|
Скачать 1.32 Mb.
|
^
Студенчество, как одна из социальных групп молодежи, находится в стадии личностного, профессионального и гражданского становления в системе профессионального образования. При этом студенчество является наиболее активной составляющей частью молодежи и на современном этапе ее общественная активность постоянно растет. В этом контексте особенно важны вопросы организации воспитательной работы в учебных заведениях республики, которая, в свою очередь, неразрывна с вопросами студенческого самоуправления. Социальное развитие личности будущего специалиста немыслимо вне коллективной самоорганизации в студенческой среде. В той или иной степени коллективная самоорганизация всегда была присуща студенческой молодежи, независимо от того, приобретала она реальный статус студенческого самоуправления или нет. К сожалению, не всегда самоорганизация студентов получала адекватное проявление в самоуправлении, а самоуправление, инициируемое сверху, не всегда выражало интересы самоорганизации студентов. Главное в изменении смысла студенческого самоуправления состоит в том, что оно приобретает социально-практический характер, обусловленный необходимостью сознательного, ответственного отношения студентов к возможностям и перспективам своей профессиональной и культурно-нравственной самоорганизации и участия в социальном управлении. В современной постановке студенческого самоуправления просматриваются сейчас три начала: студенческое самоуправление как условие реализации творческой активности и самодеятельности в учебно-познавательном, научно-профессиональном и культурном отношениях; студенческое самоуправление как реальная форма студенческой демократии с соответствующими правами, возможностями и ответственностью; студенческое самоуправление как средство (ресурс) социально-правовой самозащиты. В целом, студенческое самоуправление можно рассматривать как особую форму инициативной, самостоятельной общественной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развитие ее социальной активности, поддержку социальных инициатив. На современном этапе студенческое движение развивается как в рамках молодежного общественного движения, так и самостоятельно, в своих организационных формах. Студенческое движение Российской Федерации и Чувашской Республики представлено, с одной стороны, общественным движением студентов, с другой стороны, профсоюзным студенческим движением. Принципиальных различий в подходах к деятельности профсоюзных и общественных организаций студентов нет. Однако, профсоюзы делают акцент в своей деятельности на решении социальных вопросов студентов, общественные объединения направляют свои усилия в русло поддержки социально-значимых инициатив студенческой молодежи, создания условий для всесторонней самореализации студентов. На сегодняшний день в большинстве высших учебных заведений Чувашской Республики сложилась определенная система работы со студенческой молодежью. Это студенческие советы, профсоюзные комитеты, клубы, научные общества. Основной их задачей является организация досуга и творчества студентов в целях повышения интеллектуального, творческого уровня. Наиболее активными в деле реализации государственной молодежной политики являются Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева, Чувашский государственный университет им. И.Н. Улья-нова, Чебоксарский кооперативный институт Московского университета потребительской кооперации, Чувашская государственная сельскохозяйствен-ная академия. В 2002 году значительные успехи в этом направлении были сделаны Чебоксарским филиалом Московского государственного социального университета, филиалом Санкт-Петербургского государственного технического университета – Чебоксарским институтом экономики и менеджмента, Чебоксарским филиалом Московского гуманитарно-экономического института, Волжским филиалом Московского автомобильно-дорожного института. Система воспитательной работы в средних специальных учебных заведениях отличается стабильностью и высоким уровнем организации. В данных учреждениях сложилась система работы с заместителями директоров по воспитательной работе. Немалую роль в координации работы играет базовый методический кабинет по ссузам Чувашской Республики, который ведет систематическую работу по повышению профессионального педагогического мастерства заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, принимает комплексный план работы по вопросам межссузовского сотрудничества. Наиболее активными в системе воспитательной работы со студенческой молодежью являются Чебоксарский экономико-технологический колледж, Чебоксарский электромеханический колледж. Продолжает свое развитие и межрегиональное сотрудничество между студентами. Этому способствовали Всероссийские соревнования по компьютерному моделированию предприятий «Дельта» (г. Екатеринбург), Международный фестиваль команд КВН «КиВиН-2002» (г. Сочи), Международный фестиваль молодежной культуры «Кофемолка» (г.Чебоксары), Всероссийский фестиваль бардовской песни (г.Чебоксары), XIV Международный фестиваль эсперанто-культуры «Эсперанто – язык искусства» (г.Чебоксары), II Межвузовская конференция «Вузовские и студенческие СМИ: возможности, задачи и перспективы» (г. Москва), Всероссийский фестиваль студенческого творчества «Студвесна-2002» (г.Самара), Всероссийский фестиваль молодежных инициатив (г.Москва), Межрегиональная акция «Волга против наркотиков», II Международная экспедиция старшеклассников и студентов финно-угорского мира, IX Международный фестиваль юношеской прессы «Золотая осень Славутича» (г. Славутич) и др. Среди наиболее значимых мероприятий лета 2002 года, в которых также приняли участие студенты вузов и ссузов Чувашии: Всероссийская «Вахта памяти» (Новгородская область), Международный молодежный эсперанто-лагерь «OKSEJT» (Нижегородская область), Фестиваль молодых журналистов Республики Татарстан «Золотое перо», Международные соревнования по образовательной программе «Дебаты» (Санкт-Петербург). Команда Чувашской Республики показала высокий результат на IV Всероссийском слете юных геологов, который прошел в Ленинградской области (6-е место). Традиционным стало участие команды Чувашии в Межрегиональном фестивале команд КВН «Бендериана» (Марий Эл). 80 молодых людей прошли стажировку в летних лагерях США по программе «Camp Caunselors USA». Успешным опытом в расширении межвузовских связей является издание газеты «Мы – студенты» Чувашской республиканской молодежной общественной организации «Студенческий совет». В ее подготовке принимают участие студенты различных вузов и ссузов республики. В течение 2002 года тираж газеты вырос с 500 до 2000 экз. К мерам по развитию органов студенческого самоуправления можно отнести: организационную поддержку (поддержку создаваемых и существующих органов самоуправления со стороны администраций учебных заведений, органов по делам молодежи); материально-техническую поддержку (предоставление помещения, связи, финансирование программ и мероприятий, текущей деятельности); информационную поддержку (создание банка данных), научно-методическую поддержку (социологические исследования, трансляция передового опыта работы), все виды кадровой поддержки (обучение студенческого актива, стажировки). ^ В существующих социально-экономических условиях одним из приоритетных направлений реализации государственной молодежной политики является занятость молодежи. В данной сфере усилилось взаимодействие органов исполнительной власти, что принесло заметный эффект. По данным государственной статистики, на 1 января 2003 г. в органах службы занятости республики на учете в качестве безработных состояли 5456 человек в возрасте от 16 до 29 лет, или 39,5% к общей численности безработных граждан (на 1 января 2002 г. — 40,9%). Динамика молодежной занятости в республике с 1996 года имеет позитивный характер, обнаруживает некоторую стабилизацию и относительно успешную адаптацию молодежи к новым социально-экономическим условиям. ^ в ![]() Чувашской Республике Среди безработной молодежи преобладают женщины – 4399 че-ловек (80,6%), мужчины составляют 1057 человек (19,4%). Наиболее многочисленной является группа безработной молодежи в возрасте от 18 до 24 лет – 3414 человек (62,6%). На учете в центрах занятости населения по состоянию на 1 января 2003 г. состояло 290 несовершеннолетних граждан. ^ на регистрируемом рынке труда в 2002 году по полу и возрасту
Доля выпускников учебных заведений, получивших статус безработных, имеет тенденцию к снижению и на конец 2002 года составила 8,8% против 9,4% на начало года. ^ на регистрируемом рынке труда в 2002 году
Наиболее высоким является соотношение численности безработных молодых граждан к общему числу молодежи в таких муниципальных образованиях, как в гг. Новочебоксарске (3,1%), Алатыре (2,5%), Шумерле (2,1%), Алатырском (2,7%), Аликовском (2,3%) районах. Наиболее благоприятная ситуация в сфере занятости молодежи складывается в Моргаушском, Шумерлинском (1,2%), Вурнарском, Красноармейском, Цивильском, Чебоксарском, Шемуршинском (1,3%) районах. ^ ![]() Анализ тенденций показывает, что причины низкой конкуренто-способности молодежи на рынке труда связаны с отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков, нежеланием работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным обучением молодых людей, не имеющих необходимой для предприятия профессии, недостатком профессиональных знаний и культуры труда; с нежеланием молодых людей устраиваться на непрестижную, низкооплачиваемую работу в силу социально-психологических особенностей молодых людей, их ориентации на высокую заработную плату. В ходе реализации активных мероприятий по содействию занятости населения в 2002 году органами службы занятости было трудоустроено 33,1 тыc. человек. При этом 40,6% среди трудоустроенных занимала молодежь 16-29 лет. В соответствии с заключенными договорами в 2002 году на оплачиваемые общественные работы было трудоустроено 2019 молодых граждан в возрасте 16-29 лет (в том числе 141 — до 18 лет) и 427 выпускников учебных заведений профессионального образования. В 2002 году в свободное от учебы время и в период летних каникул на временные рабочие места трудоустроено 11510 учащихся и студентов, что в 1,2 раза больше, чем в 2001 году. На организацию этой работы израсходовано 2256,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 3160,3 тыс. рублей из средств республиканского и местных бюджетов. Основными видами временных работ, на которые направляются несовершеннолетние, являются: благоустройство населенных пунктов; выполнение сельскохозяйственных, переплетных и машинописных работ; подсобные работы при строительстве жилья, объектов социально-культурного назначения; распространение периодической печати, сбор и заготовка ягод, грибов, лекарственных трав и другие. В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для молодых граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, ежегодно по предложению органов службы занятости постановлениями глав местных администраций во всех районах и городах республики квотируются рабочие места. В течение 2002 года на заквотированные рабочие места трудоустроено 76 молодых граждан в возрасте до 18 лет и 102 выпускника учебных заведений профессионального образования, не приступивших к трудовой деятельности. Преимущественное право участия во всех специальных программах предоставлялось гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в том числе молодежи до 18 лет. Всего за отчетный год по договорам с предприятиями и организациями республики трудоустроено 66 человек из числа молодежи до 18 лет с частичной компенсацией оплаты их труда. В работе Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике значительное внимание уделяется трудоустройству безработных и незанятых граждан за пределами Чувашии, что диктуется высокой плотностью населения в республике, нехваткой рабочих мест и потребностью в рабочей силе в ряде регионов страны, особенно в сезон уборки сельскохозяйственных культур и строительных работ. На основе заключенных договоров в 2002 году Департаментом на работу в Московскую, Самарскую, Тюменскую, Нижегородскую, Читинскую, Свердловскую области, Республики Саха (Якутия) и Коми было направлено 402 человека из числа молодежи до 30 лет. В отчетном году органы службы занятости населения продолжали обучение и переобучение безработной молодежи профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда. В 2002 году на профессиональное обучение зa счет бюджетных средств было направлено 2975 молодых граждан в возрасте до 30 лет, что составило 65,5% от общего числа направленных на обучение. Профессиональное обучение молодежи из числа безработных граждан осуществлялось по более чем 40 профессиям, востребованным рынком труда. В целях содействия молодежи в выборе профессий, пользующихся спросом на рынке труда, органы службы занятости уделяли значительное внимание улучшению профориентационной работы. В 2002 году услуги по профессиональной ориентации оказаны 73,6 тыс. молодым гражданам, что на 26,0% больше, чем в 2001 году. В их числе 40 тыс. молодых граждан до 18 лет, которые впервые осуществляли выбор профессии и вида занятости. Из числа учащихся образовательных учреждений профориентацион-ные услуги получили 35,2 тыс. человек, в том числе профессиональную информацию — 20,8 тыс. человек, профессиональную консультацию — 14,3 тыс. человек, психологическую поддержку - 134 человека. Профконсультантами центров занятости населения и психологами учебно-методического центра «Аспект» Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике реализовывались специально разработанные для молодежи, впервые ищущей работу, программы социальной адаптации «Ровесник», «Молодой специалист», «Технология трудоустройства», тренинги «Профессиональное и личностное самоопределение», «Найди себя» и ряд других. За 2 года работы Республиканская молодежная биржа труда – подведомственное учреждение Госкоммолодежи Чувашии - наладила сотрудничество более чем с 250 предприятиями республики, с ведущими высшими и средними специальными учебными заведениями, учреждениями начального профессионального образования. И это позволяет трудоустраивать практически всех обратившихся в Республиканскую молодежную биржу труда за помощью. Так, в 2002 году из 1608 молодых людей, непосредственно обратившихся в биржу, а также из принявших участие в ярмарках вакансий, более 600 человек были трудоустроены на постоянную работу, 1410 - на временные рабочие места. Специализированный характер ярмарок вакансий значительно повышает их эффективность. Именно поэтому эта форма активно развивалась в 2002 году. Так, было проведено 2 профильных ярмарки для технических специальностей и для предприятий сферы торговли и обслуживания. Также Республиканская молодежная биржа труда приняла активное участие в подобных ярмарках Чебоксарского агрегатного завода, Чебоксарского хлопчатобумажного комбината, ОАО «Промтрактор», организованных Чебоксарским городским центром занятости населения. Реализуется программа «Предприятия – студентам», направленная на целевую подготовку студентов, укрепление связей между учебными заведениями и предприятиями республики, гарантированное трудоустройство выпускников и снижение текучести молодых кадров на предприятиях. В рамках соглашения Госкоммолодежи Чувашии и Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ведется работа по трудоустройству молодых людей, отбывших срок наказания. Ежеквартально Республиканская молодежная биржа труда получает списки лиц, освобождающихся в текущем квартале. Молодые люди приглашаются на биржу и получают направления на работу. В 2002 году трудоустроено 37 лиц данной категории. Поскольку база соискателей временных рабочих мест Республиканской молодежной биржи труда превышает 1500 человек, имеющихся заявок от работодателей явно недостаточно. Поэтому специалистами биржи разрабатываются специальные программы, направленные на обеспечение занятости студентов в свободное от учебы время, такие, как «Творческая мастерская», «Центр репетиторских услуг», «Молодежное экскурсионное бюро» и др. В 2002 году совместно с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике, администрациями районов (городов) впервые был проведен республиканский конкурс на лучшую подростковую трудовую бригаду. 274 бригады из 19 районов (городов) приняли в нем участие. Около 10 тысяч подростков было вовлечено в это движение. Лучшие по итогам летнего сезона студенческие трудовые отряды, подростковые трудовые бригады приняли участие в IV республиканском слете студенческих трудовых отрядов в октябре 2002 года. Профессиональная ориентация закладывает основу правильного выбора будущей профессии. Поэтому Республиканской молодежной биржей труда уделяется большое внимание этому направлению. Так, летом 2002 года были проведены республиканский экспериментальный лагерь труда и профобучения «Молодой фермер» и лагерь по профессиональной ориентации учащихся. В целях координации усилий исполнительной власти, отраслевых профсоюзных организаций, руководителей предприятий, молодежных общественных организаций и объединений работающей молодежи организовываются различные трудовые акции, «Дни открытых дверей», республиканские конкурсы «Молодой менеджер по персоналу», «Лучший молодой специалист», «Золотые кадры Чувашии» и т.д. В соответствии с вышеизложенным для дальнейшего развития сферы занятости молодежи необходимо: проводить специальные исследования по изучению рынка труда и выявлению его конъюнктуры; уделять большее внимание молодежной профориентации и культуре труда; развивать связи между базовыми учебными заведениями и предприятиями; развивать систему социальных служб, способствующих обеспечению занятости молодежи (молодежных бирж труда и др.); содействовать занятости несовершеннолетних, в том числе из неблагополучных семей, путем квотирования рабочих мест. |