|
Скачать 3.51 Mb.
|
![]() О системе управления качеством и безопасностью медицинской деятельности в части контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в Красноярском крае и внутреннего контроля (методические рекомендации). Красноярск, министерство здравоохранения Красноярского края, 2011 год. Методические рекомендации выполнены в рамках реализации Проекта «Создание единой системы управления качеством медицинской помощи на территории Красноярского края» При подготовке методических рекомендаций использованы материалы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, в рамках Соглашения (между Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, министерством здравоохранения Красноярского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края) «О взаимодействии и сотрудничестве по вопросам организации системы управления качеством и контроля качества медицинских услуг, оказываемых в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи». ^ для руководителей органов управления здравоохранения и медицинских организаций Красноярского края. ОГЛАВЛЕНИЕОГЛАВЛЕНИЕ 3 ВВЕДЕНИЕ 4 1.Общие положения. 5 2.Основные термины, определения, используемые сокращения 6 ^ 3.1.Доступность амбулаторно – поликлинической, стационарозамещающей, стационарной помощи 8 3.2.Принципы управления качеством медицинской помощи 9 ^ 4.Организация и проведение контроля качества и безопасности медицинской деятельности 18 4.1.Службы качества медицинской помощи 19 4.1.1.Служба КМП в МО 19 4.1.2.Служба КМП в СМО 21 ^ 4.2.1.Требования к экспертам, их права и обязанности 24 4.2.2.Реестр экспертов качества медицинской помощи 26 ^ 4.4.Порядок проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в Красноярском крае по ОМС 29 4.4.6.Рассмотрение претензий МО 37 ^ 4.5.1.Технология экспертной оценки уровня качества лечения (УКЛ) 38 4.5.2.Метод автоматизированной технологии экспертизы качества медицинской помощи 41 ПРИЛОЖЕНИЯ 47 Порядок и условия оказания медицинской помощи 47 Правила техники безопасности при эксплуатации изделий медицинской техники в учреждениях здравоохранения. Общие требования 51 Примерное положение об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации 63 ^ Отраслевой стандарт "Протокол ведения больных. Пролежни" (ОСТ 91500.11.0001-2002) 68 ^ Порядок организации работы комиссии по профилактике внутрибольничных инфекций 87 Примерный план работы комиссии по профилактике внутрибольничных инфекций на 20___ год. 88 Порядок деятельности рабочей группы по разбору запущенных случаев и неправильной тактике ведения больных со злокачественными новообразованиями в МО Красноярского края 92 ^ Дефекты оформления первичной медицинской документации патологоанатомической службы (нарушения требований нормативных документов, устанавливающих формы медицинской документации и правила ее оформления) 101 ^ Положение о порядке организации и проведения клинико-патологоанатомических конференций в медицинских организациях 106 ^ Ведение медицинских документов 109 Дефекты оформления первичной медицинской документации в медицинской организации 123 Заявление врача-специалиста 124 ^ Форма запроса по получению сведений об экспертах качества медицинской помощи из единого реестра 127 ^ Протокол экспертной оценки качества медицинской помощи первого уровня 136 Протокол экспертной оценки качества медицинской помощи второго уровня 137 Протокол экспертной оценки качества медицинской помощи третьего уровня 138 Протокол экспертной оценки качества предоставления ЛЛО первого уровня 139 Протокол экспертной оценки качества предоставления ЛЛО второго уровня 140 ^ Временный порядок проведения реэкспертизы 143 ^ Временный порядок организации работы по рассмотрению претензий при обжаловании МО заключения СМО по результатам контроля 148 ^ Дефекты медицинской помощи и / или нарушения при оказании медицинской помощи 150 Проведение экспертиз качества медицинской помощи методом АТЭ КМП 152 Основные классификации, используемые при экспертизе качества медицинской помощи с помощью информационно – аналитической технологии (АТЭ КМП) 152 Алгоритмы экспертного анализа дефектов медицинской помощи и их причинно-следственных связей 154 Правила обоснования экспертных суждений о дефектах медицинской помощи 160 Порядок организации выборочного экспертного исследования качества медицинской помощи по совокупности случаев 162 Порядок расчета количественных показателей качества медицинской помощи в совокупности случаев и структура обобщающих таблиц 164 Порядок анализа экспертных данных с применением модифицированных методов статистического контроля качества процессов 169 Правила составления экспертного заключения по результатам экспертизы качества медицинской помощи, проводимой методом АТЭ КМП 172 Согласование единых экспертных подходов к проведению экспертизы КМП методом АТЭ КМП 178 ВВЕДЕНИЕВопрос доступности и качества медицинской помощи является основным в здравоохранении Красноярского края. Прогресс медицинских технологий, появление новых организационно – распорядительных документов, таких как Федеральный Закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и приказ ФОМС №230 от 01.12.2010 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» привели к необходимости пересмотра и обновления системы управления качеством и технологии экспертизы качества медицинской помощи в крае. Новый подход к организации работы заключается в создании единой системы управлением качеством медицинской помощи во всех структурах – участниках системы ОМС на территории Красноярского края1, объединяющей не только организаторов здравоохранения и экспертов, но и всех врачей и медицинских сестер, принимающих непосредственное участие в процессе лечения пациента. В рамках решения поставленной задачи в апреле 2011 года между Министерством здравоохранения Красноярского края, ТФОМС Красноярского края и ТФОМС Санкт-Петербурга заключено Соглашение «О взаимодействии и сотрудничестве по вопросам организации системы управления качеством и контроля качества медицинских услуг, оказываемых в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи». В соответствии с Планом мероприятий2 начал работу Проект «Создание единой системы управления качеством медицинской помощи на территории Красноярского края». Настоящие Методические рекомендации устанавливают единые методические принципы контроля качества медицинской помощи, предоставляемой населению в медицинских организациях независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности на территории Красноярского края; регулируют отношения, возникающие в процессе организации, проведения экспертизы КМП и использования ее результатов в целях непрерывного улучшения КМП в медицинских организациях. |