Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы





Скачать 1.21 Mb.
Название Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы
страница 1/5
Дата конвертации 10.04.2013
Размер 1.21 Mb.
Тип Документы
  1   2   3   4   5




Приложение к Постановлению администрации района от 29.09.2010 № 923




ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА»

НА 2011-2012 ГОДЫ


п. Балахта

2011 г.

МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА НА 2011-2012 ГОДЫ


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы

Долгосрочная районная целевая программа «Модернизация системы здравоохранения Балахтинского района» на 2011-2012 годы

Основание для разработки программы

Федеральный Закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Заказчик программы

Муниципальное учреждение здравоохранения «Балахтинская центральная районная больница»

Разработчик программы

Муниципальное учреждение здравоохранения «Балахтинская центральная районная больница»

Главные распорядители бюджетных средств

Муниципальное учреждение здравоохранения «Балахтинская центральная районная больница»

Цели программы

Улучшение состояния здоровья населения Балахтинского района (снижение показателей смертности, увеличение продолжительности жизни)



Задачи программы

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.

Внедрение современных информационных систем в здравоохранении.

Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Сроки реализации программы

2011-2012 годы


Перечень основных мероприятий

Реформирование инфраструктуры здравоохранения для обеспечения стандартов и порядков оказания медицинской помощи

Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения Балахтинского района в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи

Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота

Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения

Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.

Обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала

Повышение доступности и качества медицинской помощи неработающим пенсионерам

Совершенствование оказания медицинской помощи на основе соблюдения порядков и стандартов медицинских услуг

Модернизация скорой медицинской помощи

Модернизация амбулаторно-поликлинической помощи

Модернизация стационарной медицинской помощи

Развитие профилактического направления в медицине

Внедрение стандартов и порядков оказания медицинской помощи

Обьемы и источники финансирования программы

Наименование задачи

ВСЕГО

В том числе средства ( тыс.руб)

ФФОМС

Субьект РФ

ТФОМС

Местный бюджет

2011 год

1. Укрепление материально – технической базы медицинских учреждений

6798,0

5470,0







1328,0

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении

406,2

406,2










3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами - специалистами

11675,1

6507,2




5167,9




2012 год

1. Укрепление материально – технической базы медицинских учреждений

15497,0

14169,0







1328,0

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении

1040,0

1040,0










3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами - специалистами

32965,0

11053,0




21911,8






Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации программы к 2012 году предполагается улучшение основных показателей эффективности и результативности развития здравоохранения:

снижение смертности населения с 17,5 в 2010 году до 15,0 на 1000 населения в 2012 году;

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте с 567 в 2010 году до 530 на 100 тысяч населения соответствующего возраста в 2012 году;

снижение смертности от заболеваний системы кровообращения с 428 в 2010 году до 400 на 100 тысяч населения в 2012 году;

снижение смертности от заболеваний системы кровообращения в трудоспособном возрасте (до 65 лет) с 251 в 2010 году до 180 на 100 тысяч населения в 2012 году;

снижение смертности от онкологических заболеваний в трудоспособном возрасте с 219 в 2010 году до 200 на 100 тысяч населения в 2012 году;

снижение смертности от внешних причин в результате дорожно-транспортных происшествий с 25,9 в 2010 году до 20 на 100 тысяч населения в 2012 году;

недопущение материнской смертности до 2012 года;

снижение младенческой смертности с 12,2 в 2010 году до 11,0 на 1000 родившихся живыми в 2012 году;

снижение смертности до 18 лет с 81 в 2010 году до 80 на 100 тысяч соответствующего возраста в 2012 году;

снижение числа лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами с 74,1 в 2010 году до 70 на 10 тысяч населения соответствующего возраста в 2012 году;

снижение заболеваемости болезнями системы кровообращения с 4662 в 2010 году до 3500 на 100 тысяч населения в 2012 году;

снижение онкологической заболеваемости с 349,0 в 2010 году до 290 на 100 тысяч населения в 2012 году;

уменьшение доли запущенности онкологической патологии с 19,7% в 2010 году до 17% в 2012 году;

снижение заболеваемости туберкулезом с 68,9 в 2010 году до 50,0 на 100 000 населения в 2012 году;

рост удовлетворенности населения медицинской помощью с 75% в 2010 году до 79% от числа опрошенных в 2012 году;




Показатели реализации программы модернизации здравоохранения
Балахтинского района на 2011-2012 годы



п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Факт по состоянию на 01.01.2010

Целевые значения показателей

по состоянию на 01.01.2011

по состоянию на 01.01.2012

по состоянию на 01.01.2013

I. Показатели медицинской результативности

1.1.

Младенческая смертность

на 1000 родившихся живыми

16,6

12,2

9,0

11,0

1.2.

Смертность населения в трудоспособном возрасте

количество случаев на 10 тыс. человек населения

46,3

56,7

55,0

53,0

1.3.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения

количество случаев на 100 тыс. человек населения

278

251

210

180

1.4.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований

количество случаев на 100 тыс. человек населения

138

125,5

90,0

80,0

1.5.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм

количество случаев на 100 тыс. человек населения

172,1

188,9

168,4

140,6

1.6

Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования

%

49,3

43,4

21,7

21,3

1.7

Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, обследованных в учреждении здравоохранения

%

86,5

83,3

82,7

83,5

1.8.

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза

%

43,5

42,8

52,4

58,3

1.9

Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза

%

Не мониторируется

1.10

Удовлетворенность населения медицинской помощью

%

73

75

78

79

1.11

Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи

%

85

90

92

93

II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения

2.1.

Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

Дни

287,3

312,5

320,4

320,9

2.2.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

рубли в расчете на 1 человека













2.3.

Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

%













2.4.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего

%

43,4

44,5

39,5

36,7

2.5.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь

%

45,5

46,8

41,0

39,0

2.6.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь

%

30,5

34

34

31

2.7.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь

%

0

0

0

0

2.8.

Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников

рубли

13512

13296

13757

14651

2.9.

Фондовооруженность учреждений здравоохранения

рублей на одного врача

1471892

1425751

1474159

1620274

2.10.

Фондооснащенность учреждений здравоохранения

рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений

9708

9745

10076

11075


^ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

За последние 5 лет ситуация в здравоохранении Балахтинского района стала меняться к лучшему. Прежде всего, это связано с решениями, принятыми как на краевом, так и на федеральном уровне, обеспечивающими увеличение финансирования учреждений здравоохранения, как на осуществление текущих расходов, так и на решение проблем обновления материально-технической базы учреждений здравоохранения и развитие медицинских технологий.

Основными механизмами реализации приоритетных направлений развития системы здравоохранения Балахтинского района являются: реализация программы государственных гарантий оказания населению Балахтинского района бесплатной медицинской помощи, краевых целевых программ и приоритетного национального проекта «Здоровье». Значительные финансовые средства, прежде всего, из краевого и федерального бюджетов, привлечены в Балахтинский район на развитие таких приоритетных направлений, как охрана здоровья населения, улучшение состояния здоровья детей и матерей, укрепление первичной медико-санитарной помощи, профилактику наиболее распространенных заболеваний социального характера, увеличение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи населению района. На территории Балахтинского района ежегодно реализуется 7-8 долгосрочных краевых целевых программ.

Указанные проекты направлены на повышение качества и доступности оказания медицинской помощи с помощью эффективного использования ресурсов здравоохранения.


^ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


1. Медико-демографические процессы и состояние здоровья населения

Численность населения Балахтинского района в 2010 году составила 23,1 тысяч человек. Возрастная структура населения имеет положительную динамику:

- доля лиц моложе трудоспособного возраста (22%) в 2010 году впервые стала превышать долю лиц старше трудоспособного возраста (20%).

- доля лиц трудоспособного возраста в возрастной структуре населения составляет 58%.

Численность женского населения стабильно превышает численность мужского населения на 10-11%. За предшествующий трехлетний период отмечается незначительное снижение доли женщин фертильного возраста: с 46% в 2007 году до 45% в 2010 году.

В настоящее время в Балахтинском районе отмечается положительная динамика в развитии основных медико-демографических процессов: на фоне увеличения рождаемости на 8,6%, увеличение смертности произошло на 3,3%. Темп снижения численности населения уменьшился на 9,5%, естественная убыль населения составила «-4,8».

Рождаемость 2010 года составила 12,6 случаев на 1000 населения, прогноз рождаемости в Балахтинском районе на 2011-2012 годы – 13,0 и 13,5 на 1000 населения соответственно.




Общий коэффициент смертности в 2010 году составил 17,5 на 1000 населения, что на 3,3% выше показателя 2009года (коэффициент смертности в Красноярском крае – 13,0).



Преобладание смертности над рождаемостью ведет к естественной убыли населения: в 2008 году данный коэффициент составлял «– 4,8» на 1000 населения.



Материнская смертность в Балахтинском районе отсутствует с 2002 года.

Позитивным моментом является ежегодное снижение младенческой смертности. В 2010 году показатель младенческой смертности в Балахтинском районе составил 12,2 случая на 1000 родившихся живыми (Красноярский край – 9,1). По отношению к 2009 году в Балахтинском районе показатель снизился на 26,3%.

Таблица 8




Таблица 9



В причинной структуре младенческой смертности в 2010 году на первом месте стоит воздействие внешних причин (переохлаждение, асфиксия), на втором - состояния, возникающие в перинатальном периоде и врожденные аномалии.

Структура основных причин смерти населения Балахтинского района практически не претерпевает изменений, основной причиной смертности являются болезни системы кровообращения – 57% умерших, новообразования – 11,2% и внешние причины – 10,8%.



В структуре смертности от болезней системы кровообращения наибольшие удельные веса имеют ишемическая болезнь сердца – 49,7% и цереброваскулярные заболевания – 27%. В структуре смертности от злокачественных новообразований преобладает онкопатология пищеварительной системы – 33,3% и органов дыхания – 19,6%.

Балахтинский район по многим показателям смертности отстает от средних по РФ, таких как показатель младенческой смертности, смертности от внешних причин, онкологических заболеваний, высокой остается смертность от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте.

В трудоспособном возрасте в 2010 году в районе умер 131 человек, из них 105 мужчин и 26 женщин. Число умерших мужчин в четыре раза превышает число умерших женщин данного возраста. Смертность населения в трудоспособном возрасте составила 567 на 100 тысяч населения, по сравнению с 2009 годом произошло увеличение на 22%. В структуре смертности в трудоспособном возрасте в 2010 году на первом месте стоят внешние причины смерти 26%, на втором – БСК – 21,4%, новообразования занимают третье место – 12,2%.


^ 2. Заболеваемость населения

В 2010 году уровень общей заболеваемости населения составил 1578,8 случаев на 1000 населения (в Красноярском крае – 1646,6). Прирост общей заболеваемости в 2010 году к 2009 году составил 0,7%., прирост к 2000 году – 60,5%.



Структура общей заболеваемости разных возрастных групп населения выглядит следующим образом:




Дети

Подростки

Взрослые

Старше трудоспособного возраста

1 место

Болезни органов дыхания (ОРВИ)

Болезни органов дыхания

Болезни системы кровообращения

(АГ, ИБС, ЦВБ)

Болезни системы кровообращения

2 место

Болезни органов пищеварения

(гастриты, болезни желчевыводящих путей)

Болезни глаза

Болезни органов дыхания

(ХОБЛ, БА, пневмония)

Болезни органов дыхания

3 место

Болезни глаз (нарушения аккомодации, рефракции)

Болезни органов пищеварения

Болезни глаз

(катаракта, миопия)

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани


Главную угрозу здоровью граждан несут заболевания, угрожающие репродуктивному здоровью и состоянию здоровья матерей и новорожденных, заболевания, дающие высокие показатели смертности и инвалидности (сердечно-сосудистые заболевания, особенно инсульт; злокачественные новообразования); заболевания, представляющие особую угрозу для здоровья нации в целом (наркомания, туберкулез, психические заболевания, СПИД/ВИЧ).

У взрослых в структуре болезней системы кровообращения ведущее место занимают болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением и ИБС, цереброваскулярные болезни стоят на третьем месте. Заболевания органов дыхания у взрослых обусловлены в основном ХОБЛ, БА и пневмониями. В структуре болезней глаза ведущее место у взрослого населения занимает катаракта (19 %), миопия в структуре составляет 10,5 %.

Травмы и отравления за последние три года в структуре заболеваемости составляют 5 - 6%. В Балахтинском районе в 2010 году зарегистрировано 87 случаев травм и отравлений на 1000 населения (в Красноярском крае – 109).

Первичная онкологическая заболеваемость за 5 лет возросла на 9% и составила 349,1 случаев на 100 тысяч населения (краевой показатель – 314,2).



В структуре онкологической заболеваемости первое место занимает рак легкого (16%), на втором месте рак молочной железы (9,9%), на третьем – рак желудка и кожи (по 7,4%).

В районе есть тенденция уменьшения запущенной диагностики рака – IV ст. (19,7%), по краю этот показатель равен 19,2%.




Смертность населения от онкологических заболеваний составляет 219,8 случаев на 100 тысяч населения (за 5 лет отмечается снижение на 2,7%), но является значительно выше краевого показателя (в крае - 175,2 случая на 100 тысяч населения).




Заболеваемость всеми формами туберкулеза за 2010 год составила 68,9 случаев на 100 тысяч населения (по краю – 104,1).



Смертность населения от туберкулеза в 2010 году превысила краевой показатель и составила 25,8 случаев на 100 тысяч населения (по краю – 22 случая на 100 тысяч населения).




За последние 5 лет показатель первичной заболеваемости сифилисом снизился на 18,4% и составляет в 2010 году 60,3 случая на 100 тысяч населения (по краю – 67,4).

Первичная наркологическая заболеваемость в Балахтинском районе за 5 лет возросла в 2 раза (со 193 до 374 случаев на 100 тысяч населения), по краю показатель составляет 260 случаев на 100 тысяч населения.

Среди классов болезней основной причиной ВУТ являются болезни органов дыхания, на втором месте – болезни костно-мышечной системы, на третьем – травмы и отравления, на четвертом – болезни системы кровообращения, на пятом – болезни органов пищеварения.




^ 3. Состояние инфраструктуры здравоохранения Балахтинского района

В течение последних лет на территории Балахтинского района проводятся мероприятия по оптимизации сети учреждений здравоохранения, переводу оказания медицинской помощи со стационарной на амбулаторно-поликлиническую, развитию стационарозамещающих технологий.

С 2005 года в районе идет развитие сети общих врачебных практик, в настоящее время во всех врачебных амбулаториях и участковых больницах работают ВОП (9 участков).

В 2009 году на основании действующих нормативов Петропавловская амбулатория реорганизована в фельдшерско-акушерский пункт, население приписано по территориальному принципу к близлежащей Кожановской амбулатории.

В январе 2011 года проведена оптимизация учреждений здравоохранения районной сети, в результате которой количество ФАПов изменилось с 32 в 2010 году до 29, за счет закрытия ФАПов в связи с малочисленностью населения, отсутствием зданий ФАПов и проживанием медицинских работников вне территории обслуживания. Прикрепление населения произошло к ближайшему ЛПУ: население Огоньков (13 человек) - к ЦРБ (транспортная доступность 26 км); население Виленки (55 человек) - к Большесырскому ФАПу (транспортная доступность 10 км); население Кизылки (16 человек) - к Ровненской ОВП (транспортная доступность 8 км).

Увеличиваются объемы оказания медицинской помощи на амбулаторном этапе, с 2006 года число посещений в АПУ увеличилось на 17,8%.




Число посещений на 1 жителя с 2006 года стабильно растет: в 2010 году показатель составил – 8,6 посещений (краевой показатель 9,0).



Снижается число вызовов СМП на 100 жителей: по сравнению с 2009 годом снижение составило 9,7%. В представленной диаграмме видна тенденция снижения числа вызовов СМП при увеличении числа посещений АПУ.



Растет уровень госпитализации в дневные стационары всех типов. В 2010 году в дневных стационарах 952 больных, что на 50% больше 2006 года.



Показатель обеспеченности местами в дневных стационарах на протяжении многих лет сохраняется высоким – 15,5 на 10 тысяч населения (по Красноярскому краю – 15,9).




Структура койко-мест дневных стационаров всех типов

^ Наименование отделений

2009

факт

2010

факт

2011

утверждено

2012

прогноз

Дневной стационар при больничных учреждениях, всего

16

16

17

19

при ЦРБ:

12

12

12

14

- детское отделение

3

3

3

5

- хирургическое отделение

2

2

2

2

- гинекологическое отделение

1

1

1

1

- терапевтическое отделение

6

6

6

6

при Черемушкинской УБ:

4

4

5

5

- терапевтические койки

4

4

4

4

- педиатрические койки

-

-

1

1

^ Дневной стационар при АПУ

20

20

20

20

ИТОГО койко-мест дневных стационаров всех типов

36

36

37

39

(г/о в 2 смены, Кожановская ОВП в 1,5 смены)


Для стационарной помощи в Балахтинском районе характерна тенденция сокращения коек. За период 2004-2010 г.г. общий коечный фонд уменьшился на 19% (по Красноярскому краю на 10%).



Обеспеченность населения койками круглосуточного стационара в 2010 году составила 67,6 на 10 тысяч населения (с койками ОСУ), без ОСУ – 59,2 (краевой – 85,6).

Уровень госпитализации в 2010 году составил 181 случай на 1000 населения, что на 2,6% ниже уровня 2009 года (по Красноярскому краю - 193 случая).

По отношению к 2009 году на 8,7% увеличилась занятость койки в 2010 году и составила 312,5 дней в году.

Показатель

2008 год

2009 год

2010 год

Край 2009

Занятость койки

268,3

287,3

312,5

319,7
  1   2   3   4   5

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Республиканская целевая программа «Программа модернизации системы здравоохранения Республики Северная
Паспорт «Программы модернизация системы здравоохранения в Республике Северная Осетия – Алания на...
Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Программа «модернизация здравоохранения багаевского района ростовской области на 2011 2012 годы»

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Программа "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы"
Министров Республики Татарстан от 10. 03. 2011 N 179 "Об утверждении программы "Модернизация здравоохранения...
Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Долгосрочная областная целевая программа "развитие здравоохранения воронежской области на 2011 2015

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Районная целевая программа «совершенствование организации онкологической помощи населению муниципального

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения Белоярского

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Наименование программы Программа «Модернизация здравоохранения Целинского района на 2011-2012 годы».

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Наименование программы Программа «Модернизация здравоохранения Целинского района на 2011-2012 годы».

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Программа «Модернизация здравоохранения в Баргузинском районе на 2011 2012 годы» Показатели реализации

Долгосрочная районная целевая программа «модернизация системы здравоохранения балахтинского района» на 2011-2012 годы icon Программа «модернизация здравоохранения самарской области на 2011 2012 годы» Самара, 2011 год

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Медицина