Положение о порядке обучения и проверки знаний об охране труда руководителей и специалистов системы Министерства общего и профессионального образования РФ
|
|
Скачать 3.62 Mb.
|
|
^ к отраслевому стандарту "Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения ОСТ - 01 - 2001" ^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к отраслевому стандарту "Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе ^ (Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации "Об образовании".) К образовательным относятся учреждения следующих типов:
3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования,
7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей),
ГОСТ 12. 0. 004. - 90. (Краткое содержание) Настоящее Положение вводится как отраслевой стандарт, обязательный для исполнения всеми руководителями государственных и муниципальных органов Управления образования, образовательных учреждений независимо от их типа, вида, организационно - правовой формы ведомственной подчиненности. Положение определяет порядок и структуру управления охраной труда, обеспечения безопасности жизнедеятельности в системе образования, служит правовой и организационно - методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов. Главной целью управления охраной труда, и в целом обеспечением безопасности жизнедеятельности в системе образования является сохранение жизни и здоровья воспитанников, обучающихся и работающих в процессе труда, обучения, воспитания, и организованного отдыха. Деятельность по управлению охраной труда в системе образования направлена на: -Обеспечение выполнения требований правовых актов и нормативно -технических документов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса; -Организацию и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости среди работающих, обеспечение их средствами защиты; -Предотвращение несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время проведения образовательного процесса, дорожно-транспортного, бытового травматизма и происшествий на воде; -Соблюдение требований нормативных документов по радиационной и пожарной безопасности, защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях; -Обеспечение безопасности эксплуатации учебных и бытовых зданий и сооружений используемых в образовательном процессе, оборудования, приборов и ТСО; -Охрана и укрепление здоровья работающих, обучающихся (воспитанников) организацию их лечебно - профилактического обслуживания, создания оптимального режима труда, обучения, организованного отдыха; -Создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности включающей дошкольное, все виды общего, начальное профессиональное, среднее и высшее педагогическое образование, системы переподготовки и повышения квалификации кадров. ^ Организация службы охраны труда в государственных органах Управления образованием. 1. Служба охраны труда органов Управления образованием объектов РФ организационно строится и руководствуется в своей деятельности законом «Об основах охраны труда», настоящим положением и применительно к своей компетенции, определяемой законом РФ «Образовательная программа об образовании» и с учётом национальных и региональных, социально - экономических, экологических, культурных и других особенностей, которые отражаются в Положении о соответствующей службе. 2. Органы управления образованием субъектов Российской Федерации кроме того:
------------------------------------Приостанавливают на подведомственной им территории частично или полностью деятельность образовательных учреждений при возникновении опасности для жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих до полного устранения причин, порождающих указанную опасность, или решения суда (если действия государственного органа управления образованием оспариваются в судебном порядке). Привлекают в установленном порядке к ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.
Проверка знаний (аттестация) операторов котельных установок и лиц, ответственных за электрохозяйство образовательных учреждений, проводится ежегодно. ^ 1. В соответствии с исключительной компетенцией органов местного самоуправления в области образования муниципальные органы управления образованием: - Планируют, организуют, регулируют и контролируют деятельность образовательных учреждений по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда. - Подготавливают предложения при формировании местных бюджетов и фондов развития образования о финансировании мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, обучению плаванию, правилам дорожного движения и т.д., закупке, ремонту и эксплуатации соответствующего оборудования, приборов и инструментов. - Обеспечивают контроль за соблюдением строительных норм и правил, санитарных норм, требований охраны труда и техники безопасности при сдаче в эксплуатацию новых зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений и обустройством прилегающих к ним территорий, а также в процессе арендных отношений образовательных учреждений и др. собственников. - Принимают необходимые меры для обеспечения безопасных условий труда и обучения при использовании государственных и муниципальных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования. 2. Муниципальные органы управления образованием в рамках ежегодно разрабатываемых организационно-технических мероприятий по улучшению условий, охраны труда, здоровья обучающихся, воспитанников и работающих: -Осуществляют повседневный контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений по: -соблюдению законодательных и иных нормативных актов о труде и образовательная программа охране труда; -выполнению санитарно-гигиенических требований, профилактике заболеваемости, травматизма и др. несчастных случаев; -исполнению предписаний технической инспекции труда, санитарного, пожарного и др. органов государственного надзора; -реализации соглашении между администрацией и профсоюзной организацией образовательных учреждений по охране труда; - предоставлению установленных льгот лицам, работающим в тяжелых условиях труда, обеспечению спец. одеждой, спец. обувью и др. средствами индивидуальной защиты работающих, обучающихся и воспитанников в соответствии с действующими правилами и нормами; - своевременному обучению и аттестации педагогического и вспомогательного персонала, организации и учету всех видов инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников. - Заслушивают руководителей образовательных учреждений по вопросам, связанным с обеспечением безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих во время образовательного процесса, отнесенным Законом Российской Федерации "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения. Оказывают им необходимую организационную и методическую помощь, обобщают и распространяют лучший опыт работы по вопросам безопасности жизнеобеспечения. Определяют опасные образовательные учреждения по организации охраны труда. - Организуют приемку образовательных учреждений на готовность к новому учебному году, проверяют условия осуществления учебно-воспитательного процесса при лицензировании образовательных учреждений (в том случае, когда муниципальному органу управления образованием предоставлено право лицензирования). Решают или ставят перед соответствующими органами управления образованием вопросы об изъятии лицензии в случае обнаружения существенных нарушении санитарно-гигиенических строительных норм. требований охраны труда и техники безопасности, зафиксированных в лицензии. - Запрещают проведение образовательного процесса в условиях, не гарантирующих безопасность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих совместно с образовательным учреждением и его учредителем принимают оперативные меры к возобновлению учебных занятий. - Ведут учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших с обучающимися, воспитанниками и работающими, связанных с производством и образовательным процессом и повлекших потерю трудоспособности на срок не менее одного дня, назначают комиссию по расследованию тяжелых, групповых и со смертельным исходом случаев, в установленные соответствующими Положениями сроки, утверждают акты о расследовании несчастных случаев по форме Н-1 или Н-2, немедленно сообщают о групповых и смертельных несчастных случаях прокуратуре, администрации города. 3. Муниципальные органы управления образованием могут исполнять функции, предусмотренные настоящим Положением в части и в объемах, делегированных им вышестоящим государственным органом управления образованием, что должно быть зафиксировано соответствующим документом (соглашением, протоколом и т.п.). ^ учреждении системы образования Российской Федерации. 1. Образовательное учреждение, несущее в соответствии с законом о РФ «Об образовании» ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников данного учреждения во время образовательного процесса, организует работу по охране труда в соответствии с Положением (от 22.07.95 № 92), которые могут быть оформлены в виде отдельного документа, включены или учтены в Уставе образовательного учреждения, в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностях работников, годовых планов работы, приказов и других локальных актах, определяющих степень личной ответственности руководителей, административных и педагогических работников за соблюдением правил и норм охраны труда. (приложение №1) 2. Руководитель или иное ответственное лицо, определённое Уставом образовательного учреждения, обеспечивает проведение в жизнь мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за ведением обязательной документации, предусмотренной номенклатурой дел по охране труда (приложение № 2). В целях организации сотрудничества по охране труда администрации и работников, а так же обучающихся и их родителей в образовательном учреждении создаётся совместный комитет (комиссия) по охране труда в состав которой входят на паритетных началах представители администрации, профессиональных союзов, иных представительных органов, уполномоченных работниками обучающихся и их родителями. Приложения: Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении системы МО РФ. Номенклатура дел по охране труда, ведущихся в образовательном учреждении. Перечень основных нормативно - правовых документов по охране труда, действующих в системе МО РФ. ^ в образовательном учреждении системы Министерства Образования Российской Федерации Приложение 1 к Положению о службе охраны труда в системе Министерства образования Российской Федерации ^ учреждения: рассматривает перспективные вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности работников, обучающихся и воспитанников, принимает программы практических мер по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса; заслушивает руководителя образовательного учреждения о выполнении соглашений, плана работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности работников, обучающихся и воспитанников. ^ -организует работу по созданию и обеспечению условий проведения образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом образовательного учреждения; -обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий образовательного учреждения; -назначает приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в учебных кабинетах, мастерских, спортзале и т.п., а также во всех подсобных помещениях; -утверждает должностные обязанности по обеспечению безопасности жизнедеятельности для педагогического коллектива и инструкции по охране труда для работающих и служащих образовательного учреждения; -принимает меры по внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий проведения образовательного процесса -выносит на обсуждение Совета (педагогического, попечительского), и производственного совещания или собрания трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда; -отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, восполнении мероприятий по оздоровлению обучающихся, воспитанников и работников, улучшение условий образовательного процесса, а так же принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков; -организует обеспечение работников образовательного учреждения спец одеждой, спец обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в соответствием с действующими типовыми нормами и инструкциями, а так же обучающихся и воспитанников при проведении общественно-полезного и производительного труда, практических и лабораторных работ и т.п.; -осуществляет поощрение работников образовательных учреждений за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий при проведении образовательного процесса, а также привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда; -проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, обучающихся и воспитанников; -оформляет прием новых работников только при наличии положительного заключения медицинского учреждения. Контролирует своевременное проведение диспансеризации работников, обучающихся и воспитанников; -организует в установленном порядке работу комиссий по приемке образовательного учреждения к новому учебному году. Подписывает акты приемки образовательного учреждения; -обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления образованием, государственного надзора и технической инспекции труда; -немедленно сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом непосредственно вышестоящему руководителю органа управления образованием, родителям пострадавшего (пострадавших) или лицам, их заменяющим, принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективною расследования согласно действующим Положениям; -заключает и организует совместно с профкомом выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в полугодие; -утверждает по согласованию с профкомом инструкции по охране труда для работников, обучающихся и воспитанников. В установленном порядке организует пересмотр инструкций; -проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками образовательного учреждения. Оформляет проведение инструктажа в журнале; -планирует в установленном порядке периодическое обучение работников образовательного учреждения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на краткосрочных курсах и семинарах, организуемых органами управления образованием и охраной труда; -принимает меры совместно с профкомом, родительской общественностью по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи в столовой, буфете; -принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы; -обеспечивает учебно-трудовую нагрузку работников, обучающихся и воспитанников с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха; -запрещает проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья обучающихся или работающих; -определяет финансирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, проводит оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда; -несёт персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий образовательного процесса. ^ -организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охраны труда; -обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения; -разрешает проведение образовательного процесса с обучающимися, воспитанниками при наличии оборудованных для этих целей учебных помещений» отвечающих правилам и нормам безопасности жизнедеятельности и принятых по акту в эксплуатацию; -организует с участием замдиректора по административно-хозяйственной работе своевременное и качественное проведение паспортизации учебных кабинетов, мастерских, спортзала, а также подсобных помещений; -составляет, на основании полученных от медицинского учреждения материалов, списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием фактора, по которому установлена необходимость проведения периодического медицинского осмотра; -организует разработку и периодический пересмотр не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда, а также разделов требований безопасности жизнедеятельности в методических указаниях по выполнению практических и лабораторных работ; -контролирует своевременное проведение инструктажа обучающихся, воспитанников и его регистрацию в журнале: -определяет методику, порядок обучения правилам дорожного движения, поведения на воде и улице, пожарной безопасности. Осуществляет проверку знаний обучающихся, воспитанников; -проводит совместно с профкомом административно-общественный контроль безопасности использования, хранения учебных приборов и оборудования, химических реактивов, наглядных пособий, школьной мебели. Своевременно принимает меры к изъятию химических реактивов, учебного оборудования, приборов, не предусмотренных Типовыми перечнями, в том числе самодельного, установленного в мастерских, учебных и других помещениях без соответствующего акта-разрешения, приостанавливает образовательный процесс в помещениях образовательного учреждения если там создаются опасные условия здоровью работников* обучающихся и воспитанников; -выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работающими, обучающимися, воспитанниками; -несет ответственность за выполнение должностной инструкции в части обеспечения безопасности жизнедеятельности. В образовательном учреждении, где указанной должности нет, эти обязанности выполняет руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения. ^ -обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек образовательного учреждения, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт; -обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств на территории образовательного учреждения; -организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения; -обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием учебных кабинетов, мастерских, спортзала, жилых и других помещений. а также столовой, буфета в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; -несет ответственность за составление паспорта санитарно-техниче-ского состояния образовательного учреждения; -обеспечивает учебные кабинеты, мастерские, бытовые, хозяйственные и др. помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда; -организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов, анализ воздушной среды на содержание пыли, газа, паров и вредных веществ, и замер освещённости, наличие радиации, шума в помещениях образовательного учреждения в соответствии с правилами и нормами по обеспечению безопасности жизнедеятельности; -организует не реже одного раза в пять лет разработку инструкций по охране труда, по видам работ для технического персонала; -организует обучение, проводит инструктажи на рабочем месте (первичные и периодические) технического и обслуживающего персонала, оборудует уголок безопасности жизнедеятельности; -приобретает, согласно заявке, спец одежду, спец обувь и другие средства индивидуальной защиты для работников, обучающихся и воспитанников; -обеспечивают учёт, хранение противопожарного инвентаря, сушку, стирку, ремонт и обеззараживание спец одежды, спец обуви и индивидуальных средств защиты; -обязан иметь четвёртую группу допуска по электро безопасности, если в штате нет электрика. ^ -организует общественный контроль за состоянием безопасности жизнедеятельности, деятельностью администрации по созданию и обеспечению здоровых условий труда, быта и отдыха работающих, обучающихся и воспитанников; -принимает участие в разработке перспективных и текущих планов работы, инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности, подписывает их и способствует претворению в жизнь; -контролирует выполнение коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны труда; -осуществляет защиту социальных прав работающих, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения; -проводит анализ травматизма и заболеваемости, участвует в разработке и реализации мероприятий по их предупреждению и снижению; -представляет совместно с членами органов, уполномоченных обучающимися, воспитанниками и их родителями, интересы членов профсоюза в совместной с администрацией комиссии по охране труда, включая и участие в расследовании несчастных случаев. ^ -обеспечивает выполнение классными руководителями, воспитателями возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности; -участвует в проведении административно-общественного контроля по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, в расследовании несчастных случаев произошедших с работниками, обучающимися или воспитанниками; -несет ответственность за организацию воспитательной работы, общественно полезного труда обучающихся, воспитанников в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда; -оказывает методическую помощь классным руководителям, руководителям групп, кружков, спорт секций, походов, экскурсий, трудовых объединений, общественно полезного, производительного труда и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда обучающихся, воспитанников, предупреждения травматизма и других несчастных случаев, организует их инструктаж; -контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм, требований, правил по охране труда, пожарной безопасности при проведении воспитательных мероприятий и работ вне образовательного учреждения с обучающимися, воспитанниками; -организует с обучающимися, воспитанниками и их родителями (лицами, их заменяющими) мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, происходящих на улице, воде и так далее. ^ -осуществляет организацию безопасности, контроль состояния рабочих мест, учебного оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря; -не допускает проведения учебных занятий, работы кружков, секций в необорудованных для этих целей, но принятых в эксплуатацию помещениях, а обучающихся, воспитанников к проведению занятий иди работ без предусмотренной спец одежды, спец обуви и других средств индивидуальной защиты; -разрабатывает и периодически пересматривает (не реже одного раза в пять лет) инструкцию по охране труда и представляет их на утверждение руководителю образовательного учреждения; -контролирует оснащение учебного помещения противопожарным имуществом, медицинскими и индивидуальными средствами защиты, а каждого рабочего места -инструкцией, наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности; -проводит или организует проведение преподавателям инструктажа по охране труда обучающихся, воспитанников с обязательной регистрацией в классном журнале или журнале установленного образца; -вносит предложение по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а так же доводит до сведения руководителя образовательного учреждения о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма работников, обучающихся и воспитанников ( заниженность освещенности, шум пускорегулирующей аппаратуры, люминесцентных ламп, нарушение экологии на рабочих местах и др.); -подает в установленном порядке заявки на спецодежду, спец обувь и другие средства индивидуальной защиты для работников, обучающихся и воспитанников; -немедленно сообщает руководству, профкому о каждом несчастном случае, происшедшем с работником, обучающимся или воспитанником; -несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде за несчастные случаи, происшедшие с работниками, обучающимися, воспитанниками во время образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда. ^ -обеспечивает безопасное проведение образовательного процесса; -оперативно извещает руководство образовательного учреждения о каждом несчастном случае, принимает меры по оказанию первой доврачебной помощи; -вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса, а также доводит до сведения зав.кабинетом, руководства о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма обучающихся, воспитанников; -проводит инструктаж обучающихся, воспитанников по безопасности труда учебных занятиях, воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в классном журнале или журнале регистрации инструктажа; -организует изучение обучающимися, воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, поведения в быту, на воде и т.д.; -несет ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса; -осуществляет контроль за соблюдением правил (инструкций) по охране труда. ^ В своей работе руководствуется «Законами Российской Федерации "Об образовании", "Об - обороне", "О гражданской обороне", Уставом образовательного учреждения, Положением о службе охраны труда: -осуществляет образовательный процесс с учетом специфики курса "Основы безопасности жизнедеятельности", обеспечивает соблюдение обучающимися, воспитанниками правил безопасности при проведении образовательного процесса; -участвует в планировании мероприятий по охране труда, жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников; -взаимодействует с заинтересованными учреждениями и организациями по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности; -обеспечивает хранение индивидуальных средств защиты работающих, обучающихся, воспитанников, совершенствование учебно-материальной базы по курсу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности»; -разрабатывает план гражданской обороны образовательного учреждения, проводит занятия и объектовые мероприятия (учения) по гражданской обороне в соответствии с требованиями охраны труда; -обеспечивает готовность коллективных средств защиты и правильное их использование. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям