|
Скачать 80.12 Kb.
|
№ 67/3 от 3 июля 2012 года
Заслушав и обсудив информацию Министерства здравоохранения Республики Татарстан по обозначенному вопросу, Комитет и Комиссия отмечают следующее. Вопросы охраны репродуктивного здоровья населения, семьи, материнства и детства являются одной из приоритетных государственных задач, решение которой возможно путем целенаправленных скоординированных действий органов государственной власти, ведомственных служб здравоохранения, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 -2012 годы», целевыми ведомственными программами в Республике Татарстан реализуются мероприятия, направленные на сохранение и восстановление репродуктивного здоровья населения. Впервые за последние 19 лет в 2011 году в республике зарегистрирован естественный прирост населения, который составил (+)1,0 на 1000 населения (в 2010 году – (-) 0,2). С 2006 года рождаемость в республике возросла на 36,7 %. В 2011 году родилось 50 824 ребенка, что на 2 033 ребенка больше, чем в 2010 году (рост на 4,2 %). Кроме того, в 2011 году зарегистрирован самый низкий за последние 11 лет показатель уровня смертности населения, который составил 12,4 на 1000 населения: умерло 47 072 чел., что на 2 641 чел. (на 5,7 %) меньше, чем в 2010 году (49 713). Одновременно отмечен самый низкий уровень младенческой смертности по республике, который составил 4,89 на 1000 детей, родившихся живыми (в 2010 году – 5,6). Улучшению демографических показателей в Республике Татарстан, безусловно, способствовали внедрение высокотехнологичных методов диагностики и лечения, а также укрепление материально-технической базы службы детства и родовспоможения. Одним из приоритетных направлений демографической политики в республике является ранняя диагностика заболеваний плода и новорожденного. С 2011 года в Республике Татарстан в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения реализуются ведомственные целевые программы «Неонатальный и аудиологический скрининг», «Пренатальная диагностика нарушений развития ребенка». В соответствии с программой «Неонатальный и аудиологический скрининг» в 2011 году обследовано 50 000 новорожденных на галактоземию, фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, адреногенитальный синдром, муковисцидоз. Финансирование проведения мероприятий по неонатальномуо скринингу в 2011 году составило 23 738,6 тыс. рублей (из них из федерального бюджета было выделено 16 498,6 тыс. рублей; из бюджета Республики Татарстан – 7 240,0 тыс. рублей). В 2012 году запланирована закупка нового оборудования и расходных материалов на общую сумму 21 967 700 руб., при этом из бюджета Российской Федерации запланировано выделить 16 981,0 тыс. рублей; из бюджета Республики Татарстан – 4 986,7 тыс. рублей). В целях проведения массового комбинированного пренатального скрининга беременных женщин в рамках реализации программы «Пренатальная диагностика нарушений развития ребенка» в республике созданы центры пренатальной диагностики на базах 5-ти учреждений здравоохранения: ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан», ГБУЗ «Городская клиническая больница № 16» г.Казани, ГАУЗ «Закамская детская больница с перинатальным центром» г.Набережные Челны, ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром» г.Нижнекамска, ГАУЗ «Альметьевская городская больница с перинатальным центром» г.Альметьевска, где проводятся экспертная ультразвуковая диагностика и забор крови на биохимические маркеры. В 2011 году в центрах обследовано 29 479 беременных женщин, при этом ультразвуковое обследование получили 99,7 % женщин (в 2010 году – 99,4 %), биохимический скрининг на маркеры врожденной патологии у плода – 56,6 % (в 2010 году – 29,2 %). В 2011 году для проведения вышеназванных обследований были поставлены оборудование и расходные материалы на общую сумму 48 909,2 тыс. рублей. В 2012 году на реализацию вышеназванных мероприятий выделено 19 210,1 тыс. рублей. В соответствии с Программой «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 – 2012 годы» Министерством здравоохранения Республики Татарстан организовано проведение углубленной диспансеризации 14-летних подростков, в том числе с оценкой состояния развития репродуктивной сферы. Диспансеризация подростков осуществлялась на основе софинансирования за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориальной программы обязательного медицинского страхования. Всего обследовано 36 276 детей 14-летнего возраста, в том числе 18 531 мальчик и 17 745 девочек, что составило 100 % от плана. В медицинском осмотре мальчиков и девочек участвовали по 8 врачей-специалистов, в том числе психиатр – по медицинским показаниям, проводилось по 6 видов исследования, из них исследование сыворотки крови на содержание гормонов – по показаниям. По результатам диспансеризации организованы оздоровительные мероприятия. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», в том числе мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в Республике Татарстан организована работа центров здоровья для детей на базе учреждений здравоохранения педиатрического профиля, основными задачами которых являются формирование здорового образа жизни у детей, мотивации личной ответственности за свое здоровье, своевременное выявление факторов риска развития заболеваний, разработка индивидуальных корригирующих профилактических программ, просвещение и информирование детского населения и их родителей о вреде употребления табака и злоупотребления алкоголем, предотвращение социально значимых заболеваний среди детского населения. Вместе с тем необходимо разработать долгосрочную целевую программу, направленную на приобщение граждан к здоровому образу жизни, повышение уровня знаний населения о здоровом образе жизни и негативном влиянии на здоровье факторов риска развития заболеваний, сохранение репродуктивного здоровья, предусмотрев при этом соответствующее финансирование программных мероприятий из средств бюджета Республики Татарстан. Кроме того, следует активизировать работу по непрерывному гигиеническому образованию учащихся общеобразовательных учреждений, ориентированную на обучение методам сохранения и восстановления здоровья, пропаганду здорового образа жизни. В школах, других образовательных учреждениях республики должны разрабатываться свои программы формирования здорового образа жизни и здоровьесбережения как для обучающихся, так и для педагогических работников. Необходимо повысить роль проведения уроков здоровья. Остаются актуальными вопросы развития школьной медицины. В целях пропаганды здорового образа жизни среди детей, сохранения и восстановления репродуктивного здоровья Министерством здравоохранения Республики Татарстан предусмотрены такие профилактические мероприятия, как: проведение лекций и бесед для девушек в женских консультациях, родильных домах, в летних оздоровительных лагерях Республики Татарстан, а также лекций и видеолекториев для учащихся общеобразовательных учреждений республики и их родителей, методических семинаров для медицинских работников, распространение среди населения информационно-наглядного материала. По данным Министерства здравоохранения Республики Татарстан, в Республике Татарстан количество женщин детородного возраста составляет 1 001 197 чел. (около 30 % от общей численности населения) и имеет тенденцию к снижению (в 2009 году - 1 025 621, 2010 году – 1 010 327). Важнейшим и принципиальным этапом в развитии вспомогательных репродуктивных технологий, лечении бесплодия является разработка и внедрение в клиническую практику методов экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), способствующего увеличению рождаемости. В Республике Татарстан оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь по виду «Экстракорпоральное оплодотворение» с 2008 года. За период до 2010 года было выполнено 1 050 циклов лечение бесплодия методом ЭКО за счет средств Российской Федерации и Республики Татарстан, в 2011 году – 759. В 2012 году ООО «АВА-ПЕТЕР» и Министерство здравоохранения Республики Татарстан заключили Договор об оказании медицинских услуг на сумму 66 553 070 руб., в рамках которого ООО «АВА-ПЕТЕР» обеспечит 25 000 приемов акушера-гинеколога и 600 циклов лечения бесплодия методом ЭКО. По данным на 18 июня 2012 года, в федеральные медицинские учреждения для оказания высокотехнологической медицинской помощи методом ЭКО за счет средств федерального бюджета направлено 80 человек. В реестре очередников – 2 890 человек. На сегодняшний день возможности ОАО АВА-ПЕТЕР позволяют ежегодно реализовывать до 1200 квот по процедуре ЭКО. Учитывая наличие очередности и высокую потребность в оказании высокотехнологической медицинской помощи методом ЭКО, необходимо выделение дополнительных средств в сумме 60 млн. рублей. Актуальной также является проблема сокращения репродуктивных потерь, снижения распространенности искусственных абортов. По информации Министерства здравоохранения Республики Татарстан, в результате целенаправленной работы в республике с 1996 года сформировалась устойчивая положительная тенденция снижения количества абортов: с 78,9 на 1000 женщин фертильного возраста в 1996 году до 26,9 в 2011 году (в 2,9 раза). Несмотря на принимаемые меры, стабилизацию демографической ситуации в Республике Татарстан, проблема охраны репродуктивного здоровья населения остается актуальной. Поиск путей воспроизводства здорового поколения тесным образом связан со здоровьем беременной женщины, государственной политикой в области планирования семьи. Исходя из вышеизложенного Комитет и Комиссия ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Принять к сведению информацию Министерства здравоохранения Республики Татарстан. 2. Рекомендовать Кабинету Министров Республики Татарстан: 2.1. При формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на: - выполнение операций по экстракорпоральному оплодотворению; - финансирование программы «Пренатальная диагностика нарушений развития ребенка». 2.2. Рассмотреть вопрос о разработке долгосрочной целевой программы, направленной на приобщение граждан к здоровому образу жизни, повышение уровня знаний населения о здоровом образе жизни и негативном влиянии на здоровье факторов риска развития заболеваний, предусмотрев при этом соответствующее финансирование программных мероприятий из средств бюджета Республики Татарстан 3. Предложить Министерству здравоохранения Республики Татарстан: 3.1. Активизировать санитарно-просветительскую работу среди родителей и подростков по вопросам профилактики репродуктивных расстройств, в том числе инфекций, передаваемых половым путем, ВИЧ/СПИДа, а также обучение основам планирования семьи, здорового образа жизни; 3.2. Совместно с ОАО «Татмедиа» запланировать проведение информационных и образовательных мероприятий по формированию общественного мнения и объединению усилий правительственных и неправительственных организаций, а также медицинских учреждений в области охраны репродуктивного здоровья, повышение ответственности населения за состояние своего здоровья. 4. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Татарстан активизировать в общеобразовательных учреждениях республики работу по проведению уроков здоровья, направленных в том числе на сохранение репродуктивного здоровья школьников. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике С.М. Захарову.
|