разработан в организации и имеется в этой книге.
http://ags.demokratia.ru/library/?content=book&id=101
«Основными формами реализации конституционной обязанности по защите Отечества являются призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=76081
http://vkontakte.ru/club11355367 Раздел 6 ЗАЩИТА ПРАВ ПРИЗЫВНИКА: ваш план действий ^ Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет в отделе военного комиссариата по месту регистрации. Комиссия имеет следующий состав:
Для постановки на учет граждане вызываются повестками. Законодательство содержит перечень уважительных причин, которые освобождают юношу от явки в военкомат по повестке. Если молодой человек не явился по повестке РВК без уважительных причин, на него может быть наложено административное взыскание (предупреждение или административный штраф в размере от ста до пятисот рублей). Если юноша неоднократно проигнорировал повестки РВК, военком может инициировать его розыск и задержание органами внутренних дел (см. раздел «Безопасность»). Поэтому не оставляйте без внимания повестки военкомата. Призывники часто получают повестки неустановленного образца. Форма повестки, а также указания по ее заполнению содержатся в Приказе № 400 Министра обороны от 2.10.2007 года. Вызов призывников повестками неустановленной формы является основанием для обращения в прокуратуру с жалобой (образец жалобы № 2). Итак, получив повестку, следует проанализировать два аспекта:
Если Вы получили повестку установленного образца, необходимо, либо явиться по вызову, либо незамедлительно поставить начальника отдела военного комиссариата по Вашему району в известность о наличии уважительных причин неявки (образец заявления № 3). Ваш путь к успеху при первоначальной постановке на воинский учет (план действий)
! Застрахуйте жизнь своего сына, если вы этого еще не сделали. До оформления такой страховки заполняется декларация о состоянии здоровья, в которой указываются все имеющиеся у молодого человека заболевания. Страховая компания с целью расчета рисков на основании сообщенных вами сведений о здоровье и копий медицинских документов проводит независимую экспертизу, которая определяет можно ли молодого человека взять под страховую защиту. К сожалению, сегодня многие молодые люди по состоянию своего здоровья получают отказ в страховании жизни. Согласно закону «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» каждый человек, призываемый на военную службу, должен быть застрахован. Чтобы комиссия по постановке на первоначальный воинский учет не ошиблась с определением категории годности юноши к военной службе, врачам – членам комиссии необходимо представить данные независимых медицинских обследований, проведенных вами ранее по собственной инициативе. Чем раньше были проведены такие обследования, тем лучше, т.к. любое хроническое заболевание должно быть неоднократно подтверждено медицинскими документами, по возможности из разных учреждений. Однако, если это не было сделано, лучше начать поздно, чем никогда.
Выполнение этих требований значительно облегчит прохождение медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу. Если полученный диагноз не дает нужного ограничения годности к военной службе, то нужно или продолжить обследование в связи с выявленным заболеванием, или начать обследование в новом направлении. Как именно действовать, зависит от конкретной ситуации. ! Если при проведении дополнительной независимой диагностики, обследования или лечения изменился диагноз молодого человека, то сообщите об этом в страховую компанию, где застрахована жизнь вашего сына, в течение 30 дней (согласно страховому договору с момента установления нового диагноза).
Встаньте (поставьте сына) на диспансерный учет в поликлинике по месту жительства. При необходимости оформите консультативно-лечебное наблюдение (консультативный учет) в психо-неврологическом диспансере по месту жительства. Для постановки на учет и получения копии формы-30 (карты диспансерного наблюдения) обратитесь к участковому терапевту или главному врачу поликлиники с заявлением (образец № 4). Такое требование основывается на статье 31 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» и других законодательных актах, дающих право гражданину на получение информации, затрагивающей его жизнь и здоровье.
Знание законодательных актов, регулирующих вопросы постановки на воинский учет и призыва на военную службу, позволит избежать ошибок и противостоять нарушениям законов со стороны должностных лиц (см. раздел «Законодательство»).
Иногда уже в декабре предшествующего года учащихся в учебное время всем классом ведут в отдел военного комиссариата (на призывной пункт). Родителей при этом извещают не всегда, и постановка на первоначальный воинский учет происходит в их отсутствие. Оказываясь на комиссии неожиданно для себя, без родителей и без медицинских документов, характеризующих состояние здоровья, юноши, как правило, признаются годными к военной службе. ! Процедура первоначальной постановки на воинский учет должна проходить только под семейным контролем. Чтобы школа не вмешивалась в процесс первоначальной постановки на воинский учет, родителям следует в конце ноября – начале декабря года, предшествующего постановке на учет, написать заявление (образец № 5).
Медицинская карта развития ребенка – важный документ, подтверждающий появление и развитие заболеваний еще в раннем детском возрасте. Информация о заболеваниях должна быть зафиксирована не только в справках из специализированных медицинских учреждений, но и в медицинской карте. Вклейте в нее копии всех справок, заключений и результатов диагностических исследований. Пронумеруйте страницы карты, включая в нумерацию все вклеенные документы. Сделайте закладки в медицинской карте, отметив те заболевания, которые совпадают с какой-либо статьей Расписания болезней. В поликлиниках медицинские карты иногда теряются, поэтому медицинскую карту ребенка следует забрать из поликлиники и хранить у себя. Если вам отказываются ее выдать, напишите заявление на имя главного врача.
Возьмите медицинскую карту развития ребенка и выпишите из нее, от какой по счету беременности родился ребенок, с каким весом и ростом, как проходила беременность у матери, какими были роды, сразу ли ребенок взял грудь, на естественном или искусственном вскармливании находился. Затем составьте таблицу, в которой укажите все перенесенные ребенком заболевания (с самого рождения до перевода его во взрослую поликлинику), к какому специалисту вы обращались, и номера страниц медицинской карты, где эти заболевания зафиксированы. Укажите такие события, как приступы, вызовы неотложной медицинской помощи, госпитализация. Сходите к участковому педиатру (или любому другому врачу) с медицинской картой и своей выпиской, заверьте ее подписью врача и печатью поликлиники.
Оформите доверенность на всю вашу группу поддержки (образец № 6). По закону число лиц, которым гражданин может доверить представлять его интересы, не ограничено каким-либо количеством. Доверенность от лица, не достигшего 18 лет, оформляется от имени его законного представителя (отца или матери) на представление его (несовершеннолетнего) интересов.
Сделайте нотариально заверенную выписку из паспорта (1, 2, 3, 5 и 20 страницы), и пусть юноша носит ее с собой взамен оригинала для предъявления сотрудникам полиции и военкомата.
Определение категории годности к военной службе – это экспертная оценка состояния здоровья. Врачам, проводящим экспертизу, необходима подробная информация о развитии ребенка. При сборе этой информации следует опираться на «Вопросник по здоровью» (см. раздел «Годность к военной службе»). В заявлении о годности допризывника к военной службе (образец № 7) должны быть отражены следующие вопросы:
Заявление о годности к военной службе, копию выписки из медицинской карты развития ребенка, копии медицинских заключений следует отправить комиссии по постановке граждан на первоначальный воинский учет. Сделать это надо заблаговременно, до прохождения медицинского освидетельствования. Когда юноша в сопровождении доверенных лиц отправится на медицинское освидетельствование, медицинские документы уже должны находиться в его личном деле. Все документы отправляйте заказными письмами с простыми уведомлениями о вручении и с актами о вложениях (образец № 8). Акты о вложениях подписывают свидетели (не менее двух). Копии актов (с «живыми» подписями свидетелей) вкладываются в конверты и отправляются адресату, а оригиналы остаются у вас. Можно также сдать документы в канцелярию должностного лица с обязательной регистрацией Вашего заявления и указанием входящего номера на вашем экземпляре.
Не ранее, чем за 30 суток до начала медицинского освидетельствования, юноше необходимо пройти обязательные диагностические исследования:
^ В срок до 5 ноября перед очередной постановкой граждан на воинский учет отдел военного комиссариата по Вашему району обязан истребовать медицинские документы из всех учреждений, где гражданин обследовался, лечился. С этой целью родителям несовершеннолетнего гражданина, подлежащего первоначальной постановке на воинский учет в следующем году (с 1 января по 31 марта) следует подготовить заявление по образцу № 9 и направить его на имя начальника отдела военного комиссариата по Вашему району.
Граждане, вызываемые для первоначальной постановки на воинский учет, обязаны лично прибыть в РВК (на призывной пункт) с родителями, имея при себе определенные документы, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья (желательно, чтобы диагностика по основному заболеванию была не старше года). Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья допризывника, подшиваются в его личное дело. Постановка на воинский учет включает в себя психологическое тестирование, заполнение личного дела, учетной карты призывника и медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе по состоянию здоровья. Если вам выдали анкету, внимательно ознакомьтесь с ней, чтобы разобраться, не нарушаются ли ваши конституционные права в случае ее заполнения (статьи 23, 24 и 51 Конституции РФ). Заполнение анкеты – дело добровольное! Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости – врачи других специальностей. В ходе медицинского освидетельствования врач, изучив анамнез, медицинские документы и оценив состояние здоровья юноши, выносит заключение о категории его годности к военной службе. Ha воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке и прошедшие комиссию, независимо от категории их годности по здоровью. В отношении граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас, а в отношении признанных не годными к военной службе - об освобождении их от исполнения воинской обязанности. ^ На медицинское освидетельствование следует идти с группой поддержки, состоящей, в основном, из ваших доверенных лиц. Эти люди выступят в роли свидетелей, если права юноши будут нарушены. Свидетели могут составить акты о нарушениях его прав должностными лицами (образец № 10). На основании зафиксированных нарушений прав допризывника вы можете обратиться с жалобами в вышестоящие инстанции, в прокуратуру (гражданскую и (или) военную) или в суд.
После проведения комиссии по постановке на воинский учет в ближайший приемный день начальника отдела военного комиссариата по вашему району следует ознакомиться с личным делом призывника, чтоб увидеть результаты медицинского освидетельствования и своевременно обжаловать их при несогласии. Чтоб ознакомиться с личным делом, нужно подать письменное заявление на имя начальника отдела военного комиссариата по вашему району (образец № 11). Заявление обязательно подавайте через канцелярию с присвоением ему входящего номера. В этот же день (приемный день начальника отдела) вы можете идти знакомиться с делом. С вами должны быть как минимум 2 свидетеля (любых совершеннолетних гражданина, желательно не близкие родственники). При попытке ознакомиться с делом вам могут чинить препятствия (предлагать знакомиться с делом из рук должностного лица на расстоянии метра, требовать подписать повестку в обмен на возможность ознакомиться с делом или вообще отказать в ознакомлении). В таком случае вам нужно обязательно сделать звонки в прокуратуру и Комитет по вопросам законности (Правительство Санкт-Петербурга или Ленинградской области и пр.), а также зафиксировать актом о нарушении, подписанном свидетелями (образец № 10) отказ в предоставлении информации. Если возможность ознакомиться с делом вам будет предоставлена, обязательно выпишите из личного дела все, что вы в нем обнаружите (информацию, документы и пр.), чтобы впоследствии составить опись документов, содержащихся в деле (образец № 12). Если вы несогласны с результатами первоначальной постановки на воинский учет (изменение диагноза врачом на призывном пункте, ненадлежащее ведение личного дела призывника и пр.), их следует обжаловать в прокуратуру или в суд. Если вы будете обжаловать результаты комиссии по постановке граждан на первоначальный воинский учет, то получать при этом приписное свидетельство не стоит до рассмотрения ваших жалоб по существу. Если комиссия по постановке на воинский учет вынесли категорию «В»-ограниченно годен к военной службе, согласно имеющимся у допризывника заболеваниям, обязательно запросите выписку из протокола заседания комиссии, написав заявление по образцу № 13.
Председатель или секретарь комиссии после проведения процедуры постановки на воинский учет должен объявить юноше о решении комиссии и разъяснить его обязанности по воинскому учету. Первоначальная постановка на воинский учет завершается получением удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставлен оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. ! Это удостоверение выдается гражданину в день постановки на воинский учет. Для того чтобы не затягивать выдачу данного документа следует написать заявление по образцу № 14. !Сотрудники некоторых РВК при выдаче этого удостоверения пытаются поставить в паспорте несовершеннолетнего юноши отметку об отношении к воинской обязанности. Это незаконно. Такая отметка ставится в паспорта граждан, достигших 18-летнего возраста, а при первоначальной постановке на воинский учет юноше лишь 16, максимум 17 лет. Не расстраивайтесь, если при первоначальной постановке на воинский учет вам не удалось получить освобождающую от призыва категорию годности. Определение категории годности юноши к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет не означает, что при призыве ему будет определена та же категория годности. Во время медицинского освидетельствования при призыве на военную службу будет вновь определяться категория годности, исходя из состояния здоровья на момент освидетельствования. При призыве на военную службу граждане с заболеваниями, диагностированными и подтвержденными данными всестороннего их обследования при первоначальной постановке на воинский учет, а также данными медицинского наблюдения от постановки до призыва на военную службу на дополнительное медицинское обследование не направляются.
Сделайте нотариально заверенную копию удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Чтобы не быть задержанным в общественных местах при проверках, проводимых милицией во время призывных кампаний, юноша должен всюду носить с собой эту копию и нотариально заверенную выписку из паспорта.
После постановки на воинский учет необходимо продолжать наблюдение за здоровьем юноши у врачей-специалистов по месту жительства и готовиться к 18-летию, когда вопрос о годности будет рассматриваться уже другой комиссией – призывной.
Закон «Об альтернативной гражданской службе» предполагает, что заявление о замене военной службы на АГС (образец № 1) подается гражданином за полгода до 18-летия. Пропуск сроков, конечно, не обязывает призывную комиссию отказать гражданину в замене военной службы на АГС, однако часто именно пропуск срока подачи заявления дает комиссии формальную возможность обосновать свой отказ. Поэтому лучше, если Вы заранее оформите свои убеждения, противоречащие несению военной службы, и подадите заявление о замене в установленный законом срок, за полгода до 18-летия. ^ СРОКИ И СОДЕРЖАНИЕ ПРИЗЫВА Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗВО). Всеобщей воинской обязанности в России нет, закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» был отменен в 1993 году. Гражданин мужского пола подлежит призыву с 18 до 27 лет. Призыв осуществляется два раза в год:
Если гражданин претендует на альтернативную гражданскую службу, то в отношении него проводятся следующие мероприятия (схема 1): ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Если гражданин призывается на военную службу, то схема процедуры призыва выглядит следующим образом (схема 2): ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Все перечисленные мероприятия являются элементами призыва и могут проводиться только в сроки призыва и только в отношении достигших 18-летия граждан при наличии повестки. На мероприятия по призыву не вызываются граждане, имеющие отсрочку от призыва (по здоровью, по учебе, по семейным обстоятельствам и пр.) Каждый этап призыва завершается юридически значимым действием. 1) Призывная комиссия – выносит заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. 2) Медицинское освидетельствование завершается вынесением заключения о годности гражданина к военной службе. Это заключение предопределяет решение призывной комиссии. 3) Заседание призывной комиссии завершается вынесением решения призывной комиссии. Призывная комиссия должна принять в отношении призывника одно из следующих решений:
Кроме того, призывная комиссия может направить юношу на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза либо для лечения. Как уже было сказано, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе («В») по состоянию здоровья, освобождаются от призыва и зачисляются в запас. 4) Отправка в войска меняет статус призывника. В день присвоения звания рядового на сборном пункте гражданин теряет статус призывника и приобретает статус военнослужащего. И отказ в замене военной службы на АГС, и заключение о годности, и решение призывной комиссии, и действия (бездействие) должностных лиц (в том числе врачей) можно оспорить в суде. Ваш путь к успеху при призыве (план действий) К сожалению, наша практика показывает, что большинство юношей и их родителей не думают о призыве, пока не придет повестка или пока молодого человека не задержат на улице сотрудники милиции. Некоторые радуются, когда про них «забывают» на время. Конечно, чем раньше и тщательней Вы подготовитесь к призыву (не забывайте, все начинается в год достижения 17 лет, когда юноша обязан встать на воинский учет), тем легче Вам будет отстоять свое право! Но не отчаивайтесь, если Вам (Вашему сыну) уже давно не 18 лет, и, кажется, все возможности уже упущены. ^ Даже военнослужащий может законным способом защитить свои права (см. раздел «Защита прав военнослужащего»).
Для того чтобы действовать законными методами и успешно отстоять свои законные права, необходимо четко знать свои права и обязанности, а также законы и нормативные правовые акты, регулирующие вопросы призыва граждан на военную службу (см. раздел «Законодательство»). Знание законодательных норм позволит призывнику и его доверенным лицам избрать верную линию поведения, убережет от ошибок и обвинения в уклонении от прохождения военной службы, поможет предотвратить нарушения законов должностными лицами военкоматов, избежать возникновения конфликтных ситуаций с органами, осуществляющими призыв на военную службу.
У каждого, даже внешне здорового юноши, в результате тщательного обследования можно выявить скрытые заболевания, ограничивающие годность к военной службе. Нарушения здоровья выявляются при обследовании с использованием современных методов диагностики. Законодательство дает гражданину право выбрать врача и медицинское учреждение по собственному усмотрению. ! Выбор врача и лечебно-профилактического учреждения – за вами. Перед обследованием необходимо собрать подробную информацию о наследственности, периоде беременности и родах, развитии ребенка, начиная с самого раннего возраста (см. раздел «Годность к военной службе»). Собранные сведения помогут независимым врачам-специалистам понять, в каком направлении вести обследование, как быстрее выявить заболевания, освобождающие от призыва на военную службу. !! ^ !!! Если вы заранее застраховали свою жизнь (жизнь своего сына), при изменении диагноза в результате проведения дополнительной независимой диагностики, обследования или лечения, следует сообщить об этом в страховую компанию, где застрахована жизнь вашего сына в течение 30 дней (согласно страховому договору с момента установления нового диагноза).
Если призывник еще не состоит на диспансерном учете в поликлинике по месту жительства, то, получив заключение независимого медицинского учреждения, необходимо встать на Д-учет. Для этого необходимо написать заявление (образец № 4). Для получения копии карты формы-30 обратитесь к участковому терапевту (главному врачу поликлиники) с заявлением (образец № 4) о предоставлении заверенной копии карты формы-30, сославшись на статью 31 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» и другие законодательные акты, дающие право гражданину на получение информации, затрагивающей его жизнь и здоровье. ^ В поликлиниках медицинские карты иногда теряются, поэтому храните дома медицинскую карту развития ребенка и медицинскую карту амбулаторного больного из взрослой поликлиники. Если детская медицинская карта попала в архив, заберите ее. Дублируйте медицинскую карту из взрослой поликлиники, и оригинал ее храните у себя. Информация о заболеваниях должна быть зафиксирована не только в справках из специализированных медицинских учреждений, но и в медицинской карте амбулаторного больного. Вклейте в нее копии всех справок, медицинских заключений, описаний рентгенологических исследований и т.д., которые были выданы вам (вашему сыну). Все подлинники храните у себя. Пронумеруйте страницы медицинской карты, включая в нумерацию все вклеенные документы. Сделайте закладки в карте, отметив те заболевания, которые совпадают с какой-либо статьей Расписания болезней и дают вам право на освобождение от призыва на военную службу.
Если при первоначальной постановке на воинский учет вы уже составляли выписку из медицинской карты развития ребенка, то дополните ее за прошедший период. Если вы этого не делали, сделайте сейчас. Получите заверенные гербовой печатью выписки из медицинской карты развития ребенка и из медкарты амбулаторного больного (взрослого). Поликлиника по заявлению гражданина (образец № 4) обязана выдать ему выписку из медицинской карты на основании статьи 31 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (и других законодательных актов, дающих право гражданину на получение информации, затрагивающей его жизнь и здоровье). Следует особо напомнить врачам поликлиники о статье 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающей административную ответственность за непредоставление информации, а также о статье 140 УК РФ (Отказ в предоставлении гражданину информации).
Необходимо оформить доверенность на всю вашу группу поддержки (образец № 6). Закон не ограничивает число лиц, которым гражданин может доверить представлять его интересы. В группе поддержки должно быть не менее 2 человек. Эти люди являются вашими свидетелями и фиксируют все нарушения прав призывника должностными лицами. Доверенные лица вправе обращаться в любые инстанции (в том числе в суд) от имени доверителя, как в устной, так и в письменной форме.
Нередко в призывном пункте у призывника изымают паспорт. Изъятие паспортов у граждан запрещено, кроме случаев, предусмотренных законом. Положение о паспорте гражданина РФ не предусматривает изъятие паспорта на призывных пунктах и военкоматах. За незаконное изъятие паспорта налагается административный штраф в размере от ста до трехсот рублей. Сделайте нотариально заверенную выписку из паспорта (1, 2, 3, 5 и 20 страницы) и пусть призывник носит ее с собой взамен оригинала для предъявления сотрудникам милиции и военкомата. При желании должностные лица военкомата могут сравнить выписку с оригиналом, но оригинал паспорта при этом должен находиться в ваших руках. Но лучше не носить с собой оригинал паспорта совсем, поскольку это может повлечь за собой незаконные действия. Нотариально заверенная копия («папка безопасности») является аналогом документа, удостоверяющего личность.
Помните, что у каждого юноши есть конституционное право не служить в армии, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы (см. раздел «Право не служить в армии есть у каждого!»). В этом случае молодой человек может претендовать на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Не забывайте также, что пропуск сроков подачи заявления не обязывает призывную комиссию Вам отказать в конституционном праве. Вы можете подготовить и подать заявление на АГС (образец № 1) в любой момент, так как убеждения, противоречащие несению военной службы, могут сформироваться когда угодно.
Эта папка необходима каждому молодому человеку призывного возраста для предъявления сотрудникам милиции в случае задержания на улице в период призывной кампании (см. раздел «Безопасность»). В «папке безопасности» должны находиться следующие документы:
В срок до 15 марта и 15 сентября перед каждым призывом отдел военного комиссариата по Вашему району обязан истребовать медицинские документы из всех учреждений, где гражданин обследовался, лечился. С этой целью призывнику или его доверенным лицам следует подготовить заявление по образцу № 9 и направить его на имя начальника отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга (Ленинградской области) по Вашему району.
До начала работы призывной комиссии (в марте или сентябре) необходимо направить в администрацию Вашего района и муниципального образования запрос с требованием выслать поименный состав призывной комиссии и комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан (образец № 15).
Определение категории годности к военной службе – это экспертная оценка состояния здоровья. Без информации о развитии, истории жизни и жалобах юноши врачи призывной комиссии не смогут правильно определить категорию годности призывника к военной службе. ! ^ Если вы уже писали заявление о вашей годности (годности вашего доверителя) при первоначальной постановке на воинский учет, то вам необходимо только дополнить его теми данными о состоянии здоровья юноши, которые были получены за прошедший период. Если вы впервые пишете такое заявление, то необходимо отразить в нем всю ту информацию, которую вы собирали для независимых врачей-специалистов. Итак, в заявлении о годности (образец № 16) вы должны отразить абсолютно всю известную вам информацию о состоянии здоровья призывника (см. раздел «Годность к военной службе»), приложив к нему копии всех имеющихся у вас медицинских документов.
Граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны прибыть на призывной пункт, имея при себе определенные документы, в том числе медицинские (Приложение № 31 к п. 35 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года). Заявление о годности к военной службе, копии выписок из медицинских карт, копии медицинских заключений следует заблаговременно направить призывной комиссии. Когда призывник в сопровождении доверенных лиц придет на медицинское освидетельствование, все необходимые документы уже должны быть в его личном деле. В военкоматах медицинские документы, сданные для приобщения к личному делу призывника, имеют свойство теряться самым загадочным образом, поэтому отсылайте в призывную комиссию только копии (по возможности заверенные нотариусом или выдавшим их медицинским учреждением). Все документы отправляйте заказными письмами с простыми уведомлениями о вручении и с актами о вложениях (образец № 8). Акты о вложениях необходимы, чтобы у вас остались сведения о том, какие именно документы вы посылали в военкомат или в другие инстанции. Внизу подписываются свидетели (не менее двух). Копии актов (с «живыми» подписями свидетелей) вкладываются в конверты и отправляются адресату, а оригиналы остаются у вас. Ценными письмами с описью вложений документы отправлять не следует, т. к. адресаты должны сами ходить за ценными письмами в отделения связи, а наши адресаты этого не делают; письма подолгу лежат в почтовых отделениях, и отправителю придется заплатить немалые деньги, если он захочет получить свою корреспонденцию назад. Можно сдавать документы секретарю, но при этом необходимо получить входящий номер и роспись секретаря на копии, которая остается у Вас. ^ Это заявление пишется, если в результате обследования поставлен диагноз, который вы не можете найти в «Расписании болезней», чтобы уточнить, по какой статье (статьям) должно проводиться медицинское освидетельствование. Если же диагноз, поставленный медицинским учреждением, требует уточнения с точки зрения Расписания болезней, то Вы также можете направить запрос на имя главного врача медицинского учреждения с просьбой уточнить, разъяснить установленный диагноз. Такое право у Вас есть на основании ст. 31 Основ законодательства об охране здоровья граждан.
Не ранее, чем за 30 суток до медицинского освидетельствования призывнику необходимо пройти обязательные диагностические исследования:
Медицинское освидетельствование – первый этап такого комплексного мероприятия, как призыв. Являясь элементом призыва, медицинское освидетельствование должно производиться только в сроки призыва. Однако если Вы подали заявление о замене военной службы на АГС (см. схема 1), то медицинское освидетельствование в отношении Вас будет проводиться только после призывной комиссии, которая рассмотрит Ваше заявление на АГС. ! Вызов гражданина на медицинское освидетельствования до рассмотрения его заявления на АГС противоречит ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (см. раздел «Законодательство»). Организация медицинского освидетельствования возлагается на призывную комиссию. В целях обеспечения деятельности призывной комиссии решением главы районной администрации на период проведения призыва выделяются и оборудуются необходимые помещения и территории – призывные пункты (п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации). Призывные комиссии создаются решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (п. 33 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года). Так что утверждение некоторых должностных лиц, что призывные пункты являются территорией воинской части, не соответствует действительности и свидетельствует либо о правовой безграмотности работников отделов военного комиссариата, либо об их злом умысле. Проход граждан на территорию призывного пункта не может быть закрыт. ! ^ начальников отделов военного комиссариата СПб (ЛО) по районам воспрепятствовать присутствию на призывном пункте доверенных лиц призывников незаконны. Идя на медицинское освидетельствование, при себе необходимо иметь паспорт (лучше нотариально заверенную ксерокопию), справку о семейном положении (форму № 9), медицинские документы о состоянии здоровья. Медицинское освидетельствование проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости – врачи других специальностей. Освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе и завершается вынесением заключения о годности призывника к военной службе. Заключение предопределяет решение призывной комиссии. Напоминаем, что для граждан, получивших заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, вопрос о прохождении АГС будет решаться также только после определения категории годности в соответствии с Расписанием болезней. Если по состоянию здоровья у гражданина нет обязанности по несению военной службы, то у него нет обязанности и по несению альтернативной гражданской службы. Следует подчеркнуть, что дача заключения о годности гражданина к военной службе не может отождествляться с постановкой диагноза заболевания. Определяя категорию годности к военной службе, врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяют соответствие диагноза заболевания, содержащегося в представленных призывником документах, формулировке Расписания болезней. Врач должен дать заключение о категории годности, соответствующей формулировке диагноза, поставленного в медицинском учреждении. !! Постановка нового диагноза не входит в компетенцию врача-специалиста или врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Итак, чем бы ни завершилось медицинское освидетельствование, по его итогам Вам следует ознакомиться с материалами личного дела призывника (образец № 11) в присутствии свидетелей с составлением описи документов, которые находятся в деле (образец № 12), и отметить повестку, по которой вы были вызваны. !!! И помните, заключение врача о годности гражданина к военной службе, ставшее следствием постановки этим врачом диагноза, можно оспорить в суде. Также в суде (и в других инстанциях) можно оспорить действие врача-специалиста (конкретного невропатолога, хирурга, терапевта), который на призывном пункте без проведения какой-либо диагностики установил призывнику новый диагноз (либо изменил диагноз). ^ Вынесение заключения о годности к военной службе по категориям годности «А» или «Б» при объективных показаниях на категории «В» или «Д» препятствует реализации права призывника на освобождение от призыва на военную службу. Врач-специалист, который ставит определенную категорию годности, должен руководствоваться тем диагнозом, который был установлен призывнику в медицинском учреждении. Врач-специалист не имеет права изменять или ставить призывнику новый диагноз, это не входит в его полномочия. Чтобы обжаловать действия врача-специалиста (хирурга, невропатолога и пр.), который на призывном пункте гражданину поставил новый диагноз, нужно ознакомиться с личным делом и обязательно зафиксировать то, что указал данный специалист в листе медицинского освидетельствования, который он обязан заполнять в день, когда призывник проходит медицинскую комиссию. Если в лист внесен не ваш диагноз (даже если есть незначительные изменения в формулировке диагноза), это основание обжаловать в прокуратуре или в суде незаконные действия врача-специалиста. Законодательство позволяет оспорить в суде или обжаловать в вышестоящую призывную комиссию заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (см. брошюру «Судебная защита»). Подача в суд заявления об оспаривании заключения и действий врача не приостанавливает проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Для того, чтобы сделать невозможным вынесение решения призывной комиссии, необходимо в предельно сжатые сроки (например, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству) добиться, чтобы судья вынес определение об обеспечительных мерах в виде запрета призывной комиссии принимать в отношении призывника какие-либо решения. ^ Если врач-специалист не уверен в наличии у призывника выявленного ранее заболевания, он должен не ставить новый диагноз, а поставить перед призывной комиссией вопрос о необходимости проведения дополнительного, но не повторного обследования призывника в медицинском учреждении. Направление выдается по решению призывной комиссии в поликлинику, где лечащий врач (тот, у которого призывник состоит на диспансерном учете) согласно ст. 58 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан принимает решение о необходимости назначения какой-либо диагностики (амбулаторной или стационарной). При этом лечащий врач при назначении диагностики обязан руководствоваться Стандартами медицинской помощи, утвержденными соответствующим Приказом Минздравсоцразвития по каждому заболеванию. ! Невозможность дать заключение о годности к военной службе на месте, (т.е. во время проведения медицинского освидетельствования) является единственным основанием для направления на обследование. На дополнительное медицинское обследование не направляются призывники, заболевания которых были диагностированы и подтверждены данными всестороннего их обследования при первоначальной постановке на воинский учет, а также данными медицинского наблюдения от постановки до призыва на военную службу. Ни врач-специалист, ни врач, руководящий работой медицинской комиссии не имеют права единолично решать вопрос о направлении на дополнительное обследование. Такое решение согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (п.19) принимается только на заседании призывной комиссии с обязательным занесением этого решения учетную карту призывника и книгу протоколов заседания призывной комиссии. Если врач-специалист или врач, руководящий работой медицинской комиссии, выдаст Вам направление на дополнительное обследование без решения призывной комиссии, то это направление Вы можете обжаловать в суде. Обычно, призывная комиссия направляет призывника на обследование в медицинское учреждение, имеющееся в перечне, утвержденном Распоряжениями Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга. Данное направление должно осуществляться через поликлинику по месту жительства. Расходы по обследованию призывников в этих медицинских учреждениях покрываются за счет средств страховой компании (ОМС) призывника. Можно пройти обследование там, куда Вас (Вашего доверителя) направили, если при этом направление исходит от вашего лечащего врача с соблюдением Стандартов. В этом случае предварительно нужно написать заявление на имя главного врача медицинского учреждения, поставив его в известность об имеющихся у призывника заболеваниях и тех обследованиях, которые он уже прошел, а также сообщить, что информация о заболеваниях находится в страховой компании, где застрахована жизнь призывника. К заявлению следует приложить копии всех имеющихся медицинских справок и документов. Кроме того, необходимо переговорить с лечащим врачом и предупредить его о персональной ответственности за принятое в отношении Вас (Вашего доверителя) решение и в случае необоснованном изменении диагноза вы будете вынуждены сообщить об этом в течение 30 дней в страховую компанию. Вы имеете право пройти обследование в том медучреждении, в котором, как вы считаете, имеются квалифицированные специалисты и современное оборудование. В этом случае следует написать заявление в призывную комиссию (образец № 17). Можно воспользоваться предоставляемым законом правом отказаться от медицинского вмешательства (п. 8. ст. 30 и ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) и потребовать принять решение на основании уже имеющихся в личном деле призывника медицинских документов. Отказ от медицинского вмешательства должен быть выражен в письменной форме и заявлен призывником лично, а не его доверенными лицами (образец № 18). Чтобы реализация права на отказ от медицинского вмешательства не рассматривалась как уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП), необходимо иметь подтверждение факта подачи заявления об отказе от медицинского вмешательства. Таким же образом следует поступить в том случае, если дополнительное обследование может нанести вред здоровью, например, вам предлагают повторить какие-либо виды рентгеновского обследования. Не исключено, что в последнем случае свою правоту придется доказывать в вышестоящей призывной комиссии или через суд. После проведенного обследования оформляется акт исследования состояния здоровья, подписанный врачом, проводившим обследование, заведующим отделением и руководителем медицинского учреждения. Акт удостоверяется печатью медицинского учреждения. С этого акта следует снять нотариально заверенную копию, а оригинал отдать врачу-специалисту, направившему на обследование (либо под роспись, либо свидетели должны письменно удостоверить факт передачи оригинала). Зачастую призывника направляют на обследование в психоневрологический диспансер или даже в психиатрический стационар. Закон четко оговаривает условия, при которых без согласия человека может быть назначено его психиатрическое освидетельствование, или он может быть помещен в психиатрический стационар. Это возможно, если человек совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих; б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи. ! ^ Оно наказывается лишением свободы на срок до трех лет, а если это деяние совершено с использованием служебного положения, - до семи лет (ст. 128 УК РФ). Бывают случаи, когда медицинские учреждения выставляют призывнику диагноз, не дающий права на освобождение от призыва при объективном наличии такого заболевания. В этом случае медицинское учреждение нарушает право гражданина на получение полной информации о своем здоровье и о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы, показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья (ст. 25 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан). Призывник, не согласный с заключением медицинского учреждения, имеет право на проведение клинико-экспертной комиссии и (или) обжалование этого заключения в судебном порядке.
Итак, независимо от результатов медицинского освидетельствования, следующим мероприятием является заседание призывной комиссии. Если медицинская комиссия не смогла определить категорию годности на месте, то на заседании призывной комиссии будет рассматриваться вопрос о необходимости проведения дополнительного обследования, направления запросов с целью уточнения диагноза и пр. Если же категория годности установлена, то это является основой для вынесения решения призывной комиссии. Граждане, признанные ограниченно годными и не годными к военной службе, зачисляются в запас. Председатель призывной комиссии или его заместитель (начальник отдела военного комиссариата по Вашему району) обязан объявить решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по его требованию выдать ему копию решения и (или) выписку из протокола заседания призывной комиссии, в который внесено указанное решение.
На призывную комиссию следует идти с заготовленным заранее заявлением о предоставлении копии решения призывной комиссии (образец № 19) и выписки из протокола заседания призывной комиссии. Заявление необходимо зарегистрировать у секретаря и получить входящий номер или выслать по почте с уведомлением о вручении и с актом о вложении. На заседании призывной комиссии следует потребовать, чтобы Вам выдали копию решения или выписку из протокола заседания призывной комиссии и внесли ваши требования в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, которая должна вестись в момент ее работы. Необходимо проследить за тем, чтобы хотя бы в одном из этих документов была указана статья Расписания болезней, на основании которой призывник признан ограниченно годным к военной службе и зачислен в запас. Срок выдачи данного документа законом не предусмотрен. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что копия решения выдается гражданину по требованию, то есть незамедлительно. ^ В случае благоприятного для вас решения призывной комиссии необходимо получить повестку для получения военного билета. Военный билет выдается через 10 рабочих дней после принятия решения призывной комиссией. Чтобы не пропустить указанный срок, сразу после получения копии решения призывной комиссии, следует написать на имя начальника отдела военного комиссариата по Вашему району заявление по образцу №. 20, а так же отправить копию полученного решения или выписки вместе с заявлением о годности и всеми приложениями (копиями медицинских документов) в призывную комиссию Субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) для утверждения принятого в отношении вас решения в течение 10 дней (образец № 21). ^ Если решение призывной комиссии вас не устраивает, оно может быть обжаловано гражданином в вышестоящую призывную комиссию (образец № 22) и (или) в суд (см. брошюру «Судебная защита»). Обращение в вышестоящую призывную комиссию (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) с жалобой на решение призывной комиссии Вашего муниципального образования не препятствует обжалованию того же решения в суде. Гражданин может воспользоваться своим конституционным правом на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и направить заявление в суд (образец № 23). Срок подачи такого заявления – 3 месяца с того момента, как гражданин узнал о нарушении своего права. С момента подачи заявления в суд об оспаривании решения призывной комиссии выполнение этого решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Документами, удостоверяющими факт обращения в суд, являются копия заявления с отметкой суда о принятии или копия заявления в комплекте с почтовой квитанцией и актом о вложении. Датой подачи заявления в суд считается дата почтового штемпеля. ^ Получив копию решения призывной комиссии Вашего муниципального образования, следует обратиться в городскую призывную комиссию с заявлением (образец № 21), в котором призывник просит утвердить решение призывной комиссии МО в течение 10 рабочих дней. К заявлению следует приложить копию решения призывной комиссии и копии медицинских документов. Решение призывной комиссии Вашего МО может быть утверждено заочно (без присутствия призывника), а могут его вызвать на очное контрольное медицинское освидетельствование (КМО). Организация контрольного медицинского освидетельствования возложена на призывную комиссию субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области). ! ^ Призывник вправе подать жалобу на действия должностных лиц, которые выдали повестку на КМО без вызова на заседание районной призывной комиссии, т.к. вызову на призывную комиссию подлежат все призывники. После принятия решения об освобождении (или предоставлении отсрочки) от призыва нижестоящей комиссией личное дело направляется для изучения врачам-членам призывной комиссии субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области). Если врач-специалист, по профилю которого принято решение об освобождении (отсрочке), согласен с заключением нижестоящей комиссии, то он делает соответствующие записи в личном деле, и такой призывник на очное КМО не направляется. Если врач-член призывной комиссии субъекта Федерации не согласен с заключением нижестоящей комиссии, то такого призывника повесткой установленного образца вызывают на очное КМО в призывную комиссию субъекта (Санкт-Петербурга или Ленинградской области). Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии Санкт-Петербурга (Ленинградской области) возвращаются в отделы военного комиссариата районов не позднее 5 дней со дня принятия этих решений (п. 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденная приказом Министерства обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года). В результате КМО решение районной призывной комиссии может быть:
Если по итогам КМО заключение о годности, данное при проведении медицинского освидетельствования, подтверждается, то личное дело гражданина, освобожденного от призыва на военную службу, направляется в военный комиссариат для оформления военного билета. Если по итогам КМО заключение о годности, данное при проведении медицинского освидетельствования, не подтверждается, то призывная комиссия Санкт-Петербурга отменяет решение нижестоящей призывной комиссии. Одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии городская призывная комиссия принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 ФЗВО. Наиболее чревата возможным беззаконием ситуация, когда призывника вызывают на очное КМО. На КМО призывнику благоразумнее всего идти вместе с доверенными лицами (группой поддержки). Однако, в нарушение законов родственники и доверенные лица призывников на сборный пункт, как правило, не допускаются. Призывник оказывается на сборном пункте один, без свидетелей, без доверенных лиц. Призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) нередко не подтверждает решение районной комиссии, никак не мотивируя свое решение. Нарушая провозглашенное статьей 27 Конституции РФ право граждан на свободу передвижения, сотрудники городской призывной комиссии принудительно удерживают призывника на сборном пункте. Спустя несколько часов призванные граждане уже отправляются в войска. При этом призывнику не предоставляется возможность ни попрощаться с родными, ни собрать необходимые для отправки в часть вещи, ни обжаловать решение призывной комиссии субъекта Федерации. Такие действия должностных лиц незаконны! Чтобы в такую ситуацию не попасть, прежде чем являться на КМО, следует:
Если призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) отменит решение нижестоящей призывной комиссии и примет решение о призыве, призывнику следует дать знать родственникам о том, что произошло (сделать телефонный звонок, послать заранее заготовленное sms). Незамедлительно после вынесения решения о призыве родственники и доверенные лица должны дать ход заготовленным заявлениям об обжаловании решения призывной комиссии субъекта Федерации. Желательно также немедленно связаться с организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Заблаговременно позаботьтесь о необходимых телефонных номерах. Если все же немедленно после вынесения решения призывной комиссии о призыве юношу направят к месту прохождения военной службы, то содержание его в войсковой части будет незаконным. Лица, виновные в незаконном содержании в расположении войсковой части, подлежат уголовной ответственности (ст. 127 УК РФ - «Незаконное лишение свободы» - предусматривает широкий спектр наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до восьми лет). ^ Для получения копии решения призывной комиссии субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) необходимо написать заявление, аналогичное образцу № 19. Если Вы не согласны с решением призывной комиссии субъекта Федерации, Вы его можете обжаловать в суде, как и решение нижестоящей комиссии (см. брошюру «Судебная защита»). ^ Если все было сделано правильно, поздравляем вас с получением военного билета! Постановлением Правительства РФ № 886 от 31 декабря 2004 года отменено переосвидетельствование граждан, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе. Теперь, получив военный билет, юноша не обязан раз в три года являться в военкомат для переосвидетельствования. Если сотрудники отдела военного комиссариата все-таки потребуют пройти переосвидетельствование, на повестку следует ответить заявлением о недопустимости повторного медицинского освидетельствования (образец № 24), а, если это не поможет, обратиться в суд. Но юноша все равно должен состоять на Д-учете и регулярно наблюдаться у врача по месту жительства. Ему следует заботиться о своем здоровье. В противном случае болезнь будет прогрессировать. Заболевания, освобождающие от призыва в мирное время, вылечить трудно, но стабилизировать состояние, не допустить развития болезни возможно. Ваша судьба в ваших руках! Раздел 7 Безопасность ^ Чтобы избежать ошибок при призыве и противостоять нарушениям законов со стороны должностных лиц, призывник должен четко знать свои права и обязанности. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны:
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:
Уважительные причины должны быть документально подтверждены. О наличии таких причин следует известить начальника отдела военного комиссариата города или области по Вашему району заказным письмом с простым уведомлением о вручении и с актом о вложении (образец № 8). К письму необходимо приложить копии документов, удостоверяющих наличие уважительных причин. В случае неявки по повестке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, без уважительной причины гражданин может быть привлечен к ответственности, в соответствии с законодательством РФ. За неисполнение гражданами обязанностей, возложенных на них ФЗ ВО, установлена административная и уголовная ответственность. Административная ответственность предусмотрена статьями 21.5- 21.7 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП):
Каждое из указанных правонарушений оформляется протоколом и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей (по решению суда). В обязанности граждан по воинскому учету входит явка по повестке установленной формы. Таким образом, за неявку по повестке законодательством предусматривается административная ответственность. Если гражданин получил почтовую карточку или иную повестку неустановленного образца (см. Приложение № 30 к п. 34 Инструкции «О подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе»), следует обратиться с жалобой в военную прокуратуру. Уголовная ответственность предусмотрена за уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК РФ). Уклонением, в соответствии с ФЗВО, признается неявка гражданина без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Законодательство предусматривает широкий спектр ответственности за уклонение от призыва - от денежного штрафа до лишения свободы сроком на два года. Но вопрос об уклонении от призыва может решить только суд. Призывная комиссия или начальник отдела военного комиссариата вправе направить соответствующие материалы в следственный отдел при прокуратуре месту жительства призывника. Следователь, ознакомившись с обстоятельствами, решает, возбудить уголовное дело об «уклонении» или нет. Для привлечения призывника к уголовной ответственности требуется установить:
Если хотя бы одно из этих трех обстоятельств не установлено, то оснований для привлечения призывника к уголовной ответственности нет. Зачастую военкоматы присылают повестки почтой или передают через родителей, соседей. Следует иметь в виду, что ни соседи, ни родители не несут никакой ответственности, если забудут передать или потеряют повестку. Отсутствие у призывной комиссии личной подписи призывника на «корешке» повестки не позволит привлечь юношу к уголовной ответственности за уклонение от призыва. Привлечь призывника к ответственности по статье 328 УК РФ можно будет только в том случае, если будет доказано, что он уклонялся от получения повестки. Из всего сказанного следует, что ни в коем случае нельзя оставлять без внимания повестки. Получив повестку, необходимо либо явиться в призывной пункт, либо реагировать на нее письменным заявлением с обоснованием причин неявки. ^ Вас могут попытаться забрать незаконным образом в периоды призыва где угодно – в метро, на улице, в институте, дома. Чтобы избежать насильственного призыва, необходимо соблюдать следующие ^
^ Каждый юноша рискует оказаться жертвой силовой акции военных. С помощью полиции юношей доставляют в отдел военного комиссариата или на сборный пункт. Призывник попадает на медицинское освидетельствование неожиданно для себя, в большинстве случаев не имея на руках медицинских документов, отражающих состояние его здоровья. Результатом такого медицинского освидетельствования становится вынесение категории годности к военной службе «А» или «Б» и принятие призывной комиссией решения о призыве на военную службу. В тот же день призывников увозят на сборный пункт, где проводится медицинский осмотр перед направлением в войска. Через несколько часов призванные граждане уже отправляются к месту прохождения военной службы и, как ни странно, уже имеют обязательное государственное страхование жизни и здоровья, неизвестно по каким критериям и во сколько оценена ваша жизнь и здоровье. Для призывника, защищающего свои права законным путем, главное при силовом задержании - не оказаться в воинской части. |