|
Скачать 0.55 Mb.
|
пациентов на различных этапах оказания медицинской помощи (после консультативного приема, после проведения диагностических исследований, при поступлении пациента в клиническое отделение, на этапе стационарного лечения, при выписке пациента из стационара) и анкет для изучения мнения персонала. В процессе исследования изучались следующие показатели, влияющие на удовлетворенность внешних и внутренних потребителей
^ проводилась в соответствии с разработанной нами процедурой по трем группам характеристик: общие характеристики процесса; характеристики обеспечения процесса ресурсами; временные характеристики процесса. Сбор информации осуществлялся с помощью анкеты эксперта. Каждая характеристика оценивалась с помощью весового коэффициента (ВК) и уровня качества (УК) в баллах. Индивидуальная оценка каждой группы характеристик процесса (ИОГn) рассчитывалась по следующей формуле: ![]() где М – количество частных характеристик в группе n Для анализа использовались усредненные оценки процесса (среднее арифметическое от индивидуальных оценок эксперта). Усредненная оценка процесса (УОП) рассчитывалась по формуле: ![]() Относительная усредненная оценка процесса (ОУОП) рассчитывалась по формуле: ![]() где ^ проводились по разработанной нами процедуре, определяющей критерии, методы и порядок проведения аудитов, формы документов планирования и отчетности, требования к аудиторам, а также распределение ответственности и полномочий должностных лиц в процессе аудита. Критериями внутреннего аудита являлись: требования нормативной документации, политика и цели в области качества; требования внутренней документации системы менеджмента качества (регламенты процессов, методические, рабочие и должностные инструкции). В зависимости от поставленных задач аудиты проводились по подразделениям (обследовались все процессы, в которых участвует подразделение) или по процессам (обследовались последовательно каждый этап процесса в разных подразделениях). Внутренними аудиторами являлись сотрудники ННИИТО, прошедшие специальную подготовку в объеме, необходимом для обеспечения компетентности при проведении аудита. При проведении аудитов определялось: соответствие (или несоответствие) процессов установленным требованиям, причины выявленных несоответствий, результативность внедренной системы с точки зрения достижения установленных целей, возможные направления для улучшения системы менеджмента качества. В процессе аудита также проверялось выполнение, и оценивалась эффективность предпринятых по результатам предыдущих проверок корректирующих действий. Для планирования аудитов использованы Планы и Программы аудитов, для сбора информации о несоответствиях возникающих в процессах и системе в целом использованы Аудит-протоколы по разработанной форме. Анализ информации представлялся в виде Аудит-отчета по разработанной форме, включающего результаты аудита, сгруппированные по элементам СМК и структурным подразделениям; оценку динамики и описание повторяющихся несоответствий, заключение о выполнении корректирующих мероприятий по результатам проведенных проверок и оценку их результативности, предложения по совершенствованию системы менеджмента качества, процессов и документации. Оценка результативности корректирующих действий проводилась с использованием показателя результативности (ПрезКД) по следующей формуле: ![]() Для оценки результативности деятельности подразделений использовалось сопоставление эталонных (запланированных) значений показателей работы структурных подразделений с их фактическими значениями. Оценка результативности деятельности подразделений проводилось с применением коэффициента результативности структурного подразделения (КРсп) по следующей формуле: ![]() ![]() фактическое значение показателя КС (коэффициент соответствия) = —————————————————, плановое значение показателя Р (ранг) – определяется экспертным методом для каждого показателя. Каждое структурное подразделение, участвующее в процессе оказания медицинской помощи, на основе проведенных расчетов, получало характеристику, выраженную коэффициентом результативности. Чем ближе данный показатель к 1,0, тем выше результативность деятельности подразделения. Для оценки качества медицинской помощи применялся метод стандартизированного контроля с использованием следующих показателей: число законченных случаев стационарного лечения по отдельным нозологическим формам заболеваний в сравнении с плановыми показателями; число дней госпитализации в сравнении с профильными стандартами медицинской помощи (СМП); соответствие объемов предоставленных медицинских услуг требованиям профильных СМП. Экспертиза медицинских карт стационарных больных проводилась в соответствии с разработанной методической инструкцией с использованием разработанной карты экспертизы. Анализ результатов экспертизы проводился ежемесячно с использованием коэффициента несоответствий, рассчитываемого по каждому клиническому отделению с учетом количества пролеченных в данном отделении больных и степени выявленных несоответствий, с предоставлением данных администрации института и информированием заведующих подразделениями. Результаты анализа использовались для принятия управленческих решений руководством института. Математическая обработка и статистический анализ материала проводились с использованием специальных компьютерных программ «Медассистент», пакета прикладных программ для обработки данных на персональном компьютере Microsoft Excel и Statistica 6.0, руководств по медицинской статистике. При статистической обработке материала исследования применялся расчет интенсивных и экстенсивных показателей, а также средних величин. Для оценки достоверности результатов использовались стандартные методы (ошибка относительной величины (m), предельная ошибка (∆), среднее квадратическое отклонение (σ), коэффициент достоверности (t)). Оценка достоверности различия средних величин проводилась с использованием t-критерия Стьюдента. Различия показателей считались достоверными при t >2, p <0,05, что принято для большинства исследований в области общественного здоровья и здравоохранения. ^ системы менеджмента качества применялась методология функционального моделирования процессов IDEF0. Для графического описания процессов применялись компьютерные программы Microsoft Visio (создание диаграмм и блок-схем процессов), BPwin (применение методологии функционального моделирования IDEF0 к построению контекстных диаграмм процессов). ^ представлены результаты анализа существовавшей до начала исследования модели управления деятельностью медицинской организации в области оказания медицинской помощи на основе изучения мнения потребителей (страховых медицинских организаций, пациентов, персонала), результатов экспертных оценок и диагностического аудита. Анализ удовлетворенности страховых организаций услугами ННИИТО показал достаточно низкие результаты – оценку «удовлетворительно» (по 5-бальной системе) поставили 35,3% респондентов, при этом уровень организации медицинского обслуживания в ННИИТО как «удовлетворительный» оценили 47,1% респондентов. Среди наиболее часто встречающихся пожеланий страховых организаций к институту отмечены усовершенствование организации медицинской помощи, особенно на амбулаторном этапе. При этом наиболее значимыми критериями при выборе медицинского учреждения для наибольшего количества респондентов являлись качество медицинской помощи (35,3% респондентов) и высокий уровень организации медицинского обслуживания (35,3 % респондентов). При анализе удовлетворенности пациентов услугами ННИИТО низкие результаты получены при оценке уровня организации консультативного приема (только 54,0% пациентов были готовы рекомендовать своим знакомым обратиться за консультативной помощью в ННИИТО). При оценке по 5-бальной системе только 49,0% пациентов были удовлетворены качеством питания в стационаре (оценки «хорошо» и «отлично»), 53,2% – организацией питания, 61,2% – санитарным состоянием палат, 65,0% – организацией медицинской помощи в стационаре. При анализе мнения персонала института о существовавшей в ННИИТО модели управления были выявлены следующие проблемные области: низкая информированность персонала о деятельности института (средняя оценка – 2,9 балла); низкая эффективность организации работы подразделений (средняя оценка – 2,9 балла), низкий уровень мотивации персонала (перспективы карьерного и профессионального роста – в среднем, 3,0 балла, уверенность в завтрашнем дне благодаря работе в институте – в среднем, 3,2 балла). При оценке ключевых процессов были выявлены следующие проблемные области: планирование процессов (отсутствие установленных целей, задач и целевых показателей процесса); управление процессами (отсутствие установленных требований к входным и выходным данным, регулярного контроля показателей процесса); низкие временные параметры процессов; не рациональное распределение ресурсов. По результатам диагностического аудита были выявлены следующие проблемные области: отсутствие четко сформулированных и документально оформленных политики и целей в области качества и, соответственно, конкретных планов по достижению поставленных целей и задач; отсутствие четкого распределения ответственности персонала приводило либо к дублированию, либо к выпадению отдельных функций; в организационной структуре института не предусматривалось управление процессами, связанными с потребителями, процессами сбора и анализа данных, а также процессами постоянного улучшения; отсутствие установленных регламентов процессов, а также параметров и методики оценки процессов и анализа результативности системы управления. Анализ результатов диагностического аудита, изучения мнения потребителей и оценки ключевых процессов позволил сделать вывод о неэффективности существовавшей модели управления деятельностью медицинской организации и необходимости создания механизма для совершенствования деятельности всех подразделений института при имеющихся ресурсах и высоком качестве оказываемых услуг. В результате проведенного анализа были определены проблемные области и направления для совершенствования ключевых и вспомогательных процессов, проведено обучение специалистов в области разработки и внедрения систем менеджмента качества. С учетом результатов проведенного анализа разработана модель системы менеджмента качества медицинской организации, основанная на адаптированных к ее деятельности принципах всеобщего управления качеством (Total Quality Management). ^ положен в основу модели системы менеджмента качества медицинской организации, так как ориентирует ее на конечный результат. Для понимания и удовлетворения потребностей и ожиданий потребителей и заинтересованных в результатах деятельности медицинской организации сторон проводились следующие действия: устанавливались потенциальные потребители и заинтересованные стороны, их ожидания и потребности; установленные потребности и ожидания анализировались и переводились в требования; требования доводились до сведения персонала организации; осуществлялась концентрация на улучшении процессов; проводились исследования рынка медицинских услуг, определялись возможности рынка, слабые стороны и потенциальные преимущества организации; определялись потребности и ожидания внутренних потребителей (персонала института) в признании, развитии, удовлетворенности работой с целью повышения мотивации сотрудников. Для реализации данного принципа разработаны и внедрены:
![]() Рис.1. Контекстная диаграмма процедуры анализа удовлетворенности потребителей Для реализации принципа лидерства руководства разработана и внедрена процедура анализа функционирования системы управления, определяющая входные данные для анализа, сроки, ответственность и порядок предоставления информации, что позволяет руководству медицинской организации своевременно планировать соответствующие корректирующие действия. Внесены изменения в организационную структуру, создана и функционирует служба менеджмента качества (рис.2), позволяющая реализовать внедрение, функционирование и совершенствование системы менеджмента качества (СМК); для достижения стратегических целей медицинской организации создана группа развития.
Рис.2. Организационно-функциональная структура службы менеджмента качества С целью вовлечения персонала в работу по созданию и внедрению системы менеджмента качества предприняты следующие действия: распределены ответственность и полномочия персонала по всем элементам СМК; функции персонала в системе менеджмента качества внесены в должностные инструкции, матрицы ответственности и полномочий персонала внесены в регламенты процессов; разработана и внедрена система мотивации персонала. Применение процессного подхода заключается в управлении деятельностью как процессом с целью эффективного достижения запланированных результатов. Все виды деятельности медицинской организации в области оказания медицинской помощи рассматриваются нами как процессы. Разработанная модель системы менеджмента качества медицинской организации состоит из ряда взаимосвязанных системообразующих процессов – макропроцессов, которые в свою очередь состоят из процессов и подпроцессов. Нами выделено семь системообразующих процессов: четыре внутренних (управление системой менеджмента качества, ключевой процесс системы – оказание медицинской помощи, управление процессом оказания медицинской помощи, ресурсное обеспечение) и три процесса, связанных с внешними сторонами (связь с внешними руководящими и контролирующими организациями, связь с поставщиками, связь с потребителями). Взаимодействие макропроцессов, образующих систему менеджмента качества медицинской организации, представлено на рис. 3. ![]() Рис.3. Модель системы менеджмента качества медицинской организации Реализация принципа системного подхода заключается в управлении взаимосвязанными процессами как системой с целью достижения результативности и эффективности деятельности медицинской организации. Процессный и системный подход к управлению являются ключевыми принципами разработанной системы менеджмента качества медицинской организации. Разработанная модель системы менеджмента качества медицинской организации реализует концепцию непрерывного совершенствования, предусматривающую постоянную работу по созданию условий, в которых требуемое качество производится на каждом этапе выполнения работ. Схема реализации принципа постоянного улучшения с применением методологии «PDCA»представлена на рис. 4. ![]() Рис.4. Схема реализации принципа постоянного улучшения Планирование процессов (Р) осуществлялось на основании установленных требований к процессу, запланированных результатов (целевых показателей) и выявленных потребностей в его улучшении. На этой стадии для каждого процесса определялись критерии и методы, мониторинга, измерения и анализа процесса, методы сбора данных и обработки результатов. Выполнение процесса (D) осуществляется в соответствии с установленной процедурой (регламентом процесса). Проверка (С) процесса и его результатов осуществляется на соответствие установленным требованиям и целевым показателям и проводится при мониторинге и оценке процесса, проведении внутренних аудитов и аудитов третьей стороной, анализе удовлетворенности потребителей. Действия по улучшению (A) заключаются в коррекции (если выявлены несоответствия), корректирующих действиях (для предотвращения повторного несоответствия) и действиях, направленных на улучшение показателей процесса. Реализация принципа принятия решения на основе фактов происходит путем внедрения разработанного механизма анализа и планирования. Процессы сбора, анализа данных и принятие решений на их основе относятся к управленческим процессам, составляющим макропроцесс «Управление системой менеджмента качества», структура которого представлена на рис. 5. ![]() Рис. 5. Структура макропроцесса «Управление системой менеджмента качества» Таким образом, применение принципов всеобщего управления качеством, адаптированных к деятельности медицинской организации, позволили нам создать модель системы менеджмента качества медицинской организации, представляющую собой механизм реализации системного подхода к управлению взаимосвязанными процессами с целью удовлетворения требований потребителей и всех заинтересованных сторон. Сформулированные принципы были положены в основу разработанной системы менеджмента качества Новосибирского НИИТО. ^ содержит описание основных этапов разработки, внедрения и совершенствования системы менеджмента качества Новосибирского НИИТО, основанной на процессном подходе (рис.6). ![]() В процессе исследования определена структура документации системы менеджмента качества (СМК), включающая все виды документов, регламентирующих параметры качества услуг, процессы их создания и обеспечения. В ходе исследования была разработана политика в области качества, согласованная с общей стратегией развития института, цели в области качества привнесены во все аспекты административной, лечебно-диагностической, научной и экономической деятельности. Были приняты меры, обеспечивающие понимание политики института всем персоналом. В процессе исследования разработаны и внедрены: «Руководство по качеству», описывающее выполнение требований к системе менеджмента качества и основные пути решения поставленных задач; документированные процедуры, устанавливающие требования к ключевым и вспомогательным процессам СМК; методические инструкции, описывающие методики оценки функционирования СМК; планы по качеству, содержащие мероприятия по достижению целей в области качества; формы регистрационных записей (протоколов), содержащих результаты деятельности. С целью управления документацией СМК разработана и внедрена документированная процедура, определяющая порядок разработки, согласования, утверждения и учета документов СМК, обеспечения наличия документов на местах их применения, а также актуализации документов. В процессе построения СМК были разработаны документированные процедуры, детально описывающие ключевые и вспомогательные процессы системы. Ключевым процессом СМК является процесс оказания медицинской помощи, определенный нами как макропроцесс, состоящий из взаимодействующих процессов. На рис. 7 представлена декомпозиция процесса оказания медицинской помощи, содержащая последовательность и взаимодействие процессов, составляющих ключевой процесс, основные входные и выходные данные, ответственных должностных лиц – владельцев процессов, а также внутреннюю документацию, регламентирующую процессы. ![]() Рис.7.Декомпозиция процесса оказания медицинской помощи в ННИИТО По каждому процессу, представленному на схеме, разработаны документированные процедуры (регламенты процессов), содержащие последовательность действий в процессе, входные и выходные данные для каждого этапа процесса, распределение ответственности и полномочий персонала, параметры оценки процесса, существующую нормативную документацию, регламентирующую деятельность в ходе реализации процесса. В клинических отделениях института внедрена разработанная нами документированная процедура «Организация лечебно-диагностического процесса. Оказание медицинской помощи в клинических отделениях ННИИТО». Общая диаграмма процесса оказания медицинской помощи в клинических отделениях НИИТО представлена на рис.8. ![]() Рис.8. Диаграмма процесса оказания медицинской помощи в клинических отделениях ННИИТО Каждый функциональный блок, входящий в состав диаграммы, был детально описан в виде блок-схем, представляющих собой пошаговое описание этапов процесса, с распределением ответственности персонала за каждую технологическую операцию процесса и определением необходимых записей по процессу. Для каждого вида записей (от медицинской карты стационарного больного до заявки на приобретение инвентаря) разработаны унифицированные формы документов, что позволяет сократить время на создание документа и четко структурировать состав данных, а также определены ответственные за сбор, анализ данных, рассылку, срок и место хранения документа. Для стандартизации объемов медицинских услуг на основе федеральных стандартов медицинской помощи разработаны и внедрены стандарты медицинской помощи ННИИТО по профилю института. В диагностических и обеспечивающих подразделениях института были внедрены разработанные процедуры обеспечения лечебно-диагностического процесса клинико-биохимическими, лучевыми, бактериологическими, патологоанатомическими, биомеханическими и нейрофизиологическими исследованиями, а также трансплантатами, компонентами донорской крови, лечебным питанием, лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. Описание процессов начиналось с построения существующей модели процессов по принципу «как есть». С учетом данных, полученных при стартовом анализе, определены проблемные области, несоответствия в процессах, отсутствие или дублирование отдельных функций, нерациональное распределение ресурсов, что позволило спланировать необходимые изменения и построить результативную модель процесса по принципу «как должно быть». Такой подход позволил реорганизовать амбулаторно-поликлиническую службу института, процесс плановой госпитализации пациентов и внести необходимые изменения в процессы оказания медицинской помощи в клинических отделениях института и в обеспечивающие процессы. Например, с целью создания замкнутого цикла оказания медицинской помощи пациентам с болями в спине, а также применения единых подходов к проблеме диагностики и лечения заболеваний позвоночника на различных этапах оказания медицинской помощи, нами разработан и внедрен в практику института процесс «Оказание медицинской помощи пациентам с болями в спине» (рис.9). Представленная блок-схема содержит общее описание данного процесса. Декомпозиция отдельных блоков процесса представлена в соответствующих стандартах на процессы. Внедрение данного процесса позволило установить преемственность между различными этапами оказания медицинской помощи, более рационально распределить ресурсы, в том числе кадровые, исключить дублирование действий на различных этапах процесса. В ходе исследования проведен эксперимент по внедрению системы менеджмента качества на базе Новосибирского НИИТО. При внедрении СМК проводилась постоянная проверка соответствия процессов требованиям разработанных стандартов. С целью эффективного внедрения системы с установленной периодичностью проводились совещания с участием руководителей и сотрудников подразделений, участвующих в реализации процессов системы. Замечания и предложения протоколировались с целью анализа и внесения изменений в документацию системы. По результатам анализа принимались решения о необходимости и характере корректирующих и предупреждающих действий, направленных на улучшение ключевых процессов в рамках реализации политики и целей в области качества. В рамках разработки и внедрения СМК с целью повышения заинтересованности персонала в качестве оказываемых медицинских услуг и ориентации его на долгосрочную перспективу разработана и внедрена система мотивации сотрудников института. Система менеджмента качества была сертифицирована независимым международным органом по сертификации. ![]() Рис.9. Блок-схема процесса «Порядок организации медицинской помощи пациентам с болями в спине» В пятой главе представлены результаты анализа эффективности внедренной системы менеджмента качества Новосибирского НИИТО и описан механизм ее постоянного улучшения. Анализ результативности системы менеджмента качества проводился на основе результатов оценки ключевых процессов, качества медицинской помощи и удовлетворенности потребителей. ^ проводилась ежегодно в соответствии с разработанной нами методической инструкцией. Результаты оценки процессов представлялись в виде диаграмм, построенных с использованием интегральных значений показателей по группам характеристик, что позволило нам проследить результаты в динамике. На рис.10, 11 представлены примеры диаграмм, построенных по результатам оценки процессов приема и госпитализации пациентов и оказания медицинской помощи в травматолого-ортопедическом отделении.
Рис.10. Оценка процесса приема и госпитализации пациентов
Рис.11. Оценка процесса оказания медицинской помощи в травматолого-ортопедическом отделении Как видно из рис.10, достигнут значительный рост показателей процесса приема и госпитализации пациентов. Значения показателей процесса оказания медицинской помощи в травматолого-ортопедическом отделении, при последней их оценке (2006г), приближаются к максимально возможным значениям (рис.11). Данные, полученные по результатам ежегодной экспертной оценки процессов, предоставлялись руководству института. С целью определения причин низких показателей, проблемные области подвергались анализу с использованием дополнительных методов (оценка процессов по отдельным характеристикам, проведение внеплановых аудитов, оценка адекватности документации и т.д.). В результате такого анализа, определялись области для коррекции и улучшения, планировались и внедрялись необходимые мероприятия по совершенствованию процессов и системы в целом, эффективность которых определялась при следующей оценке процессов. В табл.2 приведены примеры корректирующих и предупреждающих действий, проведенных по результатам первичной оценки процессов. В результате проведенных мероприятий отмечена положительная динамика по всем ключевым процессам системы за трехлетний период. Наиболее высокие оценки получили процессы оказания медицинской помощи в травматолого-ортопедическом отделении – 88% от максимально возможной оценки, нейрохирургическом отделении спинномозговой травмы – 89%, процесс обеспечения лучевыми исследованиями – 94%, а также процесс обеспечения клинико-биохимическими исследованиями – 88% от максимально возможной оценки. Высокие показатели по всем группам характеристик отмечены при оценке процессов обеспечения питанием (суммарная относительная оценка процесса увеличилась с 49% в 2004 году до 87% в 2006году) и лекарственными средствами и предметами медицинского назначения (суммарная относительная оценка процесса увеличилась с 57% в 2004 году до 79% в 2006году). Такой динамики удалось достигнуть в результате внедрения процессов аутсорсинга (при выполнении которых привлекаются внешние стороны) и реконструкции (реинжиниринга) процессов обеспечения питанием и лекарственными средствами. Оценка результативности деятельности подразделений института проводилась нами один раз в полугодие с использованием коэффициента результативности, при расчете которого использовались основные показатели деятельности клинических отделений (количество пролеченных больных, хирургическая и операционная активность, среднее количество предоперационных койко-дней, летальность, количество осложнений и др.). Таблица 2 Примеры мероприятий, проведенных по результатам оценки процессов, и их результат
По результатам оценки за трехлетний период получена положительная динамика по всем структурным подразделениям и в целом по институту (Рис.12). ![]() в области оказания медицинской помощи в 2004-2006гг На рис.13 представлена динамика показателей результативности клинических отделений ННИИТО. При положительной динамике по всем отделениям, наиболее высокий показатель в 2006г. получен при расчете коэффициента результативности дневного стационара (1,0), что объясняется практически полной реорганизацией дневного стационара и процесса оказания консервативной помощи пациентам с болями в спине. ![]() клинических отделений ННИИТО в 2004-2006гг Среди хирургических отделений наиболее высокие коэффициенты были получены при оценке деятельности травматолого-ортопедического отделения – 0,98 и нейрохирургического отделения спинномозговой травмы (СМТ) – 0,97. В работе представлены результаты мониторинга удовлетворенности пациентов, полученные при анонимном анкетировании с 2004 по 2006год. Положительная динамика отмечается по всем показателям удовлетворенности пациентов (рис.14). ![]() Рис.14. Показатели удовлетворенности пациентов услугами ННИИТО в динамике Готовность рекомендовать услуги ННИИТО в 2006г. выразили 89,0% пациентов (при стартовой оценке в 2004г. – 55,2%). Уровень удовлетворенности организацией медицинской помощи в стационаре за 2006г. составил 93,8% (в 2004г. - 65,0%). Уровень удовлетворенности консультативным приемом повысился с 54,2% до 80,1%, диагностическими услугами института – с 64,0% до 83,6% , питанием – с 53,1% до 85,9%. Повышение удовлетворенности потребителей мы связываем, прежде всего, с применением основного принципа менеджмента качества – ориентации на потребителя. В результате постоянного мониторинга требований потребителей получена возможность учитывать мнения потребителей при планировании процессов, в то же время результаты мониторинга удовлетворенности потребителей позволили своевременно выявлять проблемные области и вносить необходимые изменения в процессы. С целью оценки адекватности и результативности системы менеджмента качества, а также определения областей возможного улучшения использовались результаты внутренних аудитов (проверок), проводимых в соответствии с разработанной нами процедурой. Аудиты проводились два раза в год в соответствии с ежегодными планами внутренних аудитов, утвержденными директором института. При осуществлении организационных изменений, возникновении несоответствий в системе менеджмента качества и ее процессах, низких показателях деятельности подразделений института проводились дополнительные (внеплановые) аудиты. В область аудита входили 27 структурных подразделений института, участвующих в процессе оказания медицинской помощи. Критериями аудита являлись требования документации системы менеджмента качества внутреннего и внешнего происхождения. В работе представлен детальный анализ результатов проводимых аудитов с характеристикой выявленных несоответствий. На рис.15 представлены обобщенные результаты внутренних аудитов в подразделениях ННИИТО за трехлетний период (2004 – 2006гг), в том числе общее количество зарегистрированных несоответствий и корректирующих действий, проведенных с целью устранения причин возникших несоответствий. ![]() Данные анализа включались в отчет по результатам аудита, представлялись руководству института и использовались при разработке планов корректирующих и предупреждающих действий. Как видно из рис.15, количество выявленных несоответствий уменьшилось с 277 в 2004г. до 59 в 2006г., причем в 2004 году было устранено 65% причин возникших несоответствий, а в 2006г. – 76%. Применение методики проведения внутренних аудитов позволило значительно сократить количество несоответствий в процессах, что в свою очередь оказало положительное влияние на результативность процессов и системы в целом. ^ проводилась в соответствии с разработанной методической инструкцией. Анализ результатов экспертизы проводился ежемесячно с использованием коэффициента несоответствий, рассчитываемого с учетом степени выявленных несоответствий, с предоставлением данных администрации института и информированием заведующих подразделениями. За трехлетний период наблюдалась положительная динамика по всем отделениям и в целом по институту, как по общему количеству несоответствий, так и по количеству критических и значительных несоответствий. Динамика несоответствий, выявленных по результатам экспертизы, представлена на рис. 16. ![]() Рис.16. Динамика несоответствий, выявленных в ННИИТО по результатам экспертизы медицинских карт стационарных больных Значение коэффициента несоответствий снизилось с 2,4 в 1 полугодии 2004г. до 0,05 во 2 полугодии 2006г. При этом, в июне 2006 года наблюдалось увеличение количества несоответствий в среднем по институту, по сравнению с предыдущим периодом, связанное с введением в этот период актуализированной формы карты экспертизы с расширением параметров оценки, более стабильное снижение количества несоответствий отмечалось с июля 2006г. Положительная динамика достигалась в результате применения ряда корректирующих действий, в том числе разработки и внедрения регламента ведения медицинской карты стационарных больных, внедрения электронной истории болезни, регламентов процессов и стандартов медицинской помощи, а также учета результатов экспертизы в разработанной системе мотивации персонала. Информация, полученная в результате измерения процессов системы и показателей качества медицинской помощи, регистрируется владельцами процессов, контролируется внутренними аудиторами и представляется руководству института в качестве входных данных для анализа. Порядок проведения такого анализа определен нами в Руководстве по качеству и методической инструкции «Анализ системы менеджмента качества». На основе анализа информации руководством принимаются управленческие решения, осуществляется деятельность по совершенствованию системы менеджмента качества, которая заключается в коррекции (если выявлены несоответствия), корректирующих действиях (для предотвращения повторного несоответствия), предупреждающих действиях (для предотвращения потенциальных несоответствий) и действиях, направленных на улучшение показателей процесса, эффективность которых определяется при следующей оценке процессов. Источники данных для составления планов корректирующих и предупреждающих действий, порядок их выполнения и критерии оценки результативности и эффективности предпринятых действий определяются разработанными документированными процедурами «Корректирующие действия» и «Предупреждающие действия», внедренными в практику работы института. |