|
Скачать 5.49 Mb.
|
^
Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО (КОРРЕКЦИОННОГО) ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯСпециальное образование — образование (дошкольное, общее и профессиональное), для получения которого лицам с ограниченными возможностями здоровья создаются специальные оптимальные условия. Прежде чем перейти к изучению организации специального образования, авторы сочли необходимым привести характеристику основных терминов, применяемых в специальной педагогике:
* Извлечение из проекта Федерального закона об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании), Глава I. Общее положение, статья 1. Основные термины. ML, 1996. Организация и разработка системы специального образования является одной из первостепенных задач современного общества, а ее дальнейшее совершенствование — актуальной проблемой образования XXI века. Весомый вклад в этом направлении уже внесен такими учеными и руководителями, как профессор Малофеев Н.Н. и Волосовец Т.В. На сегодняшний день в России, как и во многих цивилизованных странах мира, создана огромная сеть специальных образовательных учреждений с различной коррекционной направленностью. Это прежде всего специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей:
За последние годы для каждого из восьми видов специальных (коррекционых) образовательных учреждений под руководством профессора Воронковой В.В., практически по каждой учебной дисциплине созданы учебники, пособия, а также разработаны учебные планы и структура учебной деятельности. Авторы особо отмечают также научные разработки Назаровой Н.Н., Батова Г.Н. и Перовой М.Н. в области преподавания математики во вспомогательной школе. Для полноты изложения вопроса об организации специального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом специфики деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений приводим извлечение из ряда нормативных документов (приложения № 1,2, 3, 4). Дети с особыми образовательными потребностями, достигшие подросткового и раннего юного возрастов, имеют возможность продолжить обучение в специальных учреждениях профессионального образования или в их структурных подразделениях. За последние годы в отдельных регионах России созданы и продолжают создаваться разнообразные инновационные модели специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Для примера приводим некоторые из них:
Согласно Закона Российской Федерации «Об образовании», ряд лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и с интеллектуальными расстройствами, имеют возможность обучения в общеобразовательных учреждениях при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Для дифференцированного обучения таких лиц в общеобразовательных учреждениях еще с 1981 года функционируют различные типы так называемых коррекционных классов, а именно:
Положение о классах КРО в г. Москве, разработанное Комитетом по образованию г. Москвы совместно с Институтом коррекционной педагогики (Н.Н. Гурова, С.Г. Шевченко), рекомендованы коллегией МО РФ для внедрения во всех регионах страны. Положение о классах КРО в г. Москве приводится в приложении № 5. Положение о психолого-медико-педагогическом консилиуме образовательного учреждения разработано психолого-медико-педагогической службой Юго-Западного образовательного округа г. Москвы на основании приказа от 09.02.98 г. № 18. В соответствии с пунктом 2.10 данного Положения для организации и проведения специалистами различного профиля комплексного изучения детей в общеобразовательном учреждении приказом директора может создаваться психолого-медико-педагогический консилиум. В сложных и спорных случаях окончательное заключение о необходимости обучения ребенка в системе коррекционных классов дают уже специалисты межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии. Положение о психолого-медико-педагогическом консилиуме приводится в приложении № 6. Особое место среди лиц с ограниченными возможностями здоровья занимают дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья не всегда могут посещать общеобразовательные или специальные общеобразовательные учреждения. В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Постановлением правительства Российской Федерации от 18.07.96 г. № 861 утвержден «Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели» (приложение № 7). Приложения № 1, 2, 3, 4, 7 цитированы по кн.: Сборник нормативных документов специальные (коррекционные) образовательные учреждения / Сост. А.Ю. Исаков, О.Е. Грибова. М., 2001. С. 3-10, 12-28, 70-71, 74-75. Приложение № 5, 6 цитированы по кн.: Психолого-медико-педагогическое обследование ребенка / Под ред. М.М. Семаго. М., 2001. С. 44-47, 58-63. Помимо вышеперечисленных источников, авторы рекомендуют специалистам (врачам, психологам и педагогам), в своей повседневной практической деятельности использовать «Наглядный материал для психолого-педагогического обследования детей в медико-педагогических комиссиях», подготовленный профессором С.Д. Забранной (1985, 2003). Авторы дают высокую оценку этому пособию. На современном этапе развития общества, когда практически в каждом регионе страны проживает немалое количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, одной из приоритетных задач, стоящих перед органами образования, здравоохранения и социального обеспечения, является изыскание новых, наиболее эффективных методов и средств совершенствования практики специального образования. Однако решение этой задачи возможно только при комплексном подходе к реформированию всей системы образования в целом. В качестве примера, где реформированию системы образования как части социальной политики государства отводится особое место, можно привести Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Так, Министерством образования Московской области создана областная целевая программа «Развитие образования в Московской области на 2001—2005 годы». Программа определяет цели, задачи, направления и предполагаемые результаты развития системы образования Московской области с учетом социально-экономических, демографических, культурных, экологических и других особенностей региона. В разделе «Совершенствование практики специального (коррекционного) образования детей с ограниченными возможностями, их реабилитации и социальной адаптации средствами образования» данной программой предусмотрено следующее:
Каждое из указанных направлений работы включает в себя еще ряд проектов, научная разработка которых, с последующим внедрением полученных результатов в практику, осуществляется целым рядом учреждений и организаций Московской области и г. Москвы, включая кафедру Специальной психологии и коррекци-онной педагогики Московского Государственного областного университета (МГОУ). Авторы сочли необходимым представить в данном пособии подробную характеристику научных подходов к разработке инновационного проекта одного из подразделов целевой областной программы «Развитие образования в Московской области на 2001— 2005 гг.»: «Интеграция детей с ограниченными физическими возможностями в дошкольное образовательное учреждение и образовательную школу» и соответствующего проекта «Разработка и реализация в муниципальных системах образования инновационных проектов по интеграции детей-инвалидов в общеобразовательное учреждение». Интеграция детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения (дошкольное и школьное) — процесс .ключения их в общеобразовательный процесс на правах «равного партнерства», являющийся одним из главных основополагающих факторов дальнейшего участия людей во всех сферах жизнедеятельности. После подписания Декларации ООН «О правах умственно отсталых» (1971) и «О правах инвалидов» (1975) ряд стран Европы и Америки, пересмотрев свои системы специального образования, встали на путь интегрированного обучения. Однако, до последнего времени этот процесс нельзя считать еще полностью завершенным, хотя тенденция массового перехода на такой вид обучения очевидна. К примеру: в массовых школах ряда стран обучается следующее количество (в %) детей с особенностями развития*: * Никитина М.И. Опыт зарубежных ученых в области интегрированного обучения, его использование в России» // Дети с ограниченными возможностями. М., 2001. С. 91.
Россия встала на путь реформирования системы образования в 90-е годы, когда была ратифицирована Конвенция о правах ребенка, подписана вышеназванная Декларация ООН, а также принят Закон об образовании. Несмотря на 10-летний период пересмотра специального образования в нашей стране, внедрение интеграционного обучения в массовые общеобразовательные учреждения еще находится в начале своего пути. Определенные успехи в области интеграции уже достигнуты в Москве и Санкт-Петербурге (Н.Н. Малофеев, И.Ю. Левченко, Н.М. Назарова, Л.М. Шипицына и др.), однако для ее полного становления необходимо решение многих задач (нормативно-правовых, медицинских, психологических, педагогических, социальных и др.), каждая из которых сама является самостоятельной проблемой, чья разработка требует консолидации соответствующих министерств и ведомств, ученых и практиков. Начало XXI века войдет в историю образования как период новых взглядов на систему специального образования и наиболее современных научно-обоснованных подходов к ее совершенствованию, с учетом одного из ведущих его направлений — интеграции. Научные подходы к разработке данного проекта включают в себя следующие блоки: I. Обоснование актуальности проблем. II. Постановка цели и задачи проекта. III. Характеристика объекта и предмета исследования. IV. Организация и теоретико-методологические основы проводимой разработки. V. Научная новизна, эмпирическая база и практическая значимость работы. ^ является само задание Министерства образования Московской области по разработке и реализации данного проекта, указывающее на ее государственную значимость. ^ Цель: разработка научно обоснованного инновационного проекта по интеграции детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения с их последующей реализацией в муниципальные системы образования Московской области. Задачи: 1. Разработка концептуальной модели процесса интеграции детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения. 2. Обобщение отечественного и зарубежного опыта по проблеме интеграции. 3. Создание банка данных детей-инвалидов Московской области. 4. Анализ полученных данных. 5. Анализ процесса интеграции детей-инвалидов. 6. Анализ существующей системы интеграции в Московской области: а) изучение опыта работы муниципальных систем образования по интеграции детей-инвалидов в различные типы образовательных учреждений; б) изучение кадрового обеспечения (специальные психологи и педагоги) и уровня подготовки учителей, педагогов и воспитателей общеобразовательных учреждений при работе с детьми-инвалидами. 7. Изучение психологической готовности «равного партнерства» детей-инвалидов и здоровых детей, а так же их родителей в процессе учебно-воспитательной деятельности. 8. Анализ существующих критериев отбора детей-инвалидов для их интеграции в различные образовательные учреждения. 9. Разработка организационных форм интеграции детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения с учетом критериев здоровья, уровня учебной подготовки, психологического и социального статуса ребенка. 10. Разработка учебных программ и научно-методических рекомендаций по формированию психологической готовности «равного партнерства» здоровых детей и детей-инвалидов в процессе учебной деятельности (для родителей, учителей, воспитателей). 11. Разработка программ и учебно-методических пособий для целевой подготовки учителей массовых школ при работе с детьми-инвалидами. 12. Разработка статуса «модель специалиста» для психолога и педагога общеобразовательных учреждений с учетом действующей системы процесса интеграции детей-инвалидов. ^ Объектом исследования являются дети-инвалиды с физическими недостатками, а также взрослые и дети, входящие в зону их ближайшего окружения: родители; учащиеся и их родители, учителя, воспитатели, педагоги, психологи и др. специалисты массовых общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждений. Предмет исследования составляют следующие блоки проекта: 1) блок медико-биологических особенностей детей-инвалидов с физическими недостатками (пол и возраст, антропологические показатели, вид патологии, течение и прогноз заболеваний и повреждений опорно-двигательного аппарата, состояние двигательной и интеллектуальной сфер); 2) блок психолого-педагогических аспектов интеграции (психолого-педагогическая диагностика различных свойств личности ребенка с физическими недостатками; определение уровня про-фессионапьной подготовки учителей, педагогов и воспитателей общеобразовательных учреждений при работе с детьми-инвалидами, а также наличие в штате учреждений специального психолога и специального педагога; выявление степени готовности детей-инвалидов и здоровых детей, а также их родителей к процессу «равного партнерства» в условиях массового общеобразовательного учреждения); 3) блок социальных параметров процесса включения (социальный статус ребенка-инвалида; определение степени социальной готовности общеобразовательных учреждений на прием к ним детей-инвалидов с физическими недостатками: наличие лифта, пандусов, поручней на стенах, специально оборудованных мест в классах, столовых, туалетных комнатах; технических средств дистанционного обучения, кадровое обеспечение - социальный педагог, социальный работник и др.); 4) блок разработки инновационного проекта по интеграции детей-инвалидов в общеобразовательное учреждение (подготовка и проведение ряда организационных мероприятий, подготовка и выпуск методических рекомендаций и других печатных изданий на основе теоретико-методологических основ работы и пр.). ^ Организация проводимой разработки включает в себя:
Теоретико-методологическую основу работы составляют:
^ Научная новизна работы заключается в том, что впервые в одном из регионов России (Московская область), создается научно-обоснованная модель процесса интеграции детей-инвалидов с физическими недостатками в общеобразовательные учреждения. ^ работы являются результаты выполненного задания в соответствии с поставленными целью и задачами исследования, а также рекомендациями по их внедрению в практику образования. ^ работы, также как ее актуальность определены государственным подходом к реформированию системы образования в целом, с учетом процесса интеграции и интегрированного обучения как одного из основных факторов социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов средствами образования, с одной стороны, и демократизации общества с соблюдением правовых принципов «равного партнерства» и концепции «человеческого достоинства», с другой. Обоснованные научные подходы к разработке инновационного проекта но интеграции детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения и являются основой создания оптимально-действующей модели процесса включения детей с ограниченными возможностями во все сферы жизнедеятельности человека и общества, включая и систему образования. Таким образом, организация и совершенствование специального (коррекционного) образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья в общем и с интеллектуальными нарушениями в частности находятся лишь в начале своего творческого развития и являются одними из приоритетных направлений современной науки. |