|
Скачать 1.14 Mb.
|
Предельная стоимость каждого проекта составляет 180 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. Предполагается реализовать не менее 30 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 2700 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства биотехнологических жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации" предусматривает проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке технологии производства биотехнологических лекарственных средств, входящих в перечень стратегически значимых лекарственных средств и перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организован выпуск лекарственных средств. В рамках мероприятия предполагаются кооперация отечественных предприятий с иностранными производителями или совместная организация производства, а также возможность приобретения исполнителями проектов за счет внебюджетных средств лицензий у патентообладателей. Предельная стоимость каждого проекта составляет 1080 млн. рублей, из них 40 процентов - бюджетные средства и 60 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 4 года. Будет реализовано не менее 5 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 2160 млн. рублей. Индикаторами выполнения мероприятий, входящих в группу 1, являются: количество начатых и выполненных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний; количество предприятий фармацевтической промышленности, где было произведено технологическое перевооружение производства; количество разработанных промышленных регламентов; количество заявлений, поданных на государственную регистрацию лекарственных препаратов; объем производства лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов за счет коммерциализации созданных технологий; доля лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Отдельные индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 1 приведены в приложении N 1. Группа 2 "Развитие инновационного потенциала фармацевтической промышленности" Группа 2 объединяет мероприятия, предназначенные для решения следующих задач: создание научно-технического потенциала для разработки инновационных лекарственных средств; обеспечение фармацевтического рынка отечественными лекарственными средствами до 50 процентов в денежном выражении; создание механизма финансирования разработки инновационных лекарственных средств; обеспечение роста числа малых и средних инновационных предприятий; увеличение экспорта фармацевтической продукции. Решение этих задач возможно при совместной реализации нескольких мероприятий. Учитывая длительные сроки вывода на рынок инновационного лекарственного препарата, необходимо начать и обеспечить финансирование всех мероприятий, входящих в группу 2, в первый год реализации Программы и на протяжении всего срока реализации Программы. Для реализации таких мероприятий могут привлекаться государственные институты развития инновационных процессов. Учитывая также ограниченные ресурсные возможности отечественной фармацевтической промышленности по финансированию прикладных научных исследований, финансовое обеспечение мероприятий, касающихся доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов, предполагается осуществить на 75 процентов за счет средств федерального бюджета. В группу 2 входят следующие мероприятия. Мероприятие "Доклинические исследования инновационных лекарственных средств" позволит провести доклинические исследования тех биологически активных веществ, которые имеют подтвержденные научные данные об их биологической активности и подтвержденную биомишень. Предельная стоимость каждого проекта составляет 44 млн. рублей, из них 75 процентов - бюджетные средства и 25 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. Предполагается реализовать не менее 950 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 31350 млн. рублей. Проекты данного мероприятия будут основываться на результатах научных исследований, полученных в ходе выполнения других федеральных и ведомственных целевых программ, а также организациями всех форм собственности вне рамок таких программ. Индикаторами выполнения указанного мероприятия являются: количество выполняемых проектов научно-исследовательских работ по доклиническим исследованиям отечественных инновационных лекарственных средств; количество поданных заявок на выдачу патентов и полученных патентов. Мероприятие "Организация и проведение клинических исследований инновационных лекарственных препаратов" позволит провести клинические исследования с целью подтверждения безопасности и эффективности отечественных инновационных лекарственных препаратов медицинского применения. Проекты данного мероприятия будут основываться на результатах доклинических исследований, полученных в ходе выполнения предыдущего мероприятия, других федеральных и ведомственных целевых программ, а также на результатах доклинических исследований, полученных организациями всех форм собственности вне рамок таких программ. Предельная стоимость каждого проекта составляет 65 млн. рублей, из них 75 процентов - бюджетные средства и 25 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. Предполагается реализовать не менее 300 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 14625 млн. рублей. Индикаторами выполнения указанного мероприятия являются: количество выполняемых проектов научно-исследовательских работ по организации и проведению клинических исследований отечественных инновационных лекарственных препаратов; количество отчетов о результатах клинических исследований; количество отечественных инновационных лекарственных препаратов; объем производства инновационных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий; объем экспорта инновационной фармацевтической продукции. Мероприятие "Трансфер зарубежных разработок инновационных лекарственных средств и проведение доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов" позволит использовать имеющийся потенциал мировой науки и индустрии и осуществлять трансфер зарубежных проектов, находящихся на разных стадиях исследований и имеющих подтвержденную биомишень и данные о биологической активности, с последующей организацией производства инновационных лекарственных средств на территории Российской Федерации. Предельная стоимость каждого проекта составляет 300 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства, 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 4 года. Предполагается реализовать не менее 56 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 8400 млн. рублей. Индикаторами выполнения данного мероприятия являются: количество выполняемых проектов научно-исследовательских работ по организации и проведению клинических исследований отечественных инновационных лекарственных препаратов; количество отчетов о результатах клинических исследований лекарственных препаратов; количество лицензионных соглашений на инновационные лекарственные кандидаты; количество отечественных инновационных лекарственных препаратов; объем производства инновационных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий; объем экспорта инновационной фармацевтической продукции. Мероприятие "Создание технологических платформ по разработке и производству лекарственных средств" позволит разрабатывать новые и усовершенствовать существующие лекарственные средства, в том числе за счет снижения побочных действий и увеличения эффективности. Предельная стоимость каждого проекта составляет 350 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства, 50 процентов -внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 4 года. Предполагается реализовать не менее 15 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 2625 млн. рублей. Индикаторами выполнения мероприятия являются: количество выполняемых проектов научно-исследовательских работ по доклиническим исследованиям отечественных инновационных лекарственных средств; количество поданных заявок на выдачу патентов и полученных патентов; количество отчетов о результатах клинических исследований лекарственных препаратов; количество отечественных инновационных лекарственных препаратов; объем производства инновационных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий; объем экспорта инновационной фармацевтической продукции. Отдельные индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 2 приведены в приложении N 1. Группа 3 "Развитие научно-технического потенциала медицинской промышленности" Группа 3 объединяет мероприятия, предназначенные для решения задачи по обеспечению развития инфраструктуры и ресурсного обеспечения системы здравоохранения, включая материально-техническое и технологическое оснащение лечебно-профилактических учреждений. В настоящее время значительная доля медицинской техники и изделий медицинского назначения поставляется по импорту и не имеет конкурентоспособных отечественных аналогов, а у отечественных предприятий отсутствуют необходимые технологические возможности для выпуска соответствующей продукции. В связи с этим предусмотрено развитие производства импортозамещающих медицинских изделий, а также ключевых компонентов медицинской техники с целью создания условий для производства на территории Российской Федерации высокотехнологической медицинской техники. Для эффективной реализации мероприятий, входящих в группу 3, предусмотрены: разработка и стандартизация с учетом потребности системы здравоохранения требований к эксплуатационным и функциональным характеристикам разрабатываемой продукции с учетом передовых зарубежных технологий; развитие опытной и научной базы отечественных предприятий; развитие производственных мощностей отечественных предприятий и организация серийного выпуска импортозамещающей продукции. Индикаторами выполнения указанных мероприятий являются: количество проектов, находящихся на стадиях научно-исследовательских работ, разработки опытного образца и организации производства; количество новых рабочих мест для высококвалифицированных работников, созданных в рамках реализации проектов; количество предприятий медицинской промышленности, где было произведено технологическое перевооружение производства; объем производства современной отечественной медицинской техники и изделий медицинского назначения, произведенных за счет коммерциализации созданных технологий; объем экспорта медицинской техники и изделий медицинского назначения. Реализация данных мероприятий позволит решить задачу импортозамещения, увеличить долю отечественной продукции до 40 процентов в соответствующих сегментах рынка медицинских изделий, создаст необходимый научный и материально-технический задел для дальнейшего самостоятельного развития отечественными предприятиями технологий в области медицинской техники и изделий медицинского назначения. В группу 3 входят следующие мероприятия. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства компонентной базы высокотехнологического оборудования" направлено на освоение российскими производителями ключевых технологий производства компонентов для современного высокотехнологического диагностического оборудования, оборудования с высокой степенью визуализации, терапевтического оборудования, оборудования для лучевой терапии и создания необходимой технологической базы для успешной реализации мероприятий, входящих в группу 4. Предельная стоимость каждого проекта составляет 1 млрд. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 4 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 13 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 6500 млн. рублей. Реализация мероприятия позволит сократить, а в ряде областей ликвидировать отставание промышленности в части современных технологий, снимет зависимость российских учреждений здравоохранения от поставок иностранных запасных частей и деталей к оборудованию, создаст необходимые условия для дальнейшего инновационного развития передовых технологий в области медицинской техники. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства систем для клинико-диагностических исследований" предусматривает развитие технологий производства высокопроизводительного клинико-диагностического оборудования и расходных материалов к нему, используемых в высокоточных методах клинической диагностики, позволяющих одновременно сократить время на проведение анализа и повысить его точность. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство указанных систем для клинико-диагностических исследований. Предельная стоимость каждого проекта составляет 90 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 73 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 3285 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства реанимационного оборудования, физиотерапевтического оборудования и оборудования для функциональной диагностики" направлено на развитие технологий производства реанимационного оборудования, в первую очередь наркозно-дыхательного оборудования, оборудования для мониторирования параметров пациента, физиотерапевтического и вспомогательного оборудования, оборудования для функциональной диагностики, не производимого в настоящий момент на территории Российской Федерации. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство указанного медицинского оборудования. Предельная стоимость каждого проекта составляет 50 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 13 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 325 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства современных изделий для хирургии" предусматривает развитие технологий производства современного эндоскопического оборудования, медицинского оборудования, инструмента, шовного и расходного материала для хирургии, в первую очередь для малоинвазивной хирургии. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство указанных изделий медицинского назначения. Предельная стоимость каждого проекта составляет 100 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 23 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 1150 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства искусственных органов, протезов, имплантатов" направлено на развитие технологий производства современных изделий медицинского назначения в области протезирования, коронарных стентов, сосудистых протезов, протезов опорно-двигательного аппарата, кардиостимуляторов и другого современного оборудования и изделий медицинского назначения. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство указанной медицинской продукции. Предельная стоимость каждого проекта составляет 250 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 15 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 1875 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства оборудования и расходных материалов для рентгенодиагностики" предусматривает развитие технологий производства медицинского оборудования для рентгенодиагностики, радиофармпрепаратов, рентгено- и магнитоконтрастных диагностических веществ. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство указанных медицинского оборудования и расходных материалов, препаратов, не выпускаемых в настоящий момент на территории Российской Федерации. Предельная стоимость каждого проекта составляет 400 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 4 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 8 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 1600 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства современного офтальмологического оборудования" предусматривает развитие методов лазерной, диффузионной, проекционной, когерентной томографии, терапевтических технологий, обеспечивающих высокую точность офтальмологических операций и исследований. Организация выпуска офтальмологического оборудования будет осуществляться за счет внебюджетных средств. Предельная стоимость каждого проекта составляет 120 млн. рублей, из них 50 процентов - бюджетные средства и 50 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 3 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 180 млн. рублей. Отдельные индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 3 приведены в приложении N 1. Группа 4 "Развитие инновационного потенциала медицинской промышленности" Группа 4 объединяет мероприятия, направленные на освоение отечественной медицинской промышленностью производства инновационной диагностической и терапевтической медицинской техники, а также технологий разработки и выпуска специализированных материалов для медицины. Это отвечает мировым тенденциям развития медицинских технологий, связанным с постоянным повышением точности и качества диагностики и снижением негативных последствий операционного вмешательства. В области производства это выражается в совершенствовании ключевых узлов (компонентов) медицинской техники, автоматизации управления, совершенствовании программного обеспечения, применении при изготовлении продукции высокотехнологичных специализированных материалов и покрытий. В настоящее время до 100 процентов высокотехнологической медицинской техники в отдельных номенклатурных группах поставляется из-за рубежа и не имеет российских аналогов. Индикаторами реализации указанных мероприятий являются: количество проектов, находящихся на стадиях научно-исследовательских работ, разработки опытного образца и организации производства; количество поданных заявок на выдачу патентов и полученных патентов; количество новых рабочих мест для высококвалифицированных работников, созданных в рамках реализации проектов; количество предприятий медицинской промышленности, где будет произведено технологическое перевооружение производства; объем производства инновационных медицинской техники и изделий медицинского назначения за счет коммерциализации созданных передовых технологий; объем экспорта медицинской техники и изделий медицинского назначения. Реализация данных мероприятий позволит увеличить долю отечественной продукции до 40 процентов в денежном выражении на рынке медицинских изделий, создаст необходимую научную и индустриальную базу для выхода на мировые рынки медицинской техники и медицинских технологий. В группу 4 входят следующие мероприятия. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства высокотехнологического оборудования с высокой степенью визуализации" предусматривает развитие отечественных технологий производства оборудования в области диагностики с высокой степенью визуализации. В настоящий момент такое оборудование и расходные материалы к нему почти полностью ввозятся из-за рубежа. Одной из важных составляющих проектов указанного мероприятия является совершенствование методов обработки данных, развитие специализированного отечественного программного обеспечения. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство оборудования по разработанной номенклатуре. Предельная стоимость каждого проекта составляет 400 млн. рублей, из них 60 процентов - бюджетные средства и 40 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 4 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 24 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 5760 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства гамма-терапевтического оборудования" предусматривает развитие отечественных технологий производства оборудования для брахитерапии, для дистанционной лучевой терапии, внутриполостной терапии и другого оборудования, основанного на принципах гамма-излучения. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство оборудования по разработанной номенклатуре. Предельная стоимость каждого проекта составляет 100 млн. рублей, из них 60 процентов - бюджетные средства и 40 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 3 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 180 млн. рублей. Мероприятие "Разработка технологии и организация производства высокотехнологического оборудования для диагностики и лечения основных нозологий" предусматривает развитие современных отечественных технологий производства терапевтического оборудования, в котором применяются современные методы рентгеновского излучения, ускорения частиц, оборудования, обеспечивающего проведение высокоточных хирургических вмешательств. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство оборудования по разработанной номенклатуре. Предельная стоимость каждого проекта составляет 500 млн. рублей, из них 60 процентов - бюджетные средства и 40 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 5 лет. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 12 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 3600 млн. рублей. Мероприятие "Организация исследований, разработок и опытно-промышленного производства инновационных материалов для медицинских изделий" направлено на освоение российскими компаниями ключевых технологий производства материалов, биоматериалов для современной медицинской техники и изделий медицинского назначения. В рамках мероприятия предусматривается реализация проектов по разработке технологии производства инновационных технологических материалов со специализированными эксплуатационными и функциональными характеристиками для медицинского оборудования и инструментов, инновационных биосовместимых материалов для биопротезов, материалов для протезирования сосудов, шовных изделий и других медицинских изделий. На основе разработанных технологий за счет внебюджетных средств будет организовано производство инновационных материалов по разработанной номенклатуре. Предельная стоимость каждого проекта составляет 160 млн. рублей, из них 60 процентов - бюджетные средства и 40 процентов - внебюджетные, срок реализации каждого проекта - 3 года. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 22 проектов. На реализацию всех проектов указанного мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 2112 млн. рублей. Отдельные индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 4 приведены в приложении N 1. Группа 5 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности" В группу 5 входят следующие мероприятия. Мероприятие "Поисковое и нормативное средне- и долгосрочное прогнозирование развития фармацевтической и медицинской промышленности" направлено на создание комплексной и устойчиво функционирующей системы прогнозирования и мониторинга развития фармацевтической и медицинской промышленности, которая позволит принимать обоснованные решения по развитию данных отраслей на средне- и долгосрочную перспективу. Система прогнозирования и мониторинга развития фармацевтической и медицинской промышленности должна быть создана с использованием современных методов, адекватных поставленным целям, в частности метода форсайт-исследования. Система выбора приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в фармацевтической и медицинской промышленности предназначена для анализа данных, позволяющих оценить исходное и текущее состояние, а также потенциал различных направлений фармацевтической и медицинской промышленности. Развитие системы предполагает создание и (или) усовершенствование инструментов и методик, ориентированных на научно обоснованный выбор приоритетных направлений. Система охватывает полный спектр направлений фармацевтической и медицинской промышленности, а также применима к данным разного типа и объема и позволяет проводить как количественную, так и экспертную оценку. В рамках указанного мероприятия предусматривается: научно-методическое и аналитическое обеспечение прогнозирования развития фармацевтического рынка и рынка медицинской продукции в Российской Федерации с учетом мировых тенденций; проведение научно-исследовательских работ по средне- и долгосрочному прогнозированию развития научно-технической сферы в фармацевтической и медицинской промышленности с учетом достижений в области фундаментальной и прикладной науки; научно-методическое обеспечение развития нормативной правовой базы в области государственного регулирования фармацевтической и медицинской промышленности с учетом мирового опыта по развитию аналогичных систем; научно-методическое обеспечение развития научно-технической инфраструктуры, способствующей трансферу научных исследований и разработок в промышленное производство. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать не менее 80 проектов, которые будут использоваться для мониторинга развития соответствующих рынков в целях оценки и уточнения хода реализации Программы. Финансирование всех проектов осуществляется за счет средств федерального бюджета и составляет 472 млн. рублей. Индикаторами данного мероприятия являются: количество выполненных научно-исследовательских проектов; количество разработанных методических материалов; количество проведенных научно-практических семинаров. Мероприятие "Разработка новых образовательных программ и образовательных модулей для профильных высших и средних специальных учебных заведений" направлено на разработку образовательных программ по всему спектру медицинских и фармацевтических специальностей, в том числе программ профессиональной переподготовки медицинских и фармацевтических специалистов для занятия ими должностей в организациях, осуществляющих разработку и производство лекарственных средств, в отделах контроля качества, физико-химических, биологических и бактериологических лабораториях, в подразделениях логистики, маркетинга, а также для участия в разработке спецификации на сырье, материалы и готовую продукцию. На этапе высшего профессионального образования специалист приобретает базовые знания по избранному разделу медицины или фармации, а также общие представления о профессиональной деятельности. После завершения этапа высшего профессионального образования врачи и провизоры имеют право выбора конкретной специальности, по которой они будут проходить обучение на этапе послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура, аспирантура). Для получения специальности, требующей дополнительной подготовки, в том числе для работы на медицинских и фармацевтических предприятиях инновационного типа, специалисты должны пройти обучение по специально разработанным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, позволяющим приступить к осуществлению профессиональной деятельности непосредственно после окончания обучения. В целях реализации с 2011 года нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки специалистов, задействованных в медицинской и фармацевтической промышленности, потребуется разработка современных образовательных программ послевузовского и дополнительного профессионального образования. Для разработки таких программ необходимо создание специальных рабочих научных групп, в состав которых должны войти представители высших учебных заведений различных отраслей, научных организаций и предприятий. Основным отличием данных программ должна являться их ориентированность на подготовку специалистов, востребованных предприятиями медицинской и фармацевтической промышленности с учетом их инновационного развития. Мероприятие предусматривает разработку новых образовательных программ для высших и средних специальных учебных заведений, программ послевузовского профессионального образования, программ дополнительного профессионального образования, соответствующих практикумов по современным технологиям производства лекарственных средств (в том числе с использованием потенциала имеющихся на территории Российской Федерации фармацевтических кластеров), медицинской техники и изделий медицинского назначения. Программы дополнительного профессионального образования могут предусматривать направление специалистов фармацевтической и медицинской промышленности в период их обучения на стажировку в иностранные образовательные и научные организации. Предельная стоимость проекта рассчитывалась по результатам исследований стоимости разработки аналогичных образовательных программ как путем опросов российских и иностранных экспертов, так и путем анализа предложений отдельных профильных учебных заведений. Предельное число проектов рассчитывалось на основе анализа существующих учебных центров и количественных показателей Программы в части кадрового обеспечения инновационной модели развития фармацевтической и медицинской промышленности. Реализация всех проектов указанного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета и составляет 275 млн. рублей. Индикаторами выполнения мероприятия являются: количество разработанных образовательных программ для высших учебных заведений; количество разработанных образовательных программ для средних специальных учебных заведений; количество разработанных образовательных модулей для высших учебных заведений; количество разработанных образовательных модулей для средних специальных учебных заведений. Мероприятие "Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки кадров" направлено на решение задачи кадрового перевооружения отечественных предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, а также обновления теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Курсы повышения квалификации и переподготовки специалистов фармацевтической и медицинской промышленности предполагается проводить за счет средств внебюджетных источников финансирования как на базе образовательных и научных организаций, так и на базе профильных коммерческих организаций. Также планируется направление специалистов фармацевтической и медицинской промышленности на обучение в иностранные образовательные и научные организации. Индикаторами мероприятия являются: количество проведенных курсов повышения квалификации; количество проведенных курсов переподготовки кадров; количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку. Мероприятие "Развитие системы демонстрации достижений и поддержки вывода на рынок продукции отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, в том числе созданной в рамках реализации Программы" предусматривает: осуществление информационной поддержки реализации Программы, включая оперативное информирование о ходе ее реализации заинтересованных групп населения, потенциальных инвесторов, бизнес-сообщества, научного сообщества и широкой общественности; обеспечение участия Российской Федерации в международных выставках, демонстрирующих достижения в области разработки и производства лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, в том числе результаты, полученные по итогам реализации Программы; обеспечение проведения в Российской Федерации выставок, демонстрирующих достижения в области разработки и производства лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, в том числе результаты, полученные по итогам реализации Программы; обеспечение проведения в Российской Федерации научно-практических конференций в прикладных научных областях, связанных с разработкой лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения. На сегодняшний день в Российской Федерации система демонстрации достижений фармацевтической и медицинской промышленности в большей степени формируется иностранными производителями лекарственных средств и медицинской техники, так как выставочная деятельность является достаточно дорогой, а у российских компаний не хватает собственных средств для качественного представления своей продукции. Кроме того, необходимо учитывать, что национальный рынок фармацевтической и медицинской продукции находится в стадии становления и проигрывает в конкурентной борьбе иностранным производителям. Поэтому демонстрация достижений фармацевтической и медицинской промышленности за счет средств российских компаний, конкурирующих между собой и иностранными компаниями, без участия государства будет малоэффективной. Реализация проектов данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере 1490 млн. рублей. В рамках указанного мероприятия предполагается осуществить: поддержку участия Российской Федерации: не менее чем в 20 международных выставках, демонстрирующих достижения в области разработки и производства лекарственных средств (предельная стоимость каждого проекта составляет 10 млн. рублей); не менее чем в 20 международных выставках, демонстрирующих достижения в области разработки и производства медицинской техники и изделий медицинского назначения (предельная стоимость каждого проекта составляет 10 млн. рублей); поддержку проведения: не менее 40 российских выставок, демонстрирующих достижения в области разработки и производства лекарственных средств (предельная стоимость каждого проекта составляет 7 млн. рублей); не менее 40 российских выставок, демонстрирующих достижения в области разработки и производства медицинской техники и изделий медицинского назначения (предельная стоимость каждого проекта составляет 10 млн. рублей); не менее 210 научно-практических конференций в прикладных научных областях, связанных с разработкой лекарственных средств (предельная стоимость каждого проекта составляет 1 млн. рублей); не менее 200 научно-практических конференций в прикладных научных областях, связанных с разработкой медицинских изделий и изделий медицинского назначения (предельная стоимость каждого проекта составляет 1 млн. рублей). Развитие системы демонстрации достижений и поддержки вывода на рынок продукции отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, в том числе созданной в рамках реализации Программы, является важной государственной задачей, позволяющей: предметно демонстрировать целевым аудиториям новейшие возможности российских производителей; формировать положительный образ эффективно модернизирующейся (развивающейся) национальной фармацевтической и медицинской промышленности для широкой публики в России и за рубежом. Индикаторами выполнения данного мероприятия являются: количество проведенных российских выставок; количество зарубежных выставок, в которых участвовали российские экспоненты; количество проведенных научно-практических конференций; количество объектов научно-технической продукции, услуг, технологий и инновационных проектов, представленных в рамках мероприятий, связанных с демонстрацией передовых результатов российских исследований и разработок; количество публикаций в российских и иностранных средствах массовой информации о деятельности российского сектора исследований и разработок и полученных перспективных результатах. Мероприятие "Научно-методическое и аналитическое обеспечение перехода фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития" предусматривает: проведение научно-исследовательских работ по разработке функциональных и эксплуатационных требований к продукции и требований к технологиям производства медицинской техники и изделий медицинского назначения; проведение научно-исследовательских работ по разработке технических требований к технологиям разработки инновационных лекарственных средств; научно-методическое обеспечение функционирования системы независимой экспертизы для принятия управленческих решений по реализации Программы; научно-методическое обеспечение оценки социально-экономических эффектов Программы. Реализация проектов данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере 1025 млн. рублей. В рамках указанного мероприятия предполагается реализовать: не менее 40 проектов по разработке требований к функциональным и эксплуатационным характеристикам продукции и к технологиям производства медицинской техники и изделий медицинского назначения (предельная стоимость каждого проекта составляет 7,5 млн. рублей); не менее 60 проектов по разработке требований к технологиям разработки инновационных лекарственных средств (предельная стоимость каждого проекта составляет 7,5 млн. рублей); не менее 55 проектов по научно-методическому обеспечению функционирования системы независимой экспертизы для принятия управленческих решений по реализации Программы и научно-методическому обеспечению оценки социально-экономических эффектов Программы (предельная стоимость каждого проекта составляет 5 млн. рублей). Предельная стоимость работ по научно-методическому и аналитическому обеспечению функционирования системы независимой экспертизы для принятия управленческих решений по реализации Программы и научно-методическому обеспечению оценки социально-экономических эффектов Программы рассчитывалась на основе анализа стоимости подобных работ в схожих федеральных программах, экспертных опросов и учета специфики планируемых работ и предметной области. Индикаторами выполнения данного мероприятия являются: количество выполненных научно-исследовательских проектов; количество подготовленных экспертных заключений. Группа 6 "Инвестиции, обеспечивающие техническое перевооружение и переход отечественной фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития" Объемы государственных капитальных вложений на 2011 - 2016 годы определены на основании проектно-сметной документации, разработанной согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения". Программой предусмотрен перечень инвестиционных проектов со сроками реализации до 2016 года включительно. Объемы государственных капитальных вложений на 2016 - 2018 годы определены на основании обоснований инвестиций, необходимых для создания 7 инновационных внедренческих центров в области разработки и производства лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, включающих научно-исследовательскую базу, образовательную базу, центры трансфера технологий, опытно-промышленное производство. Предполагается создать 2 центра по разработке инновационных лекарственных средств и 5 центров по разработке высокотехнологичной медицинской техники и изделий медицинского назначения. Данные центры будут создаваться в рамках развития кластерной инфраструктуры с учетом достигнутых промежуточных результатов реализации Программы и разработанных государственными заказчиками стратегических документов в области развития фармацевтической и медицинской промышленности. Рост объемов государственных капитальных вложений в 2012 году по сравнению с 2011 годом объясняется завершением на многих объектах подготовительных этапов, включая требуемую реконструкцию, и необходимостью приобретения и монтажа дорогостоящего и высокотехнологичного оборудования. Кроме того, реализация инвестиционных проектов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации начинается с 2012 года. В группу 6 входят следующие мероприятия. Мероприятие "Развитие материально-технической базы государственных фармацевтических предприятий и предприятий, осуществляющих выпуск медицинской техники и изделий медицинского назначения" предусматривает: реконструкцию и техническое перевооружение государственных фармацевтических предприятий, которые осуществляют выпуск наркотических, психотропных лекарственных препаратов, отдельных видов вакцин и других лекарственных препаратов для решения задач национальной безопасности, оборот которых в том числе специально регулируется (ограничен) законодательством Российской Федерации, с целью обеспечения выпуска конкурентоспособной по цене и качеству продукции по сравнению с мировыми аналогами; реконструкцию и техническое перевооружение, а также строительство и оснащение новых производственных участков государственных предприятий, которые осуществляют выпуск медицинской техники и изделий медицинского назначения, в том числе расходных материалов, диагностического оборудования с высокой степенью визуализации, медицинских изделий для хирургии, реанимации, клинической диагностики, с целью обеспечения выпуска конкурентоспособной по цене и качеству продукции по сравнению с мировыми аналогами. Предусматривается внебюджетное софинансирование мероприятия в размере до 30 процентов общих расходов на его реализацию. На реализацию данного мероприятия выделяется за счет средств федерального бюджета 7314 млн. рублей. Индикаторами выполнения указанного мероприятия являются: в части технического перевооружения государственных предприятий фармацевтической промышленности: количество финансируемых проектов; количество предприятий фармацевтической промышленности, где произведено техническое перевооружение производства; количество новых рабочих мест для высококвалифицированных работников, созданных в рамках реализации проектов; объем производства лекарственных средств за счет коммерциализации созданных технологий; доля лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребляемых препаратов данной номенклатуры в Российской Федерации в денежном выражении; в части технического перевооружения предприятий медицинской промышленности: количество финансируемых проектов; количество предприятий медицинской промышленности, где произведено техническое перевооружение производства; количество новых рабочих мест для высококвалифицированных работников, созданных в рамках реализации проектов; объем производства медицинской техники и изделий медицинского назначения; объем экспорта медицинской техники и изделий медицинского назначения. Мероприятие "Развитие материально-технической базы высших учебных заведений и научных организаций, осуществляющих прикладные исследования и разработки в области создания инновационных лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения" предусматривает реконструкцию и техническое перевооружение научно-производственных мощностей, а также строительство и оснащение новых производственных участков на базе высших учебных заведений и научных организаций с целью создания инновационных внедренческих центров в области разработки лекарственных средств нового поколения и медицинского приборостроения, включающих научно-исследовательскую базу, образовательную базу, центры трансфера технологий и опытно-промышленное производство, в том числе в рамках кластерной инфраструктуры. К основным функциям таких центров относятся: проведение взаимосвязанных поисковых и прикладных научных исследований по разработке лекарственных препаратов; организация процесса трансферта результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в инновации, участие в коммерциализации готовых технологий; создание инновационной образовательной инфраструктуры, в том числе обеспечение функционирования научно-образовательных центров, научных школ, осуществление мероприятий по подготовке и переподготовке профессиональных кадров, обучение и повышение квалификации технического персонала; создание бизнес-инкубатора и опытного промышленного производства для взаимодействия с предприятиями коммерческого сектора. Предполагается, что на базе указанных центров будут сформированы инновационные кластеры. При этом ключевая роль в их развитии в рамках реализации Программы отводится органам государственной власти субъектов Российской Федерации, которые на условиях государственно-частного партнерства должны обеспечить создание инфраструктуры (лабораторной, сервисной, информационной, венчурной), ориентированной на снижение издержек компаний по созданию новых лекарственных средств и медицинской техники, а также эффективно выстроить взаимоотношения глобальных и местных компаний фармацевтической и медицинской промышленности. В связи с этим субъектами Российской Федерации должны быть определены меры государственной поддержки регионального и муниципального уровней (льготы по региональным и местным налогам, региональные системы льгот и преференций, системы консультаций и услуг для предприятий - резидентов создаваемых кластеров). На реализацию мероприятия предполагается выделить за счет средств федерального бюджета 17956 млн. рублей. Индикаторами выполнения данного мероприятия являются: в области создания инновационных лекарственных препаратов: количество выполняемых проектов; количество полученных патентов (поданных заявок на выдачу патентов), в том числе международных, на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках разработки отечественных инновационных лекарственных препаратов; количество новых рабочих мест для высококвалифицированных работников, созданных в рамках реализации проектов; в области разработки медицинской техники и изделий медицинского назначения: количество выполняемых проектов; количество полученных патентов (поданных заявок на выдачу патентов), в том числе международных, на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках разработки и создания медицинской техники и изделий медицинского назначения; количество новых рабочих мест для высококвалифицированных работников, созданных в рамках реализации проектов. Группа 7 "Управление Программой" В группу 7 входят мероприятия, предусматривающие проведение работ в целях обеспечения функционирования системы независимой экспертизы для принятия управленческих решений по реализации Программы, выполнение исследований для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы, включая достижение запланированных целевых индикаторов, а также осуществление научно-методического обеспечения мониторинга хода реализации Программы. Мероприятие "Организационно-техническое и информационное сопровождение Программы" предусматривает финансирование в установленном порядке сопровождения процедур размещения и реализации государственного заказа по Программе, включая информационное обеспечение государственных заказчиков и поддержку информационного портала в сети Интернет. Реализация мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере 800 млн. рублей. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программой предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета одновременного решения задач по модернизации и запуску инновационного цикла фармацевтической и медицинской промышленности для того, чтобы к 2017 году сформировался достаточный объем защищенных патентами разработок с высокой степенью готовности к внедрению в массовое производство российскими производителями. Ресурсное обеспечение Программы составит 188067 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из которых не менее 25 процентов составят внебюджетные средства. Инновационная отечественная продукция (включая импортозамещающую), созданная в результате реализации Программы, будет способствовать освоению российскими производителями более 50 процентов отечественного рынка фармацевтической и более 40 процентов отечественного рынка медицинской продукции (в денежном выражении). При этом обе отрасли начиная с 2020 года перейдут на самостоятельное финансирование внутренних инновационных разработок за счет дополнительных средств, получаемых от реализации высокодоходной продукции. Для эффективной реализации Программы и обеспечения наибольшей результативности предусмотренных ею мероприятий необходимо применить принцип софинансирования за счет средств внебюджетных источников. Объемы и источники финансирования Программы и отдельных ее направлений приведены в приложениях N 2 - 4. V. Механизм реализации Программы Управление реализацией Программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, и положением об управлении реализацией Программы, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы, государственными заказчиками и научно-координационным советом. Общими принципами системы управления реализацией Программы являются: обеспечение правового, методического и информационного единства Программы; представительство в органах управления Программой государственных заказчиков Программы, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, деловых кругов и общественных организаций. В ходе реализации Программы представители бизнеса информируются об открывающихся возможностях по коммерциализации и освоению передовых технологий, а также инвесторы - о потенциальных направлениях и условиях вложения средств. Для устойчивого финансирования проектов Программы за счет внебюджетных средств государственные заказчики Программы предусматривают соответствующие условия в государственных контрактах, заключаемых с исполнителями программных мероприятий, подписывают с соответствующими организациями протоколы (соглашения) о намерениях или другие документы, подтверждающие финансирование мероприятий Программы за счет внебюджетных средств. Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы, отражающие эффективность реализации программных мероприятий. С целью обеспечения эффективного управления реализацией Программы и координации действий всех сторон, участвующих в реализации Программы, формируется научно-координационный совет, в состав которого входят представители заказчиков и иных федеральных органов исполнительной власти, представители предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, а также ученые и специалисты в соответствующих областях. Организационно-техническое обеспечение работы научно-координационного совета осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Состав совета и регламент его работы утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Научно-координационный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с рабочей группой "Медицинская техника и фармацевтика" Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. На научно-координационный совет возлагаются следующие функции: выработка предложений по тематике и объемам финансирования мероприятий Программы и проектов по их реализации; рассмотрение результатов экспертизы содержания и стоимости мероприятий Программы и проектов по их реализации, предлагаемых в очередном финансовом году; рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы; подготовка рекомендаций по более эффективной реализации программных мероприятий с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации и выделяемых ресурсов и средств; выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и подготовка предложений по их решению. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Эффективность Программы оценивается как интегральная оценка эффективности отдельных мероприятий, при этом результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий на экономическую, социальную и экологическую ситуации. Эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, определяется на основании методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов (утверждены Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г.), в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отраслевыми положениями и нормативами, с использованием системы целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты развития экономики России, и применением критериев эффективности инвестиционных проектов. При проведении оценки бюджетной эффективности Программа рассматривалась как единый инвестиционный проект с большой долей инвестиций из федерального бюджета. Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими рост экономических и финансовых показателей, а также бюджетных доходов вследствие улучшения экономического положения предприятий фармацевтической и медицинской промышленности и расширения налогооблагаемой базы, создания качественной конкурентной среды, стимулирующей повышение конкурентоспособности российского бизнеса. Общая сумма инвестиций составит 188067 млн. рублей, включая 122559 млн. рублей за счет средств федерального бюджета (в том числе 94724 млн. рублей - расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и 25270 млн. рублей - капитальные вложения) и 65508 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников (в том числе 61273 млн. рублей - расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и 4235 млн. рублей - капитальные вложения). Экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями: в сфере производства чистый дисконтированный доход составит 62424 млн. рублей, чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) - 67573 млн. рублей; совокупность поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от реализации Программы с учетом дисконтирования ожидается в размере 148,7 млрд. рублей; коэффициент бюджетной эффективности составит 60 процентов; срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных ассигнований) за счет чистой прибыли и амортизации составит 6,3 года, бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 1,2 года; индексы доходности (рентабельности) для всех инвестиций составят 1,45, для бюджетных ассигнований - 2,4; удельный вес средств федерального бюджета (степень участия государства) в общем объеме финансирования составит 0,65, в том числе удельный вес средств федерального бюджета в расходах на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 0,61, в общем объеме капитальных вложений - 0,86; уровень безубыточности составит 0,64 после освоения проектных мощностей, что будет свидетельствовать об эффективности и устойчивости Программы к возможным изменениям условий ее реализации. Реализация Программы будет определять технологические возможности страны на длительную перспективу и позволит: создать промышленно-технологическую основу для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции нового поколения; сформировать предпосылки для повышения темпов экономического роста за счет увеличения в структуре экономики доли продукции с высоким уровнем добавленной стоимости; создать новые возможности для наращивания производства и экспорта отечественной продукции высокой степени переработки; способствовать формированию более прогрессивной структуры экономики, развитию отечественных высокотехнологичных производств; сократить общее отставание России от передовых стран, сохранить и развить достигнутые результаты по ряду важных направлений, расширить возможности для равноправного международного сотрудничества в сфере фармацевтической и медицинской промышленности; обеспечить создание к 2020 году более 500 новых малых и средних высокотехнологичных предприятий фармацевтической и медицинской промышленности. Социальная эффективность Программы выражается через показатели, влияющие на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской), здоровья и трудоспособности населения, снижения социально-экономического ущерба от заболеваемости и смертности населения за счет повышения уровня медицинского обслуживания населения, повышения доступности отечественных лекарственных препаратов. Социальная эффективность Программы характеризуется количеством новых созданных рабочих мест в фармацевтической и медицинской промышленности для высококвалифицированных работников (6 - 7 тыс. человеко-мест к концу реализации Программы), существенным повышением технологического уровня фармацевтической и медицинской промышленности, который обеспечит снижение трудовых затрат на создание новых видов продукции и улучшение условий труда, развитие системы подготовки квалифицированных научно-технических кадров для фармацевтической и медицинской промышленности, что повлечет за собой рост привлекательности сферы фармацевтической и медицинской науки для молодежи. Разработка и внедрение в производство импортозамещающих и инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения обеспечат создание широкой номенклатуры соответствующей продукции для технического обеспечения решения государственных социальных программ. В рамках реализации Программы основная часть научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ обеспечит разработку лекарственных препаратов для лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний, являющихся основными причинами смертности населения Российской Федерации. Экологическая эффективность Программы выражается: в разработке и освоении экологически чистых безотходных технологий в фармацевтической и медицинской промышленности. Новые технологии, применяемые в фармацевтической и медицинской промышленности, основанные на замкнутых циклах, обеспечат полное отсутствие сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; в использовании эффективных средств защиты населения и территорий России от поражений токсическими веществами при возможных террористических актах, техногенных и природных авариях и катастрофах; в обеспечении технологических возможностей для улучшения экологической обстановки за счет применения высокоэффективных средств контроля и нейтрализации вредных выбросов в окружающую среду. Особое внимание при реализации Программы будет уделено вопросам экологии производства, осуществлению мероприятий, направленных на поэтапное сокращение уровней негативного воздействия отраслевых предприятий на окружающую среду, созданию экологически безопасной и комфортной обстановки как на рабочем месте, так и в местах проживания и отдыха работников. К 2012 году в сфере экологии должно быть достигнуто снижение удельных показателей выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и объемов размещения отходов на 20 процентов (по отношению к 2010 году), к 2020 году уровень экологического воздействия должен быть снижен в 2,5 раза, а энергоемкость производства - на 40 процентов. Перечень показателей для расчета социально-экономической эффективности Программы приведен в приложении N 5. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в приложении N 6. Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы приведена в приложении N 7. Приложение N 1 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" ^ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ^ И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ" ────────────────────────────────┬──────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬────── Целевые индикаторы │ Единица │ 2011 - │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │измерения │2020 годы│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │ - всего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ────────────────────────────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴────── I. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы 1. Количество предприятий единиц 75 - 5 20 24 26 - - - - - фармацевтической промышленности, где произведено технологическое перевооружение производства 2. Количество предприятий единиц 85 - - 5 12 22 24 12 5 5 - медицинской промышленности, где произведено технологическое перевооружение производства 3. Количество научно- единиц 10 - - - 3 3 3 1 - - - исследовательских центров по разработке лекарственных средств мирового уровня 4. Количество научно- единиц 7 - - - - 2 3 2 - - - исследовательских центров по разработке медицинской техники и изделий медицинского назначения мирового уровня 5. Доля лекарственных средств процентов - 63 63 65 72 81 90 90 90 90 90 отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов 6. Доля современных процентов - 10,7 10,8 10,8 11 12 14 18 22 26 29,7 медицинской техники и изделий медицинского назначения в рамках приоритетных направлений здравоохранения, выпускаемая российскими производителями 7. Объем производства млрд. 196 - - 2 9 20 33 33 33 33 33 лекарственных средств рублей отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов за счет коммерциализации созданных технологий 8. Объем производства млрд. 145,2 - - 0,2 0,8 2,9 8 15,6 25,3 38,7 53,7 современной отечественной рублей медицинской техники и изделий медицинского назначения за счет коммерциализации созданных технологий 9. Объем производства млрд. 538 - - - - 2 20 47 82 137 250 инновационных лекарственных рублей средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий 10. Объем производства млрд. 54,6 - - - 0,1 0,7 1,9 4,1 8,7 14,6 24,5 инновационной медицинской рублей техники и изделий медицинского назначения, произведенных за счет коммерциализации созданных передовых технологий 11. Объем экспорта млрд. 81 - - - - - 3 7 12 21 38 фармацевтической продукции рублей 12. Объем экспорта медицинской млрд. 39,7 - - - 0,01 0,19 1,3 3,2 6,4 11,2 17,4 техники и изделий рублей медицинского назначения 13. Количество специалистов, единиц 5000 100 400 650 750 600 500 500 500 500 500 прошедших подготовку и переподготовку 14. Объем привлеченных млрд. 65,508 1,314 6,565 10,687 12,318 12,314 8,361 6,750 4,807 2,168 0,224 внебюджетных средств рублей 15. Коэффициент бюджетной процентов - - - 2 7 18 37 54 97 154 257 эффективности 16. Объем производства млрд. 734 - - 2 9 22 53 80 115 170 283 отечественных лекарственных рублей средств за счет коммерциализации созданных технологий 17. Объем производства млрд. 200 - - 0,2 0,9 3,6 9,9 19,7 34 53,4 78,3 отечественной медицинской рублей техники и изделий медицинского назначения за счет коммерциализации созданных передовых технологий II. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 1 Программы 18. Количество начатых проектов единиц 155 19 51 55 30 - - - - - - научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний 19. Количество выполненных единиц 155 - 10 38 48 59 - - - - - проектов научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний 20. Количество разработанных единиц 155 - 10 38 48 59 - - - - - промышленных регламентов 21. Количество заявлений, единиц 155 - 10 38 48 59 - - - - - поданных на государственную регистрацию лекарственных препаратов III. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 2 Программы 22. Количество поданных заявок единиц 1040 - 6 51 66 72 124 201 280 240 - на выдачу патентов и полученных патентов 23. Количество выполняемых единиц 3254 59 141 223 294 409 637 731 520 240 - проектов научно- исследовательских работ по доклиническим исследованиям отечественных инновационных лекарственных средств 24. Количество выполняемых единиц 1214 5 28 62 102 147 242 295 235 98 - проектов научно- исследовательских работ по организации и проведению клинических исследований отечественных инновационных лекарственных препаратов 25. Количество отчетов о единиц 401 - - 5 26 34 45 66 127 98 - результатах клинических исследований лекарственных препаратов 26. Количество отечественных единиц 97 - - - - 1 8 11 14 21 42 инновационных лекарственных препаратов IV. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 3 Программы 27. Количество проектов, единиц 161 21 56 72 7 5 - - - - - находящихся на стадии научно-исследовательских работ 28. Количество проектов, единиц 163 3 23 48 69 7 8 5 - - - находящихся на стадии разработки опытного образца 29. Количество проектов, единиц 155 - 3 23 48 69 4 3 5 - - находящихся на стадии организации производства 30. Количество разработанной единиц 148 19 48 69 7 5 - - - - - конструкторской документации 31. Количество полученных единиц 148 - 19 48 69 4 3 5 - - - опытных образцов 32. Количество разработанных единиц 148 - - 19 48 69 4 3 5 - - промышленных регламентов для организации серийного производства V. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 4 Программы 33. Количество проектов, единиц 61 6 12 4 12 15 12 - - - - находящихся на стадии научно-исследовательских работ 34. Количество проектов, единиц 97 - 6 12 4 12 24 27 12 - - находящихся на стадии разработки опытного образца 35. Количество проектов, единиц 73 - - 6 12 4 3 9 20 17 2 находящихся на стадии организации производства 36. Количество разработанной единиц 61 6 12 4 12 15 12 - - - - конструкторской документации 37. Количество полученных единиц 61 - 6 12 4 3 9 15 12 - - опытных образцов 38. Количество разработанных единиц 61 - - 6 12 4 3 4 15 15 2 промышленных регламентов для организации серийного производства ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Приложение N 2 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" ПЕРЕЧЕНЬ ^ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ" ^ РАБОТ И ПРОЧИХ НУЖД (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ──────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────── Мероприятия Программы, │2011 - 2020│ В том числе государственные заказчики │ годы - ├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────── │ всего <*> │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год ──────────────────────────────────┴───────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────── I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Группа 1 "Развитие научно-технического потенциала фармацевтической промышленности" 1. Разработка технологии и 3600 <**> 110 841 879 969 801 - - - - - организация производства --------- --- --- --- --- --- синтетических жизненно 1800 55 420 439 485 401 необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) 2. Разработка технологии и 7500 <**> 150 1375 1675 2800 1500 - - - - - организация производства --------- --- ---- ---- ---- ---- синтетических жизненно 3000 60 550 670 1120 600 необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) 3. Разработка технологии и 5400 <**> 150 700 1600 1900 1050 - - - - - организация производства --------- --- --- ---- ---- ---- биотехнологических жизненно 2700 75 350 800 950 525 необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) 4. Разработка технологии и 5400 <**> 100 2416 1994 490 400 - - - - - организация производства --------- --- ---- ---- --- --- биотехнологических жизненно 2160 40 966 798 196 160 необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 21900 510 5332 6148 6159 3751 - - - - - (Минпромторг России) ----- --- ---- ---- ---- ---- 9660 230 2286 2707 2751 1686 Группа 2 "Развитие инновационного потенциала фармацевтической промышленности" 5. Доклинические исследования 41800 450 1890 3736 2220 4439 9475 10110 7320 2160 - инновационных лекарственных ----- --- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- средств: 31350 338 1418 2802 1665 3329 7106 7582 5490 1620 государственный заказчик - 25080 350 1068 2266 1330 2659 5675 6054 4384 1294 - Минпромторг России ----- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 18810 263 802 1700 997 1994 4255 4541 3288 970 государственный заказчик - 16720 100 822 1470 890 1780 3800 4056 2936 866 - Минобрнауки России ----- --- --- ---- --- ---- ---- ---- ---- --- 12540 75 616 1102 668 1335 2851 3041 2202 650 6. Организация и проведение 19500 75 425 725 1075 1775 3800 5150 4475 2000 - клинических исследований ----- -- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- инновационных лекарственных 14625 56 319 544 806 1331 2850 3863 3356 1500 препаратов (государственный заказчик - Минпромторг России) 7. Трансфер зарубежных 16800 480 1600 3240 4280 3840 2560 800 - - - разработок инновационных ----- --- ---- ---- ---- ---- ---- --- лекарственных средств и 8400 240 800 1620 2140 1920 1280 400 проведение доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов (государственный заказчик - Минпромторг России) 8. Создание технологических 5250 118 130 184 398 580 960 1160 1120 600 - платформ по разработке и ---- --- --- --- --- --- --- ---- ---- --- производству лекарственных 2625 59 65 92 199 290 480 580 560 300 средств (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 83350 1123 4045 7885 7973 10634 16795 17220 12915 4760 - в том числе: ----- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ----- ----- ---- 57000 693 2602 5058 4810 6870 11716 12425 9406 3420 Минпромторг России 66630 1023 3223 6415 7083 8854 12995 13164 9979 3894 - ----- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ---- ---- 44460 618 1986 3956 4142 5535 8865 9384 7204 2770 Минобрнауки России 16720 100 822 1470 890 1780 3800 4056 2936 866 - ----- -- --- ---- --- ---- ---- ---- ---- --- 12540 75 616 1102 668 1335 2851 3041 2202 650 Группа 3 "Развитие научно-технического потенциала медицинской промышленности" 9. Разработка технологии и 13000 <**> 200 1000 1900 4300 4400 1200 - - - - организация производства ---------- --- ---- ---- ---- ---- ---- компонентной базы 6500 100 500 950 2150 2200 600 высокотехнологического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России) 10. Разработка технологии и 6570 <**> 100 650 1170 1250 1520 1400 480 - - - организация производства --------- --- --- ---- ---- ---- ---- --- систем для клинико- 3285 50 325 585 625 760 700 240 диагностических исследований (государственный заказчик - Минпромторг России) 11. Разработка технологии и 650 <**> 60 250 270 70 - - - - - - организация производства --------- -- --- --- -- реанимационного оборудования, 325 30 125 135 35 физиотерапевтического оборудования и оборудования для функциональной диагностики (государственный заказчик - Минпромторг России) 12. Разработка технологии и 2300 <**> - 200 760 950 390 - - - - - организация производства --------- --- --- --- --- современных изделий для 1150 100 380 475 195 хирургии (государственный заказчик - Минпромторг России) 13. Разработка технологии и 3750 <**> - 60 795 1210 1355 330 - - - - организация производства --------- -- --- ---- ---- --- искусственных органов, 1875 30 398 605 677 165 протезов, имплантатов (государственный заказчик - Минпромторг России) 14. Разработка технологии и 3200 <**> - - - 150 700 1200 900 250 - - организация производства --------- --- --- ---- --- --- оборудования и расходных 1600 75 350 600 450 125 материалов для рентгенодиагностики (государственный заказчик - Минпромторг России) 15. Разработка технологии и 360 <**> - - - - - 60 210 90 - - организация производства -------- -- --- -- современного 180 30 105 45 офтальмологического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 29830 360 2160 4895 7930 8365 4190 1590 340 - - (Минпромторг России) ----- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- 14915 180 1080 2448 3965 4182 2095 795 170 Группа 4 "Развитие инновационного потенциала медицинской промышленности" 16. Разработка технологии и 9600 <**> - 160 440 680 770 1180 1760 2220 1830 560 организация производства --------- --- --- --- --- ---- ---- ---- ---- --- высокотехнологического 5760 96 264 408 462 708 1056 1332 1098 336 оборудования с высокой степенью визуализации (государственный заказчик - Минпромторг России) 17. Разработка технологии и 300 <**> - 30 210 60 - - - - - - организация производства -------- -- --- -- гамма-терапевтического 180 18 126 36 оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России) 18. Разработка технологии и 6000 <**> - - 600 900 1200 1320 1140 600 240 - организация производства --------- --- --- ---- ---- ---- --- --- высокотехнологического 3600 360 540 720 792 684 360 144 оборудования для диагностики и лечения основных нозологий (государственный заказчик - Минпромторг России) 19. Организация исследований, 3520 <**> 120 650 1260 1060 380 50 - - - - разработок и опытно- --------- --- --- ---- ---- --- -- промышленного производства 2112 72 390 756 636 228 30 инновационных материалов для медицинских изделий (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 19420 120 840 2510 2700 2350 2550 2900 2820 2070 560 (Минпромторг России) ----- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- 11652 72 504 1506 1620 1410 1530 1740 1692 1242 336 Группа 5 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности" 20. Поисковое и нормативное 472 50 44 40 40 30 30 50 50 69 69 средне- и долгосрочное --- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- прогнозирование развития 472 50 44 40 40 30 30 50 50 69 69 фармацевтической и медицинской промышленности (государственный заказчик - Минпромторг России) 21. Научно-методическое и 1025 300 70 70 105 70 70 70 70 100 100 аналитическое обеспечение ---- --- -- -- --- -- -- -- -- --- --- перехода фармацевтической и 1025 300 70 70 105 70 70 70 70 100 100 медицинской промышленности на инновационную модель развития (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 1497 350 114 110 145 100 100 120 120 169 169 (Минпромторг России) ---- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1497 350 114 110 145 100 100 120 120 169 169 Всего по разделу I 155997 2463 12491 21548 24907 25200 23635 21830 16195 6999 729 ------ ---- ----- ----- ----- ----- ----- ----- ----- ---- --- 94724 1525 6586 11829 13291 14248 15441 15080 11388 4831 505 в том числе: Минпромторг России 139277 2363 11669 20078 24017 23420 19835 17774 13259 6133 729 ------ ---- ----- ----- ----- ----- ----- ----- ----- ---- --- 82184 1450 5970 10727 12623 12913 12590 12039 9186 4181 505 Минобрнауки России 16720 100 822 1470 890 1780 3800 4055 2936 866 - ----- --- --- ---- --- ---- ---- ---- ---- --- 12540 75 616 1102 668 1335 2851 3041 2202 650 II. Прочие нужды Группа 5 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности" 22. Разработка новых 275 36 29 35 35 41 41 29 29 - - образовательных программ и --- -- -- -- -- -- -- -- -- образовательных модулей для 275 36 29 35 35 41 41 29 29 профильных высших и средних специальных учебных заведений (государственный заказчик - Минобрнауки России) 23. Развитие системы демонстрации 1490 40 90 200 200 170 160 160 170 150 150 достижений и поддержки вывода ---- -- -- --- --- --- --- --- --- --- --- на рынок продукции 1490 40 90 200 200 170 160 160 170 150 150 отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, в том числе созданной в рамках реализации Программы (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 1765 76 119 235 235 211 201 189 199 150 150 ---- -- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1765 76 119 235 235 211 201 189 199 150 150 в том числе: Минпромторг России 1490 40 90 200 200 170 160 160 170 150 150 ---- -- -- --- --- --- --- --- --- --- 1490 40 90 200 200 170 160 160 170 150 150 Минобрнауки России 275 36 29 35 35 41 41 29 29 - - --- -- -- -- -- -- -- -- -- 275 36 29 35 35 41 41 29 29 Группа 7 "Управление программой" 24. Организационно-техническое и 800 60 80 80 90 90 80 80 80 80 80 информационное сопровождение --- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- Программы 800 60 80 80 90 90 80 80 80 80 80 (государственный заказчик - Минпромторг России) Всего по подразделу 800 60 80 80 90 90 80 80 80 80 80 (Минпромторг России) --- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 800 60 80 80 90 90 80 80 80 80 80 Всего по разделу II 2565 136 199 315 325 301 281 269 279 230 230 ---- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2565 136 199 315 325 301 281 269 279 230 230 в том числе: Минпромторг России 2290 100 170 280 290 260 240 240 250 230 230 ---- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2290 100 170 280 290 260 240 240 250 230 230 Минобрнауки России 275 36 29 35 35 41 41 29 29 --- -- -- -- -- -- -- -- -- - - 275 36 29 35 35 41 41 29 29 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> В числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - объем финансирования за счет средств федерального бюджета. <**> За счет внебюджетных средств финансируется организация производства. Приложение N 3 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" ПЕРЕЧЕНЬ ^ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ", ^ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ────┬───────────────────────────┬──────┬─────────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬──────────────────────────── │ Наименование │2011 -│ В том числе │Сроки │Мощность│Единица │ Ожидаемые результаты <***> │ инвестиционного проекта │ 2016 ├────┬────┬────┬────┬────┬────┤реализа- │объекта │измере- │ │ │годы │2011│2012│2013│2014│2015│2016│ции │ │ния │ │ │<*>, │год │год │год │год │год │год │ │ │ │ │ │<**> -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ────┴───────────────────────────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────────┴────────┴────────┴──────────────────────────── I. Развитие материально-технической базы государственных фармацевтических предприятий и предприятий, осуществляющих выпуск медицинской техники и изделий медицинского назначения Государственный заказчик - Минпромторг России 1. Реконструкция и техническое 1753 177 339 673 286 278 - 2011 - 25 тыс. кв. осуществление серийного перевооружение производства ---- --- --- --- --- --- 2015 м выпуска реанимационного и 1227 124 237 471 200 195 специализированного анестезиологического неонатального лечебно- оборудования, открытое диагностического акционерное общество реанимационного "Производственное оборудования для объединение "Уральский выхаживания и лечения оптико-механический завод" новорожденных и имени Э.С. Яламова", недоношенных детей, а г. Екатеринбург - всего также аппаратуры искусственной вентиляции легких и ингаляционной анестезии, имеющих стратегическое значение в том числе проектно- 13 13 - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) 2. Техническое перевооружение 1299 71 171 229 228 600 - 2011 - 537 тыс. ед. осуществление производства и реконструкция ---- -- --- --- --- --- 2015 современных инновационных производства основных видов 910 50 120 160 160 420 высокофункциональных протезно-ортопедических средств реабилитации изделий и средств инвалидов и протезно- реабилитации инвалидов, ортопедических изделий на федеральное государственное территории Российской унитарное предприятие Федерации и обеспечение "Московское ими граждан Российской производственное Федерации, включая граждан объединение "Металлист", с низким уровнем доходов и г. Москва - всего социально незащищенных слоев населения в том числе проектно- 36 36 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 3. Реконструкция и техническое 3120 259 501 1204 500 656 - 2011 - 8746,6 кв. м осуществление производства перевооружение производства ---- --- --- ---- --- --- 2015 новых готовых для выпуска новых 2184 181 351 843 350 459 лекарственных средств лекарственных форм (матричные трансдермальные социально значимых терапевтические системы и препаратов, федеральное безыгольные инъекторы) на государственное унитарное основе субстанций предприятие социально значимых "Государственный завод препаратов, получаемых по медицинских препаратов", отечественной технологии г. Москва - всего ресинтеза и трансформации наркотических веществ, изъятых из незаконного оборота в том числе проектно- 30 30 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 4. Реконструкция и техническое 120 60 60 - - - - 2011 - 10 млн. ед. осуществление перевооружение производства --- -- -- 2012 в год универсального сваривающих пластин для 84 42 42 высокотехнологичного соединения магистралей из производства сваривающих термопластичных материалов, пластин для стерильного открытое акционерное соединения магистралей из общество "Концерн термопластичных материалов радиостроения "Вега", г. для применения в Москва - всего неотложной хирургии и трансфузионной терапии (до 10 млн. единиц в год) для удовлетворения потребностей отечественного рынка и обеспечения родильных домов, станций переливаний крови, лечебно- профилактических учреждений расходными материалами и изделиями медицинского назначения отечественного производства в том числе проектно- 8 8 - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) Государственный заказчик - ФМБА России 5. Строительство опытно- 1988 171 80 100 429 651 557 2011 - 4,8 тыс. кв. осуществление опытно- промышленного производства ---- --- -- --- --- --- --- 2016 м промышленного производства субстанций и готовых 1392 120 56 70 300 456 390 высокотехнологичных лекарственных форм лекарственных средств на лекарственных средств с основе постгеномных использованием постгеномных технологий, разработанных технологий, в том числе российскими научно- предназначенных для защиты исследовательскими войск и населения от организациями и поражающих факторов оружия обеспечение ими лечебно- массового поражения, профилактических ликвидации чрезвычайных учреждений и специальных ситуаций, медицинского контингентов граждан обеспечения персонала на Российской Федерации предприятиях с особо опасными условиями труда, на базе федерального государственного унитарного предприятия научно- производственный центр "Фармзащита" Федерального медико-биологического агентства, Московская область, г. Химки - всего в том числе проектно- 172,4 120 52,4 - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Минздравсоцразвития России 6. Реконструкция и техническое 1391 - 29 286 396 680 - 2012 - 2400 кв. м осуществление производства перевооружение федерального ---- -- --- --- --- 2015 отечественной государственного бюджетного 973 20 200 277 476 инновационной генно- учреждения "Научно- инженерной субъединичной исследовательский институт вакцины для профилактики эпидемиологии и туберкулеза (11 млн. доз в микробиологии имени год), техническое почетного академика переоснащение имеющихся Н.Ф. Гамалеи" Министерства производственных помещений здравоохранения и и создание трех новых социального развития производственных GMP- Российской Федерации, г. участков по производству Москва - всего рекомбинантных белковых антигенов туберкулеза, адъюванта и иммобилизации антигенов на адъюванте, стерилизации, фасовки, упаковки и маркировки вакцины в том числе проектно- 65 - 20 45 - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" 7. Реконструкция и техническое 271 16 149 106 - - - 2011 - 1500 кв. м создание действующей перевооружение --- -- --- --- 2013 производственной производственных корпусов 189 11 104 74 инфраструктуры, федерального обеспечивающей с 2014 года государственного унитарного ежегодный выпуск не менее предприятия "Научно- двадцати отечественных исследовательский институт гамма-томографов для электрофизической оснащения новых и аппаратуры им. модернизируемых отделений Д.В. Ефремова" для создания радионуклидной диагностики промышленного комплекса для производства гамма- томографов "Эфатом", г. Санкт-Петербург - всего в том числе проектно- 11 11 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 8. Реконструкция и техническое 207 17 119 71 - - - 2011 - 250 кв. м создание промышленного перевооружение --- -- --- -- 2013 комплекса, обеспечивающего производственных корпусов 145 12 83 50 с 2014 года ежегодный федерального выпуск не менее семи государственного унитарного циклотронов типа СС-12, не предприятия "Научно- менее двух циклотронов исследовательский институт типа СС-18/9 и одного электрофизической циклотрона типа МСС-30/15 аппаратуры им. для оснащения центров Д.В. Ефремова" для создания позитрон-эмиссионной промышленного комплекса для томографии производства циклотронов для ядерной медицины, г. Санкт-Петербург - всего в том числе проектно- 12 12 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 9. Реконструкция и техническое 200 20 130 50 - - - 2011 - 750 кв. м создание центра по перевооружение --- -- --- -- 2013 разработке технологий, лабораторного корпуса 140 14 91 35 опытно-промышленному открытого акционерного изготовлению, серийному общества "Научно- выпуску и инжинирингу исследовательский институт оборудования для синтеза технической физики и циклотронных автоматизации", г. Москва, радиофармпрепаратов, для создания центра по обеспечивающего с 2014 разработке, производству и года выпуск оборудования инжиниринговому для оснащения центров сопровождению оборудования позитрон-эмиссионной для синтеза циклотронных томографии радиофармпрепаратов - всего в том числе проектно- 6 6 - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) 10. Реконструкция и техническое 100 9 60 31 - - - 2011 - 1500 кв. м создание центра по перевооружение --- - -- -- 2013 производству, сборке и производственного корпуса 70 6 42 22 инжиниринговой поддержке открытого акционерного блоков для диагностической общества "Научно- медицинской аппаратуры, исследовательский институт обеспечивающего с 2014 технической физики и года выпуск модельного автоматизации", г. Москва, ряда блоков для для создания центра по диагностической производству, сборке и медицинской аппаратуры с инжиниринговой поддержке целью оснащения новых и блоков для диагностической модернизируемых отделений медицинской аппаратуры - радионуклидной диагностики всего в том числе проектно- 3 3 - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) II. Развитие материально-технической базы высших учебных заведений и научных организаций, осуществляющих прикладные исследования и разработки в области создания инновационных лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения Государственный заказчик - Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова 11. Регенерация, реконструкция 859 273 190 196 200 - - 2011 - 10610 кв. м создание центра и приспособление здания --- --- --- --- --- 2014 превосходства в области вивария МГУ имени 789 238 155 196 200 разработки отечественных М.В. Ломоносова для лекарственных средств и размещения биотехнологической медикобиологического продукции на основе инновационного инкубатора геномных и постгеномных по адресу: г. Москва, технологий, включающего Ленинские горы, д. 1, научно-исследовательскую и стр. 25, и реконструкция, образовательную базу, техническое перевооружение центр трансферта и приспособление ряда технологий и опытное площадей Биологического производство факультета МГУ имени М.В. Ломоносова для размещения Центра превосходства в области разработки отечественных лекарственных средств и биотехнологической продукции на основе геномных и постгеномных технологий - всего в том числе проектно- 20 - 20 - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - ФМБА России 12. Реконструкция опытно- 1373 120 70 80 100 483 520 2011 - 5 тыс. кв. осуществление опытного промышленного производства ---- --- -- -- --- --- --- 2016 м производства гибридных микро- и наносистем для 1373 120 70 80 100 483 520 диагностических систем на диагностики и лечения базе МЭМС/НЭМС и ранних стадий микрофлюидных систем для онкологических, диагностики инфекционных и сердечно- онкологических, сосудистых заболеваний, инфекционных и сердечно- микродозаторов сосудистых заболеваний (до лекарственных соединений на 12 тыс. штук в год) и базе федерального обеспечение ими учреждений государственного учреждения здравоохранения "Научно-исследовательский институт физико-химической медицины" Федерального медико-биологического агентства, г. Москва - всего в том числе проектно- 120 120 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Минобрнауки России 13. Строительство научно- 370 12 20 158 180 - - 2011 - 5000 кв. м создание научно- технологического и --- -- -- --- --- 2014 технологического и инновационного центра 370 12 20 158 180 инновационного центра фармацевтических технологий фармацевтических федерального технологий для разработки государственного лекарственных препаратов автономного нового поколения, образовательного учреждения отечественных технологий высшего профессионального их получения образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", г. Екатеринбург - всего в том числе проектно- 12 12 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 14. Реконструкция и техническое 899 265 200 221 213 - - 2011 - 4898,8 кв. м создание научно- перевооружение федерального --- --- --- --- --- 2014 образовательного центра и государственного 629 185 140 155 149 опытного производства, автономного разработка и организация образовательного учреждения производства инновационных высшего профессионального лекарственных средств и образования "Казанский субстанций (Приволжский) федеральный университет", г. Казань - всего в том числе проектно- 53 53 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 15. Строительство научно- 865 238 121 180 326 - - 2011 - 9235 кв. м создание научно- образовательного центра по --- --- --- --- --- 2014 образовательного центра разработке инновационных 865 238 121 180 326 мирового уровня по лекарственных средств и разработке инновационных технологий в области живых лекарственных средств и систем государственного технологий в области живых образовательного учреждения систем высшего профессионального образования "Московский физико-технический институт (государственный университет)", г. Москва - всего в том числе проектно- 52 52 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 16. Строительство центра 677 67 70 150 390 - - 2011 - 8600 кв. м создание центра трансферта трансферта технологий, --- -- -- --- --- 2014 технологий, разработки разработки инновационных и 677 67 70 150 390 инновационных и импортозамещающих импортозамещающих лекарственных средств на лекарственных средств, в базе государственного том числе по подготовке образовательного учреждения кадров для высшего профессионального фармацевтической образования "Ярославский промышленности государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского", г. Ярославль - всего в том числе проектно- 41 41 - - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 17. Строительство центра 1530 - 113 136 381 900 - 2012 - 25210 кв. м создание Зоны роста инновационного развития ---- --- --- --- --- 2015 медицинского медицинского 1130 113 136 381 500 приборостроения на базе приборостроения на базе национального государственного исследовательского образовательного учреждения университета высшего профессионального образования "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского", г. Нижний Новгород - всего в том числе проектно- 92 - 92 - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) Государственный заказчик - Минпромторг России 18. Реконструкция и техническое 1200 71 243 257 286 343 - 2011 - 13 тыс. кв. создание перевооружение корпусов для ---- -- --- --- --- --- 2015 м многофункционального создания центра 840 50 170 180 200 240 центра доклинических доклинических исследований исследований лекарственных лекарственных средств с средств с опытным опытным производством в производством на открытом акционерном территории Российской обществе "Всероссийский Федерации научный центр по безопасности биологически активных веществ", г. Старая Купавна, Московская область - всего в том числе проектно- 21 21 - - - - - - - - изыскательские работы (внебюджетные источники) Государственный заказчик - Минздравсоцразвития России 19. Реконструкция и техническое 700 - 165 210 325 - - 2012 - 3729,2 кв. м создание центра перевооружение --- --- --- --- 2014 превосходства по государственного 700 165 210 325 разработке инновационных образовательного учреждения лекарственных средств и высшего профессионального технологий, включающего образования "Санкт- центр трансферта Петербургская технологий и опытно- государственная химико- промышленное производство фармацевтическая академия Министерства здравоохранения Российской Федерации", г. Санкт-Петербург - всего в том числе проектно- 35 - 35 - - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) 20. Реконструкция и техническое 990 - 70 270 300 350 - 2012 - 31135 кв. м создание научного центра перевооружение --- -- --- --- --- 2015 инновационных государственного 990 70 270 300 350 лекарственных средств с образовательного учреждения опытно-промышленным высшего профессионального производством образования "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, г. Волгоград - всего в том числе проектно- 99 - 70 29 - - - - - - изыскательские работы (федеральный бюджет) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> В числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - объем финансирования за счет средств федерального бюджета. <**> Объемы финансирования будут уточнены после утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке. <***> Конкретный состав оборудования и работ будет определен на этапе технико-экономического обоснования. Приложение N 4 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" ^ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ^ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │2011 - 2020│ В том числе │ годы - ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬─────── │ всего │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год ────────────────────────────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────── Средства федерального бюджета - 122559 3131 9025 15784 17454 18128 19632 18545 15064 5061 735 всего в том числе: расходы на научно- 94724 1525 6586 11829 13291 14248 15441 15080 11388 4831 505 исследовательские и опытно- конструкторские работы из них: Минпромторг России 82184 1450 5970 10727 12623 12913 12590 12039 9186 4181 505 Минобрнауки России 12540 75 616 1102 668 1335 2851 3041 2202 650 - капитальные вложения 25270 1470 2240 3640 3838 3579 3910 3196 3397 - - из них: Минпромторг России 5245 447 920 1654 910 1314 - - - - - Минобрнауки России 3671 502 464 779 1426 500 - - - - - Минздравсоцразвития России 2663 - 255 680 902 826 - - - - - ФМБА России 2765 240 126 150 400 939 910 - - - - федеральное государственное 789 238 155 196 200 - - - - - - образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" Госкорпорация "Росатом" 544 43 320 181 - - - - - - - прочие нужды 2565 136 199 315 325 301 281 269 279 230 230 из них: Минпромторг России 2290 100 170 280 290 260 240 240 250 230 230 Минобрнауки России 275 36 29 35 35 41 41 29 29 - - Средства внебюджетных 65508 1314 6565 10687 12318 12314 8361 6750 4807 2168 224 источников - всего в том числе: расходы на научно- 61273 938 5905 9719 11616 10952 8194 6750 4807 2168 224 исследовательские и опытно- конструкторские работы капитальные вложения 4235 376 660 968 702 1362 167 - - - - прочие нужды - - - - - - - - - - - Общий объем финансирования - 188067 4445 15590 26471 29772 30442 27993 25295 19871 7229 959 всего в том числе: расходы на научно- 155997 2463 12491 21548 24907 25200 23635 21830 16195 6999 729 исследовательские и опытно- конструкторские работы капитальные вложения 29505 1846 2900 4608 4540 4941 4077 3196 3397 - - прочие нужды 2565 136 199 315 325 301 281 269 279 230 230 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Приложение N 5 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" ПЕРЕЧЕНЬ ^ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ^ ─────────────────────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Наименование │ Единица │ 2011 - │ В том числе показателя │измерения │2020 годы ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬─────── │ │ - всего │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год ─────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────── 1. Условно-переменная процентов 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62 часть текущих издержек производства (себестоимости) 2. Объем производства млрд. 965 - - 2,7 11,7 26,7 59 101,5 157,4 237,7 368,3 фармацевтической и рублей медицинской продукции (объем продаж), нарастающим итогом 3. Инвестиции из всех -"- 188067 4445 15590 26471 29772 30442 27993 25295 19871 7229 959 источников финансирования в том числе: средства млн. 122559 3131 9025 15784 17454 18128 19632 18545 15064 5061 735 федерального рублей бюджета средства -"- 65508 1314 6565 10687 12318 12314 8361 6750 4807 2168 224 внебюджетных источников 4. Материальные затраты процентов 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 в структуре себестоимости 5. Рентабельность -"- - 10 10 12 12 15 15 18 18 20 20 реализованной продукции 6. Амортизационные -"- - 3,5 3,8 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7 7,5 отчисления 7. Фонд оплаты труда -"- 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 8. Налог на добавленную -"- 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 стоимость 9. Налог на имущество -"- 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 организаций 10. Налог на прибыль процентов 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 организаций 11. Страховые взносы в -"- 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 государственные внебюджетные фонды 12. Налог на доходы -"- 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 физических лиц 13. Норма дисконта -"- 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 (средняя за расчетный период) ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Приложение N 6 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" ПОКАЗАТЕЛИ ^ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ^ ──────┬────────────────────────────────────┬────────────────┬────────────── │ Показатель │ Единица │ 2011 - 2020 │ │ измерения │ годы ──────┴────────────────────────────────────┴────────────────┴────────────── 1. Всего инвестиций (в ценах млн. рублей 188067 соответствующих лет) в том числе: средства федерального бюджета -"- 122559 средства внебюджетных источников -"- 65508 2. Прирост валового внутреннего процентных 0,03 продукта за счет реализации пунктов мероприятий Программы 3. Количество вновь созданных единиц 10000 высокотехнологичных рабочих мест 4. Чистый дисконтированный доход млн. рублей 62424 в 2020 году 5. Срок окупаемости инвестиций по лет 6,3 чистой прибыли организации 6. Индекс доходности (рентабельность) - 1,45 инвестиций по чистой прибыли 7. Уровень безубыточности - 0,64 8. Налоги и иные платежи, поступающие в млн. рублей 148700 бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом дисконтирования 9. Чистый дисконтированный доход млн. рублей 67573 государства (бюджетный эффект нарастающим итогом) 10. Индекс доходности (рентабельность) - 2,4 бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям 11. Удельный вес средств федерального - 0,65 бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) 12. Срок окупаемости бюджетных лет 1,2 ассигнований по налоговым поступлениям ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Приложение N 7 к федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" МЕТОДИКА ^ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ^ 1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (далее - Программа), который основывается на базовых принципах экономического анализа, в том числе на дефлировании стоимостных показателей в инфляционной экономике и дисконтировании денежных потоков. 2. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется исходя из системы показателей и индикаторов, которые позволяют осуществлять постоянный анализ ее результативности на основе распространенного в современной практике индикативного подхода. 3. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы включает в себя: оценку эффективности реализации Программы в целом на основе определения показателей коммерческой эффективности путем сопоставления чистой прибыли и амортизационных отчислений, остающихся в распоряжении организаций, с суммарными затратами на реализацию Программы за счет средств всех источников финансирования; оценку эффективности участия в Программе государства на основе определения показателей бюджетной эффективности путем сопоставления расходов средств федерального бюджета с доходами, поступающими в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в виде налогов и иных обязательных платежей. 4. Расчеты выполнены в ценах каждого года (с учетом инфляции) с последующим дисконтированием затрат и результатов к показателям начала расчетного (программного) периода (2011 - 2020 годы), то есть к показателям 2010 года. В расчетах учитывались налоги и ставки налогообложения. Индекс доходности средств федерального бюджета определяется как отношение дисконтированной величины доходов бюджета от реализации Программы за расчетный период к дисконтированной величине расходов бюджета за тот же период. Поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации определяются как налоговые поступления от выполнения мероприятий Программы и от продажи продукции гражданского назначения, полученной за счет реализации мероприятий Программы, а также страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Все налоги исчисляются по существующим ставкам. Налоги на доходы физических лиц и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды рассчитываются исходя из прогнозируемого размера фонда оплаты труда, а налог на прибыль организаций - из прогнозируемой налогооблагаемой прибыли. Значения индексов-дефляторов для приведения планируемых финансовых потоков к расчетному году, а также прогнозируемые объемы валового внутреннего продукта и отгруженной продукции определены Министерством экономического развития Российской Федерации. При расчете роста вклада фармацевтической и медицинской отраслей промышленности в валовый внутренний продукт страны вследствие повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукции (в процентах) используется отношение объема производства и реализации новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции (в том числе экспортные поставки), а также объема привлекаемых для реализации Программы внебюджетных средств к объему валового внутреннего продукта. Годовые приросты полученного соотношения отражают минимальный вклад Программы в прирост валового внутреннего продукта. Увеличение вклада отраслей в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программы (в процентах) определяется путем деления объемов произведенной промышленной продукции фармацевтической и медицинской отраслей с учетом реализации мероприятий Программы на объемы произведенной в стране промышленной продукции (без учета Программы). Прирост этого показателя отражает минимальный вклад Программы в увеличение объемов промышленной продукции, произведенной в стране. 5. Темпы увеличения экспорта лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения ( |