|
Скачать 3.64 Mb.
|
Раздел 4. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Техногенные: Предприятия, представляющие угрозу возникновения ЧС Радиационно и биологически опасных объектов на территории района нет.
- МП «Быт» г. Балахна, ул. Административная, 14.
- ОАО «Балахнинский хлебокомбинат» г. Балахна, ул. Энгельса, 82а; - ОАО «Волга» г. Балахна, ул. Горького, 1; - ОАО «Балахнахлебопродукт» г. Балахна, ул. Энгельса, 110; - ЗАО «Балахнинская мебельная фабрика» г. Балахна, ул. Лесопильная, 2 - ФГУ комбинат «Монтаж» г. Балахна; - филиал (Нижегородская ГРЭС им. Винтера) ОАО «Нижегородская генерирующая компания» г. Балахна, ул. Свердлова, 28. 3. Коммунальные системы жизнеобеспечения. ГРС (3шт.) Магистральный газопровод
Автодорога районного значения «Н.Новгород-Иваново-Шопша», по которой осуществляется перевозка АХОВ (хлор, аммиак) , железнодорожная ветка сообщением Н. Новгород – Заволжье, по которой осуществляется перевозка ЛВЖ (бензин, дизельное топливо), соляная кислота Природные: Гидротехническое сооружение на р. Волга в районе г. Заволжье. Паводок в весенний период р.Волга Карстовые явления Подтопление территории ^ Основной целью территориального планирования развития Балахнинского района является создание градостроительными средствами условий роста качества и безопасности жизни населения и роста экономики района. Базируясь на основных положениях формируется идеология Концепции Схемы: ^ - усовершенствование планировочной организации территории и функционального зонирования, на основе сложившегося экономического потенциала и новых экономических направления и факторов в условиях рыночных отношений с целью установления наиболее предпочтительных режимов и взаимного функционирования снижения территориальной неравномерности; - формирование проектных центров «точек роста» - опорных территорий роста экономики и качества жизни населения (территорий концентрации градостроительной активности, где будут размещены объекты капитального строительства, что в градостроительном отношении означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной сферы); - размещение в опорных узлах высокоэффективных инновационных предприятий, связанных прежде всего с промышленным комплексом; малых предприятий, работающих в кооперации с крупными предприятиями города, что способствует трудоустройству сельских жителей; - усиление функциональных взаимосвязей между городом, рабочими поселками и сельскими населенными пунктами; - повышение качества сети автодорог, представление транспортных услуг населению; - на формирование групповых систем расселения, представляющих собой планировочные элементы, организующие территорию района; - на упорядочение системы сельского расселения, при условии сохранения всех существующих сел и деревень, укреплять их позиции на базе развития рекреации, ведения фермерских хозяйств; - на развитие сельских населенных мест, на комплексную реконструкцию уже освоенных территорий, перейдя от освоения свободных площадей населенного пункта; - на повышение архитектурно-эстетических качеств застройки населенных пунктов, применение проектов усадебной коттеджной застройки; - на повышение качества окружающей среды и формирование имиджа экономически чистой территории. ^ -увеличение фактической жилищной обеспеченности каждого жителя; -формирование земельных участков для комплексного освоения на свободных от застройки территориях; -разработка поэтапной программы развития жилищной сферы (мероприятия по ликвидации непригодного жилья, создание мобильного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, разработка мероприятий, обеспечивающих строительство социального жилого фонда для работников бюджетной сферы и их семей); -совершенствование качества жилой сферы в сельских домах и сельской местности, а именно оснащение с/х современными инженерными системами, бытовой техникой, транспортными средствами; качественным жилищно-коммунальным обслуживанием; -на создание условий для обеспечения жителей села услугами связи, медицинского обслуживания, торговли, бытового обслуживания; -организация библиотечного обслуживания населения; -мониторинг рынка труда и перспективной потребности в кадрах; -подготовка и переподготовка кадров, востребованных новой структурой экономики, силами образовательного комплекса Нижегородской области; -сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры); - обеспечение условий для развития культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; -создание условий для массового отдыха жителей села, организация обустройства мест массового отдыха населения; -на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) образования по основным общеобразовательным программам и организация отдыха детей в каникулярное время; -получение качественного специального образования с целью формирования образованного общества, т.е. общества, владеющего современными технологиями, компьютерной техникой способного работать в условиях рыночных информационных потоков с учетом личных и общественных интересов; -на сохранение семейного уклада; - на увеличение продолжительности жизни; - на стимулирование рождаемости; - на проведение эффективной демографической политики; - на обеспечение притока квалифицированных кадров на территорию района; - на сокращение оттока населения из района; -на создание условий для удержания на территории района наиболее талантливых и предприимчивых выпускников Нижегородских вузов, включая предоставление жилья и создание условий для карьерного роста; -на максимальное использование историко-культурного потенциала и природных достоинств местности для отдыха населения и туризма. - обеспечение безопасности населения; III. Градостроительные предложения и решения Схемы в вопросе численности населения района исходят из необходимости стабилизации её в период до 2040 года, с учетом реализации изложенных выше предложений ^ -на создании благоприятных условий для развития приоритетных секторов экономики; -на модернизации действующих предприятий; -на привлечении инвестиций для создания новых предприятий; -на обеспечении комплексного развития производства и социальной сферы; -на улучшении использования трудовых, земельных, водных и других ресурсов; -на экономико-географическое положение Балахнинского района – одно из главных условий, определяющих перспективы развития ряда секторов рыночной сферы – целюлозо-бумажного производства, лесопереработки, строительных материалов, пищевой промышленности, подотраслей машиностроения, производства электроники, сервисных и транспортных услуг; -на территории района имеется значительный потенциал для дальнейшего развития отраслей экономики и привлечения инвесторов на свободные «коричневы» и «зеленые» площадки, на которых с учетом неиспользуемых пока природных ресурсов (песков, торфа), возможно открытие новых производств в следующих отраслях: а) в промышленности (стройиндустрии и производстве строительных материалов); б) в агропромышленном секторе (развитие птицеводства); в) в малом бизнесе (развитие торговли, бытового обслуживания, общественного питания, развитие туризма, транспортных услуг). -в перспективе в Балахнинском районе выделяется несколько зон промышленного развития: - около р.п. Большое Козино; - западнее р.п. Гидроторф; - около поселка Липовский Разъезд; - севернее д. Шеляухово. ^ -Развитие отрасли растениеводства на основе: внедрения современных ресурсосберегающих технологий производства продукции растениеводства, модернизации и обновления материально-технической базы отрасли растениеводства, увеличения внесения минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры, расширения посевов сельскохозяйственных культур занятых высокоурожайными сортами, сохранения и повышения плодородия почв, соблюдения научно обоснованных севооборотов; -Развитие отрасли птицеводства и животноводства путём: сохранения и поэтапного увеличения поголовья, развитие племенной базы животноводства, проведение реконструкции и технического обновления птицеводческих и животноводческих комплексов, укрепление кормовой базы; государственная поддержка малых форм хозяйствования для организации в них производства продукции животноводства; -Поддержка развития малых форм хозяйствования и кооперации в сельском хозяйстве; -Сохранение кадрового потенциала на селе, повышение благосостояния сельского населения и развитие социальной инфраструктуры села. ^ - Строительство второй очереди объездной дороги 1-технической категории г.Н.Новгород – г.Иваново; - Строительство автодороги местного значения от автодороги д.Могильцы-д.Конево до д. Погарново Коневского сельсовета; - Строительство дороги местного значения от автодороги д.Могильцы-д.Конево до д. Малинино Коневского сельсовета; - Строительство автодороги от автомагистрали М-7 до автодороги г.Н.Новгород –г.Киров (северный обход г.Н.Новгорода); - Подготовка территории для размещения терминального (логистического) комплекса и переноса грузового речного порта из г.Н.Новгорода в район р.п. Б. Козино Балахнинского района.; - Подготовка площадки для размещения логистического терминала в районе аэродрома; - Организация пассажирских перевозок водным транспортом и строительство пассажирского причала в г. Балахна; - Строительство автовокзала в г. Балахна; - Продление автобусного маршрута г.Балахна – д.Конево до д. Юрино Коневского сельсовета; - Продление автобусного маршрута от г.Балахна - до д. Тычинино и Шалимово Замятинского сельсовета; - Строительство виадука для организации железнодорожного переезда в разных уровнях в районе р.п. Лукино; -Модернизация системы железнодорожных перевозок по железнодорожной ветке г. Н.Новгород - г. Заволжье, предусматривающей разделение по времени суток грузовые и пассажирские перевозки, в перспективе – вынос железнодорожной ветки для промышленных перевозок за границу населенных пунктов и организация скоростного наземного внеуличного пассажирского транспорта. VII. Градостроительные предложения и решения Схемы в вопросах инженерного обеспечения района исходят из реальных возможностей развития этих систем на основе имеющихся ресурсов, при этом первостепенное внимание уделяется: - обеспечению качественной водой городских и сельских поселений; - повышению уровня газификации района; - предложениям по строительству систем и сооружений; - снижениям сбросов загрязненных бытовых и промышленных сточных вод, дождевого и талого стока в водные объекты Балахнинского района; - предотвращению истощения подземных вод и защите их от загрязнения; -внедрению энергосберегающих мероприятий при комплексном использовании различных ресурсов; -определению основных источников покрытия тепловых нагрузок; -развитию электрических сетей в районе; -обеспечению защиты поселений от опасных природных процессов; -повышению уровня благоустройства территории (озеленение, обводнение, вертикальная планировка). ^ -Предприятия, размещение которых на территории Балахнинского района предусматривается данной схемой, должны быть отделены от жилой застройки санитарно-защитными зонами, что обеспечит в жилой застройке снижение уровня воздействия на атмосферный воздух до требуемых гигиенических нормативов; -В целях сохранности чистоты водоемов необходимо очистку сточных вод перед сбросом в водоемы довести до уровня, отвечающего требованиям и нормам «Правил охраны поверхностных сточных вод от загрязнения сточными водами»; - В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные полосы, на которых вводят ограничения хозяйственной деятельности; - При организации и устройстве аккумулирующих емкостей для хранения стоков и помета птицефабрик необходимо обеспечить водонепроницаемость аккумулирующих емкостей; - He допускается сооружение аккумулирующих емкостей в зонах питания подземных вод в начале делювиальных или пролювиальных конусов выноса или шлейфов, на нижних речных террасах, сильно трещиноватых участках, особенно если подземные воды в этих отложениях используются для питьевого водоснабжения; - Действенным способом борьбы с водной эрозией и образованием оврагов является лесомелиорация и строительство водохранилищ по балкам и в устьях оврагов; - Для борьбы со смывом почв необходимо использовать: обработку земель поперек склонов, посев зерновых культур стерневыми сеялками, вспашку почвы с почвоуглубителями, безотвальную вспашку; - Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; - С целью минимизации эксплуатационных затрат необходимо строительство миниполигонов ТБО в каждом сельском совете; -Ликвидация несанкционированных мест складирования отходов, недействующего скотомогильника, шламонакопителя. Проведение рекультивации земель, занимаемых ими ранее; - Пуск в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода в г. Балахна; - Организация предприятий по сбору и первичной переработке вторсырья в населенных пунктах; - В целях обеспечения экологической безопасности и сохранения национального природного наследия территориальной схемой предусматривается увеличение площади особо охраняемых природных территорий; - Общая площадь природоохранных территорий составит 5780 га или 6,4% от площади района. Градостроительной концепцией намечается решение основных проблем района, способствующее улучшению планировочной структуры территории, гармоничному развитию всего хозяйственного комплекса района в т.ч. совершенствованию социальной сферы, с учетом эффективного использования естественных, материальных и трудовых ресурсов при минимальном негативном влиянии на окружающую среду антропогенных факторов. ПРИЛОЖЕНИЯ |