Охрана труда организации методическое пособие разработано зубковой татьяной павловной, тгасу, 2011 содержание

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ ОХРАНЫ ТРУДА 5

1.1. Правовая база охраны труда 5

1.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда 5

1.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда 7

1.4. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области охраны труда 8

1.5. Государственные нормативные требования охраны труда 8

1.6. Система стандартов по технике безопасности труда 9

^ ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА РОЛЬ И НАЗНАЧЕНИЕ 11

2.1. Обеспечение охраны труда: понятие, сущность 11

2.2. Государственное управление охраной труда 12

2.3. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда 14

2.4. Административный, общественный, личный контроль охраны труда. Ответственность за нарушение требований охраны труда 17

^ ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ 20

3.1. Служба охраны труда в организации 20

3.2. Комитеты (комиссии) по охране труда 21

3.3. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организациях 21

3.4. Обязанности работника в области охраны труда в организациях 22

3.5. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников организаций 22

3.6. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников организаций 23

3.7. Профессиональная подготовка работников организаций в области охраны труда 23

^ ГЛАВА 4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ 24

4.1. Понятие, причины травматизма 24

4.2. Оказание первой медицинской помощи при переломах, вывихах, растяжениях 27

4.3. Оказание первой медицинской помощи при поражении аммиаком 36

4.4. Оказание первой медицинской помощи при поражении хлором 37

4.5. Расследование несчастных случаев, их понятие, классификация 38

4.6. Расследование, документальное оформление и учет несчастных случаев 40

4.7. Возмещение работодателями вреда, причиненного здоровью работников организаций в связи с несчастными случаями 43

^ ГЛАВА 5. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ 45

5.1. Понятие и правовая основа производственной санитарии организаций 45

5.2. Основные санитарные правила и нормы условий труда организаций 45

5.3. Влияние условий труда на организм человека 47

5.4. Комплекс мероприятий по поддержанию установленных санитарных норм в организациях 48

5.5. Основные требования производственной санитарии, предъявляемые к устройству, содержанию территорий, к помещениям организаций 49

5.6. Основные требования производственной санитарии, предъявляемые к микроклимату помещений организаций 51

5.7. Санитарно-гигиенические условия труда 55

5.8. Санспецодежда в организациях 56

^ ГЛАВА 6. ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ 56

6.1. Понятие, классификация и характеристика вредных производственных факторов 56

6.2. Приборы контроля и средства защиты от вредных производственных факторов 58

6.3. Межотраслевые правила по охране труда по соблюдению условий труда в организациях 67

6.4. Основные требования к охране окружающей среды и мероприятия по их выполнению 67

^ ГЛАВА 7. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ 69

7.1. Требования техники безопасности 69

7.2. Основные требования техники безопасности к технологическим процессам 70

7.3. Обучение технике безопасности 70

^ ТЕМА 8. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ 71

8.1. Электробезопасность: понятие и назначение 71

8.2. Основные требования электробезопасности и виды защиты 74

8.3. Классификация помещений организаций по степени электроопасности 79

8.4. Обеспечение электробезопасности работников организаций 80

8.5. Технические и индивидуальные средства защиты от поражения электрическим током 81

8.6. Оказание первой помощи при поражении человека электрическим током 82

8.7. Правила техники безопасности при эксплуатации электрооборудования 83

^ ГЛАВА 9. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 86

9.1. Пожарная безопасность и ее правовая основа 86

9.2. Организация пожарной охраны 89

9.3. Пожарная безопасность зданий и сооружений 92

9.4. Правила пожарной безопасности 94

9.5. Обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности 96

9.6. Противопожарный инструктаж 97

9.7. Противопожарный режим 97

9.8. Причины возникновения пожаров и способы их тушения 98

9.9. Основные средства пожаротушения и противопожарной сигнализации 99

^ ГЛАВА 10. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ 102

10.1. Опасности, вызываемые движением различных видов транспорта и применением грузоподъемных средств 102

10.2. Требования безопасности, предъявляемые к устройству транспортных и грузоподъемных средств 103

10.3. Требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ. Организация безопасного производства работ по перемещению грузов 109

10.4. Требования безопасности при эксплуатации авто- и электропогрузчиков 113

10.5. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования 116

10.6. Требования безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением 116

10.7. Аварии и несчастные случаи, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением 118

10.8. Техническое освидетельствование и испытание эксплуатации сосудов 119

10.9. Права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию сосудов 122

10.10. Требования безопасности по погрузке и перевозке баллонов со сжатым и сжиженным газами на автомобильном транспорте 123

ЛИТЕРАТУРА 124

ПРИЛОЖЕНИЕ 124

^

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Правовая база охраны труда

Основные законодательные акты, обеспечивающие безопасные и безвредные условия труда, представлены в Трудовом кодексе РФ (ТК РФ), Гражданском кодексе РФ (ГК РФ).

ГК РФ устанавливает ответственность работодателей вследствие причинения вреда работнику на производстве (ст. 1064-1083), а также определяет формы и размер возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина (ст. 1083-1101).

Трудовой кодекс устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками.

Его действие многостороннее и распространяется как на работодателей, так и на работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, а также на студентов и учащихся различных образовательных учреждений, проходящих производственную практику.

Следует учесть подзаконные акты по безопасности жизнедеятельности на производстве - постановления и положения Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти - Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, "Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", "Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную" и др.
^

1.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

• государственное управление охраной труда;

• государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

• государственная экспертиза условий труда;

• установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

• профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

• подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

• организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

• международное сотрудничество в области охраны труда;

• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.