Главы администрации Кингисеппского муниципального района
|
|
Скачать 0.56 Mb.
|
1 2
главы администрации Кингисеппского муниципального района
Содержание Стр. Основные сведения 3 Состояние муниципального образования в 2011 г., динамика развития в сравнении с предыдущим годом и прогноз на трехлетний период I. Экономическое развитие Кингисеппского муниципального района 5 Дорожное хозяйство и транспорт 5 Развитие малого и среднего предпринимательства 8 Улучшение инвестиционной привлекательности 8 Сельское хозяйство 9 Доходы населения 10 ^ 22 V. Физическая культура и спорт 25 ^ жильем 29 VII. Жилищно-коммунальное хозяйство 31 VIII. Организация муниципального управления 33 ^ Муниципальное образование «Кингисеппский муниципальный район» образовано Законом Ленинградской области от 28.10.2004 г. № 81 – оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кингисеппский муниципальный район и муниципальных образований в его составе». Административный центр муниципального образования – город Кингисепп. В состав Кингисеппского муниципального района входят 2 городских поселения: Ивангород и Кингисепп, и 9 сельских: Большелуцкое, Вистинское, Котельское, Куземкинское, Нежновское, Опольевское, Пустомержское, Усть-Лужское, Фалилеевское. Площадь муниципального образования на – 2908,1 кв. км. Население муниципального образования на 31 декабря 2011 года - 79,1 тыс. чел., в том числе - 59,0 тыс. чел. городское, 20,1 тыс. чел. – сельское. Представительный орган муниципального образования формируется из числа представителей Советов депутатов поселений – по два человека от каждого (глава муниципального образования и делегированный представитель от депутатского корпуса). Выборы действующего состава представительного органа состоялись 11 октября 2009 г., срок полномочий – 5 лет. Число депутатов представительного органа согласно уставу муниципального образования при формировании представительного органа и фактически на 31 декабря 2011 года – 22 человека. Местную администрацию возглавляет лицо, назначаемое по контракту. Дата назначения по контракту действующего главы местной администрации – 25 декабря 2009 г., начало осуществления должностных полномочий – с 1 января 2010 г., срок полномочий – 5 лет - до 31 декабря 2014 г. Численность работников органов местного самоуправления на 31 декабря 2011 года (район + поселения) составляет 299 единиц, в том числе замещающих муниципальные должности – 3 единицы: глава и заместитель главы МО «Кингисеппский муниципальный район», глава МО «Город Ивангород». Расходы на содержание 3 единиц муниципальных должностей составили 2 576 тыс. руб. Фактическая численность муниципальных служащих – 253 единицы, расходы на содержание 105 170 тыс. руб., в том числе: а) исполняющих собственные полномочия – 200 единиц, фактические расходы составляют 85 911,2 тыс. руб.; б) исполняющих переданные полномочия – 47 единиц, фактические расходы – 17 745 тыс. руб.; в) исполняющих полномочия иных муниципальных образований, переданных соглашениями – 6 единиц, фактические расходы – 1 513,8 тыс. руб. Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 193 010 тыс. руб., в том числе на содержание представительных органов 15 341тыс. руб. Органом официальной публикации правовых актов органов местного самоуправления являются газеты «Восточный берег» и «Время». Официальные сайты имеют администрации всех муниципальных образований района: Кингисеппский муниципальный район www.kingisepplo.ru Кингисеппское городское поселение www.kingisepp-mo.ru Большелуцкое сельское поселение bolshelutsk.ru Вистинское сельское поселение вистино.рф Котельское сельское поселение kotelskoe-mo.ru Куземкинское сельское поселение kuzemkinomo.ru Нежновское сельское поселение www.nezhnovo.ru Опольевское сельское поселение opolye-mo.ru Пустомержское сельское поселение pustomerga.ru Усть-Лужское сельское поселение ust-luga.info Фалилеевское сельское поселение falileevo.ru ^
^ Общая протяженность сети автомобильных дорог местного значения 562,79 км, в том числе в собственности - 107,17 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов (районные) – 86,23 км, в том числе в собственности – 9,7 км («Домашово-Фалилеево» – 1,7км, «Котлы-Котлы (городок) ДОС» -1,5км, «Подъездной путь к в/ч Керстово» - 1,2км, «Калливере-Венекюля» -5,3км). Протяженность автомобильных дорог не общего пользования (подъезды к ВОС, КОС) вне границ поселения – 8,8 км, в т.ч. в собственности – 8,8 км (городское поселение «Город Ивангород» – 7,7 км, Усть-Лужское сельское поселение – 1,1 км). Протяженность улично-дорожной сети городских и сельских поселений – 467,76 км, в том числе в собственности поселений – 88,67 км. Общая протяженность сети автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием всего - 178,52 км, в том числе находящихся в собственности – 107,17 км, а также:
В муниципальной собственности находятся искусственные сооружения:
Покрытия автодорог: цементобетонное, асфальтобетонное, щебеночное (гравийное), грунтовое. Техническое состояние автодорог и улично-дорожной сети неудовлетворительное, степень износа составляет около 80%. Доля протяженности автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием составляет 32% от общей протяженности сети автомобильных дорог местного значения. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям всего – 450,23 км, в том числе находящихся в собственности – 85,74 км, а также:
В 2011 году администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» была проведена инвентаризация и завершена паспортизация автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов. В городских и сельских поселениях были проведены мероприятия по оформлению технических паспортов на дороги (улично-дорожную сеть) в границах населенных пунктов и регистрация их в Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Кингисеппский отдел) как «бесхозяйных» объектов около 50%. Администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» составлены дефектные ведомости и сметы на ремонт автодорожного покрытия автомобильных дорог «Подъездной путь к в/ч Керстово» - 1,2 км, «Калливере-Венекюля» - 5,3км и подана заявка на областные субсидии в рамках ДЦП «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009-2020 годы». В 2012-2013 года планируется продолжить работу по паспортизации автомобильных дорог (улично-дорожной сети) и принятию объектов в муниципальную собственность. Автомобильные дороги общего пользования местного значения не передавались на техническое обслуживание на основе долгосрочных контрактов. Дорожную деятельность (зимой - снегоочистка и ликвидация зимней скользкости, летом - устранение деформации и повреждений дорожного покрытия (ямочный ремонт), на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» по автомобильным дорогам местного значения осуществляют: ГП «Кингисеппское ДРСУ», ИП Зубарев К.Л., ИП Родионов В.П., МУП «Коммунально-бытовое хозяйство», ООО «Комбинат благоустройства». Долгосрочные контракты на содержание автомобильных дорог (свыше 3 лет) с указанными организациями не заключались. Общий объем расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» (консолидированный бюджет МО «Кингисеппский муниципальный район») на дорожное хозяйство за 2011 год составил всего – 13 640,6 тыс. руб., подраздел 0409 (дорожное хозяйство (дорожные фонды), в том числе за счет средств района – 5 644,6 тыс. руб. (ремонт покрытия автомобильной дороги «Котлы-Котлы (городок) ДОС») за счет средств городских поселений – 7 996,0 тыс.руб. (ремонт автомобильной дороги общего пользования ул. Заречная г. Кингисеппа, ремонт участка автомобильной дороги по ул. Театральная в границах от ул. Воскова до ул. Железнодорожная г. Кингисеппа). Расходы бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011 году не производились. В районе 43 населенных пункта не имеют регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром (при численности – 519 человек): - Куземкинское сельское поселение - 8 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 124 чел. - Котельское сельское поселение - 16 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 120 чел. - Нежновское сельское поселение - 6 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 49 чел. - Опольевское сельское поселение - 3 населенных пункта с общей численностью постоянно проживающего населения 39 чел. - Пустомержское сельское поселение - 5 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 36 чел. - Вистинское сельское поселение - 5 населенных пунктов с общей численностью постоянно проживающего населения 151 чел. Деятельность по перевозке пассажиров на регулярных автобусных маршрутах (междугородние, городские, пригородные) осуществляет ОАО «Кингисеппский автобусный парк» и МУП «Ивангородское АТП». Выполнение расписания движения маршрутными автобусами составило 96,0%. Продолжается развитие спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС. В 2011 году бортовые устройства внедрены на 20 автобусах ОАО «КАП», на 2-ух автобусах МУП «Ивангородское АТП», на 8-ми автобусах, осуществляющих перевозку учащихся до места учебы. ^ Краткая общая характеристика развития малого и среднего предпринимательства за 2011 год такова: - количество предприятий в районе - 3441, в том числе: малых (с микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями) - 3327, средних -20, малых и средних - 3347; - количество предприятий на 10 000 человек населения - 440 - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций – 44,2%; - общий объем расходов бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства увеличился по сравнению с предыдущим годом в два раза и составил 7144 тыс. рублей, в том числе, в расчете на одно малое предприятие – 2076 рублей и в расчете на одного жителя муниципального образования – 91 рубль. - общий объем расходов местного бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, выделенных в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2011 году – 400 тыс. рублей, в том числе, в расчете на одно малое предприятие – 0,205 тыс. рублей, в расчете на одно малое и среднее предприятие – 116 рублей и в расчете на одного жителя муниципального образования – 5 рублей 11 копеек. Улучшение инвестиционной привлекательности Общая площадь земельных участков, предоставленных в 2011 для строительства, составила 85,27 га, что практически на уровне показателей прошлого года, из них: - площадь земельных участков для жилищного и индивидуального строительства – 26,63 га; - для комплексного освоения в целях жилищного строительства - 12,06 га; - прочее строительство – 46,58 га. В 2011 году в муниципальном районе уменьшилась доля земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в муниципальном районе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) и составила 0,28%. В перспективе на трехлетний период до 2014 года намечается увеличение предоставляемых под строительство площадей. В 2011 году доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения в виде земельного налога, составила 7,2% от всей площади земель Кингисеппского муниципального района. В 2011 году до 29% увеличилась доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также тех, государственная собственность на которые не разграничена, являющихся предметом переоформления права постоянного (бессрочного) пользования. В 2011 году в эксплуатацию были введены 1-я очередь морского терминала для приема R0-Ro грузов, 1-я очередь контейнерного терминала, 1-й пусковой комплекс и восточная часть 2-го пускового комплекса многопрофильного перегрузочного терминала, 1-я очередь строительства склада комовой серы ООО «ПГ «Фосфорит». Полностью завершено строительство магистрального нефтепровода БТС-2 и нефтебазы «Усть-Луга», предназначенной для приема и хранения нефти. Все это обусловило рост объема инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя, который по сравнению с 2010 годом увеличился в 1,7 раза. Необходимо отметить, что представленные в таблице данные не вполне отражают реальную картину, поскольку в отдел Кингисеппской статистики отчетность представляют только те организации, которые зарегистрированы на территории Кингисеппского района. Основная часть предприятий, инвестирующих средства в объекты капитального строительства на территории района, зарегистрированы в Санкт-Петербурге и других регионах России. По данным, полученным непосредственно от предприятий-инвесторов (неполная выборка предприятий), объем инвестиций в 2010 г. составил более 24 млрд. руб. и в 2011 – более 63 млрд. руб., что в расчете на одного жителя составляет более 320 тыс. руб. в 2010 году и более 810 тыс. руб. в 2012 году, что в разы превышает показатели, рассчитанные по данным официальной статистики. ^ В районе стабильно работают семь сельскохозяйственных предприятий. Поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях на 01.01.2012 г. составляет 9548 голов, в том числе поголовье дойного стада – 4670 коров. Надой на одну фуражную корову за 2011 год составил 7334 кг, на 390 кг больше прошлогоднего показателя. Валовой надой молока за 2011 год в хозяйствах района составил 34,3 тыс. тонн. Произведено мяса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях 1187,4 тонн. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе - 85,7%. На 3-летний период планируется увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 100% в связи с повышением производительности труда, уменьшением себестоимости продукции и увеличением бюджетных дотаций. ^ Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, осуществляющих промышленную деятельность на территории муниципального образования, по сравнению с 2010 годом снизилась на 0,3% и составила 28 866,3 руб. На крупных и средних предприятиях всех форм собственности рост заработной платы составил 18,7%, размер среднемесячной заработной платы на 01.01.12г. – 27514 руб. Среднерайонная заработная плата за декабрь 2011 года составила 38238 руб. Рост заработной платы объясняется тем, что в перечень предприятий в органах статистики вошли предприятия, осуществляющие деятельность в порту, топ-менеджмент которых имеет уровень оплаты труда значительно выше средних показателей. Динамика соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, на наш взгляд, не будет иметь тенденций к росту. Продвижение в оплате бюджетников - вопрос, лежащий в сфере межбюджетных и налоговых отношений. При общей катастрофической дефицитности низовых бюджетов подъем ставок бюджетников требует поддержки федерального бюджета. Росту реальной заработной платы в 2012-2014 гг. во многом должны будут способствовать правительственные меры по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы. По прогнозу на среднесрочную перспективу среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района составит в 2012 году – 34390 рублей или 126 % к предыдущему году, в 2013 году – 39550 рублей или 115%, в 2014 году - 45080 рублей или 114%. Рост заработной платы будет обусловлен более высоким уровнем заработной платы на предприятиях, размещающих свои производственные мощности на территории Кингисеппского района в результате реализации инвестиционных проектов в зоне Усть-Лужского порта.
Удовлетворенность населения медицинской помощью в 2011 году составила 68,3 % (по сравнению с 2010г. снизилась на 7,9 %). Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез - 94,0 % (увеличение на 1,0%). Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 2011 году уменьшилось на 77 человек (13,4 %), при этом число случаев смерти на дому снизилось на 57 чел. Наблюдается увеличение числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре (с 32 до 40). Незначительно снизилось число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инсульта (с 8 до 7). Среднемесячная заработная плата составила в 2011 году 15083,7 руб., что ниже среднеобластной на 3062,5 руб. Число работающих врачей на 10 000 человек населения в 2011 году увеличилось по сравнению с 2010 годом (соответственно 25,3 и 26,7), и осталось выше средних показателей по районам области на 27,1 %. Число среднего медицинского персонала на 10000 населения в 2011 году увеличилось по сравнению с 2010 годом (соответственно 67,6 и 68,2), что выше среднего по районам области на 21,2%. На базе МУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. П. Н. Прохорова» работает филиал Выборгского медицинского училища для подготовки среднего медицинского персонала. Несмотря на использование стационарзамещающих технологий, произошло повышение уровня госпитализации с 20,1 в 2010 году до 21,4 в 2011 году. Сеть муниципальных учреждений здравоохранения МО «Кингисеппский муниципальный район» представлена стационарными отделениями на 489 коек: - 389 коек МУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. П. Н. Прохорова», - 100 коек МУЗ «Ивангородская муниципальная городская больница», кроме того - 77 койками сестринского ухода (65 коек в Усть–Лужской участковой больнице и 12 коек в МУЗ «Ивангородская муниципальная городская больница»), амбулаторно – поликлиническими подразделениями с общей мощностью 1790 посещений в смену (560 взрослая, 300 детская, 200 стоматологическая поликлиники и 100 женская консультация по г. Кингисеппу, по г. Ивангороду поликлиникой на 450 посещений. В сельских поселениях района Усть – Лужской участковой больницей, Котельской, Александрогоркской, Вистинской, Кузёмкинской амбулаториями, 7 фельдшерско – акушерскими пунктами). На 01.01.2011 г. в Кингисеппском районе зарегистрировано 77840 человека, из которых 84,0 % - взрослое население и 16 % - детское население. 59 % составляет трудоспособное население; 25 % от общей численности проживает в сельской местности. На территории района сохраняется устойчивая тенденция к стабилизации демографической ситуации. По медико-статистическим данным показатель рождаемости в районе составил 9,69 на 1000 населения. За 12 месяцев 2011 года родилось 754 ребенка, что на 5 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Число умерших в 2011 году составляет 1284 чел. – что значительно меньше, чем в прошлом году (в 2010 году - 1364), соответственно изменился показатель смертности - с 16,97 до 16,5 на 1 000 населения (снижение на 2,8 %). Естественная убыль в районе также изменилась, в сравнении с предыдущим годом (соответственно – 6,81% и 7,53%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в районе умерло больше на 2 ребенка в младенческом периоде (всего 5), из них в перинатальном периоде 4. Все 5 случаев младенческой смертности - от острой тяжелой патологии. Случаев материнской смертности в районе нет. В структуре общей смертности на первом месте в 2011 г., как и в 2010г., остаётся смертность от болезней системы кровообращения (БСК) 912,0 на 100 тыс. населения (по области – 871,7), из которых: цереброваскулярные болезни – 159,3 на 100 тыс. населения (по области – 259,9), инфаркты миокарда – 70,9 на 100 тыс. населения (по области – 54,7). На втором месте среди причин смерти – смертность от онкологических заболеваний – 226,4 на 100 тыс. населения (по области – 226,7). На третьем месте среди причин смертности - травмы и отравления – 194,1 на 100 тыс. населения (по области – 168,9). Общая заболеваемость населения по данным обращаемости в амбулаторно-поликлинические учреждения снизилась по сравнению с 2010 г. на 5,5% и составила 1082,18 случая на тыс. населения (2010 г. – 1120,49), что несколько ниже, чем в среднем по области (1176,94). Однако первичная заболеваемость возросла на 4,5% и составила 631,22 случая на тыс. населения (2010 г. – 620,19). Отмечается увеличение заболеваемости болезнями системы кровообращения на 18% и болезнями органов дыхания на 2,2 %. По-прежнему увеличивается число больных с новообразованиями – на 14 %. Уменьшение заболеваемости отмечено в следующих классах заболеваний: инфекционные и паразитарные заболевания (вдвое), психическими расстройствами - на 22%. Также реже встречались болезни уха, перинатальные состояния и травмы, отравления и последствия воздействия внешних причин. Отмечается рост заболеваемости алкоголизмом и наркоманией, данные показатели в районе превышают среднеобластные. В муниципальных учреждениях здравоохранения Кингисеппского района в 2011 году работали 215 врачей, 555 чел. среднего медицинского персонала. Показатель укомплектованности узкими специалистами составил 74,5% (область 66,1%), по среднему медицинскому персоналу укомплектованность составила - 85,5% (область 77,0 %). В числе основных проблем здравоохранения - острый дефицит медицинских кадров, необходимость в оснащении оборудованием и ремонтов. В конце 2010 года для привлечения молодых специалистов принята трехлетняя программа по обеспечению их жильем. В рамках программы в 2011 году приобретено 3 квартиры для врачей г. Ивангорода и 14 квартир для специалистов здравоохранения и образования в кингисеппской новостройке. Плановые задания по объемам медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Территориальной программы в 2011 году выполнены в районе в следующем объеме: - по круглосуточному стационару - 109 %; - по поликлинике - 91 % - по дневным стационарам всех типов - 106 %. По переданным государственным полномочиям оказания медицинской помощи Кингисепский район получил в 2011 году по субвенции 43 436,69 тыс. руб. (из них соц. знач. – 5 244,49 тыс. руб., СМП – 38 192,2 тыс. руб.) Плановое задание по этим видам медицинской помощи выполнено в 2011 году по району: по СМП – 100%, по психиатрии на 110 %, по фтизиатрии – 93 %, по венерологии – 50 %. ^ Обеспеченность населения на 10 000 жителей стационарными койками составляет 62,8% (среднерайонный показатель – 44,0 %). Стационарная медицинская помощь за 2011 год оказана 19 224 больным, в том числе на койках дневного пребывания - 2 574. Среднегодовая занятость койки составила 344 дня, в 2010 году - 330,3 дней. Средняя длительность пребывания одного больного на койке в 2011 году по стационарам района составила 8,1 дня (в 2010 году – 9,3 дня), в среднем по районам Лен. области - 8,3 дня. Рекомендованные средние сроки лечения стационарных больных соблюдаются по всем профилям. Уровень больничной летальности по Кингисеппскому району в целом за 2011 год составил 2,4% (в 2010 году – 2,39%, в среднем по районам Лен. области показатель -2,36%). Число экстренных госпитализаций составило 3215, % расхождений диагнозов со стационаром 1,43% В целях совершенствования медицинского обслуживания социально-незащищенных слоев населения и лиц пожилого и старческого возраста в районе развернуты 77 коек сестринского ухода. Обеспеченность койками сестринского ухода на 10 000 населения составила 9,9 (показатель среднерайонной обеспеченности - 4,0). За 2011 год пролечено 687 пациентов, 29658 койко-дня. Средняя длительность лечения 1 больного на койках сестринского ухода в 2011 году составила 43,2 дня. Эти показатели говорят об использовании данного коечного фонда, в основном, по социальным показаниям, а также об острой необходимости организации в Кингисеппском районе дома-интерната для престарелых. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1760 посещений в смену. Число посещений к врачам амбулаторно-поликлинических подразделений – 530051 (в 2010г. - 542050), в том числе по поводу профилактических осмотров - 140237, что составляет 26,5%. Функция врачебной должности составила 4629,27, по сравнению с 2010 г. увеличилась на 0,5 %. Число посещений на 1 жителя – 6,42, что выше среднего показателя по районам (6,33). Пролечено больных на койках дневного стационара при АПУ 1808, (по сравнению с 2010 годом уменьшение на 4%), проведено ими 15942 пациенто-дней, средняя длительность пребывания 1 больного - 8,8. По сравнению с 2010 годом значительно увеличилось число посещений к фельдшерам - 49 921 против 23649. ^ Не все бригады скорой помощи укомплектованы врачебными кадрами (из 8 бригад врачебных 5). Число выездов в 2011 году на одну тысячу населения составило337,2 (в 2010 году – 326,6), при нормативной показателе по области в 2011 году – 293,6. Реализация долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы» в 2011 году в Кингисеппском районе Совершенствование медицинской помощи детям (диспансеризация 14 летних подростков) В 2011 году в рамках диспансеризации планировалось осмотреть 460 подростков, на 01.01.2012 года осмотрено 488 (106 %) подростков. ^ В 2011 году в Кингисепскую ЦРБ был поставлен стационарный ультразвуковой аппарат с полностью цифровой программируемой архитектурой и с возможностями работы с высокой частотой кадров для проведения ультразвуковых исследований сердца и сосудов с экспертной диагностической точностью (3 650 тыс. руб.). Внедрена медицинская информационная система в поликлиниках, позволяющая минимизировать очереди и осуществлять предварительную запись по телефону. В 2012 году для Кингисеппской ЦРБ будут выделены 15 500 тыс. руб, которые будут направлены на приобретение центральной мониторной станции. Также в 2011 году за счет спонсорских средств (около 20 млн. руб.) выполнена большая работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения района: - более 3 миллионов - ЗАО «ЭФЕСК» - установка системы «ГЛОНАСС» на автомобили «скорой помощи» (296 тыс. руб.), приобретение комплекта операционного оборудования для офтальмологического отделения ЦРБ (2 млн. 830 тыс. руб.) - 300 тыс. руб. - ОАО «Ростерминалуголь» - приобретение оборудования для глазного кабинета поликлиники - 17 миллионов - ООО «ПГ «Фосфорит» - реконструкция лаборатории ПЦР (6 млн.руб.), реконструкция и ремонт аптеки в ЦРБ (11 млн.руб.) Капитальный ремонт В 2011 году в рамках ДЦП «Модернизация здравоохранения ЛО на 2011-2012г» из средств федерального бюджета в 2011 году были выделены 65 068 тыс. руб. на проведение капитального ремонта стационарных отделений: травматологического, неврологического, терапевтического и детских отделений, Детской поликлиники в Ивангородской больнице. Полностью отремонтированы неврологическое, детское(отделение патологии новорожденных), травматологическое и неврологическое отделения. Завершается ремонт здания детской поликлиники больницы в г. Ивангород. На капитальный ремонт в 2012 году предусмотрены средства федерального фонда ОМС - 18 642,2 тыс. руб., средства из консолидированного бюджета Ленинградской области - 200 тыс. руб. на ремонт детского отделения Кингисеппской ЦРБ. За счет экономии средств (6 344,5 тыс. рублей) планируется проведение капитального ремонта акушерско-гинекологического отделения Кингисеппского района, Алексеевского и Пустомержского фельдшерско-акушерских пунктов, Александрогоркской амбулатории. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении Мероприятия по внедрению информационных систем осуществляется комитетом по здравоохранению Ленинградской области. Мероприятие «Запись к врачу в электронном виде», финансируемое за счет средств консолидированного бюджета Ленинградской области, выполнено в объеме, запланированном на 2011 год. Технические задания для приобретения компьютерной техники, телемедицинского оборудования и программного обеспечения направлены на согласование в ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения», в соответствие с поручением Заместителя Министра здравоохранения и социального развития В.С. Белова от 28.12.2011.№ 496. Размещение государственного заказа будет осуществлено в I квартале 2012 года. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи В рамках программы модернизации здравоохранения ЦРБ в 2011 году предусматривалось внедрение 5 стандартов медицинской помощи (в том числе региональных) по профилю кардиология: - фактические расходы на лекарственные средства и расходные материалы, направленные медицинским учреждением по данному разделу программы – 975585,06 руб. - общие фактические расходы на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 6 448 017,57руб. - доля фактических расходов на лекарственные средства и расходные материалы от общих фактических расходов на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 15,13% - средний уровень заработной платы врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь в учреждениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи- 30 3960,20 руб. - средний уровень заработной платы среднего медицинского персонала, участвующего в оказании стационарной медицинской помощи в учреждениях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи- 16929,50 руб. Установление выплат стимулирующего характера врачам и среднему медицинскому персоналу амбулаторной службы в размере 5000 и 3000 рублей ежемесячно соответственно начиная с апреля 2011 года Утверждено 4 346,6 тыс. рублей для выплат 48 врачам и 56 среднему медицинскому персоналу. Выплаты произведены 47 врачам и 46 среднему медицинскому персоналу. Средний размер доплаты врачам-специалистам, участвующим в мероприятиях по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи 3 884,43 руб. Средний размер доплаты среднему медицинскому персоналу, участвующему в мероприятиях по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи - 2 299,82 руб. ^ - дополнительная диспансеризация работающего населения выполнена на 99,63 %. - диспансерные осмотры детей-сирот и детей 101,7%. Количество обследованных на ВИЧ – инфекцию за 2011 год составляет 13819 человека. Подлежат диспансерному наблюдению – 294. Состоит на диспансерном учете 259 чел, из 60 нуждающихся в лечении, получают антиретровирусную терапию- 43 человека. В 2011 году выявлено 7 беременных ВИЧ-инфицированных женщин, в том числе: - 2 закончили родами, обе женщины и новорожденные получили полный курс профилактического лечения, полное обследование. - 2 - получают профилактическое лечение - 3 – прервали беременность. Препаратами для антиретровирусной терапии район обеспечен полностью. Для улучшения качества оказания медицинской помощи в период беременности и родов выдано родовых сертификатов – 674 шт., поступило средств на общую сумму 6 641,00 тыс. руб. 100% новорожденных обследуются на врожденную патологию по 5 заболеваниям (фенилкетонурия, галактоземия, муковисцидоз, адреногенитальный синдром, гипотиреоз). Родилось 729, аудиологический скрининг проведён 722 (99%), неонатальный скрининг 721 (98,9%). Средняя заработная плата с учётом доплат по ПНП «Здоровье» на 1 физическое лицо по району составляет: Скорая медицинская помощь: - врачи - 42 362,5 руб. - средний мед. персонал - 28 237,5 руб. Участковые врачи терапевты, педиатры и общей практики - 30 973,5 руб. Медицинские сёстры участковых врачей терапевтов, педиатров и ВОП - 18 272,89 руб. Средние медицинские работники ФАП - 22 443,20 руб. Увеличение заработной платы персоналу женских консультаций и родильного отделения за выданные родовые сертификаты: - врачам - на 3 382,0 руб . - среднему мед. персоналу- на 2 485,1руб.. Увеличение заработной платы узким специалистам за проведение диспансерных осмотров: - врачи – на 4 201,9 руб, - средний мед. персонал – на 3 692,3 руб. В 2011 году высокотехнологичные виды лечения получили 177 пациентов. Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Кингисеппского района возросла с 3,93 в 2006 году до 21,19 на 10 тысяч населения – в 2011 году. Флюорографический осмотр для выявления туберкулеза прошли 41 078 человек, (92,4 % от плана). В 2011 году в рамках ПНП «Здоровье» проводилась иммунизация против гепатита В, гриппа, кори и полиомиелита. План вакцинации против вирусного гепатита В составляет 3600 человек. Выполнено: Первая вакцинация 3600 ,вторая 3600,третья 3600 человек (100,0 %) Корь: план 80 , выполнено 80-100,0% Полиомиелит: план-715 , выполнено: первая вакцинация 693, вторая 698, третья 728( 101,8%) Грипп: план – 14500чел., выполнено на 20.01.2012.- _10385- (71,6%) Улучшение материально технической базы службы скорой медицинской помощи (за счёт поставок по ПНП "Здоровье") позволило обеспечить своевременную госпитализацию всех нуждающихся, а также полноту оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе. В 2011 Начала работать лаборатория ПЦР. С апреля 2011 года осуществляются выезды мобильной амбулатории в сельские населенные пункты, выполнено 38 выездов. Внедрена медицинская информационная система в детской и взрослой поликлиниках, позволившая минимизировать очереди и осуществлять предварительную запись по телефону. Начато строительство фельдшерско-акушерского пункта в п. Б. Куземкино. Санитарно-техническое состояние ЛПУ Физический износ здания Котельская амбулатории > 90% Требуется проведение капитального ремонта женской консультации, хирургического и инфекционного отделений, ремонт Пустомержского и Алексеевского ФАПов, здания Александрогоркской амбулатории МБУЗ «Кингисеппская ЦРБ им. П.Н. Прохорова», здания ЛОР-отделения и стационарного корпуса МБУЗ «Ивангородская городская больница» Недостаточная оснащенность современным медицинским оборудованием: - операционного блока - износ имеющегося оборудования на 80-100%, острый недостаток наркозно - дыхательной аппаратуры - палат интенсивной терапии - стоматологических установок - отсутствие кислородной станции Недостаточная оснащенность медицинской и хозяйственной мебелью: 80 % мебели имеет стопроцентный износ. Оснащенность автотранспортом Из 43 единиц автотранспорта 26 автомобилей имеет процент износа более 70 %, в том числе 24 – 100%. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения Формула оценки объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами не применима, так как число физических лиц в учреждениях здравоохранения муниципального района меньше целевого значения числа работников. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами стационарной и амбулаторной медицинской помощи не применима, так как превышен объем скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя и составляет 0,34 при установленном по Ленинградской области нормативе – 0,31. Неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи со 3 540 тыс. рублей. Неэффективные расходы обусловлены большим количеством выездов СМП к иногородним на дачные участки в летний период. Снижение неэффективных расходов планируется за счет оптимизации работы сельских ЛПУ.
На территории Кингисеппского района функционируют 22 муниципальных дошкольных образовательных учреждения с общей численностью воспитанников - 3524 чел. Из них 14 расположены в черте города (общая численность воспитанников – 2911 чел.); 8 – в сельской местности (общая численность – 613 чел.). В дошкольных учреждениях Кингисеппского района установлен 10,5 часовой режим пребывания детей в группах. Функционируют две группы с 24-часовым пребыванием. Для наиболее полного охвата детей услугами дошкольного образования в 2011 году создано 70 дополнительных мест для детей раннего и дошкольного возраста, что позволило полностью ликвидировать очередность по устройству детей в дошкольные учреждения г. Ивангорода. В 2012 году планируется открытие 3 групп раннего возраста на базе функционирующих дошкольных учреждений и реконструкция здания бывшего детского дома для открытия детского сада. Показатель численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, незначительно снизился, что связано с получением данной услуги в условиях иных образовательных учреждений. Показатель доли детей в возрасте 1- 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на протяжении последних лет равен нулю, что свидетельствует о целенаправленной работе органов местного самоуправления по созданию дополнительных мест в районе. В показателе коэффициента посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений отмечается снижение, что непосредственно связано с закрытием ряда дошкольных учреждений на летний период. Показатель «количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта» равен нулю, что свидетельствует о должном техническом состоянии зданий. В показателе по доле лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений наблюдается положительная динамика, что демонстрирует рост квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставлением качественных услуг. Увеличивается показатель расхода бюджета муниципального образования на дошкольное образование, в том числе на оплату труда и начисления на оплату труда. Положительная динамика наблюдается и в показателе среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений, что предоставляет возможность привлечения в дошкольные учреждения муниципального района квалифицированных кадров. |
|||||||||||||||||
1 2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2019
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям