Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Характеристика Волгоградской области
|
|
Скачать 1.13 Mb.
|
|
В графическом наложении на карту Волгоградской области оценка развитие наркоситуации выглядит следующим образом Прогноз развития наркоситуации в Волгоградской области |
|
Оценка наркоситуации на территории Волгоградской области за 2011 год Согласно Методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, развитие наркоситуации в Волгоградской области оценивается по 4 основным параметрам: Масштабы незаконного оборота наркотиков. Масштабы немедицинского потребления наркотиков. Обращаемость за наркологической медицинской помощью. Смертность от употребления наркотиков. Каждый из приведенных параметров наркоситуации оценивается по пятибалльной шкале:
1. Масштабы незаконного оборота наркотиков. Данный параметр складывается из следующих показателей: 1.1. Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения). На территории области значение данного показателя – 420,62 фактов преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков на 100 тыс. населения. Средний показатель по России за 2010 год – 399,7. Отклонение от среднего показателя составляет +5,2%, и значение показателя оценивается как тяжелое, что соответствует третьему уровню сложности. 1.2. Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения). На территории области значение данного показателя 114,84 лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения. Средний показатель по России за 2010 год – 113,7. Отклонение от среднего показателя составляет +1,0%, и значение показателя оценивается как тяжелое, что соответствует третьему уровню сложности. 1.3. Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных наркопреступлений. На территории области значение данного показателя – 8,13% и оценивается как тяжелое, что соответствует третьему уровню сложности. 1.4. Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных. На территории области значение данного показателя – 13,67% и оценивается как напряженное, что соответствует второму уровню сложности. 1.5. Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений. На территории области значение данного показателя – 45,36% и оценивается как напряженное, что соответствует второму уровню сложности. Вывод: параметр оценки наркоситуации «Масштабы незаконного оборота наркотиков» на территории Волгоградской области с учетом пяти показателей оценивается как тяжелое, что соответствует третьему уровню сложности. 2. Масштабы немедицинского потребления наркотиков. Данный параметр оценивается по распространенности немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности на 100 тыс. населения. На конец 2011 года на территории области зарегистрировано 4577 лиц с диагнозом наркомания и 4073 лица с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями. Умерло от передозировки наркотиков – 36 лиц, из которых на наркологическом учете состояло 8. Значение параметра оценки наркоситуации «Масштабы немедицинского потребления наркотиков» составляет 1159,89 фактов на 100 тыс. населения. Средний показатель по России в 2010 году составляет 2149,5 фактов. Отклонение от среднего показателя по России составляет -46%. Вывод: параметр оценки наркоситуации «Масштабы немедицинского потребления наркотиков» оценивается как удовлетворительное, что соответствует первому уровню сложности. 3. Обращаемость за наркологической медицинской помощью. Данный параметр складывается из следующих показателей: 3.1. Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 100 тыс. населения. На территории области значение данного показателя составляет 331,4 факта на 100 тыс. населения. Средний показатель по России за 2010 год – 388,0. Отклонение от среднего показателя по России составляет -14,6%. Значение показателя оценивается как напряженное, что соответствует второму уровню сложности. 3.2. Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 100 тыс. населения. На территории области значение данного показателя составляет 55,9 случая на 100 тыс. населения. Средний показатель по России за 2010 год – 51,41. Отклонение от среднего показателя по России составляет +8,73%. Значение данного показателя оценивается как тяжелое, что соответствует третьему уровню сложности. Вывод: параметр оценки наркоситуации «Обращаемость за наркологической медицинской помощью» оценивается как напряженное, что соответствует второму уровню сложности. 4. Смертность от употребления наркотиков. Данный параметр оценивается по смертности, связанной с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы на 100 тыс. населения. В 2011 году количество фактов смерти, связанной с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы, составляло 32. Значение показателя составляет 1,38 случаев на 100 тыс. населения. Средний показатель по России за 2010 год составляет 5,48 случаев на 100 тыс. населения. Отклонение от среднего показателя по России составляет -74,8%. Вывод: параметр оценки наркоситуации «Смертность от употребления наркотиков» оценивается как удовлетворительное, что соответствует первому уровню сложности. Общий вывод: Согласно Методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, развитие наркоситуации в Волгоградской области оценивается по 4 основным параметрам: 1. Масштабы незаконного оборота наркотиков – оценивается как тяжелое (третий уровень сложности). 2. Масштабы немедицинского потребления наркотиков – оценивается как удовлетворительное (первый уровень сложности). 3. Обращаемость за наркологической медицинской помощью – оценивается как напряженное (второй уровень сложности). 4. Смертность от употребления наркотиков – оценивается как удовлетворительное (первый уровень сложности). В целом развитие наркоситуации в целом в Волгоградской области за 2011 год оценивается как напряженное (второй уровень сложности). Исходя из критериев оценки, развитие наркоситуации в муниципальных образованиях Волгоградской области за 2011 год выглядит следующим образом: - удовлетворительное положение, соответствующее первому уровню сложности сложилось в Быковском, Дубовском, Киквидзенском, Нехаевском, Николаевском, Ольховском, Палласовском, Руднянском, Серафимовичском, Старополтавском и Чернышковском районах (11 территориальных образований); - напряженное положение, соответствующее второму уровню сложности отмечается в Алексеевском, Городищенском, Даниловском, Еланском, Иловлинском, Калачевском, Клетском, Котельниковском, Кумылженском, Ленинском, Октябрьском, Светлоярском, Среднеахтубинском и Суровикинском районах, а также во Фроловском районе и г. Фролово (15 территориальных образований); - тяжелое положение, соответствующее третьему уровню сложности сложилось в Жирновском, Котовском, Новоаннинском и Новониколаевском районах, в Михайловском районе и г. Михайловка, Урюпинском районе и г. Урюпинск, а также в городе Волгограде (7 территориальных образований); - предкризисное положение, соответствующее четвертому уровню сложности сложилось в г. Волжский, Камышинском районе и г. Камышине (2 территориальных образования); - кризисное положение, соответствующее максимальному пятому уровню сложности не отмечено ни в одном из территориальных образовании Волгоградской области. ^ 
 ^ Сложившаяся оперативная обстановка на территории Волгоградской области позволяет спрогнозировать основные тенденции распространения наркотических средств в регионе и специфику совершения наркопреступлений: - не смотря на активное противодействие правоохранительных органов распространению афганского героина на территории РФ, при прогнозе оперативной обстановки необходимо учитывать, что основная масса героина, произведенного в Афганистане, поступает на территорию России как на основной рынок сбыта. Низкий социальный уровень населения самого Афганистана и стран транзитеров (Таджикистана, Узбекистана и пр.) стимулирует производство тяжелых опиатов и контрабанду наркотиков на территорию России. Статистика наркопотребления в 2010 и 2011 гг. показывает, что не смотря на значительное вытеснение на наркорынке Волгоградской области контрабандного героина синтетическими дизайнерскими НС, окончательного замещения тяжелых афганских опиатов синтетикой не происходит. Доля потребления героина в последние годы остается неизменной за счет поставок наркотика в регион. Учитывая активный миграционный приток граждан наркоопасных регионов на территорию Волгоградской области как в рамках сезонной миграции, так и на постоянной основе, в 2012 г. прогнозируется возможность контрабандных поставок тяжелых наркотиков в регион выходцами из Средней Азии и Закавказья и организованными преступными группами, не имеющими этнической окраски; - в 2012 г. в качестве основных НС, распространенных в регионе, необходимо выделить марихуану (местный наркотик) и синтетические наркозаменители, распространение которых определяется постоянным появлением новых видов, и несоответствием действующего законодательства складывающейся оперативной обстановке; - учитывая специфику совершения наркопреступлений в 2011 г., в 2012 г. прогнозируется усложнение схем и способов розничного сбыта НС. При совершении данного рода преступлений будет активно использоваться сеть интернет, платежные банковские терминалы, системы тайников и закладок. С учетом анализа и прогнозов развития криминогенной обстановки, а также в целях изменения наркоситуации в Волгоградской области видится целесообразным: - продолжить практику проведения совместных мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп, осуществляющих поставки наркотических средств на территорию Волгоградской области, в т.ч. контрабандным путем; - организовать межведомственное взаимодействие в части проведения совместных мероприятий по прикрытию Российско-Казахстанской границы в пределах Волгоградской области; - с целью выявления наркопритонов, а также лиц, склоняющих к потреблению наркотических средств несовершеннолетних, на постоянной основе осуществлять рейды по отработке жилого сектора, мест массового досуга молодежи (дискотеки, бары, ночные клубы и т.д.) и мест концентрации антиобщественного элемента; - продолжить работу по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств растительного происхождения, уничтожению посевов запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества и ликвидации очагов естественного произрастания наркотикосодержащих растений; - проработать механизмы совершенствования взаимодействия подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, врачей-наркологов и педагогических коллективов школ в вопросах ранней профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних склонных к употреблению и употребляющих наркотические средства и психоактивные вещества, наладить должный взаимообмен информацией; - регулярно освещать в средствах массовой информации проводимую работу по профилактике наркомании, токсикомании, а также правовых последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ; - в целях выявления при призыве на военную службу граждан употребляющих наркотические вещества в состав призывных комиссий и комиссий при ППГВУ включить врачей-наркологов, а также в обязательном порядке проводить экспресс-диагностику содержания наркотических веществ в организме призывников в районах Волгоградской области; - активно развивать молодежное волонтерское движение, с целью реализации профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни по принципу "равный – равному", так как именно такой способ подачи информации является более эффективным среди молодежи; - привлекать к профилактической работе молодежные и детские общественные организации, создавая антинаркотическую идеологию в молодежной среде; - проводить массовые молодежные мероприятия с "латентной" антинаркотической направленностью; - при организации и проведении конкурсов программ и проектов в обязательном порядке предусматривать номинации по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни; - поддерживать и развивать в муниципальных образованиях сеть учреждений по работе с детьми и молодежью по месту жительства, как важнейшее звено в профилактике употребления ПАВ; - на плановой основе продолжить обучение работников учреждений дополнительного образования по вопросам профилактики наркомании и формированию у несовершеннолетних культуры здорового и безопасного образа жизни; - в целях развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях усилить работу по подготовке кадрового потенциала физкультурно-спортивной отрасли в сельских, городских поселениях, муниципальных районах и городских округах Волгоградской области, а также работу по усилению управленческого звена физкультурно-спортивной отрасли на уровне муниципального района и городского округа для организации физкультурно-массовой работы среди населения по месту жительства; - рассмотреть возможность принятия муниципальными образованиями региона целевых программ развития физической культуры и спорта, предусматривающих реализацию государственной политики в сфере деятельности физической культуры и спорта, а также поэтапное создание условий для занятий физической культурой и спортом и увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, а также целевое и эффективное использование бюджетных средств; - проработать вопрос о создании на базе ГБОУ ДПО ВО «Институт молодежной политики и социальной работы» единой системы подготовки специалистов различных ведомств и учреждений, осуществляющих профилактическую работу, вооружив их едиными методологическими подходами и инструментарием для работы. В учебную программу подготовки специалистов включить наиболее эффективные формы и методы работы с учетом возрастных и психологических особенностей, социального окружения и пр. отдельных категорий населения; Антинаркотическая комиссия Волгоградской области 1 Использованы данные Закона Волгоградской области от 21.11.2008 № 1778-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года», п.3.1.1. Анализ демографической ситуации и миграционных тенденций. 2 Статистические отчеты формы 171, 173 |
||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям