|
Скачать 124.81 Kb.
|
Приложение к решению Совета муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан от 6 апреля 2011 г. № 396 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ЕРМЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 2011-2015 ГОДЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД" Содержание Паспорт Программы 1. Введение 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 3. Цели и задачи Программы 4. Ресурсное обеспечение Программы 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения 5.1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции 5.2. Совершенствование санитарно-эпидемиологического контроля за распространением ВИЧ-инфекции 5.3. Использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций и донорской крови 5.4. Развитие материально-технической базы учреждений по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, создание единой компьютерной сети 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы 7. Система программных мероприятий ^
1. Введение Районная целевая программа по предупреждению распространения в муниципальном районе Ермекеевский район Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2011-2015 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 года №1706-р. Программа направлена на стабилизацию эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции в муниципальном районе Ермекеевский район, совершенствование профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, укрепление материально-технической базы МБУЗ « Ермекеевская ЦРБ». ^ необходимости ее решения программными методами В конце 2010 года в Республике Башкортостан было выявлено 1260 человек, живущих с вирусом иммунодефицита человека, из них мужчин - 713 (56,59%), женщин - 547 (43,41% ). Зарегистрировано беременных ВИЧ-инфицированных женщин – 342, завершили беременность родами – 225. Родилось от ВИЧ-инфицированных матерей – 224. Умерло ВИЧ-инфицированных – 331. Умерли более 25 миллионов человек. Показатель заболеваемости по республике в 2010 году составил 30,99 на 100 тысяч населения. Рост заболеваемости по сравнению с аналогичным периодом 2009 года составляет 13,10% (с 27.4 до 30,99 на 100 тысяч населения). Показатель пораженности в республике на 31.12.2010 – 205,8 на 100 тысяч населения (РФ – 340,3; ПФО – 365,1), показатель пораженности среди мужского населения – 272,7 на 100 тысяч населения, показатель пораженности среди женского населения - 147,4 на 100 тысяч населения. Вопросы профилактики ВИЧ-инфекции регулируются Федеральным законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Законом Республики Башкортостан "О предупреждении распространения на территории Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и другими нормативными правовыми актами в области здравоохранения. Эпидемические процессы, происходящие в Республике Башкортостан, нашли отражение и в Ермекеевском районе. Обследование населения на ВИЧ инфекцию за последние 3 года в МР Ермекеевский район: 2008 г. – 1328 человек; 2009 г. – 1450 человек; 2010 г. – 2327 человек. Показатель пораженности ВИЧ-инфекцией в районе: на 31.12.2008 г. – 77,7 на 100 тысяч населения; на 31.12.2009 г. – 90,3 на 100 тысяч населения; на 31.12.2010 г. – 72,3 на 100 тысяч населения, что в 2,8 раза ниже аналогичного показателя по Республики Башкортостан. В 2008 году зарегистрировано 13 ВИЧ-инфицированных на территории Ермекеевского района, из них мужчин – 7, женщин – 6. В 2009 году вновь взято на учет – 2 ВИЧ-инфицированных, состоят на учете всего – 15 ВИЧ-инфицированных. В 2010 году снято с учета – 3 ВИЧ-инфицированных, состоят на учете – 12 человек. Показатель заболеваемости ВИЧ инфекцией по муниципальному району Ермекеевский район: 2008 г. – 23,9 на 100 тысяч населения; 2009 г. – 0,00; 2010 г. – 0,00. Доля ВИЧ-инфицированных среди внутривенных потребителей наркотических веществ составляет - 0%. Одной из особенностей распространения ВИЧ-инфекции в настоящее время является увеличение числа беременных ВИЧ-инфицированных женщин, а также детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей: 2008 г. – 2 детей; эти дети получили адекватную антиретровирусную терапию в течение 1 года и были сняты с учета. 2009 г. – 0; 2010 г. – 0. Учитывая такие темпы роста числа новых случаев ВИЧ-инфекции, можно прогнозировать, что в Ермекеевском районе к 2012 году количество ВИЧ-инфицированных достигнет 12-15 человек, у 1/3 ВИЧ-инфицированных, ныне состоящих на учете в Центре СПИД, возникнет иммунодефицит, у 1-3% – стадия СПИД, у 3-5% – развитие комплекса заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции. Темпы распространения ВИЧ-инфекции в Ермекеевском районе обусловили необходимость принятия адекватных мер по профилактике и организации мероприятий по лечению ВИЧ-инфицированных. В районе с 1996 года разрабатываются план мероприятий по профилактике ВИЧ инфекции и парентеральных гепатитов, реализация которых позволяет сдерживать рост заболеваемости. Повышение уровня оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам требует совершенствования материально-технической базы учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь, дооснащения их современной лечебно-диагностической аппаратурой, своевременного обеспечения высококачественными диагностическими средствами, медикаментами, расходным медицинским имуществом. Для решения проблемы распространения ВИЧ-инфекции требуются усилия не только учреждений здравоохранения, но органов исполнительной власти, общественных организаций. Неоценимую помощь могут и должны оказывать средства массовой информации. Объективная и доступная информация о путях распространения, методах предупреждения заражения является не только одним из основных способов предупреждения заболевания ВИЧ-инфекцией, но и мерой профилактики наркомании, гепатита B, инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем. Распространение ВИЧ-инфекции наносит вред не только здоровью граждан, но и влечет значительные экономические потери для государства, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности, воспитанием детей, родители которых погибли от СПИДа. ^ Основными целями Программы являются следующие: - снижение числа лиц, впервые инфицированных ВИЧ-инфекцией; - дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; - обеспечение доступности антиретровирусных препаратов. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции; организация лечения больных ВИЧ-инфекцией современными антиретровирусными препаратами; ^ Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в размере 1 млн. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый год. ^ Для обеспечения контроля и координации работ по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории района при МБУЗ «Ермекеевская ЦРБ» будет создается экспертная комиссия с участием представителей заинтересованных организаций и общественных объединений. Основные направления и отдельные разделы Программы ежегодно будут корректироваться с учетом эпидемиологической обстановки, результатов научных исследований, проводимых в этой области, а также социально-экономического положения района. Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан - заказчик Программы ежегодно: уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы средств целевые показатели и затраты по мероприятиям; заключает договоры на закупку и поставку продукции на конкурсной основе в соответствии с законодательством; отчитывается о результатах реализации программных мероприятий в установленном порядке. ^ Передача вируса иммунодефицита человека осуществляется тремя основными путями: половым, парентеральным - через кровь (чаще при внутривенном введении психоактивных веществ) и вертикальным (от инфицированной матери плоду). В связи с этим самыми доступными и эффективными мерами профилактики заболевания являются повышение уровня нравственного и полового воспитания населения, особенно молодежи, применение средств индивидуальной защиты и информирование населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции. В Программе предусматриваются: разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ-инфекции и наркомании для различных групп населения, в том числе для подростков и молодежи; разработка пособий и методических рекомендаций по нравственному и половому воспитанию детей, подростков и молодежи, обеспечение специальной литературой учебных заведений; подготовка активистов общественных и неправительственных организаций для работы по профилактике ВИЧ-инфекции в группах повышенного риска; подготовка и распространение оперативной эпидемиологической информации, бюллетеней о состоянии заболеваемости и профилактике ВИЧ-инфекции. ^ В МБУЗ «Ермекеевская ЦРБ» внедрена система эпидемиологического контроля за распространением ВИЧ-инфекции, которая требует постоянного совершенствования, а также проводится комплекс профилактических противоэпидемических мероприятий. В Программе предусматриваются: подготовка технического задания и разработка информационно-аналитических компьютерных программ слежения за эпидемическим процессом по ВИЧ-инфекции в районе. 5.3. Использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций и донорской крови Уровень оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам требует постоянного совершенствования. С появлением новых лекарственных препаратов и методик лечения, новой диагностической техники, развитием медицинской науки возникает необходимость систематического приобретения специального диагностического оборудования, медикаментов, расходных материалов. В связи с увеличением числа ВИЧ-инфицированных лиц актуальной является проблема обеспечения инфекционной безопасности при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях. Существует возможность парентерального заражения ВИЧ-инфекцией при использовании биологических жидкостей, органов и тканей, полученных от ВИЧ-инфицированных лиц в стадии диагностического "окна". В Программе предусматриваются: обеспечение современными антиретровирусными лекарственными средствами; оказание консультативной помощи населению и проведение анонимного тестирования на антитела к ВИЧ в кабинетах анонимного обследования; оказание медико-психологической поддержки ВИЧ-инфицированным и членам их семей в МБУЗ « Ермекеевская ЦРБ». ^ Приведение в соответствие с требованиями времени материально-технической базы учреждений по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями требует значительных финансовых и материальных ресурсов. В Программе предусматривается выделение средств на приобретение компьютерной техники и программного обеспечения для создания единой компьютерной сети по информативному обеспечению потребностей МБУЗ «Ермекеевская ЦРБ», участвующих в профилактике и лечении ВИЧ-инфекции. ^ Реализация мероприятий Программы по организации системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, совершенствованию эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, обеспечению безопасности медицинских манипуляций и донорской крови приведет к ограничению распространения ВИЧ-инфекции в Ермекеевском районе. Своевременная диагностика и квалифицированное лечение ВИЧ-инфицированных позволят отдалить наступление стадии СПИД, что приведет к сохранению трудоспособности больных и экономии средств, затрачиваемых на их лечение, на выплату пособий по инвалидности, на воспитание детей, чьи родители умерли от ВИЧ-инфекции. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции. |