Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области icon

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области





НазваниеДоклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области
страница5/6
Дата03.04.2013
Размер1.13 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6

^ Оценка ситуации в сфере противодействия незаконного

оборота наркотиков


В целом обстановка, складывающаяся на территории Волгоградской области в сфере незаконного оборота наркотиков, как и на территории Российской Федерации, имеет тенденцию к снижению выявляемых преступлений. Это связано, прежде всего, с активизацией работы всех правоохранительных органов области, направленных на пресечение деятельности лиц, причастных к поставкам и сбыту наркотиков на территории региона.

Кроме того, в последнее время значительно усложнились схемы реализации наркотиков. В целях уклонения от уголовной ответственности за сбыт, практикуется бесконтактный способ передачи наркотиков и получение денежных средств, вырученных от сбыта.

Данный способ значительно усложнил работу по выявлению преступлений, связанных со сбытом наркотиков.

В этих условиях правоохранительными органами области принимались меры по совершенствованию форм и методов противодействия незаконному обороту наркотиков, рациональному использованию имеющихся сил и средств, а также расширению и развитию межведомственного взаимодействия в указанной сфере.

Так, решая вопросы борьбы с преступностью в тесном взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления правоохранительными органами в отчетном периоде выявлено и поставлено на учет 3311 (-13,8%) преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков из которых 1893 или 57,2% (2010г. – 52,9%) тяжких и особо тяжких преступных посягательств, 207 совершенных в организованных формах (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам).

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных в 2011 году преступных деяний (40017) существенных изменений по отношению к 2010 году не претерпел и составил 8,27% (2010г. – 8,49%). При этом количество зарегистрированных наркопреступлений на 100 тыс. населения области снизилось на 20,5 и составило 127,8 человека на 100 тыс. населения.

В общей структуре выявленных наркопреступлений лидирующее положение занимает незаконный сбыт наркотических средств (1572 или 47,5%), а также преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ (1444 или 43,6%). Чуть более 4% (4,2%, 138) приходиться на преступления связанных с организацией и содержанием наркопритонов, практически 2% (1,69%, 56) на незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ. За отчетный период установлено 9 фактов контрабанды наркотиков, 2 факта нарушений правил оборота подконтрольных веществ, 38 фактов незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства и 4 склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

В рамках подрыва экономических основ наркопреступности установлено и задокументоровано 3 факта легализации денежных средств, на общую сумму более 11 миллионов рублей (11573 тыс.руб.).




Результаты работы по противодействию преступлениям, связанным с незаконным оборотом НСиПВ, СДВ в 2010-2011 гг. представлены следующими показателями2:

 

Всего по области




2011 г.

2010 г.

^ Зарегистрировано преступлений в сфере НОН, всего

3311

3840

из них:

тяжких

804

851

особо тяжких

1089

1182

ст. 228 УК РФ

1444

1510

ст. 228.1 УК РФ

1617

1815

ст. 228.2 УК РФ

2

61

ст. 230 УК РФ

4




ст. 231 УК РФ

38

177

ст. 232 УК РФ

138

179

ст. 234 УК РФ

56

34

ч. 2-4 ст. 188 УК РФ

9

11

ст. 174, 174.1 УК РФ

3

1

^ Количество предварительно расследованных преступлений

2223

2701

Изъято НС на момент возбуждения уголовного дела (гр.)

274687

296262


В учреждениях УФСИН России по Волгоградской области на постоянной основе проводились мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и пресечению каналов доставки наркотических средств и психотропных веществ на режимную территорию учреждений УФСИН России по Волгоградской области.

В рамках межведомственного взаимодействия и во исполнение задач, стоящих перед правоохранительными органами Волгоградской области в сфере противодействия контрабанде наркотиков на территорию Российской Федерации, а также в целях активизации взаимодействия по вопросам организации, профилактики и проведения оперативно-розыскных мероприятий 10.02.2011 был подписан «План совместных организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий в отношении лиц, находящихся в местах лишения свободы за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков на 2011 год».

В 2011 году пресечено 69 попыток доставки наркотических средств на территорию учреждений УФСИН России по Волгоградской области, общий вес которых составил - 5696 грамм.


По результатам уголовно-процессуальной деятельности правоохранительных органов расследованы и направлены в суд уголовные дела по 2223 эпизодам преступной деятельности, из которых 40,4% тяжкие и особо тяжкие, 75,1% совершенные в крупном и особо крупном размере.

Исходя из характеристики лиц, совершивших преступления (всего 2013 человек) наиболее подвержены участию в незаконном обороте наркотиков молодые граждане в возрасте 18-29 лет (818), удельный вес которых составил 40,6%. Удельный вес привлекаемых к уголовной ответственности лиц в возрасте 30-49 лет составил – 38,7% (779), в возрасте старше 40 лет - 18% (363), не достигших возраста совершеннолетия - 2,6% (53).




В качестве характеристики лиц, совершивших преступления необходимо отметить, что 72,8% (1466 человек) на момент совершения преступления не имели постоянного источника дохода, а 4,5% (90 человек) являлись безработными.

Обращает на себя внимание и то, что практически четверть (24,8%, 499 человек) лиц, свершивших преступления в 2011 году ранее уже преступала закон, в том числе 62 человека (3,1%) привлекалось к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

По результатам рассмотрения уголовных дел в суде в 2011 году за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков осуждено (по основной и дополнительной квалификации) 2425 лиц. При этом лишение свободы назначено только 44,1% лиц (1070 человек). В 49,4% (1197 человек) случаях назначено условное лишение свободы, в 4,1% (101 человек) - штраф.


По результатам рассмотрения дел в суде 13 осужденным в соответствии со ст. 73 УК РФ определено лечение от наркомании.

Профилактика наркомании и наркопреступности являются одними из основных направлений деятельности правоохранительных органов. При этом значительное внимание уделяется вопросам административной практики.

В рамках профилактической работы за отчетный период на территории Волгоградской области было выявлено 4247 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Анализ административных правонарушений показывает, что основная их масса или 88,9% выявляется за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначении врача (ст. 6.9. КоАП РФ), а также в общественных местах (ст. 20.20. ч. 3 КоАП РФ).




Более 4,5% (194) приходится на административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (ст. 6.8 КоАП РФ).

Также, за отчетный период установлено 45 фактов управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии наркотического опьянения (ст. 12.8. КоАП РФ), 52 факта появления в состоянии опьянения несовершеннолетних и потребления ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22. КоАП РФ).


Анализ результатов работы

в сфере легального оборота наркотиков


По состоянию на 01.12.2012 г. на территории Волгоградской области находятся 154 юридических лица, имеющие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ. 53 предприятия осуществляют фармацевтическую деятельность и имеют лицензии на оборот НСиПВ.

Оборот прекурсоров осуществляют крупные предприятия химической и нефтехимической промышленности региона.

Поставки НС и ПВ в медицинские учреждения и аптечные предприятия осуществляет исключительно ГУП «Волгофарм». НС и ПВ для нужд учреждений здравоохранения области поставляются заводами-изготовителями в адрес ГУП «Волгофарм», перевозка осуществляется силами специализированного предприятия - «Центр специальной связи».

Кроме того, легальный оборот психотропных, сильнодействующих веществ осуществляется воинскими частями МО РФ, расположенными на территории региона.

За 2011 год на территории Волгоградской области проведено 22 проверочных мероприятия по выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов (помещений), где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Выдано 20 заключений, разрешающих оборот контролируемых веществ на данных объектах. В выдаче заключения отказано двум лечебно-профилактическим учреждениям.

Для выдачи заключений на допуск лиц к работе с наркотиками проверено 1379 сотрудников лечебных и аптечных учреждений, выдано 401 заключение. Вынесено 332 постановления об исключении работников из ранее выданных заключений, в связи с их увольнением, на 752 человека. В отношении должностных лиц лечебно-профилактических учреждений составлено 40 протоколов по ст. 19.7 КоАП РФ. К административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров привлечено 10 юридических лиц.

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Волгоградской области (Управление Росздравнадзора по Волгоградской области) в 2011 году проведено 2 внеплановых предлицензионных проверки на предмет возможности соблюдения лицензионных требований условий при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня наркотических средств и психотропных веществ, в ходе которых нарушений требований действующего законодательства не установлено.

В течение отчетного периода осуществлялись проверки соблюдения действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в рамках контроля обращения лекарственных средств. Проведено 11 плановых проверок учреждений здравоохранения и 1 плановая проверка аптечной организации по контролю за оборотом, порядком использования наркотических средств и психотропных веществ.

По результатам мероприятий по контролю выдано 5 предписаний по устранению нарушений условий хранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.05.2011 №397н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами». Выявленные нарушения устранены, представлены документы по выполнению предписаний в установленные сроки.

Кроме этого Управлением Росздравнадзора по Волгоградской области проверено в ходе плановых контрольно-надзорных мероприятий 62 юридических лица и индивидуальных предпринимателя по 115 адресам деятельности. В рамках проводимых проверок фактов безрецептурного отпуска лекарственных средств и препаратов, содержащих малые количества наркотических средств, не установлено.

Проведенный анализ выявленных в 2011 году нарушений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ показал что, в основном, нарушаются требования к технической укрепленности мест хранения термолабильных наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проверок проводилась разъяснительная работа с юридическими лицами по нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

Всего за отчетный период в рамках контроля за легальным оборотом наркотических средств правоохранительными органами установлено 2 факта нарушений правил оборота подконтрольных веществ (ст. 228.2 УК РФ) и 56 фактов незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ.


^ Структура наркорынка Волгоградской области, особенности распространения отдельных видов наркотических средств


Уровень и характер распространения потребления наркотических средств на территории региона характеризует рынок предложения наркотиков, а также объемы их потребления.

На основании результатов административной практики по фактам потребления различных видов наркотических средств, в 2011 г., определяются основные наркотические средства, распространенные на наркорынке Волгоградской области.


^ Структура наркорынка Волгоградской области в 2011 г.



Относительно новой тенденцией изменения наркорынка на территории Волгоградской области является появление и активное распространение синтетических наркотиков. Начиная со 2 полугодия 2009 г. дизайнерские наркотики занимали все более активные позиции в структуре наркорынка региона и в настоящее время (вместе с дезоморфином) составляют около 24-25% наркопотребления.

В силу специфики распространения синтетики, а также вследствие несовершенства действовавшего в 2010 и 1 полугодии 2011 г. законодательства, определяющего порядок контроля за наркотическими средствами, дизайнерские наркотики в значительной степени вытеснили с наркорынка региона как дорогостоящий контрабандный героин, так и маковые опиаты (ацетилированный опий и экстракт маковой соломы) – самые распространенные тяжелые наркотики.

Как показал анализ результатов исследований синтетических психоактивных веществ, их ассортимент в 2011 году, в сравнении с 2010 г., не подвергался серьезным изменениям. Кроме одного исследованного вещества, не включенного в Перечень, на территории области выявлены факты употребления 2 не идентифицированных психоактивных веществ, оказывающих наркотический эффект. Фактически в настоящее время число психоактивных препаратов, оказывающих наркотический эффект и не включенных в перечень подконтрольных веществ, на территории Волгоградской области минимально. Это связано с эффективным изменением действующего законодательства. Так, при изменении Постановления Правительства № 681 от 30.06.1998 г. «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», в 2011 г. в Перечень подконтрольных веществ активно включались не только сами синтетические наркотики, но и их производные. Данная мера позволила в значительной степени сократить спектр «легальных» дизайнерских наркотиков, основная масса из которых изготавливалась путем модификации и купажа запрещенных препаратов.

В качестве отдельного аспекта наркоситуации 2011 г. необходимо отметить постепенное распространение на территории районов Волгоградской области дезоморфина.

Если в 2010 г. факты незаконного оборота и потребления дезоморфина имели место только в одном районе Волгоградской области (Жирновском районе), то по итогам 2011 г. в 7 районах (Жирновский, Урюпинский, Палласовский, Калачевский, Михайловский, Городищенский и Камышинский районы).


^ Принимаемые меры по выявлению и уничтожению дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений


В силу сложившихся природно-климатических и географических особенностей, территория Волгоградской области благоприятна для произрастания наркосодержащих растений. В этой связи серьезным аспектом распространения растительных наркотиков является совершение преступлений, связанных с культивацией наркосодержащих растений. По итогам 2011 г. на территории региона выявлено 38 фактов культивации наркосодержащих растений.

Анализ результатов работы правоохранительных органов свидетельствует, что в основном культивация осуществляется на территории районов области с благоприятными природно-климатическими и географическими условиями. Если ранее значительная часть данных преступлений совершалась на территории дачных массивов крупных населенных пунктов и на территории областного центра, то в последние годы культивация конопли в основном осуществляется на территории мелких муниципальных образований, хуторах, поселках и в удаленных от поселений труднодоступных местах с благоприятными географическими и климатическими условиями.

С мая по октябрь 2011г. на территории Волгоградской области проведена ежегодная операция «Мак». Основной целью операции являлось предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств растительного происхождения, выявление и ликвидации незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества. В рамках операции правоохранительными органами области, совместно с администрациями районов, руководителями фермерских хозяйств, общественными объединениями проводились мероприятия, направленные на выявление преступлений, связанных с культивацией наркосодержащих растений, а также профилактические рейды, целью которых являлось выявление и уничтожение очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.

Кроме этого в муниципальных образованиях Волгоградской области отдельными распоряжениями созданы постоянно действующие рабочие группы по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере НОН, одной из основных задач которых является установление и ликвидация очагов естественного произрастания, а также посевов запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества.

В ходе проводимых профилактических мероприятий сотрудниками правоохранительных органов совместно с органами местного самоуправления выявлено и уничтожено 344 очага произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на общей площади 192972 кв.м. Вес уничтоженных растений составил практически 127 тонн.









- районы, в которых в 2011 г. осуществлялось выявление очагов дикорастущих наркосодержащих растений




- районы, в которых в 2011 г. осуществлялось выявления фактов культивирования наркосодержащих растений


^ О работе антинаркотической комиссии Волгоградской области

и реализации региональной целевой антинаркотической программы


В отчетный период работа антинаркотической комиссии Волгоградской области (далее – Комиссия) была направлена на выполнение плана работы Комиссии, мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009-2013 годы", плана "Основных мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на территории Волгоградской области на 2011 год", решений вышестоящих органов, выработке сбалансированной системы противодействия наркоугрозе, сочетающей правоохранительные, контрольные, профилактические, медицинские и реабилитационные меры.

По итогам отчетного периода план работы Комиссии исполнен в полном объеме. В 2011 году проведено четыре заседания комиссии (март, июнь, сентябрь, декабрь), на которых рассмотрено 19 вопросов, из которых 11 дополнительных, в том числе 5 по рекомендациям Государственного антинаркотического комитета.

Наряду с реализацией плановых мероприятий Комиссией принято активное участие в подготовке заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации, по вопросу "О мерах по усилению противодействия употреблению наркотиков среди молодежи", состоявшегося 18 апреля 2011 в г. Иркутске.

В феврале 2011 г. в адрес Правительственной комиссии по профилактике правонарушений направлены материалы по подготовке рассмотрения вопроса "О профилактике немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, среди водителей транспортных средств и работников, занятых техногенноопасных производствах".

По запросу Государственного антинаркотического комитета (от 30.12.2010 г. № ВИ-5410), подготовлены предложения о софинансировании ряда мероприятий федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012-2016 годы".

В последующем подготовлены и направлены предложения о софинансировании государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков" на 2012-2020 годы.

В рамках работы Комиссии в 2011 году изучен положительный опыт развития наркологической службы в Кемеровской области; организации взаимодействия реабилитационных организаций с уголовно-исполнительной системой Ставропольского края; Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по разработке стандартов социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях; Краснодарского края по проекту создания рабочих мест (квотирование) для лиц прошедших курс освобождения от наркотической зависимости.

31 марта 2011 года принято участие в семинар-совещании руководителей аппаратов антинаркотических комиссий субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Южного Федерального округа.

25 мая 2011 года руководством Комиссии принято участие в выездном совещании председателя Государственного антинаркотического комитета с повесткой "О мерах по кардинальному снижению спроса на наркотики в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах".

В июле 2011 года Комиссией разработан План основных мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на территории Волгоградской области на 2011 год.

Во исполнение подпункта "в" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 18 апреля 2011 г. в г. Иркутске комиссией подготовлен и 30.08.2011 утвержден межведомственный план по проведению антинаркотической пропаганды в электронных средствах массовой информации на территории Волгоградской области на 2011 год.

Во исполнение письма Государственного антинаркотического комитета (от 09 августа 2011 г. № 11/2554), секретариатом Комиссии рассмотрены проекты методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах. По результатам (29.08.2011 за исх. № 01-01-12м/22173) в адрес Государственного антинаркотического комитета направлено соответствующее письмо.

В соответствии с запросом Государственного антинаркотического комитета (от 08 сентября 2011 г. № 11/3140), секретариатом Комиссии рассмотрен проекта типового Положения об аппарате антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации. По результатам (22.09.2011 за исх. № 01-01-12м/24383) в аппарат Государственного антинаркотического комитета направлены предложения по доработке представленного проекта типового Положения.

В отчетном периоде межведомственной рабочей группой Комиссии осуществлены проверки организации работы и оказана практическая и методическая помощь антинаркотическим комиссиям городского округа город-герой Волгоград, городского округа город Михайловка, городского округа город Урюпинск, Михайловского, Серафимовичского, Клетского, Урюпинского и Кумылженского муниципальных районов. Результаты выездов рассмотрены на заседаниях региональной антинаркотической комиссии.

Подготовлены и приняты постановления Главы Администрации Волгоградской области (от 21 июля 2011 года № 786 и от 19 октября 2011 года № 1143) "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 декабря 2007 г. № 2040 "О создании антинаркотической комиссии Волгоградской области".

На постоянной основе секретариатом комиссии принимается участие в работе постоянно действующего при Управлении наркоконтроля межведомственного штаба по противодействию незаконному обороту наркотиков. В том числе 11 ноября 2011 при рассмотрении вопроса "О состоянии координации деятельности муниципальных антинаркотических комиссий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также мерах по повышению её эффективности", 14 ноября 2011 года по вопросу организации и проведения на территории Волгоградской области мероприятий второго Всероссийского Интернет-урока антинаркотической направленности.

В период с 12 по 26 сентября 2011 г. на территории Волгоградской области проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция "Дети Юга" (далее – операция), направленная на выявление, пресечение, раскрытие и профилактику правонарушений в сфере незаконного потребления и распространения наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ среди несовершеннолетних.

С целью повышения эффективности проведения операции антинаркотической комиссией Волгоградской области Комиссией подготовлены и направлены информационные письма об обеспечении межведомственного участия органов местного самоуправления в реализации задач операции с привлечением общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере профилактики наркомании (от 29 августа 2011 г. № 01-01-12/22174 и от 09 сентября 2011 г. № 01-13-15/23329).

В результате всеми субъектами профилактики принято активное участие в мероприятиях по профилактике наркомании среди молодежи, при этом к данной работе было привлечено более 60 общественных объединений профилактической направленности, в том числе ТОСов, муниципальных казачьих дружин.

За время операции при участии антинаркотических комиссий, общественных организаций проведено 2524 профилактических мероприятия среди молодежи, в том числе 325 лекций и 947 бесед, 352 рейда по местам массового пребывания и отдыха молодежи, 143 проверки неблагополучных семей. В общей сложности профилактической работой было охвачено 25652 подростка.

О проведении данного мероприятия проинформирован аппарат Государственного антинаркотического комитета (исх. № 01-01-13/25617 от 05.10.2011), а в адрес председателей антинаркотических комиссий городских округов и муниципальных районов Волгоградской области направлен обзор (исх. № 26-13/208 от 06.10.2011).

В рамках работы комиссии во втором полугодии 2011 года организована и проведена антинаркотическая акция "Волгоград без наркотиков".

В рамках рассмотрения предложения председателя Государственного антинаркотического комитета В.П.Иванова об изучении и применении опыта Белгородской, Калужской и Липецкой областей по введению рецептурного отпуска кодеиносодержащих лекарственных препаратов (вх. № 01-01-21м/39058 от 21.09.2011), Комиссией проведен анализ состояния оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств, изготавливаемых из лекарственных препаратов, содержащих кодеин, а также принимаемых органами наркоконтроля и внутренних дел мерах по противодействию распространению на территории Волгоградской области наркотического средства дезоморфин.

В рамках исполнения обращения Минздравсоцразвития России секретариатом комиссии изучен проект методических рекомендаций по организации предоставления социальных услуг гражданам, прошедшим медицинское лечение и полностью отказавшимся от употребления наркотических средств, а также членам семей наркозависимых граждан в негосударственных учреждениях социальной адаптации.

Кроме этого, по запросу Комиссии из Ростехрегулирования получен проект национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги лицам, зависимым от наркотических средств и алкоголя. Основные виды социальных услуг».

В целях осуществления мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков, большое внимание уделяется организации межведомственного взаимодействия в сфере профилактики, повышению эффективности реализации областной целевой антинаркотической программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009-2013 годы", утвержденной законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 года № 1788-ОД.

За период 2011 году государственными заказчиками и участниками Программы проведено около 37 тыс. мероприятий медицинской, правовой, спортивной и досуговой направленности.

В рамках проведения мероприятий были изготовлены и распространены среди населения профилактические информационные материалы (памятки, визитки, буклеты, брошюры, плакаты, листовки), количество экземпляров – 49930 шт.

В средствах массовой информации размещено 3750 материалов по вопросам противодействия и профилактики наркомании.

Реализацией превентивных образовательных программ охвачено 85,2% обучающихся 1 – 11 классов общеобразовательных школ.

Более 84% обучающихся были вовлечены в мероприятия спортивной и антинаркотической направленности, которые проведены на базе учебных заведений.

В целях профилактики безнадзорности детей и подростков на базе общеобразовательных учреждений была организована работа 8341 кружков и спортивных секций, в которых занимались около 130 тысяч детей и подростков, в том числе 2936 из числа детей, состоящих на внутришкольном профилактическом учете, учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД.

Соревновательная практика, ежегодно имеющая место на территории Волгоградской области и охватывающая практически все возрастные и социальные категории граждан, позволила увеличить процент населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом до 18 процентов.

Доля молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, принимающих участие в физкультурных, комплексных спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях, составляет порядка 70 процентов от общего числа участников.

Увеличение количества детей и подростков, занимающихся в клубах и секциях, составило 13 процентов.

Более чем в два раза в 2011 году, в рамках проведения цикла мероприятий по противодействию наркомании для удаленных пользователей посредством мобильной библиотеки "Волгоградский библиобус", увеличилось количество пользователей, охваченных мероприятиями (2492 человека, 2010г. – 1114 человек).

Все основные целевые индикаторы Программы соответствуют контрольным показателям.

Можно отметить, что в результате реализованных основными исполнителями и участниками Программы мероприятий повысился уровень информированности молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по проблемам употребления психоактивных веществ, увеличилась доля молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, а так же повысилась антинаркотическая ориентация общества в целом.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что основными исполнителями и участниками Программы ведется активная результативная деятельность по реализации запланированных мероприятий.

С учетом внесения Законом Волгоградской области от 01.11.2011 № 2236-ОД изменений в областной бюджет на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов общая сумма по Программе на 2011 год составляла 17595,5 тыс. рублей.

Экономия в результате конкурсных процедур составила 360 тыс.руб.

Мероприятий Программы 2011 года и погашение кредиторской задолженности за 2010 год выполнено на сумму 13952,5 тыс. руб., что составило 81% от запланированных средств.

С целью повышения эффективности, оптимизации реализации Программы и приведения её в соответствие с существующим законодательством разработан проект долгосрочной областной целевой программы «Комплексная система мер направленная на сокращение потребления наркотиков и других психоактивных веществ населением Волгоградской области» на 2012-2014 годы.

В Программу внесены изменения, в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. № 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ", а также проведена корректировка мероприятий и целевых индикаторов Программы.

1   2   3   4   5   6

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconПостановление Администрации Волгоградской области от 17 июня 2011 г. N 290-п "Об утверждении Порядка

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconКлинико-эпидемиологическая характеристика врожденных пороков челюстно-лицевой области на территории

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconГосударственное учреждение «территориальный фонд обязательного медицинского страхования волгоградской
Пр им. В. И. Ленина, д. 56а, г. Волгоград, 400005, тел. (8442) 53-27-27, факс (8442) 53-27-25 e-mail:...
Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconКомитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области гуз «Волгоградский областной центр

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconСанитарно-эпидемиологическая обстановка в области по обеспечению качества и безопасности пищевых

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconИнфекционная и паразитарная заболеваемость в Волгоградской области и г. Волгограде за 5 месяцев 2010
Инфекционные заболевания регистрируются на всех административных территориях области
Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconАналитическая информация о параметрах реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2011 году осуществляется...
Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconК проведению на территории Волгоградской области мероприятий в рамках дат, утвержденных Всемирной

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconВиды высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемые в медицинских организациях, расположенных

Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области iconСостояние профессиональной заболеваемости по Волгоградской области за 6 месяцев 2009 года

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2019
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Документы