Стандарт государственной услуги
«Оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи»
1. Общее описание государственной услуги.
1.1 Цель оказания государственной услуги:
Стабилизация или улучшение состояния пациента при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапным заболеванием, обострением хронического заболевания, несчастным случаем, осложнениями во время беременности и родов, травмами и ранениями при авариях и катастрофах техногенного и природного происхождения и, при наличии медицинских показаний, транспортировка в соответствующее медицинское учреждение.
1.2 Основные действия по оказанию государственной услуги:
Для оказания государственной услуги выполняются следующие основные действия:
оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи по профилю заболеваний в соответствии со стандартами медицинской помощи, пациентам, требующим экстренной медицинской помощи по жизненным показаниям;
прием в круглосуточном режиме вызовов на оказание экстренной медицинской помощи населению;
формирование и комплектование бригад специалистами, укладками с оборудованием, медицинским инструментарием и медикаментами;
транспортировка бригад специалистов санитарным автотранспортом к месту назначения;
транспортировка больных и пострадавших в базовые лечебно-профилактические учреждения области для оказания им специализированной и квалифицированной медицинской помощи;
организация транспортировки больных и пострадавших, нуждающихся в лечении за пределами области;
эвакуация больных и пострадавших из лечебно-профилактических учреждений других областей;
срочная доставка медицинских грузов (крови и ее компонентов, кровезаменителей и других медикаментов) необходимых для спасения жизни и лечения больных и пострадавших;
проведение работ по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
консультативная медицинская помощь лечебно-профилактическим учреждениям области.
1.3 Организации, оказывающие государственную услугу:
Учреждения здравоохранения Тверской области, имеющие в своем составе отделения плановой и экстренной консультативной помощи (санитарной авиации), получившие государственный заказ на оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, в соответствии с действующим законодательством.
1.4 Потенциальные потребители государственной услуги:
Больные при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при оперативных вмешательствах, требующих оказания экстренной специализированной медицинской помощи.
^
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;
Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
Закон Российской Федерации от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека»;
Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;
Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующие годы, утвержденные Правительством Российской Федерации;
Отраслевой стандарт «Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения» (ОСТ 91500.01.0007-2001);
Приказ Минздрава России от 03.08.1999 № 303 «О введении в действие отраслевого стандарта «Протоколы ведения больных. Общие требования» (ОСТ 91500.09.0001-1999)
Приказ Минздрава России от 31.07.2000 № 299 «О введении в действие отраслевого стандарта «Технологии выполнения простых медицинских услуг. Общие требования» (ОСТ 9100.01.0004-2000);
Приказ Минздрава России от 22.01.2001 № 12 «О введении в действие отраслевого стандарта «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении» (ОСТ 91500.01.0005-2001);
Приказ Минздрава России от 31.01.2001 № 18 «О введении в действие отраслевого стандарта «Порядок контроля за соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении» (ОСТ 91500.01.0006-2001);
Приказ Минздрава России от 10.04.2001 № 113 «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги» (ОК ПМУ 91500.09.0001-2001);
Приказ Минздравсоцразвития России от 13.10.2005 № 633 «Об организации медицинской помощи»;
Типовые штатные расписания и табели оснащения учреждений здравоохранения, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
Приказы Министерства здравоохранения и социального развития РФ о расчете натуральных норм питания, оснащения мягким инвентарем, обеспечения медикаментами;
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи Программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью;
Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований. СанПиН 2.6.1.1192-03;
Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. СанПиН-2.1.7.728-99;
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) приказ Министерства РФ по ГОиЧС от 18.06.2003 № 313;
Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89) утверждено директоров ГипроНИИздрава 19.12.1989;
Отраслевые стандарты качества медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
Закон Тверской области от 24.06.1999 № 65-ОЗ-2 «О здравоохранении в Тверской области»;
Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Тверской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год
другие правовые акты, регламентирующие оказание медицинской помощи.
1.6 Документы, необходимые для получения государственной услуги:
Удостоверение личности (паспорт).
1.7 Основания для отказа в оказании услуги:
Отсутствуют.
^ Информации о государственной услуге:
Требование
|
Характеристика
|
Телефонная консультация
|
Медицинские регистраторы, медицинские работники, сотрудники справочных служб во время работы учреждения в случае обращения пациентов по телефону предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой государственной услуге. Время ожидания разъяснений не превышает 5 мин.
|
Информация у входа в здание
|
У входа в учреждение размещается:
информация о наименовании учреждения;
информация о номерах телефонов организации;
информация о режиме работы учреждения.
|
Информация в помещении
|
В помещении учреждения в удобном для изучения месте размещается информация:
о программе государственных гарантий;
перечень услуг, оказываемых учреждением, в том числе платных – с указанием цен;
перечень документов, которые должен представить (предъявить) потребитель, в том числе относящийся к льготной категории, для получения государственной услуги;
режим приема главного врача и его заместителей;
адреса и телефоны вышестоящего органа управления здравоохранением области;
о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе организации, оказывающей государственную услугу;
о сайте в сети Интернет, где размещается информация о деятельности учреждения.
|
Информация в сети Интернет
|
На сайте Департамента здравоохранения размещаются следующие сведения об учреждении:
наименование;
информация об адресе и контактных телефонах;
схема и маршруты проезда;
режим работы учреждения;
перечень услуг, оказываемых учреждением, в том числе платных – с указанием цен;
перечень документов, которые должен представить (предъявить) потребитель для получения государственной услуги;
о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе организации, оказывающей государственную услугу.
|
Информация в общественных местах, средствах массовой информации
|
В общественных местах, средствах массовой информации, информационных буклетах в популярной форме размещается информация о номерах телефонов служб скорой медицинской помощи и случаях, в которых в данные службы следует обращаться
|
^
Требования
|
Характеристика
|
Режим приема вызовов
|
Прием вызовов дежурным диспетчером осуществляется круглосуточно
|
Режим выездов и полетов
|
Обеспечивается круглосуточное дежурство, в том числе в аэропортах, для обеспечения выездов либо выполнения полетов вертолетов, связанных с необходимостью оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи
|
Сроки ожидания услуги
|
Определяется временем доезда.
|
^
Требование
|
Характеристика
|
Письменные обращения граждан
|
В учреждении организуется прием, регистрация и рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них.
|
Опросы потребителей
|
В учреждении производятся (не реже одного раза в год) опросы потребителей услуг и/или их родственников с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг.
|
^
Требования
|
Характеристика
|
Здание
|
учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для населения;
здание, в котором располагается учреждение, не является аварийным и не требует капитального ремонта;
здание оборудовано системой централизованного отопления;
здание имеет системы водоснабжения и водоотведения не требующие капитального ремонта;
здание обеспечено надежным электроснабжением в соответствии с требованиями Ростехнадзора;
здание оборудовано лифтами в соответствии с требованиями СаНиП и Ростехнадзора;
здание имеет систему водостоков не требующую капитального ремонта;
здание обеспечено телефонной связью.
|
Прилегающая территория
|
прилегающая территория ограждена, благоустроена и озеленена;
|
Состав помещений
|
В учреждении имеются следующие помещения:
диспетчерская (для приема вызовов);
отдел связи (для осуществления взаимодействия между станцией и выездными бригадами скорой медицинской помощи);
отделение медицинской статистики с архивом;
кабинет для приема амбулаторных больных;
помещение для хранения медицинского оснащения бригад скорой медицинской помощи и подготовки к работе медицинских укладок;
помещение для хранения запаса медикаментов, оборудованное пожарной и охранной сигнализацией;
комнаты отдыха для врачей, среднего медперсонала, водителей санитарных автомашин;
помещение для приема пищи дежурным персоналом;
отапливаемый гаражи и крытые стоянки-боксы;
огороженная площадка с твердым покрытием для стоянки автомашин, соответствующая по размерам максимальному числу автомашин, работающих одновременно;
служебные, бытовые и вспомогательные помещения.
|
Оборудование
|
учреждение обеспечено исправной мебелью для персонала учреждения, а также для приема амбулаторных больных, в соответствии с мощностью учреждения;
учреждение обеспечено исправным медицинским оборудованием, необходимым для диагностики и лечения больных в соответствии со стандартами медицинской помощи;
учреждение обеспечено необходимым мягким инвентарем по действующим нормативам, установленным отраслевым министерством;
в учреждении имеется технологическое оборудование.
|
Оснащенность выездных бригад
|
Выездные бригады обеспечиваются медицинской аппаратурой, оборудованием и санитарно-хозяйственным имуществом, необходимым для оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи
|
Медикаменты, изделия медицинского назначения, расходные материалы
|
Обеспечение медикаментами, изделиями медицинского назначения и расходными материалами производится в соответствие с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Тверской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, областной целевой программой «Развитие здравоохранения Тверской области на 2007-2009 гг.»
|
Транспортное обеспечение
|
Учреждение обеспечено автомобильным санитарным транспортом (один автомобиль на 10 тыс. населения).
Заключены договоры на обслуживание авиационной техникой (не менее 2-х единиц техники) – для санитарно-авиационной скорой медицинской помощи
|
Температурно-влажностный режим
|
учреждение оборудовано системами теплоснабжения, вентиляции и/или кондиционирования помещений, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18-20 градусов Цельсия и относительной влажности 40-60 %;
батареи центрального отопления оборудованы регуляторами подачи тепла.
|
Информатизация и компьютеризация
|
Все рабочие места в диспетчерской службе учреждения компьютеризированы, оснащены средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов, подключение к сети Интернет имеет не менее одного рабочего места
|
^
Требования
|
Характеристика
|
Учредительные документы
|
Устав учреждения соответствует действующему законодательству.
|
Разрешительные документы
|
Учреждение имеет лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
|
Санитарное состояние
|
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Уборка помещений производится ежедневно, в том числе санузлов – по мере загрязнения. У входа в здание установлено не мене одной урны для мусора.
|
Криминальная безопасность
|
Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова милиции и/или обеспечено круглосуточной охраной.
|
Пожарная безопасность
|
Учреждение имеет план организационных мероприятий на случай пожара. Здание, в котором размещается учреждение, оборудовано:
дымовыми извещателями и автоматическими системами пожаротушения;
первичными средствами пожаротушения;
средствами индивидуальной защиты;
средствами, для организации эвакуации;
на видных местах размещена информация о запрете курения везде, за исключением мест специально отведенных для курения.
|
^
Требования
|
Характеристика
|
Укомплектованность штата
|
Штат учреждения, участвующий в оказании специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, укомплектован не менее чем на 95 % .
|
Комплектование выездных бригад
|
Бригада специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи включает в свой состав: врач-специалист, средний медицинский персонал (при необходимости), водитель санитарного транспорта.
|
Образовательный уровень
|
Все медицинские работники учреждения имеют высшее или среднее медицинское (фармацевтическое) образование
|
Повышение квалификации
|
Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации специалистов учреждения. В период между плановым повышением квалификации специалисты учреждения посещают специализированные курсы, семинары, тренинги.
|
Навыки работы с персональным компьютером
|
Административно-управленческий персонал учреждения и медицинские работники, занимающиеся медицинской статистикой, являются уверенными пользователями компьютерной техникой
|
ПОКАЗАТЕЛИ
^
Наименование показателя
|
Методика расчета
|
^
|
Удельный вес своевременных выездов(%)
|
Всв/В х 100, где
Всв – число своевременных выездов;
В – общее число выездов;
|
Журнал регистрации вызовов диспетчерской службы.
|
Летальность на догоспитальном этапе(%)
|
Ум/В х 100, где
Ум – число лиц, умерших на догоспитальном этапе в случаях вызовов специализированной скорой медицинской помощи;
В – общее число вызовов специализированной скорой медицинской помощи.
|
Форма № 40 «Отчет станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи» (утверждена Приказом МЗ России от 26.03.1999 г. № 100)
|
Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуг учреждения(%)
|
(Оп + Оч) х 100/О, где
Оп - число опрошенных, полностью удовлетворенных качеством услуг учреждения;
Оч - число опрошенных, частично удовлетворенных качеством услуг учреждения;
О - общее число опрошенных.
|
Определяется по результатам опросов потребителей и/или их родственников
|
Доля обоснованных жалоб потребителей(%)
|
Жо / Ж х 100, где
Жо - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде;
Ж – общее число жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде
|
Определяется на основании анализа жалоб потребителей и сведений о принятых по ним мерах
|
|
