Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002





Скачать 1.05 Mb.
Название Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002
страница 1/3
Дата 25.02.2013
Размер 1.05 Mb.
Тип Документы
  1   2   3
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Санкт-Петербургская государственная медицинская академия

им. И.И. Мечникова


«Утверждаю»

Председатель секции

по гигиене ученого совета

____________Г.Г. Ястребов


Протокол №

___________2002 г.


Организация системы всеобщего

непрерывного гигиенического обучения и воспитания населения


Пособие для врачей


Санкт-Петербург

2002

УДК 614.2:37.01:312(06)


Организация системы всеобщего непрерывного гигиенического обучения и воспитания населения. Пособие для врачей. – СПбГМА им. И.И. Мечникова,2002. - 49 с.


Пособие посвящено актуальной проблеме повышения уровня гигиенических знаний у населения страны с целью формирования личной заинтересованности и ответственности за сохранение собственного здоровья, здоровья членов своей семьи, отдельных профессиональных групп и общества в целом.

В пособии впервые представлена комплексная система организации всеобщего непрерывного гигиенического воспитания и обучения человека в течение всей его жизни.

Документ предназначен для врачей и средних медицинских работников отделений гигиенического воспитания центров госсанэпиднадзора, а также для специалистов медико-профилактических и лечебно-профилактических учреждений, занимающихся гигиеническим воспитанием населения и профессиональным гигиеническим обучением специалистов и руководящих работников.

Пособие разработано сотрудниками следующих учреждений::

  • Санкт-Петербургская государственная медицинская академия им. И.И. Мечникова (Маймулов В.Г., Мишкич И.А., Кадыскина Е.Н., Мозжухина Н.А., Чернякина Т.С., Богданов Х.У., Мальцев В.Л., Зислин Б.Е.)

  • Центр госсанэпиднадзора в Республие Коми ( Глушкова Л.И., Корабельников И.В.)

  • Центр госсанэпиднадзора в Калининградской области (Груничева Т.П.,

  • Центр госсанэпиднадзора в г. Калининграде (Сбоева С.А.)



ISBNN 5-7243-0261-6 © Коллектив авторов, 2002


ВВЕДЕНИЕ


Анализ демографических показателей населения, состояния физического и интеллектуального здоровья нации, особенно детей и подростков, распространенности социально значимых факторов риска и связанных с ними заболеваний, неблагоприятных экологических факторов, в зоне действия которых проживает более половины населения страны, делают крайне актуальной необходимость последовательного проведения целенаправленных профилактических мероприятий.

Учитывая, что удельный вклад в здоровье человека образа жизни составляет 50%, неблагоприятных экологических факторов - 20%, «Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 г» (одобренная Распоряжением Правительства РФ № 1202-р от 31.08.00 г.) предусматривает в качестве одного из основных и приоритетных направлений деятельности системы здравоохранения профилактику нарушений здоровья. Важным разделом профилактической работы является повышение уровня санитарно-гигиенической культуры, формирование у населения навыков здорового образа жизни.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что хорошо организованная пропаганда медицинских и гигиенических знаний среди населения способствует снижению заболеваемости и смертности, помогает воспитывать здоровое, физически крепкое поколение.

Для того, чтобы добиться эффективности в реализации государственной политики в области охраны здоровья населения, необходимо, прежде всего, воздействие на индивидуальные привычки людей, на их мировоззрение с целью формирования личной заинтересованности и ответственности за сохранение собственного здоровья, здоровья членов своей семьи, отдельных профессиональных групп и общества в целом.

В целях повышения уровня здоровья населения России, необходимо совершенствовать систему гигиенического воспитания и профессионального гигиенического обучения, которая должна

- предоставлять человеку возможность повышать свою гигиеническую культуру в течение всей жизни,

- предусматривать максимальный охват населения медико-профилактической работой,

- обеспечивать высокое качество профессиональной подготовки участвующих в этой работе специалистов медицинского и немедицинского профиля.

В формировании здорового образа жизни населения велика роль специальных образовательных программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья, в первую очередь, для детей, подростков и молодежи.

В настоящее время пресса и телевидение являются основными источниками информации населения. Однако большинство населения, в том числе подростки, хотели бы и должны получать информацию о факторах риска здоровью именно от медицинских работников. Эта информация должна быть специально адаптирована для детей, школьников, родителей, воспитателей и педагогов и подаваться путем непосредственного контакта.

Во многих учебных заведениях в последние годы учебными дисциплинами стали «Валеология» и «Основы безопасности жизнедеятельности», в процессе изучения которых фактически рассматриваются вопросы гигиены - коммунальной, труда, детей и подростков, эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, влияния на здоровье антропотехногенных факторов окружающей среды и меры профилактики. Преподавание этих дисциплин осуществляется педагогическим персоналом, не обладающим глубокими гигиеническими знаниями, без участия гигиенистов, без учета опыта работы госсанэпидслужбы, результатов социально-гигиенического мониторинга, реальной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.

Основные принципы государственной политики в области образования, основанные на приоритете жизни и здоровья человека, свободного развития личности, любви к окружающей природе, Родине, семье, определены Законом РФ «Об образовании» от 13.01.96 ст.2. Законом предусмотрена преемственность образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности. Однако, если в стране сложилась стратегия экологического образования, определенная Законом РФ «Об охране окружающей среды» № 2060-1 от 19.12.91 и Постановлением Правительства №1208 от 03.11.94 «О мерах по улучшению экологического образования населения», то подобной правовой проработки вопросов государственного регулирования гигиенического воспитания и образования населения, в настоящее время нет.

Всеобщее экологическое образование построено по межведомственному принципу, но осуществляется под руководством профильного министерства – Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. Оно проводится на всех этапах обучения и профессиональной подготовки и переподготовки кадров путем включения предмета в образовательные стандарты в порядке федерального компонента и расширения тематики изучаемой дисциплины за счет регионального компонента. Законом предусмотрены массовость охвата населения, создание системы информационного обеспечения, а также источник финансирования работ по экологическому воспитанию. Проведенный анализ организации экологического образования и воспитания населения, используемый на протяжении длительного времени, свидетельствует о создании в обществе экологически ориентированного мировоззрения.

Однако, при разработке образовательных программ и государственных образовательных стандартов в соответствии с Федеральным Законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» на настоящий момент недостаточно реализуется руководящая роль Министерства Здравоохранения РФ, как ведущего в формировании массовой гигиенической культуры и охраны здоровья населения.

Проводниками знаний о здоровом образе жизни и профилактике различных заболеваний среди широких слоев населения, в первую очередь, призваны быть работники здравоохранения. Наиболее подготовлены в этой области врачи гигиенического профиля, однако, их деятельность в этом направлении чаще всего ограничена профессиональным гигиеническим обучением декретированных контингентов.

Только профессиональное гигиеническое обучение специалистов позволит так организовать работу по повышению медико-гигиенических знаний у населения, чтобы сформировать понимание у людей необходимости позитивных изменений в образе жизни, поддержать их стремления к таким изменениям, будет способствовать созданию соответствующих мотиваций в отношении к своему здоровью, выработке умений и навыков здорового образа жизни.

Этим вопросам и посвящено настоящее пособие, в котором в отличие от вышедших ранее материалов методического характера по данному вопросу впервые представлена система организации всеобщего комплексного непрерывного гигиенического воспитания и обучения человека в течение жизни; рассмотрены пути подготовки кадров, необходимых для воплощения предложенной системы в жизнь, а также приведены программы и примеры удачной реализации отдельных фрагментов предлагаемой системы в некоторых регионах страны.

Учитывая, что именно на государственную санитарно-эпидемио­логическую службу возложена задача по организационно-методическому обеспечению деятельности Центров медицинской профилактики, кабинетов по медицинской профилактике лечебно-профилактических учреждений в области гигиенического воспитания населения, пособие предназначено для специа­листов Центров госсанэпиднадзора, а также для специалистов других учреждений, занимающихся гигиеническим воспитанием населения.


^ ПОКАЗАНИЯ И ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ

Пособие может быть использовано:

  • в деятельности отделений гигиенического воспитания в Центрах госсанэпиднадзора;

  • в деятельности отделений профилактики в лечебно-профилактических учреждениях;

  • в деятельности Центров медицинской профилактики;

  • при планировании медико-профилактических и оздоровительных программ;

  • в работе кафедр и курсов гигиенического воспитания.


Противопоказания к использованию пособия отсутствуют.


^ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

  1. Федеральный Закон «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии» №52-ФЗ от 30.03.99.

  2. Закон РФ «Об образовании» в редакции от 13.01.96

  3. Федеральный Закон «О высшем т послевузовском профессиональном образовании» №125-ФЗ от 22.08.96

  4. Решение Коллегии МЗ РФ от 30.07.97

  1. 2. Приказ МЗ РФ №295 от06.10ю97 «О совершенствовании деятельности органов здравоохранения в области гигиенического обучении и воспитании населения Российской Федерации»

  2. Приказ МЗ РФ №237 от 17.06.99 «О лицензировании деятельности, осуществляемой учреждениями и предприятиями Госсанэпидслужбы России»

  3. Приказ МЗ РФ №229 от 29.06.00 О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций

  4. Приказ МЗ РФ №33 от 16.02.95

  5. Приказ МЗ РФ №157 от 07.05.98

  6. Приказ МЗ РФ №249 от 19.08.97

  7. Приказ МЗ РФ №18 от 19.01.99

  8. 13. Письмо МЗ РФ № 1100/2210-98-119 от 17.08.98. О взаимодействии учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения

  9. Письмо МЗ РФ № 112-01/10-360 от 08.08.00

  10. Письмо МЗ РФ № 1100/2196-0-117 от 07.08.00 «О направлении перечня профессий»


^ СОДЕРЖАНИЕ МЕТОДА


1. Правовое обоснование гигиенического обучения и воспитания населения и профессионального гигиенического обучения специалистов и руководителей.


Создание системы всеобщего непрерывного гигиенического воспитания и образования населения должно базироваться на положениях ст.36 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 – Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Оно осуществляется в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях, при подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций.

Постановлением Правительства РФ № 554 от 24.07.00 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» на органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы возложена организация работы по гигиеническому воспитанию населения, участие в обучении граждан, гигиенической подготовке и аттестации работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, воспитанием и обучением детей

Организация работы основывается, прежде всего, на Концепции сохранения и укрепления здоровья населения до 2005 г» (одобрена Распоряжением Правительством РФ от 31.08.00 г), которая предусматривает реализацию профилактического направления в медицине методами гигиенического обучения и воспитания населения.

Приказ МЗ РФ № 295 от 06.10.97 «О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения РФ» решает ряд вопросов, которые реально способствуют совершенствованию указанного направления деятельности, а именно: создан Совет по гигиеническому обучению и воспитанию населения при Минздраве России; с 1997 г введены учетные формы работы по гигиеническому обучению и воспитанию в учреждениях здравоохранения; активизировано изучение мирового опыта реализации профилактических программ ВОЗ; дополнены типовые программы подготовки и переподготовки медицинского персонала по вопросам профилактики заболеваний; поставлен вопрос о восстановлении специализированной сети структурных учреждений службы медицинской профилактики и утверждено типовое положение о Центре и кабинетах медицинской профилактики в лечебно-профилактических учреждениях; поставлен вопрос перед Федеральным НИИ медицинских проблем формирования здоровья о создании модульных программ гигиенического обучения и воспитания населения, определении критериев оценки эффективности этой деятельности, о разработке учебных программ для подготовки «учителей здоровья» для учебных заведений, об организации мониторинга, характеризующего уровень гигиенической культуры населения. Этот документ оказал существенное влияние на активизацию работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения органов и учреждений здравоохранения и госсанэпидслужбы.

Информационно-методическое письмо МЗ РФ № 1100/2210-98-119 Департамента госсанэпиднадзора определило порядок взаимодействия учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения. В нем подробно излагаются принципы взаимодействия и разграничение участия трех групп учреждений: Центров госсанэпиднадзора, Центров медицинской профилактики и Центров по профилактике и борьбе со СПИДом.

Для Центров госсанэпиднадзора предусматривается деятельность в следующих направлениях – организация и проведение гигиенического обучения профессиональных групп и декретированных контингентов; организация и координация деятельности лечебно-профилактических учреждений, а также проведение гигиенического обучения населения по вопросам профилактики инфекционных заболеваний; пропаганда эколого-гигиенических знаний; работа по формированию у населения здорового образа жизни, а также организация семинаров по подготовке преподавателей для проведения курсового обучения декретированных и профессиональных групп населения и работников Центров госсанэпиднадзора и подведомственных учреждений по методам профилактической работы с населением.

Однако, задачу сохранения и укрепления здоровья населения через планомерное и целенаправленное воздействие на сознание и поведение человека, утверждение гигиенических установок, понятий, принципов, ценностных ориентаций формирования здорового образа жизни можно осуществить только в тесном взаимодействии вышеуказанных Центров.

Поэтому в Приложениях №3 и 4 Приказа МЗ № 295-97 говорится –Центр медицинской профилактики взаимодействует с Центром госсанэпиднадзора, организационно-методическое руководство деятельностью Центров медицинской профилактики осуществляет Департамент госсанэпиднадзора МЗ России; организационно-методическое руководство деятельностью отделения (кабинета) медицинской профилактики осуществляется Центром медицинской профилактики совместно с главным врачом лечебно-профилактического учреждения при непосредственном участии Центра госсанэпиднадзора.

На современном этапе организации гигиенического воспитания и обучения населения Центры госсанэпиднадзора основной упор делают на гигиеническое обучение декретированных профессиональных групп населения. Опыт проведения этой работы на региональном и местном уровнях свидетельствует о том, что потенциал гигиенических кадров может обеспечить охват гигиеническим обучением и воспитанием более широких слоев населения с целью формирования рационального, с точки зрения укрепления здоровья, поведения населения.

Целесообразно, с учетом реально существующего кадрового потенциала, опыта работы Центров госсанэпиднадзора в этой области, наладить взаимодействие между Центрами госсанэпиднадзора и Центрами медицинской профилактики.

Специалисты гигиенического профиля должны стать инициаторами создания системы всеобщего непрерывного гигиенического воспитания и образования.

^ 2. Общие принципы системы всеобщего комплексного непрерывного гигиенического образования населения.


Формирование здоровья необходимо рассматривать как системную междисциплинарную проблему, которая должна решаться объединенными силами медицинских и немедицинских структур. Установка на здоровый образ жизни появляется у человека не сама по себе, а формируется в результате определенного психологического и педагогического воздействия. Формирование здоровья педагогическими средствами представляет собой длительный процесс, требует учета многих составляющих – возраста, пола, социального и культурного статуса семьи, индивидуальных особенностей организма. Средой для развития воспитательной деятельности должны являться семья, образовательные, медицинские и социальные учреждения, предприятия и учреждения, на которых трудится население.

Гигиеническое воспитание и обучение должно осуществляться врачами и средними медицинскими работниками Центров госсанэпиднадзора, Центров медицинской профилактики, лечебно-профилактических учреждений, а также воспитателями детских дошкольных учреждений, учителями средних школ, преподавателями средних специальных и высших учебных заведений.


Система всеобщего непрерывного гигиенического обучения и

воспитания населения


В системе всеобщего комплексного непрерывного гигиенического воспитания и обучения населения основным направлением должно стать улучшение качества жизни семьи и повышение ее роли в сохранении здоровья детей и подростков. Здоровье детей – это будущее здоровье нации. Поэтому первый уровень гигиенического обучения должен быть направлен на обеспечение здоровья будущих родителей и ребенка. Профилактическая работа организуется и осуществляется кабинетами Здоровья (Здорового ребенка) в Центре планирования семьи, женской консультации. Формы работы могут быть разными - собеседование, занятия по программе со специалистом по гигиеническому воспитанию, самостоятельное изучение по предоставленным методическим материалам или по материалам средств массовой информации. Цель профилактической работы – формирование у будущих родителей гигиенических навыков для семейного воспитания детей. Роль врача ЦГСЭН заключается в оказании помощи в работе кабинета (предоставлении материалов и чтение лекций по наиболее актуальным региональным проблемам здоровья населения, по профилактике эколого-зависимых заболеваний и заболеваний, связанных с профессией родителей. (Приложение 1. План обучения родителей многодетных семей по программе «Здоровая семья»)

Следующий возрастной уровень гигиенической подготовки – дошкольное воспитание. Дети получают необходимые навыки гигиенического поведения

  • в процессе общения в семье,

  • на занятиях в детском учреждении по специальным программам,

  • при общении со сверстниками,

  • при общении с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью.

Цель – привитие детям стойких гигиенических навыков. Профилактическую работу с детьми и родителями проводят врач, медсестры, педагоги, (Приложение 2. Примерный план работы детского дошкольного учреждения по гигиеническому воспитанию детей).

Врачи ЦГСЭН контролируют работу персонала ДДУ, проводят анализ состояния здоровья и наличие определенных гигиенических навыков у детей, оказывают организационно-методическую помощь в подготовке мероприятий по намеченному плану.

Учащиеся начальной школы (1-4 классы) получают и закрепляют гигиенические навыки

  • при общении в семье,

  • на уроках по специальным программам,

  • в беседах медицинского работника в школе,

  • при общении с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью.

  • Учащиеся младших классов могут принимать участие в групповых и массовых оздоровительных акциях.

Целью профилактической работы является закрепление гигиенических навыков, привитие норм и правил здорового поведения, получение первичных знаний о причинах болезней.

Гигиенические обучение и воспитание как школьников, так и родителей на этом этапе осуществляется подростковым врачом, медсестрой, учителем, воспитателем, врачом лечебно-профилактического учреждения.

^ Учащиеся средней школы (5-9 классы) получают гигиенические и экологические знания

  • при общении в семье,

  • на уроках биологии, химии, валеологии. обеспечения безопасности жизнедеятельности по согласованным программам,

  • на лекции врача,

  • на ознакомительных экскурсиях,

  • участвуя в создании учебных пособий,

  • общаясь с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью,

  • участвуя в групповых и массовых оздоровительных акциях.

  • самостоятельно изучая предоставленные методические материалы или данные средств массовой информации.

Цель профилактической работы - более подробное ознакомление с видами болезней человека и основами их профилактики, изучение основ гигиены окружающей среды, профилактические знания о вредных привычках человека.

^ Старшее звено общеобразовательной школы (10-11 классы) – следующий возрастной уровень получения гигиенического образования.

Подростки получают необходимую информацию

  • при общении в семье,

  • на уроках по предметам,

  • на лекциях подросткового врача,

  • на тематических лекциях врачей-гигиенистов, эпидемиологов,

  • из кино- и видеофильмов,

  • при общении с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью,

  • участвуя в групповых и массовых оздоровительных акциях,

  • при самостоятельной работе с предоставленными методическими материалами или с материалами средств массовой информации

Цель профилактической работы – изучение основ рационального питания, воспитания и обучения, изучение основ физиологии и гигиены труда и отдыха, физической культуры, привитие знаний по профилактике отдельных инфекционных заболеваний, заразных кожных болезней и инфекций, передаваемых половым путем, социально-обусловленных болезней, нарко- и токсикозависимостей.

Профилактическая работа в школе осуществляется подростковым врачом, учителями- предметниками, педагогами –воспитателями, психологом, врачом ЦГСЭН.

Врачи-гигиенисты и эпидемиологи осуществляют санитарный надзор за организацией учебного процесса в школе, участвуют в обсуждении и корректировке программ медицинской и гигиенической направленности, проводят тематические лекции по актуальным проблемам здорового образа жизни и профилактике заболеваний, осуществляют гигиеническое обучение руководителей, должностных лиц и работников системы образования.

(Приложения 3. План работы общеобразовательной школы по гигиеническому воспитанию школьников; Приложение 4. Программа курса по валеологии для школьников; Приложение 5. Программа курса по валеологии для родителей; Приложение 6. Методические рекомендации по проверке постановки гигиенического обучения и воспитания в образовательном учреждении)

Среднее и высшее специальное образование. Студенты средних специальных и высших учебных заведений получают информацию по медицинским и гигиеническим вопросам

  • при общении в семье,

  • при углубленном изучении основ гигиены и эпидемиологии в рамках образовательной программы,

  • при общении с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью

  • участвуя в групповых и массовых оздоровительных акциях,

  • самостоятельно изучая предоставленные методические материалы или материалы средств массовой информации.

Цель профилактической работы – изучение законодательных основ сохранения и укрепления здоровья, изучение основ гигиены с учетом профиля будущей специальности, формирование знаний о способах сохранения и укрепления здоровья, предупреждения социально-значимых и инфекционных заболеваний, вредных привычек.

Программы по гигиеническим и медицинским знаниям необходимо включать в стандарты образования или в программы обучения в виде регионального компонента. (Смотри опыт работы ЦГСЭН в Республике Коми на базе Сыктывкарского государственного университета)

^ Повышение квалификации рабочих, ИТР и служащих всех специальностей – Изучение вопросов гигиены и эпидемиологии проводится

  • в рамках программы периодического повышения квалификации,

  • инструктажей по охране труда подготовленными преподавателями или специалистами с медико-профилактическим образованием

  • при общении с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью,

  • при участии в групповых и массовых оздоровительных акциях,

  • путем самостоятельного изучения по предоставленным методическим материалам или по материалам средств массовой информации.

Цель профилактических программ – расширение и закрепление гигиенических навыков, знаний по вопросам сохранения и укрепления здоровья, предупреждения заболеваний, ознакомление с материалами о медико-демографической и санитарно-эпидемиологической обстановке в регионе и мерах профилактики эколого-зависимых и профессиональных заболеваний. Работу проводят врачи МСЧ, врачи ЦГСЭН.

^ Гигиеническое обучение и воспитание декретированных групп населения – Специальная профессиональная подготовка в зависимости от профиля работы, самостоятельное изучение по предоставленным методическим материалам или по материалам средств массовой информации.

Цель – изучение и закрепление знаний по вопросам санитарного законодательства, закрепление гигиенических знаний в соответствии с профессиональной деятельностью, овладение знаниями о медико-демографической и санитарно-эпидемиологической обстановке в регионе.

Гигиеническое обучение и аттестация профессиональных групп и декретированных контингентов проводится отделением гигиенического воспитания ЦГСЭН по специальным программам. (Приложение 7. Положение об образовательном подразделении ЦГСЭН – отделения по гигиеническому обучению и воспитанию населения; Приложение 8. Примерное положение о кабинете гигиенического обучения и контроля знаний декретированных и профессиональных групп населения).

^ Гигиеническое воспитание взрослого трудоспособного неработающего населения осуществляется в процессе общения с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью, при участии в групповых и массовых оздоровительных акциях, путем самостоятельного изучения по предоставленным методическим материалам или по материалам средств массовой информации.

Цель профилактической работы – расширение и закрепление гигиенических навыков, знаний по вопросам сохранения и укрепления здоровья, предупреждения заболеваний, овладение знаниями о медико-демографической и санитарно-эпидемиологической обстановке в регионе.

Работа проводится врачами Центров медицинской профилактики, специалистами кабинетов медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений (кабинетов Здоровья) при организационно-методической помощи ЦГСЭН.

^ Гигиеническое воспитание нетрудоспособного по возрасту или по здоровью населения проводится в процессе общения с медицинскими работниками при обращении за медицинской помощью, при общении с социальными работниками, при участии в групповых и массовых оздоровительных акциях, путем самостоятельного изучения по предоставленным методическим материалам или по материалам средств массовой информации.

Цель профилактической работы – овладение методами вторичной и третичной профилактики заболеваний, сохранение и укрепление физического и психического здоровья.

При создании системы всеобщего непрерывного гигиенического воспитания и образования населения должны быть решены вопросы координации профилактической деятельности первичные службы здравоохранения – участковой и семейной медицины, первичной медицинской службы промышленных предприятий, Центров медицинской профилактики и служб Госсанэпиднадзора.

На начальном этапе становления системы гигиенического воспитания на региональном уровне должен быть создан координационный совет, на законодательной основе (региональный уровень) подготавливаются стратегические документы по политике профилактики и укрепления здоровья, вырабатывается твердая позиция системы здравоохранения. В указанных документах необходимо предусмотреть обязательный охват программой медицинских работников и педагогов, социальных работников и журналистов, разрабатываются или корректируются образовательные программы их до- и последипломного обучения. (Смотри опыт ЦГСЭН в Калиниградской области в организации межведомственной программы по гигиеническому воспитанию населения «Анти-СПИД»)

Актуальность и направленность профилактических программ определяется данными социально-гигиенического мониторинга и результатами маркетингового исследования информированности населения о здоровом образе жизни, факторах риска заболеваний, желании участвовать в оздоровительных программах. Анкетные опросы населения проводятся Центрами медицинской профилактики и Центрами госсанэпиднадзора. (Приложение 9. Анкета для изучения медико-гигиенической информированности населения по вопросам здорового образа жизни.

Должны быть разработаны также системы оценки эффективности программ.

Важным является комплексный подход к разработке тематических планов и программ обучения и воспитания. В них должны быть представлены следующие вопросы:

  1. Снижение распространенности курения и распространения табака

  2. Улучшение качества питания

  3. Увеличение физической активности

  4. Смягчение влияния повреждающих психо-социальных факторов и повышение качества жизни

  5. Соблюдение населением мер личной и общественной профилактики

  6. Снижение потребления алкоголя

  7. Профилактика употребления наркотиков и наркотических средств

  8. Улучшение качества окружающей среды и минимизация повреждающего действия антропогенных факторов

Кроме этих общих задач, в каждом регионе существуют специфические задачи, которые должны выявляться на основе социально-гигиенического мониторинга, анализа заболеваемости, демографических показателей, анкетных опросов населения и других специальных исследований.

Тематические планы учебных программ по гигиеническому воспитанию населения и обучению специалистов должны учитывать как общие, так и региональные задачи.

Интересными примерами организации гигиенического воспитания населения на региональном уровне являются опыт Центра госсанэпиднадзора в республике Коми по организации гигиенического обучения студентов в Сыктывкарском государственном университете и опыт Центра госсанэпиднадзора в Калининградской области в организации межведомственной программы по гигиеническому воспитанию населения «Анти-СПИД».


^ 3. Опыт ЦГСЭН в Республике Коми по организации гигиенического обучения студентов в

Сыктывкарском государственном университете



Одной из самых сложных проблем для госсанэпидслужбы является участие в реализации системы непрерывного гигиенического обучения на этапе среднего специального и высшего образования Поэтому особый интерес представляет опыт ЦГСЭН в Республике Коми.

В связи с тем, что организация работы по гигиеническому обучению в образовательных учреждениях затрагивает межведомственные интересы, Главным санитарным врачом в Республике был подготовлен Указ Главы Республики Коми, в котором говорится:

«В целях развития гигиенического воспитания и обучения на территории Республики Коми, повышения уровня санитарной культуры, профилактики заболеваний, распространения знаний о здоровом образе жизни и реализации статьи 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановляю:

п.2. Министерству образования и высшей школы Республики Коми, начиная с 1 сентября 2000 г., включить в образовательные программы обязательные разделы, касающиеся гигиенического воспитания и профилактики инфекционных заболеваний в объеме, рекомендованном Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Коми»

Центром госсанэпиднадзора для обучения студентов Сыктывкарского государственного университета подготовлена программа курса «Человек и среда обитания», который включен в дисциплину «Безопасность жизнедеятельности».

Курс «Человек и среда обитания» утвержден научно-методическим советом университета, включен в программы обучения на всех факультетах учебного заведения по всем специальностям.

Программа состоит из лекционного курса гигиенического обучения в объеме 8 часов и семинарских и практических занятий в объеме 8 часов с последующей аттестацией в виде зачета.

В программу курса включены разделы:

  1. Здоровье человека как показатель качества жизни и фактор национальной безопасности;

  2. Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности;

  3. Факторы риска окружающей среды для человека и его здоровья;

  4. Безопасность питания;

  5. Гигиеническое нормирование параметров условий жизни и производственной деятельности;

  6. Обеспечение эпидемиологической безопасности.

Слушатели курса знакомятся с такими понятиями, как «здоровье», «качество жизни», «здоровье индивидуума», «общественное здоровье», влияние на здоровье различных неблагоприятных факторов жизненной, производственной и окружающей среды.

Изучается законодательная основа прав человека на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья на основе Конституции РФ, «Основ законодательства об охране здоровья граждан», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 –ФЗ от 30,03.99.

Рассматриваются вопросы физиологии труда и организации безопасности условий труда, воздействия на организм работающих неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса и пути их оздоровления. Дается понятие о профессиональных заболеваниях и отравлениях, характеристика уровня профессиональной заболеваемости в регионе, в отдельных административных территориях, на предприятиях различных отраслей промышленности.

Приводится современная концепция риска здоровью и системы управления риском, вклад различных неблагоприятных факторов внешней среды в формирование величины индивидуального, реального и потенциального риска.

Особое значение, как показывает практика изучения дисциплины, имеет тема по безопасности питания, в которой рассматриваются понятия физиологической полноценности пищевого рациона, эпидемиологической безопасности пищи, значения микроэлементов и витаминов для здоровья и развития организма, затрагиваются проблемы включения в пищевой рацион продуктов питания с генетически модифицированными компонентами и употребления биологически активных добавок к пище.

На семинарских занятиях студенты знакомятся с основами государственной политики в области гигиенического нормирования и установления нормативных значений факторов окружающей среды. Очень важно, что практическое ознакомление с санитарными нормами и правилами осуществляется с учетом профиля будущей специальности. Так, будущие учителя изучают нормативные документы, устанавливающие гигиенические требования к организации учебного процесса и содержания учебных заведений, к формированию учебного расписания с учетом физиологии ребенка, с санитарными требованиямим к учебной литературе и применяемым наглядным пособиям и др. С будущими организаторами физического воспитания более детально изучаются гигиенические требования к условиям для занятий физкультурой и спортом, к режиму дня ребенка с учетом возрастной физиологии, к питанию лиц, регулярно выполняющих значительные физические нагрузки, а также вопросы профилактики травматизма и т.д.

Для студентов всех факультетов организован семинар по проблемам инфекционных заболеваний и их профилактики. Изучение теоретического материала осуществляется с учетом региональных особенностей. Приводятся сведения о существовании очагов природно-очаговых инфекций и основных профилактических мероприятиях. Слушатели знакомятся с правовой базой, созданной в РФ с целью профилактики инфекционных заболеваний людей, с основными причинами сложившейся на территории государства напряженной эпидемиологической обстановки по ряду заболеваний.

Вышеописанный раздел гигиенического обучения в программе курса «Безопасность жизнедеятельности» включен за счет регионального компонента образовательного стандарта, реализуется впервые и с привлечением врачей – гигиенистов.

Предварительная оценка упомянутого опыта организации гигиенического обучения путем анкетирования свидетельствует о позитивных изменениях в мировоззрении студентов по вопросам охраны здоровья и профилактике заболеваний.


^ 4. Опыт ЦГСЭН в Калининградской области в организации межведомственной программы по гигиеническому воспитанию населения «Анти-ВИЧ/СПИД»


В 1996 г. в Калининградской области было зарегистрировано максимальное число ВИЧ-позитивных. Задача стабилизации и снижения ВИЧ-инфекции стала в регионе первоочередной и чрезвычайно актуальной.

С самого начала ЦГСЭН работал в тесном контакте с Центром по профилактике и борьбе со СПИДом.

Были приняты меры на уровне законодательной и исполнительной власти. Областной Думой 15 августа 1996 года был принят закон Калининградской области «О предупреждении распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Была подготовлена и утверждена целевая Программа «Анти-ВИЧ/СПИД» на 1997-1998 гг. и на период до 2000г, найдены и определены источники финансирования.

Программа ставила задачи:

1. Развитие информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции,

2. Совершенствование эпидемиологического надзора,

3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов.

Предусмотрено внедрение в работу комплекса дополнительных мер по стабилизации ВИЧ-инфекции:

1. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, подготовка кадров,

2. Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИД,

3. Реабилитация и социальная защита ВИЧ-инфицированных лиц и членов их семей.

^ Работа по гигиеническому воспитанию населения была определена как составная часть общей программы и началась с организации информационного поля. В 1996 г. была сформирована лекторская группа врачей, которая первой дала информацию о СПИДе.

В области и городе были разработаны новые направления и методы работы по гигиеническому воспитанию населения. Такими направлениями стали: информационно-образовательная деятельность, работа со средствами массовой информации, разработка новых программ работы с молодежью и школьниками. Эта работа проводилась областным Центром медицинской профилактики (ОЦМП), Центром по профилактике и борьбе со СПИД, отделами по делам молодежи и образованию мэрии, медицинскими учреждениями.

В 1996 г. Центром медицинской профилактики совместно с Управлением образования разработаны и внедрены программы «Взгляд в будущее» и «Оставайся в безопасности» (профилактика алкоголизма, нарко- и токсикоманий, заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИДа).

Программа была предназначена для учащихся школ и предусматривала психологическую помощь, консультирование психолога, сексолога, валеолога, психотерапевта; работу телефона доверия; проведение мониторинга вредных привычек у подростков в рамках Федеральной компьютерной программы «Факторы риска». Была создана «Юная лидерская армия» (ЮЛА) - группа молодых людей из числа учащихся старших классов, студентов, которая по типу агиттеатра выступала в школах, студенческих коллективах, на дискотеках. Через газету «Новый наблюдатель» осуществлялась «переписка доверия», в которой специалисты отвечали на вопросы через газету и лично.

Специалисты Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и ЦГСЭН проводили работу в школах с учителями и учащимися, используя различные формы - семинары для педагогов и врачей, выездные обучающие конференции. С родителями на собраниях беседовали врачи – психотерапевты, на педсоветах выступал психолог – нарколог, социолог и волонтеры из лидерской группы работали со школьниками, организуя специальные диспуты, ток-шоу, дискотеки. В случае необходимости оказывалась индивидуальная поддержка, и давались методические рекомендации, предоставлялись аудио и видеокассеты, наглядные пособия с учебным материалом.

Центром по профилактике и борьбе со СПИДом, ЦГСЭН, и Областным Центром медицинской профилактики совместно с Управлением общего профессионального образования и науки, институтом повышения квалификации учителей разработаны и внедрены в учебный процесс общеобразовательных школ 4 специальные программы по профилактике ВИЧ-инфекции для учащихся 1-11 классов. Врачами организован семинар с завучами и учителями биологии общеобразовательных школ области по внедрению и реализации этой программы в учебный процесс, разработано методическое руководство для учителей, спецкурсы по профилактике ВИЧ/СПИДа. В 1997г. обучение прошли 5230 школьников 50-ти школ города. В 2000г. школьники обучались компьютерным методом.

В рамках программы проведения Всемирного дня борьбы со СПИДом в школах проведены диктанты для учащихся младших классов и сочинения о СПИДе для учащихся старших классов, организованы выставки литературы и наглядных пособий по СПИДу, проведены школьные дискотеки, вечера отдыха, митинги-шествия «Анти-СПИД».

В 1996-1997 гг. проведен общегородской конкурс детского рисунка и плаката по тематике «ВИЧ-инфекция, СПИД, наркомания». В конкурсе участвовало 120 работ. Выставка экспонировалась в школах города и области, в Немецко-Русском Доме, Картинной галерее.

В соответствии с программой «Анти-СПИД» отделом по делам молодежи мэрии совместно с молодежным информационно-консультативным центром «Дельта-К» утверждена целевая молодежная Программа «Стоп-СПИД» на 1998-1999гг. Деятельность молодежных структур города по предотвращению беспризорности, наркомании, проституции, а также ВИЧ-инфекции согласовывалась с ЦМП и ЦГСЭН и также носила профилактический характер.

В рамках молодежной программы издан информационный сборник «Стоп СПИД» (тиражом 1000 экземпляров), подготовлен к выпуску сборник «Стоп-СПИД-2». Подготовлена памятка для молодежи «СПИД можно предупредить». Создана и работает группа волонтеров (школьников) по профилактике ВИЧ-инфекции среди своих сверстников.

С мая 1997г. при областном Центре по профилактике и борьбе со СПИД функционирует отдел информационно-психологической помощи, целью которого является изменение стереотипов поведенческих реакций, выработка новых стандартов поведения членов общества, препятствующих распространению ВИЧ-инфекции среди различных групп населения.

В Калининграде действуют 4 телефона доверия с консультацией врача и психолога. За 1998 год только по одному телефону было сделано 1480 звонков.

Новым направлением работы явилась подготовка волонтеров из числа бывших наркоманов и «уличных терапевтов» для работы с подростками и наркозависимыми в поселках и на улицах города по «доверительным контактам».

Большая работа проводилась со средствами массовой информации. По каналам радио («Радио-бас», «Балтик-плюс»), телевидения (ГТРК «Янтарь», НТРК «Каскад», НТК «Премьер») только в 1997г. специалистами проведено 128 тематических выступлений, 220 экспресс-информаций; 4 передачи для молодежи; организовано 4 «круглых стола». Два раза в месяц проводится передача «СПИД. Мы все в группе риска».

Всего специалистами, занятыми проблемой ВИЧ-инфекции:

  • прочитано 1916 лекций, опубликовано 98 статей в местных газетах, 1 статья в журнале «Медицинский курьер», 2 - в журнале «Береги здоровье», организовано и проведено 105 выступлений по радио, 63 выступления по телевидению;

  • выпущены: тематический бюллетень «Здоровье населения и среда обитания (ЗНИСО)» Центра ГСЭН в области, посвященный дню борьбы со СПИД – 1997 г., 2 информационных бюллетеня областного Центра СПИД и 1 - Центра ГСЭН в г. Калининграде для врачей ЛПУ;

  • подготовлены и изданы методические рекомендации по дезинфекции, очистке и стерилизации парикмахерского инструментария, медицинского инструментария в стоматологических кабинетах;

  • подготовлено 18 наименований методической и научно-популярной литературы по вопросам предупреждения болезней передающихся половым путем, наркомании, СПИДа общим тиражом 121 тысяча экземпляров;

  • совместно с литовскими коллегами издается журнал «Береги здоровье», 6000 экземпляров которого распространены среди населения;

  • Ежеквартально выпускается газета «Будьте здоровы», в 1997г. Через АО «Пресса» и лечебно-профилактические учреждения распространено 20 тысяч экземпляров.

Осуществлялось партнерство с международными организациями ЮНИСЭФ, TACIS, Международный Красный Крест, «Врачи без границ», «СПИДинфосвязь» и другими.

По инициативе детского фонда (ЮНИСЭФ) с участием администрации области и городов, областного Центра по профилактике и борьбы со СПИД проведен всероссийский конкурс журналистов, на лучшее освещение проблемы «Анти-ВИЧ/СПИД» в средствах массовой информации России. По итогам конкурса определены 5 призеров, в числе которых 3 журналиста Калининградской области и координатор - областной Центр по профилактике и борьбы со СПИД - были отмечены поощрительными грамотами ЮНИСЭФ (ООН).

В рамках реализации программы «Анти-СПИД» было налажено сотрудничество с религиозными конфессиями. Служителям 60 приходов области независимо от вероисповедания был предоставлен информационный материал для включения его в проповеди.

ЦГСЭН проведено 8 пресс-конференций для журналистов средств массовой информации (телевидение, радио, газеты) «Об эпидемиологической обстановке по ВИЧ-инфекции в области и мерах предупреждения этой инфекции среди населения».

Проведенная по инициативе ЦГСЭН, Центра по профилактике и борьбе со СПИДом, Центра медицинской профилактики большая организационно-профилактическая работа по различным направлениям позволила стабилизировать эпидпроцесс. В I квартале 1999г. в г. Калининграде наблюдалось снижения уровня ВИЧ-инфицирования молодежи на 26,8% по сравнению с 1998 г.

Для эффективного планирования, выбора форм, методов работы по гигиеническому воспитанию и контингентов риска в области проводятся социологические исследования. На базе ОЦМП создана региональная группа мониторинга вредных привычек. Если в 1996г. основной ее задачей было выявление осведомленности населения по вопросам ВИЧ/СПИДа, то в 1998г. - выявление закономерностей заражения молодежи.

Проводится анкетирование родителей по вопросам полового воспитания, молодежи по вопросам сексуальных отношений, педагогов - по вопросам аддитивного поведения учащихся.

В ходе настоящего исследования было опрошено 1006 подростков 13-18 лет – учащихся общеобразовательных школ и средних профессиональных учебных заведений г. Калининграда.

На основе результатов социологического исследования был сделан вывод о необходимости перенесения акцентов на работу с семьей и педагогами, на установление доверительных отношений с подростками, и выбран принцип работы – «равный – равному», когда молодые добровольцы пропагандируют здоровый образ жизни непосредственно в своей среде.

Работа по профилактике вредных привычек проводится в области комплексно всем заинтересованными организациями – областной наркологической больницей и наркологическим реабилитационным центром, Центром по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждениями госсанэпиднадзора, отделами по делам молодежи, правоохранительными органами, управлениями образования и социальной защиты населения, общественными организациями. Опыт показывает, что только хорошо организованное и поддержанное администрацией территории сотрудничество может дать ощутимые положительные результаты по профилактике таких социально-значимых болезней, как ВИЧ/СПИД, нарко- и токсикозависимость, ограничить развитие вредных привычек среди молодежи.


  1. ^ Подготовка кадров для работы по

гигиеническому воспитанию


Большое значение в решении вопросов гигиенического обучения и воспитания населения, сохранения и укрепления индивидуального и общественного здоровья, профилактики заболеваний, в развитии системы информирования населения о возможных рисках для жизни и здоровья, связанных с наиболее распространенными заболеваниями, эпидемической обстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, с появлением на рынке опасных для здоровья товаров, а также о мерах предупреждения вредных воздействий на здоровье человека имеет качество профессиональной подготовки участвующих в этой работе специалистов медицинского и немедицинского профиля.

В связи с этим вопросы подготовки и повышения квалификации медицинских работников по вопросам профилактики заболеваний, гигиенического обучения и воспитания населения являются актуальными. и требуют системного подхода.

В соответствии с решением Коллегии МЗ РФ от 30.07.97 специальность «Гигиеническое воспитание» утверждена в номенклатуре врачебных и провизорских специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации (приложение к приказу МЗ РФ № 337 от 27.08.99). Исходный образовательный уровень для подготовки по специальности «Гигиеническое воспитание» – высшее медицинское образование по основным специальностям 040301 - 040308 – Медико-профилактическое дело, 040100 – Лечебное дело, 040200 – Педиатрия.(основание Приказ № 8 МЗРФ от 19.01.95, Приказ № 286 МЗ и МП РФ от 19.12.94.).

Сферами профессиональной деятельности врача по специальности «Гигиеническое воспитание» являются:

  • Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора всех уровней управления и различной ведомственной принадлежности;

  • Центры медицинской профилактики;

  • Лечебно-профилактическое учреждения;

  • Врачебно-физкультурные диспансеры

  • Информационно-аналитические центры;

  • Школы, высшие и средние специальные учебные заведения;

  • Научно-исследовательские учреждения гигиенического профиля.

Учитывая, что сложившаяся система додипломного обучения медицинских работников не предусматривает специальной подготовки по данной дисциплине, обучение видам, методам и средствам пропаганды гигиенических знаний, активной первичной профилактики болезней, формирования здорового образа жизни осуществляется на уровне обязательного последипломного обучения.

Последипломное обучение и сертификация врачей и среднего медицинского персонала по специальности «Гигиеническое воспитание» предусмотрены приказами МЗ и МП РФ № 33 от 16.02.95, №157 от 07.05.98, №249 от 19.08.97, №18 от 19.01.99 и др.

В качестве примера организации последипломного образования по специальности «Гигиеническое воспитание» можно рассмотреть работу курса гигиенического воспитания и гигиены среды обитания кафедры профилактической медицины СПбГМА им. И.И. Мечникова.

Кафедра профилактической медицины Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. И.И. Мечникова осуществляет последипломное обучение врачей и средних медицинских работников медико-профилактического и лечебного профиля по специальности «Гигиеническое воспитание» с выдачей сертификата специалиста.

На цикл «Гигиеническое обучение и воспитание» могут быть направлены врачи ЦГСЭН и помощники санитарных врачей, ответственные за эту работу, пресс-секретари, врачи оперативных отделений ЦГСЭН, участвующие в гигиенической подготовке профессиональных и декретированных контингентов, ведомственные врачи, осуществляющие гигиеническое обучение на предприятиях, врачи, старшие медсестры и средний медперсонал лечебно-профилактических учреждений, врачи и инструктора по гигиеническому воспитанию Центров медицинской профилактики, Центров по профилактике и борьбе со СПИДом, врачебно-физкультурных диспансеров, кожно-венерологических диспансеров и других медико-оздоровительных учреждений.

Программы и учебно-тематические планы для разных видов обучения - циклов сертификационного, специализации, переобучения, тематического усовершенствования утверждены УМО медицинских и фармацевтических вузов.

Программы обучения на цикле “Гигиеническое обучение и воспитание” включают модули:

  • Гигиеническая подготовка профессиональных групп и декретированных контингентов;

  • Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний;

  • Пропаганда эколого-гигиенических знаний и профилактика заболеваний, связанных с неблагоприятной экологической обстановкой;

  • Борьба с вредными привычками – курением, неумеренным употреблением алкоголя, нарко- и токсикоманией;

  • Сохранение здоровья семьи и воспитания здорового ребенка;

  • Формирование здорового образа жизни;

  • Психолого-педагогические аспекты работы по гигиеническому воспитанию населения;

  • Вопросы медицинской этики и деонтологии.

Кафедра проводит подготовку специалистов на стационарных циклах, а также выездных циклах во всех регионах России.

С целью реализации предлагаемой системы непрерывного гигиенического обучения кафедрой подготовлены учебные программы для специалистов смежных специальностей, занимающихся различными аспектами работы по формированию здорового образа жизни – педагогов и воспитателей школ, пресс-секретарей ЦГСЭН, врачей кожно-венерологических диспансеров, врачебно-физкультурных диспансеров, врачей лечебно-профилактических и лечебно-оздоровительных учреждений, кабинетов и комнат здоровья, врачей подростковых кабинетов и др.

Предлагаемые кафедрой программы для тематического усовершенствования:

  • «Гигиеническое воспитание в школе» – для специалистов, занимающихся воспитанием, образованием и медицинским обслуживанием детей и подростков - врачей подростковых кабинетов, детских образовательных учреждений, учителей школ (биологии, ОБЖ, воспитательной работе, социальных педагогов, психологов, работающих с детьми и подростками и др.).

  • «Гигиеническое обучение и воспитание населения в лечебно-профилактических учреждениях» – для врачей и медсестер кабинетов здоровья и медицинской профилактики, врачей Центров медицинской профилактики, врачей и медсестер, для подростковых врачей.

  • «Здоровый образ жизни и профилактика заразных кожных болезней и инфекций, передаваемых половым путем» – для врачей и средних медработников лечебно-профилактических учреждений, ЦГСЭН. Центров медицинской профилактики, Центров по профилактике и борьбы со СПИДом, КВД, наркологических диспансеров, подростковых кабинетов.

  • «Избранные вопросы гигиенического воспитания при работе с администрацией территорий и населением» – для пресс-секретарей и врачей ЦГСЭН, лечебно-профилактических учреждений, Центров медицинской профилактики, специалистов по связям с общественностью.

  • «Профилактика заболеваний, обусловленных условиями труда и образом жизни» – для врачей медико-санитарных частей. Здравпунктов, санитарных врачей предприятий, врачей ЦГСЭН, средних медицинских работников.

В целях дальнейшего совершенствования работы по гигиеническому воспитанию и обучению населения при кафедре профилактической медицины СПбГМА им. Мечникова на базе Республиканского Центра госсанэпиднадзора в Республике Коми создан Сыктывкарский учебный центр.

Республиканским ЦГСЭН была проработана нормативно - правовая основа для работы учебного центра. На уровне Главы Республики Коми утвержден Указ № 208 от 10.05.00 «О совершенствовании гигиенического воспитания и обучения на территории Республики Коми». Указом предусмотрены мероприятия по совершенствованию работы по гигиеническому воспитанию центров госсанэпиднадзора с контингентами воспитательных и образовательных учреждений республики, с руководителями органов исполнительной власти региона, министерств и ведомств.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Коми № 4 от 01.08.01 «Об организации гигиенического воспитания и подготовки населения на территории Республики Коми» определен порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников указанных учреждений, для которых обязательно прохождение гигиенической подготовки.

Учитывая отсутствие на федеральном уровне единых дифференцированных программ, разработаны, утверждены и внедрены в практику специальные программы гигиенической подготовки по всем подлежащим обучению и аттестации профессиональным группам руководителей, должностных лиц и работников.

Усиление внимания к вопросам гигиенического обучения и воспитания населения потребовали создания организационной структуры на уровне Центра госсанэпиднадзора в Республике Коми – отделения гигиенического образования населения, в состав которого входит пресс-служба госсанэпиднадзора и специалисты, непосредственно занятые организацией гигиенического воспитания и образования (4 штатных должности).

Для реализации концепции всеобщего непрерывного гигиенического обучения и воспитания организована профессиональная подготовка различных категорий педагогов и воспитателей по вопросам гигиены. Обучение педагогов (воспитателей, учителей начальных классов, преподавателей биологии, основ безопасности жизнедеятельности, организаторов внеклассной работы, руководителей воспитательных и учебных заведений, школьных психологов и др.) осуществляется специалистами, обученными и сертифицированными по вопросам гигиенического воспитания.

Учебные программы для педагогов разработаны совместно гигиенистами при участии педагогов. Они включают вопросы формирования у учащихся и педагогов здорового стиля жизни, навыков здорового поведения (навык поддержания чистоты тела, навык физической тренировки, навык сказать «нет» на предложенную сигарету или наркотик), культуры здоровья в семье Особое внимание в программах уделено вопросам нравственного воспитания подростков, подготовке их к семейной жизни.

Предлагаемая система обязательного непрерывного гигиенического образования населения должна охватить обучением, в первую очередь, студентов медицинских вузов, медицинских колледжей, преподавателей этих учебных заведений, врачей, обучающихся в интернатуре, аспирантуре, на факультетах повышения квалификации, а также средних медработников при специализации и переквалификации, а также студентов педагогических и других учебных заведений. Для этого необходимо во всех учебных программах предусмотреть учебные часы на проведение занятий по теме «Гигиеническое обучение и воспитание, профилактика заболеваний и укрепление здоровья» и экзаменационный контроль знаний.

Для участия в проведении в жизнь системы непрерывного гигиенического обучения требуется постоянное совершенствование подготовки кадров госсанэпидслужбы, специалистов Центров медицинской профилактики, лечебно-профилактических учреждений по вопросам современного состояния гигиенической науки и практики, формам и методам работы в области гигиенического обучения и воспитания населения на циклах последипломной подготовки с последующей сертификацией.


^ Эффективность использования метода.


Предлагаемое пособие апробировано кафедрой профилактической медицины Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. И.И. Мечникова, Центром Госсанэпиднадзора в Республике Коми, Центром Госсанэпиднадзора в Калининградской области. По результатам апробации подготовлены и утверждены на региональном уровне документы:

  1. Указ Главы Республики Коми от 2000 г «О совершенствовании гигиенического обучения и воспитания населения» № 2084

  2. Указ Главы Республики Коми от 1999 г «Концепция обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в Республике Коми» № 232

  3. Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Коми №4 от 2001 г «Об организации гигиенического воспитания и подготовки населения на территории Республики Коми»

  4. Закон Калининградской области «О предупреждении распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции)» – 15.08.96 г

  5. Программа учебного курса по гигиеническому воспитанию в дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» СГУ, Сыктывкар, с.27,2001. (Утверждена научно-методическим советом СГУ)

  6. Программа курса гигиенического воспитания в рамках учебной программы «Социальная экология», СГУ, Сыктывкар, с. 24, 2002 г (Утверждена научно-методическим советом СГУ)

Внедрение разработанного алгоритма организации гигиенического воспитания населения на уровне ВУЗа осуществлено в Сыктывкарском государственном университете.

Реализация предлагаемой системы всеобщего непрерывного комплексного гигиенического воспитания позволит повысить уровень гигиенической культуры различных слоев населения, что в свою очередь будет способствовать снижению воздействия факторов риска, обусловленных образом жизни. Это дает основание прогнозировать предотвращение 50% случаев преждевременной смерти, более 30% случаев полной потери трудоспособности.

Литература


1. Актуальные медико-социальные аспекты пропаганды здорового образа жизни. – Иваново: ЦНИИСП, 1986. – 254 с.

2. Актуальные вопросы профилактики неинфекционных заболеваний: Тезисы докладов Всесоюзной науч. конф. 27-28 сент. 1990. – М.: Союзмедтехника, 1990. – 261 с.

3. Агаджанян Н.А. Резервы нашего организма. – М., 1990.

4. Лисицын Ю.П. Образ жизни и здоровье: Рук. По соц. Гигиене и организации здравоохранеия. В 2 тт. М., Медицина, 1987. С. 131-148

5. Поздняков С.В. Междисциплинарный характер здорового образа жизни: Успехи теоретической и клинической медицины / Материалы 1 научной сессии РМАПО. М., 1995. – с.233

6. Поздняков С.В. Кибернетические подходы к построению концепции здорового образа жизни / Материалы международной конференции «Радиоэлектроника в медицинской диагностике» . – М., 1996. – с.27.

7. Кондрусев А.И. Рекомендуемые показатели оценки деятельности Центра здоровья. – М., 1990.

8. Демченко Г.З., Полонский М.Л. Диспансеризация взрослых: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ВНИИЗОЖ, 1974. – 50 с.

9. Инструкция по пропаганде медицинских и гигиенических знаний в деятельности больниц для взрослых МЗ СССР от30.07.1990

10. Сборник материалов по обмену опытом работы Центров здоровья. – М.: Союзмединформ, 1989. – 100 с.

11. Сборник научно-информационных материалов для медицинских работников службы формирования ЗОЖ / ВНИЦ профилактической медицины МЗ РСФСР, НИИ Мед. Проблем формирования здоровья. – М,, 1992

12. Попов Е.Ф. Беляева А.Т. Санитарное просвещение: Учебная литература. – М.: Медицина,1988. – 144с.

13. Санитарное просвещение в Европе: Научно-исследовательская работа // Международный журнал санитарного просвещения / п/ред. А. Каплун. – Швейцария, Женева, 1980. – 322 с.

14. Кальченко Е.И., Петров Н.М., Георгиев В.Г. Гигиеническое обучение и воспитание в школе. Книга для учителя и медицинского работника. – Чебоксары: Чувашское книж. из-во. 1989. – 166 с.

15. Лоранский Д.Н. Санитарное просвещение: Руководство по социальной гигиене и организации здравоохранения. В 2 тт. – М. Медицина, 1987. – 356-379.

16. Медико-социальные аспекты алкоголизма. – М., ЦНИИСП, 1986. – 54 с.

3. Актуальные проблемы профилактики неинфекционных заболеваний. Т.1,2–М,-260 с.

17. Гигиеническое воспитание взрослого населения в соответствии с целями и задачами антиалкогольного воспитания школьников: Метод. Рекомендации. – М.: ЦНИИСП, 1986. – 30с.

18. Демченко Г.З., Полонский М.Л. Диспансеризация взрослых: Метод. Материалы в помощь лектору. М. -: ВНИИЗОЖ, 1987. – 50 с.

19. Инструкция о работе ЦГСЭН по гигиеническому воспитанию населения МЗ СССР от 29.06.90

20. Пути совершенствования работы народных университетов медицинских и гигиенических знаний: Методические рекомендации. – М., ВНИИЗОЖ, 1988. –18 с.

21. Пропаганда медико-гигиенических знаний среди населения: Метод. рекомендации. – М.: ЦНИИСП, 1986. – 26с. Утв. МЗ СССР 26.06.85

22. Крючкова В.А., Сандлер М.В. Актуальные вопросы пропаганды здорового образа жизни: Метод. материалы в помощь лектору. М. -: Магадан, МЗ РСФСР, 1985. – 64 с.

23. Лоранский Д.Н., Водогреева Л.В. Отношение человека к здоровью: Метод. материалы в помощь лектору. М. -: ЦНИИСП, 1984. –32 с.

24. Здоровый образ жизни населения страны – его сущность и развитие: Метод. рекомендации / сост. Мотынга И.А. и др./ - М.: ЦОЛИУВ, 1988. 10 с.

25. Барон В. Сборник лекций по основным проблемам формирования здорового образа жизни населения: Метод. Материалы в помощь лектору. Таллинн: Респ. ДСП, 1988. – 44 с.

26. Барановский Л.В., Юрьева К.А. Санитарное просвещение для диспансеризации населения: Метод. рекомендации. – М.: ЦНИИСП, 1983. – 54с.

27. Новиков Ю.В. Азбука здоровья. – Тула,1998.

28. Панкратьева Н.В., Попов В.Ф., Шиленко Ю.В. Здоровье – социальная ценность. – МС.: Мысль, 1989, - 236 с

29. Палларда П. Путь к здоровью / пер. с фр..- М.: Авангард, 1993.

30. Искандаров Т.И., Исхаков В.И. Здоровый образ жизни: восточные традиции и современность. – Ташкент: Медицина,1989. – 120 с.

31. Березин И.П. Комплексная индивидуальная профилактика. – М., 1991.

32. Карплюк И.А., Волкова Н.А. Рационализация питания населения в деятельности санэпидслужбы. – М., 1995. – 139 с.

33. Сорока Н.Ф. Питание и здоровье. – Минск: М.: Медицина, 1993. – 192 с.

34. Волгарев М.Н., Конышев В.А., Батурин А.К. Пропаганда рационального питания: Метод. материалы в помощь лектору. М.: - ЦНИИЗОЖ, 1988. – 38 с.

35. Гавриленко Е.В., Корнеева Н.Н. Профилактика пищевых отравлений: Метод. материалы в помощь лектору. М.: - ЦНИИЗОЖ, 1986. – 20 с.

36 Дружинина Л.В., Ладодо К.С. Организация питания здорового ребенка. Метод. материалы в помощь лектору. М.: - ЦНИИСП, 1982. – 48 с.

37. Эвенштейн З.М. Популярная диетология. – М.: Экономика,1990. – 319 с.

38. Питание в профилактической медицине: Учебно-методическое пособие. – Л.,1986

39. Профилактика острых бытовых отравлений: Метод. материалы в помощь лектору. М.: - ЦНИИСП, 1979. – 20 с.

40. Орешкин Ю.А. К здоровью через физкультуру. – 2-е изд. М.: Медицина,1974

41. Полиевский С.А. Физическое воспитание учащейся молодежи (гигиенические аспекты). – М.: Медицина, 1989 =- 160 с.

42. Сергеев В.Н. Санитарное просвещение по вопросам активного двигательного режима в учреждениях отдыха и туризма: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП, 1985. – 26 с.

43. Сидоров С.П., Черник Е.С. Движение - основа здоровья. Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП, 1984. – 32 с.

44. Гриненко М.Ф., Черник Е.С. Труд, здоровье и физическая культура: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП, 1985. – 32 с.

45. Шалимов В.Ф., Краузе Г.Л., Науменко Н.М. Антиалкогольная профилактическая работа в системе автотранспорта: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП,1986. – 22 с.46. Попова Е.Б., Дубов В.А. Антиалкогольное воспитание учащихся учебных заведений заведения системы профессионального технического образования: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП,1983. – 14 с.

46. Полубояринов А.А. Антиалкогольная пропаганда среди старшеклассников и учащихся ПТУ: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП,1987. – 16 с.

47. Пономаренко И.И., Гельтищева Е.А., Левина Л.Н. Учащимся строительных профтехучилищ о здоровом образе жизни: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП,1986. – 22 с.

48. Методические рекомендации по совершенствованию антиалкогольной и антитабачной пропаганды среди сельской молодежи. – М.: ЦНИИСП,1987. – 28 с.

49. О пропаганде мер профилактики рецидивов хронического алкоголизма: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП,1977. – 8 с.

10.Обеспечение безопасности жизнедеятельности. Основы здорового образа жизни. Вредные привычки: Тематический сборник материалов. – М., 1995. – Ч.2, раздел V1.1

50. Коньков Е.М. Антиалкогольная санитарно-просветительная работа на промышленных предприятиях: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ЦНИИСП,1986. – 38 с.

51. Лебедева Л.В. Пути совершенствования антиалкогольной лекционной пропаганды среди молодежи: Метод. материалы в помощь лектору. – М.: ВНИИЗОЖ,1984. – 50 с.

52. Приказ МЗ РФ №232 от 05.08.97 «О создании Центра и региональных групп мониторинга вредных привычек среди детей и подростков» – на базе НПО «Медсоцэкономинформ».

53. Решение Межведомственной комиссии по охране здоровья при Правительстве РФ от 12.09.97 Протокол №3 «О мерах по профилактике распространения курения в РФ».

54. «О программе по преодолению курения табака в РФ на 1998-2000 г

6. Приказ МЗ РФ №»199 от 22.06.98 «О мерах по профилактике курения в лечебно-профилактических учреждениях и Минздраве России»

55. Рекомендации по организации антитабачной пропаганды в общеобразовательной школе: Метод. рекомендации – М.: ЦНИИСП, 1986. – 10 с.

56. Методические рекомендации по совершенствованию антиалкогольной и антитабачной пропаганды среди сельской молодежи. – М.: ЦНИИСП,1987. – 28 с.

57. Борьба с курением: Рекомендации профсоюзным организациям. – М., ВНИИЗОЖ, 1987. – 18 с.

58. Антитабачная пропаганда среди взрослого населения: Метод. рекомендации. – /сост. Попова Е.Б. и др./ М.: ЦНИИСП,1986. – 20 с.

59. Радбиль О.С., Комаров Ю.М., Курение. – М.: Медицина, 1988. – 157 с.

60. Методы, формы и средства антитабачного гигиенического воспитания школьников и студентов. – М.: ЦНИИСП. - !(*:. – 24с.

61. Филатов Н.И., Кучма В.Р., Иваненко А.В., Хидгияев В.И. Теоретические и практические основы гигиенической подготовки декретированных групп населения в санитарно-эпидемиологической службе Москвы. М., 1998

62. Филатов Н.Н., Иваненко А.В., Хизгияев В.И., Летучих Е.В. –Организация и проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации декретированных контингентов, Москва, 2002, 256 с.

63. Информационно-методическое письмо « Организация и проведение мероприятий по дезинфекции в профилактических целях в общеобразовательных учреждениях системы Московского Комитета образования» Москва, 2002, 54 с.

Приложения

  1   2   3

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Практическое пособие для больных муковисцидозом Санкт-Петербург 2002 год

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Пособие для врачей Санкт-Петербург 2008

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Пособие для врачей Санкт-Петербург 2011

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Пособие для врачей Санкт-Петербург 2009

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Пособие для врачей Санкт-Петербург 2007 г

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Пособие для врачей Санкт-Петербург 2009

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Пособие для врачей общей практики Санкт-Петербург

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Учебное пособие для врачей санкт-петербург 2009

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Учебное пособие для врачей-ортодонтов. Санкт-Петербург, 2010

Пособие для врачей Санкт-Петербург 2002 icon Учебное пособие санкт-Петербург 2002 удк 316. 6 Ббк 88. 53

Разместите кнопку на своём сайте:
Медицина


База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
Документы