|
Скачать 0.79 Mb.
|
Раздел Y. Затраты на мероприятия по охране труда, возмещение вреда здоровью работников, реабилитации пострадавших на производстве. Состояние условий и охраны труда характеризуется затратами на мероприятия по охране труда, а также возмещению вреда, причиненного работнику трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. О положении дел в области условий и охраны труда на предприятии свидетельствуют данные о затратах на мероприятия по охране труда согласно коллективному договору, соглашению по охране труда между коллективом работников и работодателем, а также затратах по возмещению вреда, причиненного здоровью работника. Во исполнение «Целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих г. Новочебоксарска на 2011 – 2013 годы» на мероприятия по охране труда в 2011 году израсходовано 109982,26 рублей (в 2010 году израсходовано 89625,239 рублей, что почти в два раза меньше, чем в 2008 году). В среднем на охрану труда одного работника было затрачено 3.668 тыс.рублей (в 2010 г.- 3,037 тыс. рублей). В разрезе некоторых организаций, где всегда производились наибольшие вложения в охрану труда, четко прослеживается, как экономический кризис сказался на затратах в области охраны труда. Например, в ОАО «Химпром» – 445681,44 тыс. рублей (в 2010 году – 40533,35 тыс.рублей,в 2009 году – 41 537,70 тыс.рублей; в 2008 году - 108 млн. 698 тыс. рублей), ОАО «ГЭСстрой» - 650,00 тыс. рублей (в 2010 году – 661,0 тыс.рублей,в 2009 году – 1 143,600 тыс.рублей; в 2008 году - 4 млн.227 тыс. руб.), ОАО «Перкарбонат» – 5748,75 тыс. рублей (в 2010 году – 7300,93 тыс.рублей,в 2009 году – 1 479,00 тыс.рублей; в 2008 году - 3 млн. 431 тыс. рублей). Явно недостаточное финансирование охраны труда имеет место в организациях частного сектора экономики и на малых предприятиях, в сфере образования и здравоохранения. Принятая постановлением главы администрации «Целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих г. Новочебоксарска на 2011 – 2013 годы» предусматривает финансирование мероприятий Программы внебюджетные средства. Общий объем финансирования Программы на 2011 – 2013 годы составляет 170541,361 тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 56595,710 тыс.рублей, в 2012 году – 56258,551 тыс.рублей, в 2013 году – 57687,100 тыс.рублей. В 2011 году затраты на мероприятии по охране труда составили 109982,26 тыс.рублей. (в 2010году - 89625,239 тысяч рублей, в 2009 году – 77793,61 тыс.рублей, в 2008 году- 149 441,63 тыс.рублей). Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, осуществляется за счет средств фонда обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем представления всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Сделанный анализ показывает, что в г. Новочебоксарске в период с 2000 по 2008 года с каждым годом росло финансовое обеспечение охраны труда в организациях, которое подтверждалось ростом затрат на цели охраны труда в расчете на одного работающего (в 1,83 раза по сравнению с 2001 годом). Ситуация изменилась с 2009 года в связи со сложившейся экономической ситуацией. Вместе с тем, финансирование мероприятий по охране труда остается недостаточным в организациях частной и муниципальной форм собственности, в бюджетных организациях. Наблюдающийся рост затрат на возмещение вреда, причиненного здоровью работников, вызван большим общим количеством тяжелых несчастных случаев и человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве, а также индексацией выплат. Вследствие этого растут и произведенные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, нуждающихся в ней. В указанной связи одним из путей улучшения условий и охраны труда является экономическое стимулирование работодателей в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусматривающее механизмы предоставления скидок к страховому тарифу в зависимости от состояния безопасности труда в организациях. Механизмы реализации данной задачи заключаются в дифференциации страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, в установлении скидок и надбавок к страховым тарифам. Средства страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний были использованы: - на оплату стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда; - на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами; - на оплату расходов на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях; - на приобретение приборов контроля за состоянием условий труда; - на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. ^ В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В целом по городу Новочебоксарск аттестацией рабочих мест по условиям труда охвачено более 69 организаций, а сертификацией работ по охране труда 23 организации города. За 2011 год 22 организации города провели работу по аттестации рабочих мест. Примером положительного опыта работы в области охраны труда является работа предприятий, получивших сертификат соответствия работ по охране труда, либо предприятий, завершивших аттестацию рабочих мест по условиям труда. К ним относятся ООО «Новочебоксарская фирма «Волгонефтехиммонтаж», МУП «УК в ЖКХ» которые в 2011 году провели аттестации рабочих мест по условиям труда и получили сертификаты соответствия работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в ^ рабочих мест, на которых работают 19533 работников. В соответствии с классами условий труда рабочие места распределились следующим образом: класс условий труда 1 и 2 - 9215 рабочих мест, 3.1 - 3072, 3.2 - 2248, 3.3 – 30 рабочих мест (см. табл.3.1). Несмотря на достигнутые результаты и ежегодное увеличение количества организаций, осуществляющих аттестацию рабочих мест, следует отметить, что есть еще предприятия, которые не понимают важность и необходимость этого мероприятия. Многие организации ссылаются на нехватку денежных средств на проведение измерений и оформление результатов. В результате удельный вес организаций, завершивших аттестацию рабочих мест по условиям труда, не превышает 10% от общего количества зарегистрированных в городе организаций. В целях активизации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда значительное внимание уделялось проведению семинаров. Руководители и специалисты служб охраны труда приглашались на совещания и семинары по вопросам аттестации рабочих мест. Основной проблемой остается недостаточность развития аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда в сфере малого и среднего предпринимательства, где требуется оказание дополнительной помощи работодателям в этом направлении. ^ о ходе аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях г. Новочебоксарска Чувашской Республики по состоянию на «01» января 2012 г.
|