Анализ несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом в Балаковском районе за Iполугод
|
|
Скачать 68.2 Kb.
|
|
Страница из Анализ несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом в Балаковском районе за I полугодие 2012 года Отдел №4 по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Саратовской области (ранее отдел по северо-восточному территориальному округу) функционирует на территории Балаковского муниципального района с апреля 2010 г. Одним из направлений работы отдела является проведение расследований несчастных случаев на производстве, а также анализ состояния и причин производственного травматизма. В соответствии с федеральным законодательством обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагает на работодателя. Эти обязанности подробно перечислены в статье 212 ТК.РФ. Работодатель обязан обеспечить обучение работников, провести измерения опасных и вредных факторов на каждом рабочем месте, выдать работникам соответствующую спецодежду, иметь на предприятии полный комплект нормативных документов по охране труда, создать собственную службу охраны труда или заключить соответствующий договор со специализированными организациями и многие, многие другие обязанности. ^ — законодательно установленная процедура обязательного расследования обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и др. лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, исполнением его задания. Порядок расследования несчастных случаев на производстве (далее — НС) установлен в ст. 229, 2291, 2292 и 2293 ТК РФ и в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. Расследование НС проводится специальными комиссиями, формируемыми и возглавляемыми соответствующими должностными лицами в зависимости от характера происшествия, числа пострадавших работников и тяжести полученных ими повреждений здоровья. По общему правилу в состав комиссии включаются специалисты по охране труда, представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, а при расследовании НС с тяжелым или смертельным исходом — также должностные лица органов, осуществляющих в установленном порядке надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства т.е. государственные инспекторы труда. Каждый работник или его доверенное лицо имеет право на личное участие в расследовании НС, происшедшего с работником. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании НС может принимать участие его доверенное лицо. Расследование обстоятельств и причин НС, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, относящиеся к категории легких, проводится в течение 3 календарных дней. Расследование НС, в результате которых пострадавшие получили повреждения, относящиеся к категории тяжелых либо со смертельным исходом (НС с тяжелыми последствиями), проводится в течение 15 дней. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств НС, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Определение степени тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве осуществляется в соответствии со Схемой определения тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. № 160. В ходе расследования НС подготавливается и оформляется ряд обязательных документов в соответствии со ст. 2292 и 230 ТК РФ и с упомянутым Положением. Комиссия работает на основании собранных документов и материалов: -устанавливает обстоятельства и причины НС; -определяет, был ли пострадавший в момент НС связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением трудовых обязанностей или задания работодателя; - определяет лиц, допустивших нарушения правил безопасности, требований ОТ, законов и иных нормативных правовых актов; - определяет меры по устранению причин и предупреждению НС; - квалифицирует происшествие как "несчастный случай на производстве" или как несчастный случай, не связанный с производством, выносит соответствующее решение о его надлежащем оформлении. Результаты расследования НС оформляются актом о несчастном случае на производстве. Формы документов (формы 1—9), необходимые для расследования и учета НС, приведены в Приложении № 1 к постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 30.12.2009 г. № 1045н совместно с министерством здравоохранения Саратовской области осуществлялась работа по совершенствованию выявления, расследования и учета несчастных случаев на производстве. Согласно данному приказу медицинские учреждения обязаны в срок не более одних суток со дня поступления на излечение лица, травмированного на производстве, направлять извещение в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации по месту своего нахождения. По всем извещениям Государственной инспекцией труда в Саратовской области осуществляется проверка соблюдения действующего порядка расследования несчастных случаев на производстве. Для сравнения: - в 2008 г. произошло 18 несчастных случаев (из них 4 смертельных); - в 2009 г. – 22 несчастных случая (6 со смертельным исходом); - в 2010 г. – 14 несчастных случая (2 со смертельным исходом); - в 2011 г. – 19 несчастных случаев (4 со смертельным исходом.) В первом полугодии 2012 г. в ходе надзорных мероприятий и расследовании несчастных случаев наибольшее число нарушений выявлено по вопросам обучения и инструктажа работников по охране труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. Недостатки в организации и проведении обучения и инструктажа работников по охране труда, ненадлежащий контроль со стороны руководств, нарушение трудовой и производственной дисциплины стали причиной 5 несчастных случаев на производстве в I полугодии 2012 г.: из них 4 с тяжелым исходом и 1 смертельный (в I полугодии 2011 г. было 9 НС из них 3 со смертельным исходом). Все несчастные случаи расследованы с участием специалистов сектора по трудовым вопросам администрации БМР, фонда социального страхования РФ, профсоюза. В первом полугодии 2012 г. наибольшее количество несчастных случаев –^ : - ООО «Балаковские минеральные удобрения» - 1 пострадавший. НС произошел 16.01.2012 г. (падение на скользкой обочине автодороги – тяжелый НС); - ООО «СанТехМонтаж» - 1 пострадавший. НС произошел 19.04.2012 г. (падение в осмотровую яму – тяжелый НС); - ООО «Трест Уральстальконструкция-СМУ №6» - 1 пострадавший. НС произошел 20.01.2012 г. (падение на бетонное перекрытие по наклонной поверхности балки, отметка 3.300 от уровня земли – тяжелый НС); - ООО «Инжпром» - 1 пострадавший. НС произошел 20.04.2012 г. (падение с высоты более 7 метров при монтаже металлоконструкции (подстропильной балки) - смертельный). Один НС произошел в результате химического ожога: - ООО «Балаковские минеральные удобрения» - 1 пострадавший. НС произошел 02.02.2012 г. (химический ожог лица и век обоих глаз II степени – тяжелый НС). Необходимо отметить, что НС, происшедшие в ООО «Трест Уральстальконструкция-СМУ №6» и в ООО «Инжпром», как в иногородних организациях, несмотря на то, что произошли на территории БМР и расследовались Гострудинспекцией в Саратовской области, тем не менее учету не подлежат. Анализ проведенных расследований несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом в I полугодии 2012 г. показал, что основными причинами гибели и нанесения вреда здоровью работников являются:
Основными видами несчастных случаев, происшедших в I полугодии 2012 г. являются:
По результатам расследований НС виновные лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Кроме того во исполнение требований п.32 «Положения об особенностях расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ №73 от 24.10.2002г., «Положения о федеральной службе по труду и занятости», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 324, а также руководствуясь положениями ст. 140 УПК РФ и ст. 143 УК РФ материалы расследования НС были направлены в прокуратуру г. Балаково. Начальник отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области по северо-восточному территориальному округу надзора и контролю за соблюдением трудового законодательства А.С.Макшанова |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям