Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии icon

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии





НазваниеВсоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии
страница5/5
Дата11.03.2013
Размер0.96 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5

По материалам проверок муниципальных образований, на территории которых складированы бесхозные непригодные пестициды и агрохимикаты, прокуратурами районов направлено в суды 3 иска к администрациям районов о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства и обеспечить надлежащее хранение бесхозных пестицидов и агрохимикатов, размещенных на территории муниципальных образований, и 1 иск о признании пестицидов и агрохимикатов бесхозяйными.

По итогам прокурорских проверок с привлечением государственных инспекторов отдела в качестве специалистов прокуратурой Иркутского района и прокуратурой г. Черемхово в суды направлены 2 иска об устранении допущенных нарушений законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, 4 иска в суд об обязывании обеспечить хранение агрохимикатов в соответствии с требованиями законодательства РФ. По материалам в отношении граждан КНР, осуществляющих деятельность по выращиванию овощей на земельных участках, находящихся в санитарной зоне рыбохозяйственного водоема, прокуратурой Иркутского района направлено в суды 4 иска о запрете деятельности. Материалы в отношении ИП Сафроновой Н.П., преданные в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования, прокуратурой Иркутского района направлены в суд, по решению которого предпринимателя обязали утилизировать запрещенные пестициды и агрохимикаты производства КНР. Материалы проверки, проведенной прокуратурой совместно с Управлением по факту исчезновения непригодных пестицидов, предназначенных на утилизацию, хранившихся на территории муниципального образования «Куйта» прокурором Аларского района переданы в районный отдел Следственного комитета РФ по Иркутского области.


Безопасность продукции

Отделом в рамках социально-гигиенического мониторинга безопасности продукции растительного происхождения, как результата соблюдения регламентов применения химических средств защиты растений и агрохимикатов, проверено 43573,33 тонн овощей, произведенных в регионе.

По результатам испытаний в 2011 году исследуемая продукция на предмет остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, выращенная гражданами КНР, показала наличие остаточного количества действующего вещества хлороталонила в огурцах свежих в 7 случаях, в двух случаях остаточное количество лямда-цигалотрина, не регламентированных Государственным Каталогом к применению на огурцах, в двух случаях превышение по содержанию остаточного количества процимидона в томатах. Также обнаружены превышения в огурцах свежих по содержанию нитратного азота в 6 случаях. Все нарушения были установлены на предприятиях граждан Китая, не зарегистрированных как сельскохозяйственные предприятия в установленном порядке, на которых были выявлены нарушения правил хранения и применения агрохимикатов и пестицидов. При проведении проверок установлено, что граждане КНР в 2011 году стали приобретать и применять российские препараты с данными действующими веществами, но из-за отсутствия знаний и практических навыков по обращению с пестицидами, неизвестными для них, применение осуществляют с несоблюдением сроков, норм, не учитывают особенности препарата, ведут обработку по культуре при отсутствии регламента на препарат, зарегистрированного на территории России. Возрастающая интенсификация сельскохозяйственного производства китайских предприятий, осуществляющих деятельность, связанную с обращением с пестицидами и агрохимикатами, при отсутствии подготовленных специалистов или прошедших обучение работников, полное отсутствие знаний законодательства по обращению с пестицидами и агрохимикатами, отсутствие производственного контроля на предприятии требуют усиления контроля в указанной области. По выявленным нарушениям возбуждено административное производство, материалы проверок переданы в прокуратуру по Иркутскому району для принятия мер прокурорского реагирования, один материал в отношении гражданина КНР Чжао Эньгуана (выявлено превышение действующего вещества процимидона в томатах свежих) передан в Следственный Комитет по Иркутской области. Импортной плодоовощной продукции проанализировано 2115,28 тонн, превышений максимально-допустимых уровней действующих веществ пестицидов не обнаружено.

В апреле 2011 года при Прокуратуре Иркутской области проведено совещание на тему «Исполнение сельхозтоваропроизводителями Иркутской области законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» с участием территориальных Управлений Россельхознадзора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Управления Росприроднадзора и Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области.

Совещание констатировало, что существующие проблемы исполнения Федерального закона от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» при производстве плодоовощной продукции» на территории Иркутской области актуальны и требуют конструктивного решения.

На совещании отмечено, что в области осуществляется производство овощной продукции сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности, особо обсуждались вопросы, касающиеся сложившейся ситуации по производству овощной продукции в Иркутском районе, где большинство юридических лиц привлекают наёмную рабочую силу из КНР. В ходе надзорной деятельности ежегодно выявляются неучтенные физические лица (граждане КНР), которые арендуют сельскохозяйственные земли для производства овощей, а в процессе их производства нарушают требования законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, что негативно отражается на состоянии природной среды, почвах и безопасности овощной продукции.

Информационно-пропагандистская деятельность с использованием средств массовой информации стала неотъемлемой частью текущей работы. В 2011 году организовано 19 выступлений на телевидении, 6 выступлений на радио — по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Служащие отдела приняли участие в двух интернет — конференциях, где давали ответы на интересующие вопросы в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. В средствах массовой информации опубликовано 20 материалов, в которых отражалась работа по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами.


^ III. ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОТДЕЛЫ

Организационно-аналитический отдел и делопроизводство

Планирование и контроль

В 2011 году отделом разработан план надзорной деятельности Управления на 2012 год, проведено его согласование с прокуратурой Иркутской области. Обеспечен контроль за исполнением плана надзорной деятельности Управления на 2011 год профильными и межрайоными отделами. Систематизированы и обобщены результаты работы за 2010 и 2011 годы, подготовлены итоговые отчеты, организовано проведение итогового совещания Управления. Проделана серьезная работа по подготовке решений годовых совещаний, которые положены в основу организации управленческой и надзорной деятельности на 2011 и 2012 годы.

В целях оказания систематического оперативного влияния на служебную деятельность структурных подразделений специалистами отдела регулярно анализировались статистические показатели служебной деятельности отделов. Результаты анализа использовались при принятии управленческих решений руководством.Обеспечивалась подготовка протоколов и контроль исполнения поручений руководителя по итогам рабочих совещаний, решений Коллегии Россельхознадзора и т.д.

В соответствии с действующими приказами продолжена практика проведения консультативных совещаний по ряду ключевых направлений надзорной деятельности с участием представителей министерства сельского хозяйства Иркутской области, Службы ветеринарии, Управления Роспотребнадзора, ФГБУ «ИМВЛ», Иркутского отделения ФГБУ ВНИИКР и т.д. В течение 2011 года совместно с отраслевыми отделами подготовлены и проведены консультативные совещания по следующей тематике: «Практика и проблемы наложения карантина по вредителям леса на территории Иркутской области»; «Проблемные вопросы обеспечения эпизоотического благополучия по АЧС в Иркутской области»; «О состоянии и мерах по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области».

В целях координации действий по пресечению незаконного оборота поднадзорной продукции на территории области в свете поставленных Россельхознадзором задач был подготовлен межведомственный пятисторонний план взаимодействия с ГУ МВД России по Иркутской области, ВС ЛУВДТ, ВС оперативной таможней, УФСКН России по Иркутской области, организована реализация этого плана силами созданной для этой цели рабочей группы.

Организационно-аналитической группой отдела систематически велась подготовка обобщенных аналитических и отчетных документов в Россельхознадзор, в прокуратуру Иркутской области, министерство сельского хозяйства Иркутской области, статуправление и другие организации, в результате подготовлено и направлено в различные адреса более 130 обобщенных документов.

Совместно со специалистами правового обеспечения Управления и службой судебных приставов Иркутской области в течение года проводилась сверка материалов, направленных судебным приставам для взыскания наложенных штрафов, что позволило повысить эффективность этой работы.


Делопроизводство

Отделом проводилась работа по ведению электронного документооборота, проведению консультаций по работе в СЭД, согласованию, регистрации, рассылке, сканированию и копированию документов. Осуществлялась работа с почтой и архивом Иркутской области.

В 2011 году, в связи с изменениями штатного расписания и структуры Управления, отделом проводилась работа по составлению, согласованию и утверждению Номенклатуры на 2011 год, а также работа с номенклатурами районных и межрайонных отделов.

Объем документооборота составил 18807 документов, из них: входящих документов 4702; исходящих — 3503; ОРД — 1688, по почте направлено около 5000 документов.По сравнению с 2010 годом произошел незначительный спад по регистрации входящих, исходящих, организационно-распорядительных документов, а также приказов по основной и административно-хозяйственной деятельности в связи с изменением надзорных функций по направлению лесного контроля, агрохимии. Необходимо отметить, что объем регистрации и прохождения внутренних документов увеличился на 460, протоколов на 14. Исполнение текущих документов поступивших за год составляет 70%, а остальные 30% переходят на последующий период исполнения.


Взаимодействие со СМИ

В соответствии с приказом ФС-ДС— 6/3598 от 30.03.2011 «О взаимодействии со СМИ» Управлением Россельхознадзора по Иркутской области в 2011 году размещено 430 материалов о деятельности Управления на сайте и средствах массовой информации, в том числе:опубликованно на сайте, — 273; в СМИ (печать, радио, телевидение), — 157; телевидение — 31 видеосюжет; радиопередач — 15; публикаций 111. Проведено — 3 пресс-конференции; 1 прямая линия в редакции газеты "Комсомольская правда". Вышли в свет 4 выпуска газеты Управления Россельхознадзора по Иркутской области «АгроИнспектор».


Отдел кадров, правовой работы,

гостайны, мобилизационной подготовки и охраны труда


Кадровая работа

Работа по кадровому обеспечению проводилась в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

По состоянию на 31.12.2011 штатная численность гражданских служащих Управления составляла 216 единиц, штатная численность младшего обслуживающего персонала — 23 единицы. В 2011 году всего принято на государственную гражданскую службу 22 гражданина, уволен 61 служащий, в том числе в связи с сокращением должностей гражданской службы — 36.В 2011 году кадровым подразделением подготовлено 1527 проектов приказов.В течение 2011 года рассмотрено 138 личных дел, в установленные сроки подготовлены и представлены в пенсионный фонд перечни льготных профессий, должностей, работа которых дает право на досрочное установление трудовой пенсии по старости и поименные списки к ним на 37 человек. Рассмотрено 98 трудовых книжек.В течение года проведено двенадцать конкурсов на замещение вакантных должностей Управления. В общей сложности на 26 вакантных единиц в конкурсах приняли участие 71 человек, из них: 25 признаны победителями, 16 зачислены в кадровый резерв. Проведена проверка достоверности представленных сведений в отношении 45 граждан, принимавшие участие в конкурсе.Проведено 5 служебных проверок, по результатам которых привлечен к дисциплинарной ответственности 1 государственный гражданский служащий Управления. В 2011 году подготовлено 18 материалов на гражданских служащих Управления, представленных к награждению: Почетная грамота Россельхознадзора — 15, Почетная грамота Министерства Иркутской области — 3.

Правовая работа

В 2011 году государственными служащими отдела продолжилась работа по повышению уровня правовой грамотности среди государственных инспекторов Управления.Проведены курсы повышения квалификации по вопросам применения законодательства Российской Федерации с учетом складывающейся практики и изменения нормативно-правовых актов. Особое внимание уделено вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) государственными гражданскими служащими Управления.

В целях повышения эффективности проведения контрольно-надзорных мероприятий по государственному ветеринарному надзору на транспорте, а также не допущения простоев грузов и причинения материального ущерба участникам ВЭД, разработан приказ об организации работы Управления с задержанными грузами в пунктах пропуска через Государственную границу РФ и в местах полного таможенного оформления.

В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти Иркутской области внесены предложения в план законопроектных работ Правительства Иркутской области на 2012 год в сфере ветеринарии, земельного надзора, и в сфере надзора за безопасным обращением пестицидами и агрохимикатами.

С участием специалистов отдела в Управлении продолжилась работа по реализации антикоррупционных мер, в частности, в 2011 году разработан и издан Сборник правовых актов, регламентирующих антикоррупционное поведение государственных гражданских служащих Управления.

В течение всего отчетного периода отдел принимал участие в работе комиссий Управления: по служебным проверкам, по исчислению стажа государственной гражданской службы, по закупкам для государственных нужд, по административным делам.

В 2011 году осуществлялся постоянный мониторинг и анализ законодательства Российской Федерации и в случае внесения изменений подготавливались служебные записки или информационные письма с разъяснениями об изменениях в законодательстве.

Проделан значительный объем работы, связанной с осуществлением правовой экспертизы предоставляемых на согласование правовых актов, как по надзорной деятельности, так и по деятельности обеспечивающих отделов Управления.

С участием специалистов отдела рассмотрено 8 судебных дел в Арбитражном суде Иркутской области, 6 — в районных судах, 1— дело в судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда.

В IV квартале 2011 года заместитель начальника отдела принимал участие в проведении плановой комплексной проверки деятельности Управления Россельхознадзора по Республики Хакасия.


Охрана труда

Для обеспечения соблюдения нормативных требований и эффективного управления охраной труда приказом Руководителя Управления определены и документированы обязанности, ответственность, полномочия руководящего состава.создана постоянно действующая экзаменационная комиссия по проверке знаний требований охраны труда государственных гражданских служащих (приказ от 03.07.2011 № 41-а).

Проводится непрерывное обучение по безопасности труда государственных гражданских служащих, с проверкой знаний требований охраны труда и выдачей удостоверений установленного образца. Постоянно проверяются служебные и рабочие места на соответствие требованиям охраны труда, все выявленные нарушения своевременно устраняются.

Проведено 39 вводных инструктажа с государственными гражданскими служащими и работниками Управления при поступлении на работу. Проведено обучение руководителя, заместителя руководителя, начальников отделов в Восточно-Сибирском филиале ФГУП «НИИ труда и социального страхования» Минздравсоцразвития России.Обучено 75 государственных гражданских служащих Управления по охране труда.

Разработан ряд инструкций по охране труда и технике безопасности. Ведется постоянный контроль за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности государственными гражданскими служащими и работниками Управления на рабочих местах.

В 2011 году несчастных случаев в Управлении небыло.


Мобилизационная подготовка

По воинскому учету своевременно проведена постановка на учет граждан, пребывающих в запасе, принятых на работу, с проверкой у них наличия воинских учетных документов и отметок военкомата о постановке на воинский учет. Заполнены на них личные карточки (форма Т-2); сверка граждан, пребывающих в запасе, с 23 отделами ВКИО; снятие с учета граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу, в дни увольнения.Подготовлены и утверждены планы Управления по работе в особый период, отчет о мобилизационной работе и гражданской обороне Управления.Управление внесено в план рассредоточения и эвакуации населения города Иркутска. Определено место эвакуации Управления при ЧС и в особый период.Проведены все запланированные мероприятия по мобилизационной подготовке, организационная работа по функционированию Управления в особый период.

Ведется секретное делопроизводство согласно Инструкции и других нормативно правовых документов, касающихся защиты гостайны.

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

Бюджетный учет осуществлялся в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ, бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, приказом Министерства финансов РФ «Об утверждении Единого Плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти и Инструкции по его применению» от 01.12.2010 № 157н, распорядительными (правовыми) актами, устанавливающими особенность реализации государственной учетной политики в Управлении.

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору доведены объемы расходов в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов РФ на 2011 год в сумме 120841,3 тыс. руб. Уточненной сметой доходов и расходов по средствам федерального бюджета объемы расходов по Управлению составили 135561,6 тыс. руб., в том числе: на оплату труда — 81242,2 тыс. руб., начисления на выплаты по оплате труда — 24236,0 тыс. руб. Изменения бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета за 2011 год составили 14720,3 тыс. руб.

В соответствии с указаниями Россельхознадзора в целях равномерного и эффективного использования бюджетных средств приняты меры по обеспечению освоения средств федерального бюджета. Бюджетные обязательства, предусмотренные на текущее содержание Управления, как получателя средств федерального бюджета и реализацию возложенных на него функций, за 2011 год исполнены в полном объеме.

За отчетный финансовый год в части проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд заключены государственные контракты и договоры по итогам открытых конкурсов — 2, котировок — 12, единственного поставщика — 151.

Общая стоимость заключенных контрактов и договоров составила 24551,0 тыс. руб., в том числе: в части проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг — 9099,0 тыс. руб.

Доходы от средств по приносящей доход деятельности (в части средств от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств) за 2011 год составили 62,1 тыс. руб.

Согласно приказу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.12.2010 № 537 «О закреплении полномочий администраторов поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год за Управлением закреплены полномочия администратора поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

За 2011 год Управлением перечислено налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ 3012,0 тыс. руб., в том числе: в федеральный бюджет на сумму 828,0 тыс. руб. За 2010 год Управлением перечислено налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ 3672,4 тыс. руб., в том числе: в федеральный бюджет на сумму 1163,0 тыс. руб.Поступление доходов в 2011 году в сравнении с 2010 годом составило: в федеральный бюджет — 71,2%, в бюджет субъекта РФ и местный бюджет — 87,0%.В течение 2011 года ежеквартально предоставлялась бюджетная отчетность об исполнении сметы доходов и расходов Управления.

Кроме того, осуществлялось:

— своевременное начисление и выплата денежного содержания служащим, организация расчетов по заработной плате с персоналом Управления,

— своевременное перечисление платежей по всем видам налогов и сборов,

— согласование договоров, соглашений, заключаемых руководителем Управления в части касающейся компетенции отдела,

— согласование документов, служащих основанием для приемки и выдачи денежных и материальных средств, а также расчетных обязательств.

Проводилась разъяснительная работа с государственными гражданскими служащими отраслевых, межрайонных (районных) отделов в части правильности оформления, порядка предоставления авансовых отчетов, своевременности предоставления отчетности по оформленным материальным доверенностям на получение материальных ценностей, оказанным услугам, выполненным работам; порядка списания материальных запасов и основных средств, перемещения основных средств и материальных запасов между материально-ответственными лицами.

Отслеживались расчеты: по выданным авансам, с подотчетными лицами, с поставщиками и подрядчиками, по платежам в бюджеты, с депонентами, по удержаниям из оплаты труда, внутренним расчетам между главным распорядителем и получателем средств.

Проводились расчеты с подотчетными лицами при их командировании по территории России и за пределы территории Российской Федерации. Всего в 2011 году принято авансовых отчетов в части командировочных расходов на сумму 2357,8 тыс. руб.

В соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 19.02.1993 № 4520-1

«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» использовано бюджетных средств для оплаты проезда к месту использования отпуска государственным служащим и обратно вместе с неработающими членами семьи за 2011 год 278,3 тыс. руб., в том числе для Братского РО — 62,1 тыс. руб., Усть-Илимского МРО — 99,6 тыс. руб., Усть-Кутского МРО — 116,6 тыс. руб.

За 2011 год на повышение квалификации гражданских служащих Управления направлено 328,6 тыс. руб., в том числе в рамках государственного заказа на повышение квалификации служащих — 180,0 тыс. руб. Обучено федеральных государственных гражданских служащих — 45 чел., в том числе: в рамках государственного заказа — 23 человека.

В связи со сменой материально ответственных лиц в межрайонных, районных, отраслевых отделах, сдачей годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год в подразделениях Управления проведена инвентаризация имущества и финансовых обязательств. Ежемесячно проводилась инвентаризация наличных денежных средств в кассе Управления.

За 2011 год приобретено основных средств на сумму 840,7 тыс. руб. В рамках внутриведомственных расчетов принято имущество от ФГУ «Всероссийский центр карантина растений» и ФГУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» на сумму 5727,9 тыс. руб. В рамках межбюджетных расчетов передано недвижимое имущество в ФГУ «Прибайкальский национальный парк» на сумму 63,6 тыс. руб. Всего по Управлению по состоянию на 01 января 2012 года числится основных средств на сумму 62627,6 тыс. руб., в том числе: недвижимое имущество на сумму 19125,8 тыс. руб.За отчетный финансовый год приобретено материальных запасов на сумму 2650,1 тыс. руб.

В рамках Решения Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 10.03.2011 и от 15.11.2011 в части финансово-хозяйственной деятельности Управления за 2011 год осуществлены следующие мероприятия:

— приняты меры по равномерному освоению средств федерального бюджета, недопущению образования кредиторской и дебиторской задолженностей по итогам года, соблюдению требований Федерального закона от 21.07.2010 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Подготовлены и сданы в Главное Управление Пенсионного Фонда Кировского района г. Иркутска индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц, приобретающих право на пенсию за 2010 год.

Отдел административно-хозяйственный

и информационного обеспечения


Договорная работа, торги

Отделом проводилась работа по подготовке проектов договоров и их заключению; с поставщиками (исполнителями, подрядчиками); осуществлялся контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов для нужд Управления в том числе: экономическое обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта; разработка и составление конкурсной, аукционной документации; размещение информации о проведении торгов и запроса котировок на официальном сайте РФ; осуществление рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения и оценки котировочных заявок; заключение государственных контрактов; отслеживание исполнения договоров, государственных контрактов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками); внесение государственных контрактов в реестр ГК на официальном сайте РФ и их закрытие. Проведено 13 запросов котировок, 2 открытых конкурса. Подготовлено и поставлено на бюджетное обслуживание 97 договоров.

Автотранспорт

Проведена регистрация и постановка на учёт с получением государственных номеров в органах ГИБДД 7 автомобилей переданных ФГБУ ВНИИКР. Выполнено техническое обслуживание 3 автомобилей Управления в «БайкалГАЗСервис Иркутск» в 1 и 3 квартале. С ФГБУ «ИМВЛ» заключены договора на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств Управления.За 2011год заключено договоров и контрактов на отпуск нефтепродуктов с ООО «РН — Карт — Иркутск» на сумму 1 000 091,99 рублей. По отраслевым,районным и межрайонным отделам Управления доведены лимиты расхода ГСМ на каждый месяц, составлен общий план распределения ГСМ. Ежемесячно проводился анализ учета расхода ГСМ по оборотным ведомостям, актам сверки, отчетам. Заправка автотранспорта Управления по ведомостям велась ежедневно.Сделан перевод норм расхода горюче-смазочных материалов автотранспорта посезонно. Ежемесячно принимались и обрабатывались заявки на ГСМ на проведение надзорных (рейдовых) мероприятий по отраслевым, районным и межрайонным отделам Управления. Постоянно осуществлялсяконтроль за регистрацией смарт-карт, изменениям лимита, блокировке, разблокировке. Подготовлен статистический отчет по подвижному составу по форме 1ТР-автотранспорт (приказ Росстата № 306).

Недвижимость

Проведено техническое обследование нежилого здания г. Зима, Горького 43, составлен акт технического состояния от ФГУП «Ростехинвентаризация— Федеральное БТИ», строительно-техническая экспертиза этого здания, подготовлен пакет документов для списания данного здания. Обследован земельный участок, расположенный по адресу:

г. Иркутск, ул. Почтамтская, д. 122. составлен акт технического состояния здания участка и склада. Подготовлен пакет документов и направлен в Росимущество для изъятия из оперативного управления, выполнена сверка сведений из Государственного кадастра недвижимости по следующим земельным участкам: Иркутский район, 62 км Байкальского тракта; г. Зима, ул. Горького,43; г. Иркутск, ул. Почтамтская, 122; п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 28. Сделан анализ технических паспортов объектов недвижимости по срокам их действия. Составлен обновленный реестр земельных участков и объектов права оперативного управления для определения налоговой базы (Постановления Правительства РФ от 08. 04. 2000 №316). Прекращена регистрация права оперативного управления по двум объектам недвижимости.

Технологическое и техническое сопровождение работы Управления

В целях обеспечения полноценного функционирования электронно-вычислительного комплекса Управления технической группой отдела обеспечено сопровождение договорной деятельности по подключению стационарной и сотовой связи Управления, а так же систем передачи данных, закуп электронно-вычислительного оборудования, запасных частей, расходных материалов.Осуществлен закуп серверного оборудования для перехода на ведомственный документооборот.В рамках технической поддержки за 12 месяцев 2011 года обработано 2795 обращений пользователей (232 обращений в месяц), из них: 1734, связанные со сбоями в работе информационной системы; 1061, связанные с изменениями настроек информационной системы или расстановкой оборудования. Осуществлен переход с 1С 8.2 «Бухгалтерия бюджетного учреждения» на 1С 8.2 «Бухгалтерия государственного учреждения».

Реализация мер информационной безопасности

Осуществлена оптимизация работы программно-аппаратного комплекса защиты сетей WatchGuard X750, что позволило: развернуть единую информационно-технологическую сеть с использованием максимально стабильных защищенных VPN соединений на территории Иркутской области; подключить все межрайонные отделы и пункты карантина растений Управления к внутренним корпоративным ресурсам (электронный документооборот, защищенный сервер Lotus и т.д.).

Технологическое сопровождение сайта Управления

Проведено значительное изменение структуры сайта, появились новые разделы, содержащие в себе информацию о результатах надзорной деятельности Управления, количестве и результатах плановых и внеплановых проверок; о новостях Управления; о противодействии коррупции; раздел «Аналитика, наука и методика» и т.д.Проведена подготовительная работа по переходу с 2012 года на новый хостинг и использование нового сайта Управления.

Технологическое сопровождение системы электронного документооборота

Оказана необходимая методическая и практическая помощь отделу организационно-аналитическому и делопроизводства в рамках планирования надзорной деятельности на 2012 год; консультативная помощь профильным и межрайонным (районным) отделам по автоматическому формированию распоряжений на проведение плановых проверок в системе электронного документооборота.

Реализация указаний Россельхознадзора по 210-ФЗ

Назначен ответственный за исполнение требований 210-ФЗ и администратор, ответственный за ведение списков служащих в СМЭВ. Все государственные служащие Управления зарегистрированы в системе межведомственного взаимодействия, ознакомлены с инструкцией по работе со СМЭВ. Технической группой отдела обеспечено взаимодействие с ФГБУ ВНИИКР и ФГБУ «ИМВЛ». Оказана необходимая консультативная и техническая помощь в установке модуля ФГИС «Фитонадзор-Лаборант» для выдачи фумигационных удостоверений и заключений о карантинном фитосанитарном состоянии,а также консультативная и техническая помощь Федеральной таможенной службе по вводу в эксплуатацию модуля ФГИС «Фитонадзор-ФТС» для формирования актов государственного карантинного фитосанитарного контроля.


Заключение


Как убедительно свидетельствуют представленные в отчете материалы о деятельности Управления по всем линиям надзора, как на уровне отраслевых отделов, так и межрайонных (районных) в 2011 году коллективу Управления удалось сохранить достаточно высокие показатели надзорной деятельности по численности выявленных нарушений, административных протоколов, суммам наложенных и взысканных штрафов. Значительные усилия были предприняты по повышению правовой грамотности инспекторского состава что, безусловно, внесло существенный вклад в общий положительный результат Управления.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства, руководящих документов Россельхознадзора и основываясь на сложившейся положительной практике надзорной работы в 2012 году коллективу Управления необходимо сконцентрировать свои усилия на решении следующих задач.

1. Обеспечить исполнение плана контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Иркутской области на 2012 год, утвержденного прокуратурой Иркутской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008

№ 294-ФЗ.

2. При проведении надзорных мероприятий продолжить практику тесного взаимодействия с органами власти и управления Иркутской области, муниципальными образованиями и другими контрольно-надзорными органами. Рассматривая взаимодействие с территориальными органами федеральных надзорных ведомств, региональными государственными органами, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, действующими в сфере компетенции Управления, в качестве элемента долговременной управленческой стратегии. Обратить внимание руководителей профильных, межрайонных и районных отделов на обеспечение полноценного сотрудничества с заинтересованными организациями на основе действующих соглашений и планов, в том числе на уровне районов.

3. Обеспечить ведение систематической работы среди инспекторского состава по повышению правовой грамотности, качественному оформлению документов по результатам надзорных мероприятий.

4. В части предотвращения заноса на территорию региона возбудителей особо опасных и опасных болезней, общих для человека и животных, сконцентрировать усилия ветеринарного надзора на анализе эпизоотического благополучия региона, профилактике их заноса и распространения на территории Иркутской области. Продолжить в тесном взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Иркутской области и другими заинтересованными организациями реализацию комплекса мероприятий по недопущению заноса и распространения африканской чумы свиней и гриппа птиц в Иркутской области, особенно в районах с развитым свиноводством и птицеводством.

5. В интересах обеспечения биологической, продовольственной и экономической безопасности региона, руководствуясь законодательством в данных сферах и опираясь на конкретные результаты надзорной деятельности Управления, считать необходимым комплексное усиление контроля поднадзорной продукции растительного и животного происхождения, поступающей на территорию Иркутской области автомобильным транспортом. В этой связи продолжить работу по реализации предложений по усилению постов «Слюдянка», «Тайшет», а также по организации терминала и складов временного хранения для комплексной обработки поднадзорных грузов.

6. Продолжить работу во взаимодействии с органами прокуратуры Иркутской области по координации мероприятий по утилизации запрещенных, пришедших в негодность бесхозных пестицидов и агрохимикатов, скопившихся на территории Иркутской области

в рамках государственной программы «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 – 2015 годы», разработанной Министерством природных ресурсов и экологии.

7. Продолжить работу по выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства в установленной сфере деятельности, принятию мер к нарушителям по неэффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования, в том числе и иностранными гражданами. Усилить активность по проведению комплекса надзорных мероприятий, направленных на рекультивацию и оздоровление земельных паев и угодий. Во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства, муниципальными образованиями Иркутской области продолжить работу по рациональному использованию земельных ресурсов Приангарья.

8. Принять меры по дальнейшей активизации профилактической и пропагандистской работы с населением по всем линиям надзорной деятельности. Обеспечить учет, контроль и анализ работы по исполнению жалоб, заявлений, обращений в соответствии с законодательством РФ. Более активно использовать возможности телевидения, радио, печатных изданий для информирования общественности о деятельности Управления Россельхознадзора по Иркутской области по обеспечению продовольственной безопасности на территории региона.

9. Принять меры по дальнейшему совершенствованию работы сайта Управления, повышению уровня его информативности в освещении значимых событий, результатов контрольно-надзорной деятельности. Особое внимание обратить на предоставление населению и хозяйствующим субъектам необходимой правовой, методической и иной актуальной информации в рамках компетенции Россельхознадзора.

10. В целях реализации требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и руководящих документов Россельхознадзора предусмотреть обучение должностных лиц Управления, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также разработать меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в деятельности государственных служащих Управления.
1   2   3   4   5

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconСлужба по контролю и надзору в сфере образования иркутской области

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconФедеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Управление Росздравнадзора по Саратовской области

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека управление
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека управление

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека управление

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Всоответствии с Положением Управление Россельхознадзора по Иркутской области (далее Управление) осуществляло функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2019
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Документы